Оскарження бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування
Немає опису редагування
(Не показані 9 проміжних версій 4 користувачів)
Рядок 1: Рядок 1:
== Нормативна база ==
== Нормативна база ==


# [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran5253#n5253 Кримінальний процесуальний кодекс України].
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran5253#n5253 Кримінальний процесуальний кодекс України (далі - КПК України)]
# [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z0680-16/paran2#n2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань]: наказ Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за №680/28810.
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0298905-20#Text Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затверджений наказом Офісу Генеральної прокуратури від 30.06.2020 № 298]
# Лист Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/v1640740-12 «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування»] від 09.11.2012 № 1640/0/4-12.
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v1640740-12#Text Лист Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ від 09.11.2012 № 1640/0/4-12 «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування»]  
# [https://drive.google.com/open?id=0B84Fn7fObiluMkFSdDYyYlp6NUE Узагальнення Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» (станом на 12.01.2017)].
* [https://drive.google.com/open?id=0B84Fn7fObiluMkFSdDYyYlp6NUE Узагальнення Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» (станом на 12.01.2017)]


== Бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження ==
== Бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження ==


Оскарження бездіяльності слідчого чи прокурора під час досудового розслідування регламентується параграфом [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran2690#n2690 1 глави 26 КПК України].
Оскарження бездіяльності слідчого, дізнавача чи прокурора під час досудового розслідування регламентується параграфом [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran2690#n2690 1 глави 26 КПК України]. Так, [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran2691#n2691 статтею 303 КПК України] визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати в наступному:
Так, [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran2691#n2691 ст. 303 КПК України] визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати в наступному:


1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР) після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.


Необхідність існування судового порядку оскарження даного виду бездіяльності ґрунтується на закріпленому у [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran2036#n2036 ст. 214 КПК України] обов’язку слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.  
Необхідність існування судового порядку оскарження даного виду бездіяльності ґрунтується на закріпленому у [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran2036#n2036 статті 214 КПК України] обов’язку слідчого, дізнавача, прокурора невідкладно, але <u>не пізніше 24 годин</u> після [[Порядок та підстави звернення до поліції за фактами вчинення кримінальних правопорушень|подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення]] або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.  


Таким чином, на відміну від процесуального порядку реагування на заяви та повідомлення про злочин, який було встановлено в КПК 1960 року, згаданий обов’язок слідчого або прокурора '''не вимагає оцінки цими суб’єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР'''. Наведене підтверджується імперативними положеннями [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran2036#n2036 ч. 4 ст. 214 КПК України], згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Таким чином, на відміну від процесуального порядку реагування на заяви та повідомлення про злочин, який було встановлено в [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1001-05#Text Кримінально-процесуальному кодексі України від 28 грудня 1960 року,] згаданий обов’язок слідчого або прокурора <u>не вимагає оцінки цими суб’єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу кримінального правопорушення для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР</u>. Наведене підтверджується імперативними положеннями [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran2036#n2036 частини четвертої статті 214 КПК України], згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення <u>не допускається</u>.


Окрім [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/page КПК України], нормативні засади, пов’язані із вчиненням зазначеної процесуальної дії, регламентовані [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z0680-16/paran76#n76 Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань], затвердженого наказом Генерального прокурора України від 06.04.2016 №139, прийнятим на виконання вимог [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/page КПК України].
Окрім [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/page КПК України], нормативні засади, пов’язані із вчиненням зазначеної процесуальної дії, регламентовані [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0298905-20#Text Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженим наказом Офісу Генеральної прокуратури від 30.06.2020 № 298 (далі - Положення)], прийнятим на виконання вимог [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/page КПК України].


Так, відповідно до [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z0680-16/paran76#n76 п. 1 розділу 3 вказаного Положення], внесення відомостей до Реєстру здійснюється у такі строки:
Так, відповідно до пункту 1 розділу 3 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0298905-20#n76 Положення], '''внесення відомостей до ЄРДР здійснюється у такі строки:'''
* заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення – невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення слідчим, прокурором з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення ([http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran2036#n2036 частина перша статті 214 КПК України]);
* інформація про призначення слідчого, дізнавача (уповноваженої особи іншого підрозділу), процесуального керівника, прийняття до провадження (при фактичному отриманні матеріалів кримінального провадження) – невідкладно;
* інформація про юридичну особу, щодо якої можуть застосовуватися заходи кримінально-правового характеру, – невідкладно після вручення особі [[повідомлення про підозру]] у вчиненні від імені та в інтересах такої юридичної особи будь-якого із кримінальних правопорушень, передбачених статтями 109, 110, 113, 146, 147, 160, 209, 255, 260, 262, 306, 369, 369<sup>2</sup>, 343, 345, 347, 348, 349, 376-379, 386, 436, 437, 438, 442, 444, 447, частиними другою-четвертою 159<sup>1</sup>, частинами першою, другою статті 368<sup>3</sup>, частинами першою, другою статті 368<sup>4</sup> [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#Text Кримінального кодексу України] (далі – [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2341-14/paran2#n2 КК України]), або від імені такої юридичної особи будь-якого із злочинів, передбачених статтями 258-258<sup>5</sup> [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#Text КК України];
* інформаціїя про дату складання [[повідомлення про підозру]], дату і час вручення повідомлення про підозру, зміну раніше повідомленої підозри – невідкладно;
* інформація про дату скасування повідомлення про підозру - невідкладно, але не пізніше 24 годин після набрання рішенням слідчого судді (пункт 1<sup>1</sup> частини другої статті 307 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran5253#n2722 КПК України]) законної сили;
* інформація про передачу матеріалів та відомостей (частина п'ята статті 36, частина сьома статті 214, стаття 216, частина четверта статті 218, пукнт частини першої статті 301 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran5253#n5253 КПК України]), зупинення та відновлення досудового розслідування (частина четверта статті 280, частина друга статті 281, частина третя статті 282, частина третя статті 298<sup>5</sup> [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran5253#n5253 КПК України]), об’єднання, виділення матеріалів досудового розслідування ([http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran2063#n2063 стаття 217 КПК України]), закінчення досудового розслідування (частина третя стаття 283, пункт 2 частини другої статті 301 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran5253#n5253 КПК України]) – протягом 24 годин з моменту прийняття процесуальних рішень;
* інформація про продовження строків досудового розслідування прокурором (статті 219, 295, частина друга статті 294, пункт 1 частини третьої статті 294, частина перша статті 298<sup>5</sup> [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran5253#n5253 КПК України]) – протягом 24 годин з моменту задоволення прокурором клопотання з цих питань;
* інформація про продовження строків досудового розслідування слідчим суддею (статті 219, 295<sup>1</sup>, частина перша статті 294, пункти 2, 3 частини третьої статті 294 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran5253#n5253 КПК України]) - протягом 24 годин з моменту постановлення ухвали про задоволення слідчим суддею клопотання з цих питань;
* інформація про оголошення розшуку ([http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran2520#n2520 стаття 281 КПК України]) – протягом 24 годин з моменту винесення прокурором або слідчим відповідної постанови;
* інформації про вжиті заходи забезпечення кримінального провадження (стаття 131, 298<sup>3</sup> [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran5253#n5253 КПК України]), відкриття матеріалів досудового розслідування іншій стороні ([http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran2593#n2593 стаття 290 КПК України]), направлення матеріалів дізнання прокурору (частина перша статті 301 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran5253#n5253 КПК України]) – протягом 24 годин з моменту вчинення процесуальної дії;
* інформації про повернення судом кримінального провадження, обвинувального акта, клопотання про [[Звільнення від кримінальної відповідальності. Правові підстави|звільнення від кримінальної відповідальності]], клопотання про застосування примусових заходів виховного або [[Примусові заходи медичного характеру: умови та порядок застосування|медичного характеру]] у порядку частини третьої статті 314, частини четвертої статті 288, частини другої статті 407 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran5253#n5253 КПК України] – упродовж 24 годин з моменту надходження із суду матеріалів до прокурора;
* інформації про інші відомості, передбачених електронними картками, – упродовж 24 годин з моменту прийняття процесуального рішення або набрання чинності рішенням слідчого судді (суду).
2) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran5253#n1656 КПК України];


заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення – невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення слідчим, прокурором з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення ([http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran2036#n2036 ч. 1 ст. 214 КПК України]);
3) бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при [[Забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві|застосуванні заходів безпеки]] - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом.


інформації про призначення слідчого, процесуального керівника, прийняття до провадження – невідкладно;
Під час досудового розслідування учасники кримінального провадження не можуть оскаржувати в судовому порядку будь-які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора. Це пояснюється потребою ефективного розслідування кримінальних правопорушень і зменшення випадків зловживання правом на оскарження.


інформації про юридичну особу, щодо якої можуть застосовуватися заходи кримінально-правового характеру, – невідкладно після вручення особі повідомлення про підозру у вчиненні від імені та в інтересах такої юридичної особи будь-якого із злочинів, передбачених ст.ст. [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2341-14/paran690#n690 109], [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2341-14/paran698#n698 110], [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2341-14/paran729#n729 113], [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2341-14/paran927#n927 146], [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2341-14/paran934#n934 147], [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2341-14/paran1061#n1061 160], [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2341-14/paran1415#n1415 209], [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2341-14/paran1756#n1756 260], [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2341-14/paran1773#n1773 262], [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2341-14/paran2124#n2124 306], [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2341-14/paran2628#n2628 369], [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2341-14/paran2640#n2640 369-2], [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2341-14/paran3028#n3028 436], [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2341-14/paran3035#n3035 437], [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2341-14/paran3040#n3040 438], [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2341-14/paran3056#n3056 442], [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2341-14/paran3064#n3064 444], [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2341-14/paran3079#n3079 447], [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2341-14/paran2605#n2605 ч.ч. 1, 2 ст. 3683], [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2341-14/paran2617#n2617 ч.ч. 1, 2 ст. 3684] Кримінального кодексу України (далі – [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2341-14/paran2#n2 КК України]), або від імені такої юридичної особи будь-якого із злочинів, передбачених [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2341-14/paran1707#n1707 ст.ст. 258-2585] КК України;
Оскаржити вищезазначену бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора на стадії досудового провадження мають право: заявник, потерпілий, його представник чи законний представник, підозрюваний, його захисник чи законний представник, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володілець тимчасово вилученого майна, особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом.


інформації про дату складання повідомлення про підозру, дату і час вручення повідомлення про підозру, зміну раніше повідомленої підозри – невідкладно;
Слід зазначити, що скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора не підлягають розгляду під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження суду. Під час підготовчого судового засідання можуть також бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора щодо [[Порядок оскарження постанови слідчого про відмову у визнанні особи потерпілою|відмови у визнанні особи потерпілою]] та заходів безпеки (частини друга та третя статті 303 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran5253#n2691 КПК України]).


інформації про передачу матеріалів та відомостей ([http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran622#n622 ч. 5 ст. 36], http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran2036#n2036, [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran2054#n2054 ст. 216], [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran2070#n2070 ч. 4 ст. 218 КПК України]), зупинення та відновлення досудового розслідування ([http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran2511#n2511 ч. 4 ст. 280],  [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran2520#n2520 ч. 2 ст. 281], [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran2524#n2524 ч. 3 ст. 282 КПК України]), об’єднання, виділення матеріалів досудового розслідування ([http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran2063#n2063 ст. 217 КПК України]), закінчення досудового розслідування ([http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran2530#n2530 ч. 3 ст. 283 КПК України]) – протягом 24 годин з моменту прийняття процесуальних рішень;
Заборону на оскарження інших рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора під час досудового розслідування (частина друга статті 303 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran5253#n2691 КПК України]), необхідно розглядати через призму загальних засад кримінального провадження, а саме доступу до правосуддя відповідно до частини четвертої статті 21 КПК України, згідно якої здійснення кримінального провадження не може бути перешкодою для доступу особи до інших засобів правового захисту, якщо в його ході порушуються права і свободи людини, гарантовані [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text Конституцією України] і міжнародними договорами України) та статті 13 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_004#Text Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року], яка передбачає право особи на ефективний засіб правового захисту на національному рівні від порушень прав і свобод.


інформації про продовження строків розслідування (ст.ст. [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran2078#n2078 219], [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran2632#n2632 294], [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran2654#n2654 296 КПК України]) – протягом 24 годин з моменту задоволення прокурором клопотання з цих питань;
== Строк подання скарги на бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, її повернення або відмова відкриття провадження ==


інформації про оголошення розшуку ([http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran2520#n2520 ст. 281 КПК України]) – протягом 24 годин з моменту винесення прокурором або слідчим відповідної постанови;
Скарги на вказану бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора можуть бути подані відповідним суб’єктом права на таке оскарження '''протягом десяти днів''' з моменту вчинення бездіяльності (частина перша статті 304 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran5253#n2691 КПК України]).


інформації про вжиті заходи забезпечення кримінального провадження ([http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran1379#n1379 ст. 131 КПК України]), відкриття матеріалів досудового розслідування іншій стороні ([http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran2593#n2593 ст. 290 КПК України]) – протягом 24 годин з моменту вчинення процесуальної дії;
При поданні скарги необхідно враховувати загальні вимоги щодо додержання процесуальних строків, встановлентх у [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran1311#n1311 статті 116 КПК України], згідно з якою строк подання скарги на стадії досудового провадження не вважається пропущеним, якщо скаргу або інший документ здано до його закінчення на пошту або передано особі, уповноваженій її прийняти, а для осіб, які тримаються під вартою або перебувають у лікувально-профілактичному закладі охорони здоров’я чи закладі з надання психіатричної допомоги, спеціальній навчально-виховній установі, - якщо скаргу або інший документ подано службовій особі відповідної установи до закінчення строку.


інформації про повернення судом кримінального провадження, обвинувального акта, клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності, клопотання про застосування примусових заходів виховного або медичного характеру у порядку [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran2769#n2769 ч. 3 ст. 314], [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran2582#n2582 ч. 4 ст. 288], [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran3364#n3364 ч. 2 ст. 407 КПК України] – упродовж 24 годин з моменту надходження із суду матеріалів до прокурора;
<u>Скарга повертається, якщо:</u>
 
інформації про інші відомості, передбачені первинними обліковими документами, – упродовж 24 годин з моменту прийняття процесуального рішення.
 
2) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 КПК. Враховуючи те, що згідно зі [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran1656#n1656 ст. 169 КПК України] тимчасово вилучене майно повертається особі, у якої воно було вилучено, на підставі постанови прокурора, бездіяльність може полягати у невинесенні такої постанови за відсутності підстав для вилучення майна;
 
3) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений КПК України строк (наприклад, недотримання слідчим, прокурором розумних строків досудового розслідування). Слід зазначити про наявність зв'язку між обов'язком слідчого чи прокурора вчинити визначені КПК України дії та строком, у межах якого зазначені особи зобов'язані їх вчинити.
 
Оскаржити вищезазначену бездіяльність слідчого, прокурора на досудовому провадженні мають право: заявник, потерпілий, його представник чи законний представник, підозрюваний, обвинувачений, його захисник чи законний представник, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володілець тимчасово вилученого майна.
 
== Строк подання скарги на бездіяльність слідчого чи прокурора, її повернення або відмова відкриття провадження ==
 
Скарги на вказану бездіяльність слідчого чи прокурора можуть бути подані відповідним суб’єктом права на таке оскарження протягом десяти днів із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК України для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.
 
При поданні скарги необхідно враховувати загальні вимоги щодо додержання процесуальних строків, встановлені у [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran1311#n1311 ст. 116 КПК України] згідно з якою строк подання скарги на стадії досудового провадження не вважається пропущеним, якщо скаргу або інший документ здано до його закінчення на пошту або передано особі, уповноваженій її прийняти, а для осіб, які тримаються під вартою або перебувають у медичному чи психіатричному стаціонарі, спеціальній навчально-науковій установі, - якщо скаргу або інший документ подано службовій особі відповідної установи до закінчення відповідного строку.
 
Скарга повертається, якщо:


# скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу;
# скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу;
Рядок 61: Рядок 57:
Слідчий суддя, за наявності відповідної заяви, може поновити строк, якщо його було порушено з поважних причин (хвороба, відрядження, стихійне лихо, хвороба близьких родичів тощо). Підставою для поновлення строків також може бути визнано й об'єктивні причини, внаслідок яких особа не змогла вчасно реалізувати своє право на подання скарги.
Слідчий суддя, за наявності відповідної заяви, може поновити строк, якщо його було порушено з поважних причин (хвороба, відрядження, стихійне лихо, хвороба близьких родичів тощо). Підставою для поновлення строків також може бути визнано й об'єктивні причини, внаслідок яких особа не змогла вчасно реалізувати своє право на подання скарги.


Копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.  
Слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.


Копія ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надсилається особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню. Копія ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надсилається особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.


Ухвала про повернення скарги або відмову у відкритті провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Ухвала про повернення скарги або відмову у відкритті провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку.


У випадку якщо скарга не відповідає вимогам закону, слідчий суддя виносить ухвалу про повернення скарги.  
Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran5253#n2703 КПК України]. Однак це правило не стосується випадків повторного подання скарги, яку було повернуто у зв'язку із пропущенням встановленого процесуального строку.


Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України ([http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran2703#n2703 ст. 304 КПК України]). Однак це правило не стосується випадків повторного подання скарги, яку було повернуто у зв'язку із пропущенням встановленого процесуального строку.
== Порядок розгляду скарг на бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора під час досудового розслідування ==
Скарги на бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності [https://hcac.court.gov.ua/hcac/info_sud/competence/ Вищого антикорупційного суду], - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran2797#n2797 318-380 КПК України].


== Порядок розгляду скарг на бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування ==
Так, скарги на бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються '''не пізніше сімдесяти двох годин''' з моменту надходження відповідної скарги.
Скарги на бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими ст.ст. [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran2797#n2797 318-380 КПК України].


Так, скарги на бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги.
Розгляд скарг на бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов’язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги ([http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran2718#n2718 стаття 306 КПК України]).


Розгляд скарг на бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов’язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги ([http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran2718#n2718 ст. 306 КПК України]).
Окрім того, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування.


Окрім того, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.
Прокурор вищого рівня зобов’язаний розглянути скаргу протягом '''трьох днів''' після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов’язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.
Службові особи, винні в недотриманні розумних строків, можуть бути притягнуті до відповідальності, встановленої законом ([http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran2730#n2730 стаття 308 КПК України]).


Прокурор вищого рівня зобов’язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов’язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.
== Правові наслідки подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування ==
Службові особи, винні в недотриманні розумних строків, можуть бути притягнуті до відповідальності, встановленої законом ([http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran2730#n2730 ст. 308 КПК України]).


== Рішення слідчого судді за результатами розгляду скарг на бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування ==
* Подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування не зупиняє виконання рішення чи дію слідчого, прокурора.
За результатами розгляду скарг на бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала про:
* Слідчий чи прокурор можуть самостійно скасувати рішення, передбачені пунктами 1, 2, 5 і 6 частини першої [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/print статті 303 Кримінального процесуального кодексу України], припинити дію чи бездіяльність, які оскаржуються, що тягне за собою закриття провадження за скаргою.
* Прокурор може самостійно скасувати рішення, що передбачене пунктами 3 та 10 частини першої статті [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/print статті 303 Кримінального процесуального кодексу України] і оскаржується в порядку, передбаченому частиною шостою [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/print статті 284 Кримінального процесуального кодексу України], що тягне за собою закриття провадження за скаргою.


== Рішення слідчого судді за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора під час досудового розслідування ==
За результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора <u>постановляється ухвала про:</u>
# скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора;
# скасування повідомлення про підозру;
# зобов’язання припинити дію;
# зобов’язання вчинити певну дію;
# зобов’язання вчинити певну дію;
# відмову у задоволенні скарги.
# відмову у задоволенні скарги.


Ухвала за результатами розгляду скарги постановляється у нарадчій кімнаті та викладається окремим процесуальним документом із дотриманням вимог [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran3080#n3080 ст. 372 КПК України].
Відповідно до [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/print частини третьої статті 307 КПК Україн]и ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, про скасування повідомлення про підозру та відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру.
 
{| class="wikitable"
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, а також ухвали слідчого судді про повернення скарги або відмову у відкритті провадження протягом 5 днів із дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
|+
|'''Увага!''' [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/va04p710-20#n35 Рішення Конституційного Суду України від 17 червня 2020 року у справі № 3-180/2018(1644/18)] за конституційною скаргою Плескача В’ячеслава Юрійовича щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень частини третьої статті 307, частини третьої статті 309 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran5253#n2722 КПК України]  - положення частини третьої статті 307 щодо заборони оскарження ухвали слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним).
|}
Ухвала за результатами розгляду скарги постановляється у нарадчій кімнаті та викладається окремим процесуальним документом із дотриманням вимог [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran3080#n3080 статті 372 КПК України].


Слідчий чи прокурор можуть самостійно припинити бездіяльність, яка оскаржується, що тягне за собою закриття провадження за скаргою ([http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran2714#n2714 ч. 2 ст. 305 КПК України]).
Слідчий, дізнавач чи прокурор можуть самостійно припинити бездіяльність, яка оскаржується, що тягне за собою [[Підстави закриття провадження у кримінальній справі|закриття провадження за скаргою]] ([http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17/paran2714#n2714 частина друга статті 305 КПК України]).


== Див. також ==
* [[Підстави оскарження повідомлення про підозру]]
* [[Порядок оскарження постанови про закриття кримінального провадження]]
* [[Порядок оскарження постанови слідчого про відмову у визнанні особи потерпілою]]
* [[Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора]]
[[Категорія:Оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування‎]]
[[Категорія:Оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування‎]]
[[Категорія:Суди‎]]
[[Категорія:Суди‎]]

Версія за 12:04, 27 травня 2021

Нормативна база

Бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження

Оскарження бездіяльності слідчого, дізнавача чи прокурора під час досудового розслідування регламентується параграфом 1 глави 26 КПК України. Так, статтею 303 КПК України визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати в наступному:

1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР) після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Необхідність існування судового порядку оскарження даного виду бездіяльності ґрунтується на закріпленому у статті 214 КПК України обов’язку слідчого, дізнавача, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Таким чином, на відміну від процесуального порядку реагування на заяви та повідомлення про злочин, який було встановлено в Кримінально-процесуальному кодексі України від 28 грудня 1960 року, згаданий обов’язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб’єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу кримінального правопорушення для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями частини четвертої статті 214 КПК України, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Окрім КПК України, нормативні засади, пов’язані із вчиненням зазначеної процесуальної дії, регламентовані Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженим наказом Офісу Генеральної прокуратури від 30.06.2020 № 298 (далі - Положення), прийнятим на виконання вимог КПК України.

Так, відповідно до пункту 1 розділу 3 Положення, внесення відомостей до ЄРДР здійснюється у такі строки:

  • заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення – невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення слідчим, прокурором з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення (частина перша статті 214 КПК України);
  • інформація про призначення слідчого, дізнавача (уповноваженої особи іншого підрозділу), процесуального керівника, прийняття до провадження (при фактичному отриманні матеріалів кримінального провадження) – невідкладно;
  • інформація про юридичну особу, щодо якої можуть застосовуватися заходи кримінально-правового характеру, – невідкладно після вручення особі повідомлення про підозру у вчиненні від імені та в інтересах такої юридичної особи будь-якого із кримінальних правопорушень, передбачених статтями 109, 110, 113, 146, 147, 160, 209, 255, 260, 262, 306, 369, 3692, 343, 345, 347, 348, 349, 376-379, 386, 436, 437, 438, 442, 444, 447, частиними другою-четвертою 1591, частинами першою, другою статті 3683, частинами першою, другою статті 3684 Кримінального кодексу України (далі – КК України), або від імені такої юридичної особи будь-якого із злочинів, передбачених статтями 258-2585 КК України;
  • інформаціїя про дату складання повідомлення про підозру, дату і час вручення повідомлення про підозру, зміну раніше повідомленої підозри – невідкладно;
  • інформація про дату скасування повідомлення про підозру - невідкладно, але не пізніше 24 годин після набрання рішенням слідчого судді (пункт 11 частини другої статті 307 КПК України) законної сили;
  • інформація про передачу матеріалів та відомостей (частина п'ята статті 36, частина сьома статті 214, стаття 216, частина четверта статті 218, пукнт частини першої статті 301 КПК України), зупинення та відновлення досудового розслідування (частина четверта статті 280, частина друга статті 281, частина третя статті 282, частина третя статті 2985 КПК України), об’єднання, виділення матеріалів досудового розслідування (стаття 217 КПК України), закінчення досудового розслідування (частина третя стаття 283, пункт 2 частини другої статті 301 КПК України) – протягом 24 годин з моменту прийняття процесуальних рішень;
  • інформація про продовження строків досудового розслідування прокурором (статті 219, 295, частина друга статті 294, пункт 1 частини третьої статті 294, частина перша статті 2985 КПК України) – протягом 24 годин з моменту задоволення прокурором клопотання з цих питань;
  • інформація про продовження строків досудового розслідування слідчим суддею (статті 219, 2951, частина перша статті 294, пункти 2, 3 частини третьої статті 294 КПК України) - протягом 24 годин з моменту постановлення ухвали про задоволення слідчим суддею клопотання з цих питань;
  • інформація про оголошення розшуку (стаття 281 КПК України) – протягом 24 годин з моменту винесення прокурором або слідчим відповідної постанови;
  • інформації про вжиті заходи забезпечення кримінального провадження (стаття 131, 2983 КПК України), відкриття матеріалів досудового розслідування іншій стороні (стаття 290 КПК України), направлення матеріалів дізнання прокурору (частина перша статті 301 КПК України) – протягом 24 годин з моменту вчинення процесуальної дії;
  • інформації про повернення судом кримінального провадження, обвинувального акта, клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності, клопотання про застосування примусових заходів виховного або медичного характеру у порядку частини третьої статті 314, частини четвертої статті 288, частини другої статті 407 КПК України – упродовж 24 годин з моменту надходження із суду матеріалів до прокурора;
  • інформації про інші відомості, передбачених електронними картками, – упродовж 24 годин з моменту прийняття процесуального рішення або набрання чинності рішенням слідчого судді (суду).

2) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 КПК України;

3) бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом.

Під час досудового розслідування учасники кримінального провадження не можуть оскаржувати в судовому порядку будь-які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора. Це пояснюється потребою ефективного розслідування кримінальних правопорушень і зменшення випадків зловживання правом на оскарження.

Оскаржити вищезазначену бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора на стадії досудового провадження мають право: заявник, потерпілий, його представник чи законний представник, підозрюваний, його захисник чи законний представник, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володілець тимчасово вилученого майна, особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом.

Слід зазначити, що скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора не підлягають розгляду під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження суду. Під час підготовчого судового засідання можуть також бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора щодо відмови у визнанні особи потерпілою та заходів безпеки (частини друга та третя статті 303 КПК України).

Заборону на оскарження інших рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора під час досудового розслідування (частина друга статті 303 КПК України), необхідно розглядати через призму загальних засад кримінального провадження, а саме доступу до правосуддя відповідно до частини четвертої статті 21 КПК України, згідно якої здійснення кримінального провадження не може бути перешкодою для доступу особи до інших засобів правового захисту, якщо в його ході порушуються права і свободи людини, гарантовані Конституцією України і міжнародними договорами України) та статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, яка передбачає право особи на ефективний засіб правового захисту на національному рівні від порушень прав і свобод.

Строк подання скарги на бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, її повернення або відмова відкриття провадження

Скарги на вказану бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора можуть бути подані відповідним суб’єктом права на таке оскарження протягом десяти днів з моменту вчинення бездіяльності (частина перша статті 304 КПК України).

При поданні скарги необхідно враховувати загальні вимоги щодо додержання процесуальних строків, встановлентх у статті 116 КПК України, згідно з якою строк подання скарги на стадії досудового провадження не вважається пропущеним, якщо скаргу або інший документ здано до його закінчення на пошту або передано особі, уповноваженій її прийняти, а для осіб, які тримаються під вартою або перебувають у лікувально-профілактичному закладі охорони здоров’я чи закладі з надання психіатричної допомоги, спеціальній навчально-виховній установі, - якщо скаргу або інший документ подано службовій особі відповідної установи до закінчення строку.

Скарга повертається, якщо:

  1. скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу;
  2. скарга не підлягає розгляду в суді, в який подана;
  3. скарга подана після закінчення 10 денного строку, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Слідчий суддя, за наявності відповідної заяви, може поновити строк, якщо його було порушено з поважних причин (хвороба, відрядження, стихійне лихо, хвороба близьких родичів тощо). Підставою для поновлення строків також може бути визнано й об'єктивні причини, внаслідок яких особа не змогла вчасно реалізувати своє право на подання скарги.

Копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню. Копія ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надсилається особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала про повернення скарги або відмову у відкритті провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України. Однак це правило не стосується випадків повторного подання скарги, яку було повернуто у зв'язку із пропущенням встановленого процесуального строку.

Порядок розгляду скарг на бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора під час досудового розслідування

Скарги на бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 КПК України.

Так, скарги на бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги.

Розгляд скарг на бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов’язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги (стаття 306 КПК України).

Окрім того, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування.

Прокурор вищого рівня зобов’язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов’язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду. Службові особи, винні в недотриманні розумних строків, можуть бути притягнуті до відповідальності, встановленої законом (стаття 308 КПК України).

Правові наслідки подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування

Рішення слідчого судді за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора під час досудового розслідування

За результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала про:

  1. скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора;
  2. скасування повідомлення про підозру;
  3. зобов’язання припинити дію;
  4. зобов’язання вчинити певну дію;
  5. відмову у задоволенні скарги.

Відповідно до частини третьої статті 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, про скасування повідомлення про підозру та відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру.

Увага! Рішення Конституційного Суду України від 17 червня 2020 року у справі № 3-180/2018(1644/18) за конституційною скаргою Плескача В’ячеслава Юрійовича щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень частини третьої статті 307, частини третьої статті 309 КПК України - положення частини третьої статті 307 щодо заборони оскарження ухвали слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним).

Ухвала за результатами розгляду скарги постановляється у нарадчій кімнаті та викладається окремим процесуальним документом із дотриманням вимог статті 372 КПК України.

Слідчий, дізнавач чи прокурор можуть самостійно припинити бездіяльність, яка оскаржується, що тягне за собою закриття провадження за скаргою (частина друга статті 305 КПК України).

Див. також