Куріння тютюнових виробів в заборонених місцях: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування
Немає опису редагування
(Не показані 11 проміжних версій 5 користувачів)
Рядок 1: Рядок 1:
== Нормативна база ==
== Нормативна база ==
# [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 Кодекс України про адміністративні правопорушення]
# [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2899-15 Закон України "Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров'я населення"]
# [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/481/95-%D0%B2%D1%80 Закон України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів"]
# [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/5540-11 Указ Президії Верховної Ради Української РСР від 09.03.1988 № 5540-XI "Про затвердження Положення про адміністративні комісії Української РСР"]
== Заборона  куріння тютюнових виробів, а також електронних сигарет і кальянів==
'''<u>Забороняється  куріння тютюнових виробів, а також електронних сигарет і кальянів:</u>'''
* у ліфтах і таксофонах;
* у приміщеннях та на території закладів охорони здоров’я;
* у приміщеннях та на території навчальних закладів;
* на дитячих майданчиках;
* у приміщеннях  та  на  території  спортивних  і фізкультурно-оздоровчих  споруд  та  закладів  фізичної культури і спорту;
* у під’їздах житлових будинків;
* у підземних переходах;
* у транспорті загального користування, що використовується для перевезення пасажирів;
* у приміщеннях закладів ресторанного господарства;
* у приміщеннях об’єктів культурного призначення;
* у приміщеннях  органів  державної  влади  та  органів місцевого самоврядування, інших державних установ;
* на стаціонарно  обладнаних  зупинках  маршрутних транспортних засобів;
* а також в інших місцях, визначених рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради.


[http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/80732-10 Кодекс України Про адміністративні правопорушення ]
'''<u>Забороняється,  крім  спеціально  відведених для цього місць, куріння тютюнових виробів:</u>'''<br />
* у  приміщеннях  підприємств,  установ та організацій усіх форм власності;
* у  приміщеннях  готелів та аналогічних засобів розміщення громадян;
* у приміщеннях гуртожитків;
* в аеропортах та на вокзалах.


== Зміст статті 175(1) КУпАП Куріння тютюнових виробів у заборонених місцях ==
== Правила обладнання спеціально відведених місць для куріння==
У місцях  та  закладах,  де  куріння заборонено,  має  бути розміщена  наочна інформація,  яка складається із графічного знака про  заборону  куріння  та  тексту  такого  змісту:  "Куріння заборонено!".


Куріння тютюнових виробів у місцях, де це заборонено законом, а також в інших місцях, визначених рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради, - тягне за собою попередження або накладення штрафу від трьох до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Повторне протягом року вчинення порушення, передбаченого частиною першою цієї статті, за яке особу вже було піддано адміністративному стягненню, - тягне за собою накладення штрафу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
У спеціально  відведених  для  куріння  місцях розміщується наочна інформація, яка  складається  із  відповідного  графічного знака та тексту такого змісту: "Місце для куріння. Куріння шкодить Вашому здоров'ю!".  


== Обєкт адміністративного проступку ==
Власник,  уповноважені  ним  особи  або  орендарі відповідних споруд  чи окремих приміщень зобов’язані відвести спеціальні місця для  куріння,  сумарна площа яких '''не має перевищувати 10 відсотків загальної  площі  відповідної  споруди  чи  приміщення,'''  обладнані витяжною  вентиляцією  чи іншими засобами для видалення тютюнового диму,  а  також розмістити інформацію, передбачену частиною п’ятою цієї статті.


Об’єкт – це те, на що спрямоване посягання. Об’єктом адміністративного проступку, як і будь якого правопорушення, є суспільні відносини. Об’єктом адміністративного проступку можуть бути лише такі суспільні відносини, які охороняються адміністративною санкцією. Загальним об’єктом адміністративних проступків є суспільні відносини, що мають дві ознаки: по-перше, вони регулюються різними галузами права; по-друге, охороняються адміністративними санкціями. Родовий об’єкт це однорідна група  суспільних відносин, що є невід’ємною і самостійною частиною якогось цілого. Видовий об’єкт це різновид родового об’єкту. Видовий об’єкт утворюють спільні для ряду проступків суспільні відносини.Безпосередній об’єкт. Адміністративний проступок завдає шкоди конкретним суспільним відносинам, що охороняються адміністративною санкцією.
{| class="wikitable"
|-
| На час проведення масових заходів сільські, селищні та міські ради  в  межах  відповідної  адміністративної  території можуть заборонити або обмежити куріння тютюнових виробів.
|}


== Об'єктивна сторона правопорушення ==
== Куди звернутися? ==
Якщо Вам відомо про порушення норм законодавства про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров'я населення Ви можете звернутися до органів місцевого самоврядування або до поліції.


Куріння тютюнових виробів у місцях, де це заборонено законом, а також в інших місцях, визначених рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради (формальний склад). Законом України "[http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2899-15 Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров'я населення"] до місць, де куріння тютюнових виробів прямо заборонено законом, віднесено робочі місця та громадські місця, за винятком спеціально для цього відведених місць. Власник або уповноважені ним особи, чи орендарі відповідних споруд, окремих приміщень зобов'язані відвести спеціальні місця для куріння, обладнані витяжною вентиляцією чи іншими засобами для видалення тютюнового диму, а також розмістити наочну інформацію про розташування таких місць та про шкоду, якої завдають здоров'ю людини куріння тютюнових виробів чи інші способи їх вживання. Законом можуть встановлюватися й інші обмеження щодо місць вживання тютюнових виробів. У громадських місцях для осіб, які не курять, відводиться не менше ніж 50 % площі цих громадських місць, розміщеної так, щоб тютюновий дим не поширювався на цю територію.<br />
Справа про порушення вищевказаної заборони розглядається органами національної поліції, а в деяких випадках – адміністративними комісіями при виконкомах міських рад.
Згідно зі статтею 13 Закону (обмеження щодо реалізації (продажу) та вживання тютюнових виробів):


Громадське місце – це частина (частини) будь-якої будівлі, споруди, яка доступна або відкрита для населення вільно, за запрошенням або за плату, постійно, періодично або час від часу, у тому числі під'їзди, а також підземні переходи, стадіони.<br />
== Адміністративна відповідальність ==
Відповідно до [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#n1881 статті 175-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення] куріння тютюнових виробів у місцях, де це заборонено законом, а також в інших місцях, визначених рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради, - '''тягне за собою попередження або накладення штрафу від трьох до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.'''


Робоче місце – місце постійного або тимчасового перебування працівника в процесі трудової діяльності.<br />
Повторне протягом року вчинення порушення, передбаченого частиною першою цієї статті, за яке особу вже було піддано адміністративному стягненню, '''- тягне за собою накладення штрафу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.'''
У всіх випадках куріння тютюнових виробів у заборонених місцях працівники поліції (а в інших місцях, визначених рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради – уповноважені особи виконавчих комітетів сільських, селищних, міських рад та члени громадських формувань) складають адміністративний протокол.<br />
Відповідно до закону, забороняється куріння тютюнових виробів, а також електронних сигарет і кальянів:


у ліфтах і таксофонах;
Також чинним законодавством України передбачені окремі статті за правопорушення, пов’язані з курінням у невстановлених місцях на суднах, куріння в вагонах (у тому числі в тамбурах) приміських поїздів, у невстановлених для куріння місцях у поїздах місцевого і дальнього сполучення, а також в метрополітенах, куріння в автобусах, маршрутних таксі, тролейбусах або трамваях.


у приміщеннях та на території закладів охорони здоров´я;
У випадку куріння в перерахованих місцях, застосовуються спеціальні норми. Частина 2 статті 110 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 Кодексу України про адміністративні правопорушення] передбачає, що куріння у вагонах (у тому числі в тамбурах) приміських поїздів, у невстановлених для куріння місцях у поїздах місцевого і дальнього сполучення, а також в метрополітенах, тягне за собою попередження або '''накладення штрафу від п’яти (85 грн.) до двадцяти (340 грн.) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян'''. Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 частини 2 статті 115 Кодексу України про адміністративні правопорушення куріння] у невстановлених місцях на суднах, тягне за собою '''попередження або накладення штрафу від п’яти (85 грн.) До двадцяти (340 грн.) Неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.'''


у приміщеннях та на території навчальних закладів;
Згідно частини [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 3 статті 119 Кодексу України про адміністративні правопорушення] куріння в автобусах, маршрутних таксі, тролейбусах або трамваях, тягне за собою '''попередження або накладення штрафу від п’яти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.'''


на дитячих майданчиках;
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 статті 307 Кодексу України про адміністративні правопорушення], штраф має бути сплачений порушником не пізніше як через '''п’ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу''', а в разі оскарження такої постанови – '''не пізніш як через п’ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.'''


у приміщеннях та на території спортивних і фізкультурно-оздоровчих споруд та закладів фізичної культури і спорту;
[http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2899-15 Закон України "Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров'я населення] встановлює '''адміністративну відповідальність громадян та посадових осіб рекламодавця та/або розповсюджувача реклами''' за порушення вимог законодавства щодо заборони реклами та спонсорства тютюнових виробів (залежно від складу правопорушення на громадян може бути накладено штраф від п'яти до двадцяти п'яти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, на посадових осіб рекламодавця та/або розповсюджувача реклами - '''від ста до трьохсот п'ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян).'''


у під´їздах житлових будинків;
Закон також визначає '''фінансові санкції для суб'єктів господарювання у разі порушення ними заборони на рекламу''', стимулювання продажу та спонсорство тютюнових виробів (від тридцяти тисяч гривень до п'ятдесяти тисяч гривень за кожен факт реклами на окремому рекламному носії або кожний окремий захід з метою стимулювання продажу тютюнових виробів).  
 
[[Категорія:Адміністративне право]]
у підземних переходах;
[[Категорія:Правоохоронні органи]]
 
[[Категорія:Органи місцевого самоврядування]]
у транспорті загального користування, що використовується для перевезення пасажирів;
 
у приміщеннях закладів ресторанного господарства;
 
у приміщеннях об‘єктів культурного призначення;
 
у приміщеннях органів державної влади та органів місцевого самоврядування, інших державних установ;
 
на стаціонарно обладнаних зупинках маршрутних транспортних засобів.
 
Згідно із документом, забороняється, крім спеціально відведених для цього місць, куріння тютюнових виробів:
 
у приміщеннях підприємств, установ та організацій всіх форм власності;
 
у приміщеннях готелів та аналогічних засобів розміщення громадян;
 
у приміщеннях гуртожитків;
 
в аеропортах та на вокзалах.
 
== Суб'єкт адміністративного проступку ==
Суб'єктом проступку виступають фізичні, осудні особи - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, які вчинили ті чи інші проступки, і які досягли встановленого законодавством віку адміністративної відповідальності. Згідно зі ст.12 КУпАП адміністративній відповідальності підлягають особи, які досягли на момент скоєння правопорушення 16-річного віку.
 
== Суб'єктивна сторона правопорушення ==
Суб'єктивна сторона — це внутрішня сторона правопорушення, тобто психічна діяльність особи, що відображує ставлення її свідомості і волі до суспільна небезпечного діяння, котре нею вчиняється, і до його наслідків. Зміст суб'єктивної сторони складу характеризують певні юридичні ознаки. Такими ознаками е вина, мотив та мета вчинення правопорушення. Вони тісно пов'язані між собою, проте їх зміст і значення у кожному випадку вчинення неоднакові.

Версія за 10:32, 30 червня 2020

Нормативна база

  1. Кодекс України про адміністративні правопорушення
  2. Закон України "Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров'я населення"
  3. Закон України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів"
  4. Указ Президії Верховної Ради Української РСР від 09.03.1988 № 5540-XI "Про затвердження Положення про адміністративні комісії Української РСР"

Заборона куріння тютюнових виробів, а також електронних сигарет і кальянів

Забороняється куріння тютюнових виробів, а також електронних сигарет і кальянів:

  • у ліфтах і таксофонах;
  • у приміщеннях та на території закладів охорони здоров’я;
  • у приміщеннях та на території навчальних закладів;
  • на дитячих майданчиках;
  • у приміщеннях та на території спортивних і фізкультурно-оздоровчих споруд та закладів фізичної культури і спорту;
  • у під’їздах житлових будинків;
  • у підземних переходах;
  • у транспорті загального користування, що використовується для перевезення пасажирів;
  • у приміщеннях закладів ресторанного господарства;
  • у приміщеннях об’єктів культурного призначення;
  • у приміщеннях органів державної влади та органів місцевого самоврядування, інших державних установ;
  • на стаціонарно обладнаних зупинках маршрутних транспортних засобів;
  • а також в інших місцях, визначених рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради.

Забороняється, крім спеціально відведених для цього місць, куріння тютюнових виробів:

  • у приміщеннях підприємств, установ та організацій усіх форм власності;
  • у приміщеннях готелів та аналогічних засобів розміщення громадян;
  • у приміщеннях гуртожитків;
  • в аеропортах та на вокзалах.

Правила обладнання спеціально відведених місць для куріння

У місцях та закладах, де куріння заборонено, має бути розміщена наочна інформація, яка складається із графічного знака про заборону куріння та тексту такого змісту: "Куріння заборонено!".

У спеціально відведених для куріння місцях розміщується наочна інформація, яка складається із відповідного графічного знака та тексту такого змісту: "Місце для куріння. Куріння шкодить Вашому здоров'ю!".

Власник, уповноважені ним особи або орендарі відповідних споруд чи окремих приміщень зобов’язані відвести спеціальні місця для куріння, сумарна площа яких не має перевищувати 10 відсотків загальної площі відповідної споруди чи приміщення, обладнані витяжною вентиляцією чи іншими засобами для видалення тютюнового диму, а також розмістити інформацію, передбачену частиною п’ятою цієї статті.

На час проведення масових заходів сільські, селищні та міські ради в межах відповідної адміністративної території можуть заборонити або обмежити куріння тютюнових виробів.

Куди звернутися?

Якщо Вам відомо про порушення норм законодавства про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров'я населення Ви можете звернутися до органів місцевого самоврядування або до поліції.

Справа про порушення вищевказаної заборони розглядається органами національної поліції, а в деяких випадках – адміністративними комісіями при виконкомах міських рад.

Адміністративна відповідальність

Відповідно до статті 175-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення куріння тютюнових виробів у місцях, де це заборонено законом, а також в інших місцях, визначених рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради, - тягне за собою попередження або накладення штрафу від трьох до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Повторне протягом року вчинення порушення, передбаченого частиною першою цієї статті, за яке особу вже було піддано адміністративному стягненню, - тягне за собою накладення штрафу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Також чинним законодавством України передбачені окремі статті за правопорушення, пов’язані з курінням у невстановлених місцях на суднах, куріння в вагонах (у тому числі в тамбурах) приміських поїздів, у невстановлених для куріння місцях у поїздах місцевого і дальнього сполучення, а також в метрополітенах, куріння в автобусах, маршрутних таксі, тролейбусах або трамваях.

У випадку куріння в перерахованих місцях, застосовуються спеціальні норми. Частина 2 статті 110 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачає, що куріння у вагонах (у тому числі в тамбурах) приміських поїздів, у невстановлених для куріння місцях у поїздах місцевого і дальнього сполучення, а також в метрополітенах, тягне за собою попередження або накладення штрафу від п’яти (85 грн.) до двадцяти (340 грн.) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Відповідно до частини 2 статті 115 Кодексу України про адміністративні правопорушення куріння у невстановлених місцях на суднах, тягне за собою попередження або накладення штрафу від п’яти (85 грн.) До двадцяти (340 грн.) Неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно частини 3 статті 119 Кодексу України про адміністративні правопорушення куріння в автобусах, маршрутних таксі, тролейбусах або трамваях, тягне за собою попередження або накладення штрафу від п’яти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до статті 307 Кодексу України про адміністративні правопорушення, штраф має бути сплачений порушником не пізніше як через п’ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови – не пізніш як через п’ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Закон України "Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров'я населення встановлює адміністративну відповідальність громадян та посадових осіб рекламодавця та/або розповсюджувача реклами за порушення вимог законодавства щодо заборони реклами та спонсорства тютюнових виробів (залежно від складу правопорушення на громадян може бути накладено штраф від п'яти до двадцяти п'яти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, на посадових осіб рекламодавця та/або розповсюджувача реклами - від ста до трьохсот п'ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян).

Закон також визначає фінансові санкції для суб'єктів господарювання у разі порушення ними заборони на рекламу, стимулювання продажу та спонсорство тютюнових виробів (від тридцяти тисяч гривень до п'ятдесяти тисяч гривень за кожен факт реклами на окремому рекламному носії або кожний окремий захід з метою стимулювання продажу тютюнових виробів).