Кримінальна відповідальність за зайняття незаконною діяльністю з організації або проведення азартних ігор, лотерей: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування
(Не показані 11 проміжних версій 6 користувачів)
Рядок 1: Рядок 1:
== Нормативна база ==
== Нормативна база ==
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 Кримінальний Кодекс України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/768-20#Text Закон України "Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор"]


<br />
== Поняття "гральний бізнес" ==
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1334-17 Закон України «Про заборону грального бізнесу в Україні».]
[http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1334-17 Відповідно до ст. 1 Закону "Про заборону грального бізнесу в Україні"] ('''цей Закон втратив чинність на підставі [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/768-20#Text Закону України "Про державне регулювання діяльності щодо оргганізації та проведення азартних ігор]"''')  '''гральний  бізнес'''  - діяльність, пов'язана з організацією, проведенням та наданням можливості  доступу  до  азартних  ігор  у казино,  на  гральних  автоматах,  комп'ютерних  симуляторах,  у букмекерських конторах,  в інтерактивних закладах,  в електронному (віртуальному)  казино  незалежно  від місця розташування сервера.
<br />
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 Кримінальний кодекс України.]


Відповідно до Закону України [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/768-20#Text "Про державне регулювання діяльності щодо оргганізації та проведення азартних ігор"] азартна гра - будь-яка гра, умовою участі в якій є внесення гравцем ставки, що дає право на отримання виграшу (призу), імовірність отримання і розмір якого повністю або частково залежать від випадковості, а також знань і майстерності гравц.


== Визначення поняття гральний бізнес ==
'''На території України дозволяється організовувати та проводити виключно такі види діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор:'''
<br />
15 травня 2009 року Верховною Радою України було прийнято [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1334-17 Закон «Про заборону грального бізнесу в Україні]», яким було введено суворі обмеження щодо діяльності, пов’язаної з організацію і проведенням азартних ігор.
<br />
'''Гральний бізнес''' це діяльність, пов'язана з організацією, проведенням та наданням можливості доступу до азартних ігор у казино, на гральних автоматах, комп'ютерних симуляторах, у букмекерських конторах, в інтерактивних закладах, в електронному (віртуальному) казино незалежно від місця розташування сервера ([http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1334-17 ст. 1 ЗУ "Про заборону грального бізнесу в Україні")].


== Заборона грального бізнесу в Україні ==
1) організація та проведення азартних ігор у гральних закладах казино;


Ст. 1 ЗУ «Про заборону грального бізнесу»: '''азартною грою''' – є будь-яка гра, обов'язковою умовою участі в якій є сплата гравцем грошей, у тому числі через систему електронних платежів, що дає змогу учаснику як отримати виграш (приз) у будь-якому вигляді, так і не отримати його  залежно від випадковості.
2) організація та проведення азартних ігор казино в мережі Інтернет;
'''До азартних ігор не відносяться''':
* організація та проведення лотерей;
* організація та   проведення  творчих  конкурсів,  спортивних змагань тощо, незважаючи на те передбачається чи не передбачається їх умовами грошовий або майновий виграш;
* гра в  більярд,  гра  в  кеглі  (боулінг)  та інші ігри,  які проводяться без одержання гравцем призу (виграшу);
* гра на гральних автоматах типу "кран-машина"  (двокоординатні автомати),  де  як  виграш  (приз)  гравець  отримує  виключно матеріальні речі (іграшки, цукерки тощо);
* розіграші на безоплатній основі з рекламуванням (популяризацією) окремого товару, послуги, торгової марки, знаків для  товарів  і  послуг,  найменування  або  напрямів  діяльності суб'єктів господарювання,  комерційної програми з видачею виграшів у грошовій або майновій формі;
* розіграші у вигляді конкурсів (ігор,  вікторин),  умови  яких передбачають  безоплатне  набуття  особою  статусу  її учасника та отримання учасником,  який виявив кращі особисті знання та вміння, виграшів у грошовій або майновій формі за особисту перемогу;
* розіграші на безоплатній основі для розважальних, благодійних або пізнавальних цілей;
* організатори азартних ігор - фізичні та юридичні  особи  - суб'єкти  підприємницької  діяльності,  що здійснюють діяльність з організації і проведення азартних ігор з метою отримання прибутку;
* організація  і  проведення  азартних  ігор  -  діяльність організаторів  азартних  ігор,  що  здійснюється з метою створення умов для здійснення азартних  ігор  та  видачі  виграшів  (призів) учасникам азартних ігор;  
* учасники  азартних ігор - фізичні особи з повною цивільною дієздатністю, що беруть участь в азартних іграх.


== Відповідальність за порушення вимог закону  про  гральний бізнес ==
3) організація та проведення букмекерської діяльності в букмекерських пунктах та в мережі Інтернет;


<br />
4) організація та проведення азартних ігор у залах гральних автоматів;
До суб'єктів господарювання, які організовують і проводять на території України азартні ігри, застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі вісім тисяч мінімальних заробітних плат з конфіскацією грального обладнання, а прибуток (дохід) від проведення такої азартної гри підлягає перерахуванню до Державного бюджету України.
<br />
Застосування зазначених фінансових санкцій, '''здійснюється за рішенням суду''', ухваленим за позовом органів міліції та/або органів доходів і зборів. (ст. 3 ЗУ «Про заборону грального бізнесу в Україні»).Разом з цим, згідно [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 статті 203 Кримінального кодексу України], зайняття гральним бізнесом - карається штрафом від десяти тисяч до сорока тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Ті самі дії, якщо вони були вчинені особою, раніше судимою за зайняття гральним бізнесом, - '''караються штрафом від сорока тисяч до п'ятдесяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян'''.


[[Категорія: Доробити]]
5) організація та проведення азартних ігор в покер в мережі Інтернет.
 
Вказані види діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор на території України можуть проводитися виключно за наявності у суб’єкта господарювання відповідних передбачених Законом ліцензій із використанням сертифікованого  та підключеного до Державної системи онлайн-моніторингу грального обладнання та онлайн-систем організаторів азартних ігор.
 
Суб’єкти господарювання - резиденти України мають право надавати послуги з постачання та/або надання програмного забезпечення, що безпосередньо використовується у сфері організації та проведення азартних ігор, у тому числі, але не виключно, організаторам азартних ігор та нерезидентам України, які мають іноземну ліцензію на здійснення діяльності у сфері азартних ігор, виключно на підставі ліцензії з надання послуг у сфері організації та проведення азартних ігор.
 
'''Не вважається азартною грою будь-яка гра, в якій відсутня принаймні одна з таких ознак:'''
 
1) наявність ставки;
 
2) можливість отримання або неотримання виграшу (призу);
 
3) імовірність виграшу (призу) та його розмір повністю або частково залежить від випадковості.
 
На території України забороняється проводити будь-які інші види діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор.
 
'''До азартних ігор не належать:'''
 
1) організація та проведення творчих конкурсів, спортивних змагань тощо, незважаючи на те, передбачається чи не передбачається умовами проведення грошовий або майновий виграш;
 
2) гра в більярд, гра в кеглі (боулінг) та інші ігри, що проводяться без одержання гравцем призу (виграшу);
 
3) гра на автоматах типу "кран-машина" (двокоординатні автомати), в якій як виграш (приз) гравець отримує виключно матеріальні речі (іграшки, цукерки тощо);
 
4) випуск та проведення лотерей;
 
5) організація та проведення спортивного покеру.
 
== Склад злочину передбаченого статтею 203 <sup>2</sup> Кримінального кодексу України ==
==== Об'єкт злочину ====
конституційні принципи пріоритету прав  і  свобод  людини  і  громадянина,  захисту  моральності  та здоров'я  населення,  заборони  використання  власності  на  шкоду людині і суспільству.
==== Об'єктивна сторона ====
полягати у створенні і забезпеченні належного функціонування грального закладу і грального обладнання, підготовці персоналу, забезпеченні безпеки процесу гри, визначенні правил гри, контролі за отриманням доходів та їх розподілом тощо.
==== Суб'єктивна сторона ====
прямий умисел, корисливі мотиви, з метою отримання незаконного прибутку.
==== Суб'єкт злочину ====
Суб'єктом злочину є осудна особа, яка досягла 16 років.
== Відповідальність за зайняття гральним бізнесом в Україні ==
'''В Україні також забороняється:'''
 
1) проводити азартні ігри та розміщувати гральні заклади на тимчасово окупованій території України;
 
2) організовувати та проводити азартні ігри особам, які не отримали в установленому законом порядку ліцензії на провадження відповідного виду господарської діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор;
 
3) організовувати та проводити азартні ігри, що не відповідають вимогам цього Закону, а також поза межами гральних закладів (крім азартних ігор, що проводяться в мережі Інтернет);
 
4) проводити азартні ігри без використання онлайн-системи організатора азартних ігор, що пов’язана каналами зв’язку із Державною системою онлайн-моніторингу, у випадках, коли використання такої системи є обов’язковим для організатора азартних ігор відповідно до цього Закону;
 
5) використовувати несертифіковане гральне обладнання для проведення азартних ігор, у випадках, коли Уповноваженим органом встановлена вимога щодо сертифікації такого обладнання.
 
''''' Відповідно до ст. 203 <sup>2</sup> [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2341-14/page Кримінального кодексу України] санкція статті передбачає:'''''
 
1. Зайняття гральним бізнесом -карається штрафом від десяти тисяч до сорока тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
 
2. Ті самі дії, якщо вони були вчинені особою, раніше судимою за зайняття гральним бізнесом, -караються штрафом від сорока тисяч до п'ятдесяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
 
[[Категорія: Кримінальне право]]

Версія за 12:21, 14 серпня 2020

Нормативна база

Поняття "гральний бізнес"

Відповідно до ст. 1 Закону "Про заборону грального бізнесу в Україні" (цей Закон втратив чинність на підставі Закону України "Про державне регулювання діяльності щодо оргганізації та проведення азартних ігор") гральний бізнес - діяльність, пов'язана з організацією, проведенням та наданням можливості доступу до азартних ігор у казино, на гральних автоматах, комп'ютерних симуляторах, у букмекерських конторах, в інтерактивних закладах, в електронному (віртуальному) казино незалежно від місця розташування сервера.

Відповідно до Закону України "Про державне регулювання діяльності щодо оргганізації та проведення азартних ігор" азартна гра - будь-яка гра, умовою участі в якій є внесення гравцем ставки, що дає право на отримання виграшу (призу), імовірність отримання і розмір якого повністю або частково залежать від випадковості, а також знань і майстерності гравц.

На території України дозволяється організовувати та проводити виключно такі види діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор:

1) організація та проведення азартних ігор у гральних закладах казино;

2) організація та проведення азартних ігор казино в мережі Інтернет;

3) організація та проведення букмекерської діяльності в букмекерських пунктах та в мережі Інтернет;

4) організація та проведення азартних ігор у залах гральних автоматів;

5) організація та проведення азартних ігор в покер в мережі Інтернет.

Вказані види діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор на території України можуть проводитися виключно за наявності у суб’єкта господарювання відповідних передбачених Законом ліцензій із використанням сертифікованого та підключеного до Державної системи онлайн-моніторингу грального обладнання та онлайн-систем організаторів азартних ігор.

Суб’єкти господарювання - резиденти України мають право надавати послуги з постачання та/або надання програмного забезпечення, що безпосередньо використовується у сфері організації та проведення азартних ігор, у тому числі, але не виключно, організаторам азартних ігор та нерезидентам України, які мають іноземну ліцензію на здійснення діяльності у сфері азартних ігор, виключно на підставі ліцензії з надання послуг у сфері організації та проведення азартних ігор.

Не вважається азартною грою будь-яка гра, в якій відсутня принаймні одна з таких ознак:

1) наявність ставки;

2) можливість отримання або неотримання виграшу (призу);

3) імовірність виграшу (призу) та його розмір повністю або частково залежить від випадковості.

На території України забороняється проводити будь-які інші види діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор.

До азартних ігор не належать:

1) організація та проведення творчих конкурсів, спортивних змагань тощо, незважаючи на те, передбачається чи не передбачається умовами проведення грошовий або майновий виграш;

2) гра в більярд, гра в кеглі (боулінг) та інші ігри, що проводяться без одержання гравцем призу (виграшу);

3) гра на автоматах типу "кран-машина" (двокоординатні автомати), в якій як виграш (приз) гравець отримує виключно матеріальні речі (іграшки, цукерки тощо);

4) випуск та проведення лотерей;

5) організація та проведення спортивного покеру.

Склад злочину передбаченого статтею 203 2 Кримінального кодексу України

Об'єкт злочину

конституційні принципи пріоритету прав і свобод людини і громадянина, захисту моральності та здоров'я населення, заборони використання власності на шкоду людині і суспільству.

Об'єктивна сторона

полягати у створенні і забезпеченні належного функціонування грального закладу і грального обладнання, підготовці персоналу, забезпеченні безпеки процесу гри, визначенні правил гри, контролі за отриманням доходів та їх розподілом тощо.

Суб'єктивна сторона

прямий умисел, корисливі мотиви, з метою отримання незаконного прибутку.

Суб'єкт злочину

Суб'єктом злочину є осудна особа, яка досягла 16 років.

Відповідальність за зайняття гральним бізнесом в Україні

В Україні також забороняється:

1) проводити азартні ігри та розміщувати гральні заклади на тимчасово окупованій території України;

2) організовувати та проводити азартні ігри особам, які не отримали в установленому законом порядку ліцензії на провадження відповідного виду господарської діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор;

3) організовувати та проводити азартні ігри, що не відповідають вимогам цього Закону, а також поза межами гральних закладів (крім азартних ігор, що проводяться в мережі Інтернет);

4) проводити азартні ігри без використання онлайн-системи організатора азартних ігор, що пов’язана каналами зв’язку із Державною системою онлайн-моніторингу, у випадках, коли використання такої системи є обов’язковим для організатора азартних ігор відповідно до цього Закону;

5) використовувати несертифіковане гральне обладнання для проведення азартних ігор, у випадках, коли Уповноваженим органом встановлена вимога щодо сертифікації такого обладнання.

Відповідно до ст. 203 2 Кримінального кодексу України санкція статті передбачає:

1. Зайняття гральним бізнесом -карається штрафом від десяти тисяч до сорока тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

2. Ті самі дії, якщо вони були вчинені особою, раніше судимою за зайняття гральним бізнесом, -караються штрафом від сорока тисяч до п'ятдесяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.