Нормативна грошова оцінка земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування
Немає опису редагування
(Не показана 1 проміжна версія ще одного користувача)
Рядок 2: Рядок 2:
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1378-15 Закон України "Про оцінку земель"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1378-15 Закон України "Про оцінку земель"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2658-14 Закон України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2658-14 Закон України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні"]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1808-15 Закон України "Про державну експертизу землевпорядної документації"]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/831-2016-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 16 листопада 2016 року № 831 "Про затвердження Методики нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення"]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/831-2016-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 16 листопада 2016 року № 831 "Про затвердження Методики нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/213-95-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 23 березня 1995 року № 213 "Про Методику нормативної грошової оцінки земель населених пунктів"]  
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/213-95-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 23 березня 1995 року № 213 "Про Методику нормативної грошової оцінки земель населених пунктів"]  
Рядок 40: Рядок 39:
* визначення втрат сільськогосподарського і  лісогосподарського виробництва;  
* визначення втрат сільськогосподарського і  лісогосподарського виробництва;  
* розробки показників  та  механізмів економічного стимулювання раціонального використання та охорони земель;  
* розробки показників  та  механізмів економічного стимулювання раціонального використання та охорони земель;  
* відчуження земельних ділянок площею  понад 50 гектарів, що належать  до  державної  або комунальної власності, для розміщення відкритих  спортивних  і фізкультурно-оздоровчих споруд.  
* відчуження земельних ділянок державної, комунальної власності, якщо відповідно до закону ціна продажу таких земельних ділянок визначається з використанням нормативної грошової оцінки земельних ділянок;
* проведення інвентаризації масиву земель сільськогосподарського призначення (у разі якщо попередня нормативна грошова оцінка земельних ділянок у цьому масиві не проводилася протягом 5 років до дня прийняття уповноваженим органом рішення про проведення такої інвентаризації).  


У всіх  інших  випадках грошова оцінка земельних ділянок може проводитися за згодою сторін та  у  випадках,  визначених  цим  та іншими законами України.
У всіх  інших  випадках грошова оцінка земельних ділянок може проводитися за згодою сторін та  у  випадках,  визначених  цим  та іншими законами України.
== Обмеження щодо проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок ==
С[http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1378-15 таттіею 14 Закону України "Про оцінку земель"] визначає що суб'єкти оціночної діяльності не можуть проводити експертну грошову оцінку земельних ділянок у разі, якщо:
* земельні ділянки, що підлягають експертній грошовій оцінці, належать суб'єкту оціночної діяльності або оцінювачам, які працюють у його складі;
* оцінювач з експертної грошової оцінки земельних ділянок має родинні зв'язки із замовником оцінки земельної ділянки або суб'єктом господарювання, керівництво якого має родинні зв'язки із замовником;
* земельні ділянки, що підлягають експертній грошовій оцінці, належать засновникам або учасникам суб'єкта оціночної діяльності.
Експертна грошова оцінка земельних ділянок, проведена з порушенням вимог цієї статті, а також проведена не суб'єктами оціночної діяльності, є недійсною.


== Періодичність та порядок проведення нормативної грошової оцінки земельної ділянки ==
== Періодичність та порядок проведення нормативної грошової оцінки земельної ділянки ==
Рядок 56: Рядок 65:
Технічна документація про нормативну грошову оцінку земель сільськогосподарського призначення району включає:
Технічна документація про нормативну грошову оцінку земель сільськогосподарського призначення району включає:


* пояснювальну записку, що містить мету проведення оцінки, опис об’єкта оцінки, розрахунки нормативної грошової оцінки земель району;
* пояснювальну записку, що включає опис природно-сільськогосподарського районування, агрокліматичних умов, основних характеристик ґрунтового покриву, опис використаних матеріалів ґрунтових обстежень минулих років та виконаних робіт з їх уточнення (у разі потреби), опис проведених розрахунків та їх результатів;
* завдання на виконання робіт із зазначенням підстави, умов та строків виконання робіт;
* завдання на виконання робіт (затверджується Держгеокадастром) із визначенням процедури проведення оцінки та оформлення її результатів, строки розроблення технічної документації;
* рішення про проведення нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення району, прийняте відповідно до Закону України «Про оцінку земель»;
* схеми (карти) природно-сільськогосподарського районування земель;
* викопіювання з кадастрових карт (планів) з відображенням природно-сільськогосподарських районів у межах району;
* картограму розповсюдження агровиробничих груп ґрунтів району;
* картограму розповсюдження агровиробничих груп ґрунтів району;
* шкалу нормативної грошової оцінки агровиробничих груп ґрунтів сільськогосподарських угідь району.
* шкалу нормативної грошової оцінки агровиробничих груп ґрунтів сільськогосподарських угідь району
* електронний документ та електронний примірник технічної документації.


До затвердження технічної документації про нормативну грошову оцінку земель сільськогосподарського призначення району нормативна грошова оцінка окремої земельної ділянки може визначатись за технічною документацією про нормативну грошову оцінку земельної ділянки сільськогосподарського призначення.
До затвердження технічної документації про нормативну грошову оцінку земель сільськогосподарського призначення району нормативна грошова оцінка окремої земельної ділянки може визначатись за технічною документацією про нормативну грошову оцінку земельної ділянки сільськогосподарського призначення.


Технічна документація  з  нормативної грошової оцінки земельних ділянок, підлягає державній експертизі відповідно до [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1808-15 Закону України «Про державну експертизу землевпорядної документації»] та затверджується  відповідною  сільською, селищною, міською радою (земельні ділянки у межах населених пунктів) або районними радами (земельні ділянки за межами населених пунктів).
Технічна документація  з  нормативної грошової оцінки земельних ділянок, затверджується  відповідною  сільською, селищною, міською радою (земельні ділянки у межах населених пунктів) або районними радами (земельні ділянки за межами населених пунктів).


Розробники технічної  документації  з  нормативної грошової оцінки земельних ділянок  зобов'язані  безоплатно  передавати  копії матеріалів у Державний фонд документації із землеустрою.  
Розробники технічної  документації  з  нормативної грошової оцінки земельних ділянок  зобов'язані  безоплатно  передавати  копії матеріалів у Державний фонд документації із землеустрою.  
Рядок 71: Рядок 80:
Дані про  нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як  Витяг з технічної документації про нормативну грошову  оцінку  
Дані про  нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як  Витяг з технічної документації про нормативну грошову  оцінку  
окремої земельної ділянки, який видається Державною службою України з питань геодезії картографії та кадастру.  
окремої земельної ділянки, який видається Державною службою України з питань геодезії картографії та кадастру.  
Підставою для надання відомостей із Державного земельного кадастру про нормативну грошову оцінку земельної ділянки сільськогосподарського призначення (крім земельних ділянок, розташованих у межах населених пунктів) є дані про нормативну грошову оцінку, внесені до Державного земельного кадастру в установленому порядку.


== Поняття загальнонаціональної (всеукраїнської) нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення ==
== Поняття загальнонаціональної (всеукраїнської) нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення ==
Рядок 77: Рядок 88:
Оцінку проводить уповноважений Держгеокадастром на здійснення заходів, передбачених бюджетною [https://www.kmu.gov.ua/diyalnist/reformi/ekonomichne-zrostannya/zemelna-reforma програмою “Проведення земельної реформи]”, суб’єкт господарювання, якому надаються бюджетні кошти на безповоротній основі в межах відповідних бюджетних асигнувань та який є суб’єктом оціночної діяльності відповідно до статті 6 та з урахуванням вимог частини третьої статті 18 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1378-15#Text Закону України "Про оцінку земель"].
Оцінку проводить уповноважений Держгеокадастром на здійснення заходів, передбачених бюджетною [https://www.kmu.gov.ua/diyalnist/reformi/ekonomichne-zrostannya/zemelna-reforma програмою “Проведення земельної реформи]”, суб’єкт господарювання, якому надаються бюджетні кошти на безповоротній основі в межах відповідних бюджетних асигнувань та який є суб’єктом оціночної діяльності відповідно до статті 6 та з урахуванням вимог частини третьої статті 18 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1378-15#Text Закону України "Про оцінку земель"].


Об’єктом оцінки є землі сільськогосподарського призначення незалежно від форми власності в межах території природно-сільськогосподарських районів (у тому числі гірських природно-сільськогосподарських районів) Автономної Республіки Крим, областей, крім земель сільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, оцінка яких проводиться відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/213-95-%D0%BF#Text Методики нормативної грошової оцінки земель населених пунктів, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 23 березня 1995 р. № 213].<br>
Об’єктом оцінки є землі сільськогосподарського призначення незалежно від форми власності в межах території природно-сільськогосподарських районів (у тому числі гірських природно-сільськогосподарських районів) Автономної Республіки Крим, областей, крім земель сільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, оцінка яких проводиться відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/213-95-%D0%BF#Text Методики нормативної грошової оцінки земель населених пунктів, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 23 березня 1995 р. № 213].
Технічна документація з нормативної грошової оцінки земельної ділянки сільськогосподарського призначення, яка розроблена і затверджена рішенням органу місцевого самоврядування та відомості про яку внесені до Державного земельного кадастру до затвердження технічної документації, діє протягом строку, визначеного [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1378-15#n143 частиною другою статті 18 Закону України “Про оцінку земель”.]
 
05 січня 2021 року Кабінетом Міністрів України прийнято  [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/6-2021-%D0%BF#Text постанову № 6 "Про внесення змін до порядків, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 р. № 1051 і від 7 лютого 2018 р. № 105], якою внесено зміни до п. 24 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/105-2018-%D0%BF#n60 "Порядку проведення загальнонаціональної (всеукраїнської) нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення ..."], яким передбачено, що '''власнику або землекористувачу  надано можливість замовляти проведення нормативної грошової оцінки окремої земельної ділянки в порядку, передбаченому частиною другою статті [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1378-15#n129 15 Закону України “Про оцінку земель”]. В іншому випадку для визначення нормативної грошової оцінки земельної ділянки сільськогосподарського призначення приватної власності використовуються відомості про оцінку.'''<br>
У разі коли технічна документація з нормативної грошової оцінки земельної ділянки сільськогосподарського призначення розроблена, але не затверджена рішенням органу місцевого самоврядування, та/або відомості про таку оцінку не внесені до Державного земельного кадастру до затвердження технічної документації, до Державного земельного кадастру підлягають внесенню та використовуються відомості про оцінку.<br>


05 січня 2021 року Кабінетом Міністрів України прийнято  [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/6-2021-%D0%BF#Text постанову № 6 "Про внесення змін до порядків, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 р. № 1051 і від 7 лютого 2018 р. № 105], відповідно до якої власнику або землекористувачу  надано можливість замовляти проведення нормативної грошової оцінки окремої земельної ділянки до спливу строку, визначеного частиною другою статті 18 Закону України [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1378-15 «Про оцінку земель»], тобто раніше ніж завершиться 5-ти або 7-ми річний термін.
{| class="wikitable"
{| class="wikitable"
|+
|+

Версія за 11:29, 4 серпня 2021

Нормативна база

Загальна інформація про нормативну грошову оцінку земельних ділянок

Нормативна грошова оцінка земельних ділянок - капіталізований рентний дохід із земельної ділянки, визначений за встановленими і затвердженими нормативами.

Капіталізація – це визначення вартості об'єкта оцінки на підставі чистого операційного або рентного доходу від його використання.

Рентний дохід – це дохід, який можна отримати із землі як фактора виробництва, залежно від якості та місця розташування земельної ділянки. (стаття 1 Закону України "Про оцінку земель"). Інформація про нормативну грошову оцінку земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів оприлюднюється на сайті Державної служби України з питань геодезії картографії та кадастру.

Хто здійснює нормативну грошову оцінку земельної ділянки?

Розробниками технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок є юридичні особи, що володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі яких працює за основним місцем роботи не менше двох сертифікованих інженерів-землевпорядників, які є відповідальними за якість робіт із землеустрою.

Відповідність технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок положенням нормативно-технічних документів, стандартів, норм і правил засвідчується:

  • у паперовій формі - підписом та особистою печаткою сертифікованого інженера-землевпорядника;
  • в електронній формі - електронним цифровим підписом сертифікованого інженера-землевпорядника згідно із законодавством про використання електронного цифрового підпису.

Підстави проведення нормативної грошової оцінки земельної ділянки

Підставою для проведення нормативної грошової оцінки земельних ділянок є:

  • рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування;
  • договір, який укладається заінтересованими особами в порядку, встановленому законом.

На виконання статті 13 Закону України "Про оцінку земель" нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться у разі:

  • визначення розміру земельного податку;
  • визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності;
  • визначення розміру державного мита при міні, спадкуванні (крім випадків спадкування спадкоємцями першої та другої черги за законом (як випадків спадкування ними за законом, так і випадків спадкування ними за заповітом) і за правом представлення, а також випадків спадкування власності, вартість якої оподатковується за нульовою ставкою) та даруванні земельних ділянок згідно із законом;
  • визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва;
  • розробки показників та механізмів економічного стимулювання раціонального використання та охорони земель;
  • відчуження земельних ділянок державної, комунальної власності, якщо відповідно до закону ціна продажу таких земельних ділянок визначається з використанням нормативної грошової оцінки земельних ділянок;
  • проведення інвентаризації масиву земель сільськогосподарського призначення (у разі якщо попередня нормативна грошова оцінка земельних ділянок у цьому масиві не проводилася протягом 5 років до дня прийняття уповноваженим органом рішення про проведення такої інвентаризації).

У всіх інших випадках грошова оцінка земельних ділянок може проводитися за згодою сторін та у випадках, визначених цим та іншими законами України.

Обмеження щодо проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок

Статтіею 14 Закону України "Про оцінку земель" визначає що суб'єкти оціночної діяльності не можуть проводити експертну грошову оцінку земельних ділянок у разі, якщо:

  • земельні ділянки, що підлягають експертній грошовій оцінці, належать суб'єкту оціночної діяльності або оцінювачам, які працюють у його складі;
  • оцінювач з експертної грошової оцінки земельних ділянок має родинні зв'язки із замовником оцінки земельної ділянки або суб'єктом господарювання, керівництво якого має родинні зв'язки із замовником;
  • земельні ділянки, що підлягають експертній грошовій оцінці, належать засновникам або учасникам суб'єкта оціночної діяльності.

Експертна грошова оцінка земельних ділянок, проведена з порушенням вимог цієї статті, а також проведена не суб'єктами оціночної діяльності, є недійсною.

Періодичність та порядок проведення нормативної грошової оцінки земельної ділянки

Нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться відповідно до державних стандартів, норм, правил, а також інших нормативно-правових актів на землях усіх категорій та форм власності.

Нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться:

  • розташованих у межах населених пунктів незалежно від їх цільового призначення - не рідше ніж один раз на 5-7 років;
  • розташованих за межами населених пунктів земельних ділянок сільськогосподарського призначення - не рідше ніж один раз на 5-7 років, а несільськогосподарського призначення - не рідше ніж один раз на 7-10 років.

За результатами нормативної грошової оцінки земельних ділянок складається технічна документація.

Технічна документація про нормативну грошову оцінку земель сільськогосподарського призначення району включає:

  • пояснювальну записку, що включає опис природно-сільськогосподарського районування, агрокліматичних умов, основних характеристик ґрунтового покриву, опис використаних матеріалів ґрунтових обстежень минулих років та виконаних робіт з їх уточнення (у разі потреби), опис проведених розрахунків та їх результатів;
  • завдання на виконання робіт (затверджується Держгеокадастром) із визначенням процедури проведення оцінки та оформлення її результатів, строки розроблення технічної документації;
  • схеми (карти) природно-сільськогосподарського районування земель;
  • картограму розповсюдження агровиробничих груп ґрунтів району;
  • шкалу нормативної грошової оцінки агровиробничих груп ґрунтів сільськогосподарських угідь району
  • електронний документ та електронний примірник технічної документації.

До затвердження технічної документації про нормативну грошову оцінку земель сільськогосподарського призначення району нормативна грошова оцінка окремої земельної ділянки може визначатись за технічною документацією про нормативну грошову оцінку земельної ділянки сільськогосподарського призначення.

Технічна документація з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, затверджується відповідною сільською, селищною, міською радою (земельні ділянки у межах населених пунктів) або районними радами (земельні ділянки за межами населених пунктів).

Розробники технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок зобов'язані безоплатно передавати копії матеріалів у Державний фонд документації із землеустрою.

Дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки, який видається Державною службою України з питань геодезії картографії та кадастру.

Підставою для надання відомостей із Державного земельного кадастру про нормативну грошову оцінку земельної ділянки сільськогосподарського призначення (крім земельних ділянок, розташованих у межах населених пунктів) є дані про нормативну грошову оцінку, внесені до Державного земельного кадастру в установленому порядку.

Поняття загальнонаціональної (всеукраїнської) нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення

Загальнонаціональна (всеукраїнська) нормативна грошова оцінка земель сільськогосподарського призначення (далі - оцінка) - нормативна грошова оцінка земель сільськогосподарського призначення, яка проводиться одночасно на всій території України. Оцінка проводиться відповідно до Методики нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 16 листопада 2016 р. № 831.

Оцінку проводить уповноважений Держгеокадастром на здійснення заходів, передбачених бюджетною програмою “Проведення земельної реформи”, суб’єкт господарювання, якому надаються бюджетні кошти на безповоротній основі в межах відповідних бюджетних асигнувань та який є суб’єктом оціночної діяльності відповідно до статті 6 та з урахуванням вимог частини третьої статті 18 Закону України "Про оцінку земель".

Об’єктом оцінки є землі сільськогосподарського призначення незалежно від форми власності в межах території природно-сільськогосподарських районів (у тому числі гірських природно-сільськогосподарських районів) Автономної Республіки Крим, областей, крім земель сільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, оцінка яких проводиться відповідно до Методики нормативної грошової оцінки земель населених пунктів, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 23 березня 1995 р. № 213.

05 січня 2021 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 6 "Про внесення змін до порядків, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 р. № 1051 і від 7 лютого 2018 р. № 105, відповідно до якої власнику або землекористувачу надано можливість замовляти проведення нормативної грошової оцінки окремої земельної ділянки до спливу строку, визначеного частиною другою статті 18 Закону України «Про оцінку земель», тобто раніше ніж завершиться 5-ти або 7-ми річний термін.

Увага! Витяг про нормативну грошову оцінку земельниї ділянки можна також отримати онлайн шляхом подачі запиту на отримання витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку через портал електронних сервісів Держгеокадастру, попередньо зареєструвавшись та авторизувавшись в електронному кабінеті за допомогою електронної пошти, кваліфікованого електронного підпису або платіжної картки банку (BankID).

Виконання запиту можна відслідкувати в розділі “Історія замовлених витягів з технічної документації про нормативну грошову оцінку”, переглянувши статус запиту де може бути зазначено: знаходиться в обробці або вже опрацьовано державним кадастровим реєстратором.

Даний запит опрацьовується протягом 3-х робочих днів з моменту подачі заяви та являється безоплатним.

Файл:Отримання витягу про НГО.pdf

Див. також

Корисно! Земельна реформа