Зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування
(змінені розрахунки на 1 січня 2020 року)
(Не показані 30 проміжних версій 8 користувачів)
Рядок 1: Рядок 1:
== <big>Нормативна база</big> ==
== <big>Нормативна база</big> ==
   
   
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1618-15 Цивільний процесуальний кодекс України];
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституція України]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1382-15 Закон України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні»];
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1618-15 Цивільний процесуальний кодекс України]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/207-2016-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 02 березня 2016 року № 207 «Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру»].
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільний кодекс України]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5464-10 Житловий Кодекс Української РСР]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закон України "Про судовий збір"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1382-15 Закон України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/207-2016-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 02 березня 2016 року № 207 "Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру" (далі - Правила]  


== <big>Зняття з реєстрації в добровільному порядку</big> ==
== <big>Зняття з реєстрації в добровільному порядку</big> ==
=== Куди звернутися ===
=== Куди звернутися ===
 
Зняття з реєстрації місця проживання здійснюється виконавчим органом сільської, селищної або міської ради, сільським головою (у тому числі [https://my.gov.ua/info/servicecenters через центр надання адміністративних послуг]) на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці ([http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/207-2016-%D0%BF пункт 3 Правил]).
Зняття з реєстрації місця проживання здійснюється виконавчим органом сільської, селищної або міської ради, сільським головою (у тому числі [https://poslugy.gov.ua/info/servicecenters через центр надання адміністративних послуг]) на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці.


=== Вартість адміністративної послуги ===
=== Вартість адміністративної послуги ===
За послугу щодо зняття з реєстрації місця проживання особа сплачує адміністративний збір у розмірі 0,0085 розміру мінімальної заробітної плати  
За послугу щодо зняття з реєстрації місця проживання особа сплачує адміністративний збір у розмірі 0,0085 розміру мінімальної заробітної плати  
('''12 грн. 33 коп.''' – станом на 01 травня 2016 року).
('''27 грн. 39 коп.''' – станом на 01 січня 2020 року, стаття 11<sup>1</sup> [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1382-15 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні"]).<br>Для розрахунку розміру плати за надання адміністративних послуг мінімальна заробітна плата застосовується у розмірі 1600 гривень ([http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1774-19 п. 4 Прикінцеві та перехідні положення Закону України від 06.12.2016 № 1774-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України"]).


=== Перелік та зразки необхідних документів ===
=== Перелік та зразки необхідних документів ===
''Для зняття з реєстрації місця проживання '''особа або її представник''' повинні подати:''
''Для зняття з реєстрації місця проживання '''особа або її представник''' повинні подати:''
* заяву про зняття з реєстрації місця проживання [http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/207-2016-%D0%BF/page встановленої форми];
* заяву про зняття з реєстрації місця проживання [http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/207-2016-%D0%BF/page встановленої форми]; рішення суду, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або [[Позбавлення особи права користування жилим приміщенням|права користування житловим приміщенням]], про виселення, [[Визнання фізичної особи безвісно відсутньою. Оголошення фізичної особи померлою|про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою]]; свідоцтва про смерть;
* документ, до якого вносяться відомості про зняття з реєстрації місця проживання (паспорт громадянина України, свідоцтво про народження (якщо дитина не досягла 16 років);
* повідомлення [https://dmsu.gov.ua/pro-dms/struktura-ta-kontakti/teritorialni-organi-dms.html територіального органу або підрозділу Державної міграційної служби] із зазначенням відповідних реквізитів паспорта померлої особи або документа про смерть, виданого компетентним органом іноземної держави, легалізованого в установленому порядку;
* документ, до якого вносяться відомості про зняття з реєстрації місця проживання (паспорт громадянина України, свідоцтво про народження '''(якщо дитина не досягла 16 років)''';
* квитанцію про сплату адміністративного збору;
* квитанцію про сплату адміністративного збору;
* військовий квиток або посвідчення про прописку (для громадян, які підлягають взяттю на військовий облік або перебуває на військовому обліку).
* військовий квиток або посвідчення про прописку (для громадян, які підлягають взяттю на військовий облік або перебуває на військовому обліку) ([http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/207-2016-%D0%BF пункт 26 Правил]).


''Представником '''додатково''' надається:''
''Представником '''додатково''' надається:''
Рядок 29: Рядок 30:


=== Строки розгляду питання ===
=== Строки розгляду питання ===
 
Зняття з реєстрації місця проживання здійснюється '''в день звернення''' особи ([http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1382-15#n75 частина друга статті 7 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні"]).
Зняття з реєстрації місця проживання здійснюється '''в день звернення''' особи.


=== Підстави для відмови ===
=== Підстави для відмови ===
Особі може бути відмовлено у знятті з реєстрації за місцем проживання у разі коли:  
Особі може бути відмовлено у знятті з реєстрації за місцем проживання у разі коли:  
# особою не подано необхідних документів;
# особою не подано необхідних документів;
# у поданих документах містяться недостовірні відомості або подані документи є недійсними;
# у поданих документах містяться недостовірні відомості або подані документи є недійсними;
# звернулася особа, яка не досягла 14 років.
# звернулася особа, яка не досягла 14 років ([http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1382-15#n75 стаття 9<sup>1</sup> Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні"]).
'''''Заява про зняття з реєстрації місця проживання із зазначенням підстави відмови повертається особі в день її подання!!!'''''
'''Увага!''' Заява про зняття з реєстрації місця проживання із зазначенням підстави відмови повертається особі в день її подання.


=== Порядок оскарження ===
=== Порядок оскарження ===
 
Рішення, дії чи бездіяльність виконавчого органу сільської, селищної або міської ради, сільського голови (в тому числі [https://my.gov.ua/info/servicecenters через центр надання адміністративних послуг]) можуть оскаржуватися в судовому порядку.
Рішення, дії чи бездіяльність виконавчого органу сільської, селищної або міської ради, сільського голови (в тому числі [https://poslugy.gov.ua/info/servicecenters через центр надання адміністративних послуг]) можуть оскаржуватися в судовому порядку.<br />


У випадку отримання відмови центру надання адміністративних послуг  про зняття з реєстрації місця проживання, особа має право протягом '''30 днів''' з моменту отримання відмови подати скаргу до органу, вищого відносно того органу, що прийняв рішення про відмову (у разі, якщо такий вищий орган існує).  
У випадку отримання відмови центру надання адміністративних послуг  про зняття з реєстрації місця проживання, особа має право протягом '''30 днів''' з моменту отримання відмови подати скаргу до органу, вищого відносно того органу, що прийняв рішення про відмову (у разі, якщо такий вищий орган існує).  


=== Особливі випадки ===
=== Особливі випадки ===
Заяву про зняття з реєстрації місця проживання бездомних та інших осіб, які не мають постійного місця проживання, подає спеціалізована соціальна установа, заклад соціального обслуговування та соціального захисту, де проживають такі особи.


Заяву про зняття з реєстрації місця проживання бездомних та інших осіб, які не мають постійного місця проживання, подає спеціалізована соціальна установа, заклад соціального обслуговування та соціального захисту, де проживають такі особи.<br />
У випадку реєстрації місця проживання батьків дитини, яка не досягла 14 років, за різними адресами, зняття з реєстрації місця проживання такої дитини разом з одним із батьків здійснюється за письмовою згодою іншого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву.


У випадку реєстрації місця проживання батьків дитини, яка не досягла 14 років, за різними адресами, зняття з реєстрації місця проживання такої дитини разом з одним із батьків здійснюється за письмовою згодою іншого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву.
'''Реєстрація місця проживання/перебування особи або зняття з реєстрації місця проживання скасовуються в разі їх проведення з порушенням вимог законодавства '''( [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/207-2016-%D0%BF пункт 28 Правил]).
'
 
У разі виявлення такого порушення керівник органу реєстрації проводить перевірку підстав реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання/перебування особи, за її результатами '''складає висновок та приймає рішення про скасування реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання/перебування особи.'''
 
Про прийняте рішення особі надсилається письмове повідомлення за формою згідно з додатком 17 Правил, в якому зазначаються підстави його прийняття. Особу запрошують на прийом до органу реєстрації для внесення відповідних відомостей до документа, до якого вносяться відомості про місце проживання/перебування.


== <big>Зняття з реєстрації в судовому порядку</big> ==
== <big>Зняття з реєстрації в судовому порядку</big> ==


=== До якого суду звернутися ===
=== До якого суду звернутися ===
 
Позовна заява про визнання особи такою, що [https://zr.su.court.gov.ua/sud1805/gromadyanam/zrazku_pozovnuh_zayv/pozovna_korustyvanny_gulum_prumiwennam втратила право користування жилим приміщення] та зняття з реєстрації подається в порядку цивільного судочинства до районних, районних у містах, міських та міськрайонних судів за місцезнаходження жилого приміщення.
Позовна заява про визнання особи такою, що [[Позбавлення права користування жилим приміщенням|втратила право користування жилим приміщенням]] та зняття з реєстрації подається в порядку цивільного судочинства до районних, районних у містах, міських та міськрайонних судів за місцезнаходження жилого приміщення.


=== Вартість позову ===
=== Вартість позову ===
 
За подання позову немайнового характеру особою сплачується судовий збір у розмірі '''0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу''' відповідно до [http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закону України "Про судовий збір"]('''840 грн. 80 коп.''' - станом на 01 січня 2020 року, ).
За подання позову немайнового характеру особою сплачується судовий збір у розмірі '''0,4 мінімальної заробітної плати''' відповідно до Закону України «Про судовий збір» ('''551 грн. 20 коп.''' - станом на 01 травня 2016 року).<br />
{| class="wikitable"
 
|+
<big>'''Автоматичний розрахунок судового збору'''</big> [http://court.gov.ua/sudytax/ на сайті «Судова влада»]
|<big>'''Автоматичний розрахунок судового збору'''</big> [http://court.gov.ua/sudytax/ на сайті "Судова влада"]
|}


=== Перелік та зразки необхідних документів ===
=== Перелік та зразки необхідних документів ===
Форма і зміст позовної заяви - [http://wiki.legalaid.gov.ua:8555/index.php/%D0%97%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%B4%D0%BE_%D1%81%D1%83%D0%B4%D1%83:_%D0%BF%D0%BE%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%B5_%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D1%83_%D1%86%D0%B8%D0%B2%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83_%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%86%D0%B5%D1%81%D1%96 "Звернення до суду: позовне провадження у цивільному процесі"]


<big>До суду подаються такі документи:</big>
Зразок [https://zr.su.court.gov.ua/sud1805/gromadyanam/zrazku_pozovnuh_zayv/pozovna_korustyvanny_gulum_prumiwennam позовної заяви].
* '''''позовна заява''''', що містить:
** найменування суду, до якого подається заява;
** ім'я позивача і відповідача, а також ім'я представника позивача, якщо позовна заява подається представником, їх місце проживання (перебування) або місцезнаходження, поштовий індекс, номери засобів зв'язку, якщо такі відомі;
** зміст позовних вимог;
** виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги;
** зазначення доказів, що підтверджують кожну обставину, наявність підстав для звільнення від доказування;
* '''''документ про сплату судового збору''''';
* '''''документ, що підтверджує повноваження представника''''' (якщо позовну заяву подає представник);
* '''''копії позовної заяви''''' та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб. ([[Зразки документів|зразок позовної заяви]])
 
=== Строки розгляду питання ===  
=== Строки розгляду питання ===  
Суд розглядає справу по суті ''протягом тридцяти днів'' з дня початку розгляду справи по суті. Водночас суд має розпочати розгляд справи по суті ''не пізніше ніж через шістдесят днів'' з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку ([http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1618-15 частина перша статті 210 Цивільного процесуального кодексу України]).


Цивільна справа розглядається судом протягом розумного строку, але '''не більше 2 місяців''' з дня відкриття провадження справі.
=== Порядок оскарження ===
Особа у випадку прийняття судом рішення про відмову у задоволенні її позовних вимог щодо визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням та зняття з реєстрації місця проживання має право протягом '''30 днів''' з дня проголошення рішення подати апеляційну скаргу до суду апеляційної інстанції.


=== Порядок оскарження ===
=== Вартість оскарження ===
За розгляд апеляційної скарги сплачується судовий збір у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви ('''1261 грн. 20 коп.''' - станом на 01 січня 2020 року, підпункт 6 пункту 1 частини другої статті 4 [http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закону України "Про судовий збір"]).<br />


Особа у випадку прийняття судом рішення про відмову у задоволенні її позовних вимог щодо визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням та зняття з реєстрації місця проживання має право протягом '''10 днів''' з дня проголошення рішення подати апеляційну скаргу до суду апеляційної інстанції через суд, який ухвалив таке рішення.
== Судова практика ==
Вирішення питання про зняття особи з реєстраційного обліку залежить, зокрема, від вирішення питання про право користування такої особи жилим приміщенням відповідно до норм житлового та цивільного законодавства (статті 71, 72, 116, 156 [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5464-10 Житлового кодексу УРСР]; [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15 статті 405 Цивільного кодексу України]).<br />
{| class="wikitable"
|-
| <font color="“#00CD00&quot;">Цікаво!</font> [http://zib.com.ua/ua/100768-analiz_vsu_deyakih_pitan__zastosuvannya_sudami_zakonodavstva.html Аналіз Верховного Суду України деяких питань застосування судами законодавства про право власності при розгляді цивільних справ]
|}


=== Вартість оскарження ===
== Див. також ==
* [[Усунення перешкод у користуванні житловим приміщенням|Усунення перешкод у користуванні власністю]]
* [[Позбавлення особи права користування жилим приміщенням]]


За розгляд апеляційної скарги сплачується судовий збір у розмірі 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви ('''606 грн. 32 коп.''' - станом на 01 травня 2016 року).
* [[Виселення з квартири без надання іншого жилого приміщення]]
* [[Виселення з житлового приміщення та зняття з реєстрації особи, яка не досягла 18 років]]
* [[Звернення до суду: позовне провадження у цивільному процесі]]
[[Категорія:Особисті немайнові права фізичної особи]]
[[Категорія:Вирішення житлових спорів]]
[[Категорія:Суди]]
[[Категорія:Органи місцевого самоврядування]]
[[Категорія:Житлове право]]

Версія за 14:16, 22 січня 2020

Нормативна база

Зняття з реєстрації в добровільному порядку

Куди звернутися

Зняття з реєстрації місця проживання здійснюється виконавчим органом сільської, селищної або міської ради, сільським головою (у тому числі через центр надання адміністративних послуг) на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці (пункт 3 Правил).

Вартість адміністративної послуги

За послугу щодо зняття з реєстрації місця проживання особа сплачує адміністративний збір у розмірі 0,0085 розміру мінімальної заробітної плати (27 грн. 39 коп. – станом на 01 січня 2020 року, стаття 111 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні").
Для розрахунку розміру плати за надання адміністративних послуг мінімальна заробітна плата застосовується у розмірі 1600 гривень (п. 4 Прикінцеві та перехідні положення Закону України від 06.12.2016 № 1774-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України").

Перелік та зразки необхідних документів

Для зняття з реєстрації місця проживання особа або її представник повинні подати:

Представником додатково надається:

  • документ, що посвідчує особу представника;
  • документ, що підтверджує повноваження представника (довіреність), крім випадків, коли представниками малолітньої дитини є батьки (усиновлювачі).

Строки розгляду питання

Зняття з реєстрації місця проживання здійснюється в день звернення особи (частина друга статті 7 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні").

Підстави для відмови

Особі може бути відмовлено у знятті з реєстрації за місцем проживання у разі коли:

  1. особою не подано необхідних документів;
  2. у поданих документах містяться недостовірні відомості або подані документи є недійсними;
  3. звернулася особа, яка не досягла 14 років (стаття 91 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні").

Увага! Заява про зняття з реєстрації місця проживання із зазначенням підстави відмови повертається особі в день її подання.

Порядок оскарження

Рішення, дії чи бездіяльність виконавчого органу сільської, селищної або міської ради, сільського голови (в тому числі через центр надання адміністративних послуг) можуть оскаржуватися в судовому порядку.

У випадку отримання відмови центру надання адміністративних послуг про зняття з реєстрації місця проживання, особа має право протягом 30 днів з моменту отримання відмови подати скаргу до органу, вищого відносно того органу, що прийняв рішення про відмову (у разі, якщо такий вищий орган існує).

Особливі випадки

Заяву про зняття з реєстрації місця проживання бездомних та інших осіб, які не мають постійного місця проживання, подає спеціалізована соціальна установа, заклад соціального обслуговування та соціального захисту, де проживають такі особи.

У випадку реєстрації місця проживання батьків дитини, яка не досягла 14 років, за різними адресами, зняття з реєстрації місця проживання такої дитини разом з одним із батьків здійснюється за письмовою згодою іншого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву.

Реєстрація місця проживання/перебування особи або зняття з реєстрації місця проживання скасовуються в разі їх проведення з порушенням вимог законодавства ( пункт 28 Правил). '

У разі виявлення такого порушення керівник органу реєстрації проводить перевірку підстав реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання/перебування особи, за її результатами складає висновок та приймає рішення про скасування реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання/перебування особи.

Про прийняте рішення особі надсилається письмове повідомлення за формою згідно з додатком 17 Правил, в якому зазначаються підстави його прийняття. Особу запрошують на прийом до органу реєстрації для внесення відповідних відомостей до документа, до якого вносяться відомості про місце проживання/перебування.

Зняття з реєстрації в судовому порядку

До якого суду звернутися

Позовна заява про визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщення та зняття з реєстрації подається в порядку цивільного судочинства до районних, районних у містах, міських та міськрайонних судів за місцезнаходження жилого приміщення.

Вартість позову

За подання позову немайнового характеру особою сплачується судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу відповідно до Закону України "Про судовий збір"(840 грн. 80 коп. - станом на 01 січня 2020 року, ).

Автоматичний розрахунок судового збору на сайті "Судова влада"

Перелік та зразки необхідних документів

Форма і зміст позовної заяви - "Звернення до суду: позовне провадження у цивільному процесі"

Зразок позовної заяви.

Строки розгляду питання

Суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті. Водночас суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку (частина перша статті 210 Цивільного процесуального кодексу України).

Порядок оскарження

Особа у випадку прийняття судом рішення про відмову у задоволенні її позовних вимог щодо визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням та зняття з реєстрації місця проживання має право протягом 30 днів з дня проголошення рішення подати апеляційну скаргу до суду апеляційної інстанції.

Вартість оскарження

За розгляд апеляційної скарги сплачується судовий збір у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви (1261 грн. 20 коп. - станом на 01 січня 2020 року, підпункт 6 пункту 1 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір").

Судова практика

Вирішення питання про зняття особи з реєстраційного обліку залежить, зокрема, від вирішення питання про право користування такої особи жилим приміщенням відповідно до норм житлового та цивільного законодавства (статті 71, 72, 116, 156 Житлового кодексу УРСР; статті 405 Цивільного кодексу України).

Цікаво! Аналіз Верховного Суду України деяких питань застосування судами законодавства про право власності при розгляді цивільних справ

Див. також