Здійснення контролю за поведінкою осіб, звільнених від відбування покарання: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування
(Змінено посилання на НПА в змісті "Нормативної бази")
Рядок 2: Рядок 2:
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15#Text Кримінально-виконавчий кодекс України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15#Text Кримінально-виконавчий кодекс України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/160-19#Text Закон України "Про пробацію"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/160-19#Text Закон України "Про пробацію"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15#Text Порядок здійснення нагляду та проведення соціально-виховної роботи із засудженими до покарань, не пов’язаних з позбавленням волі затверджений наказом Міністерства юстиції України № 272/5 від 29.01.2019року]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0120-19#Text Порядок здійснення нагляду та проведення соціально-виховної роботи із засудженими до покарань, не пов’язаних з позбавленням волі затверджений наказом Міністерства юстиції України № 272/5 від 29.01.2019року]
 
== Поняття, основні функції та завдання уповноваженого органу з питань пробації ==
== Поняття, основні функції та завдання уповноваженого органу з питань пробації ==
'''Пробація -''' це система наглядових та соціально-виховних заходів, що застосовуються за рішенням суду та відповідно до закону до засуджених, виконання певних видів кримінальних покарань, не пов’язаних з позбавленням волі, та забезпечення суду інформацією, що характеризує обвинуваченого ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/160-19#Text п.6, ч.1 ст. 2 Закону України «Про пробацію»)].
'''Пробація -''' це система наглядових та соціально-виховних заходів, що застосовуються за рішенням суду та відповідно до закону до засуджених, виконання певних видів кримінальних покарань, не пов’язаних з позбавленням волі, та забезпечення суду інформацією, що характеризує обвинуваченого ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/160-19#Text п.6, ч.1 ст. 2 Закону України «Про пробацію»)].
   Метою наглядових та соціально-виховних заходів є забезпечення безпеки суспільства шляхом виправлення засуджених, а також запобігання вчиненню ними повторних кримінальних правопорушень.
   Метою наглядових та соціально-виховних заходів є забезпечення безпеки суспільства шляхом виправлення засуджених, а також запобігання вчиненню ними повторних кримінальних правопорушень.
* Насамперед, уповноважений орган з питань пробації має вести облік засуджених і здійснює це впродовж іспитових термінів цих осіб.  
* Насамперед, уповноважений орган з питань пробації має вести облік засуджених і здійснює це впродовж іспитових термінів цих осіб.  
* В його обов’язки входить роз’яснення засудженим порядку виконання обов’язків, які покладені на них судовою гілкою влади.
* В його обов’язки входить роз’яснення засудженим порядку виконання обов’язків, які покладені на них судовою гілкою влади.
* Він забезпечує нагляд за засудженими, вживає міри по припиненню порушень судових рішень.  
* Він забезпечує нагляд за засудженими, вживає міри по припиненню порушень судових рішень.  
* Крім того, орган з питань пробації здійснює вжиття заходів, які направленні на виявлення засуджених, у яких невідомим є їх місцезнаходження.  
* Крім того, орган з питань пробації здійснює вжиття заходів, які направленні на виявлення засуджених, у яких невідомим є їх місцезнаходження.


* Орган з питань пробації також виконує інші повноваження, які регламентуються ''[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15#Text Кримінально-виконвчим кодексом України] та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/160-19#Text Законом України «Про пробацію»]''.
* Орган з питань пробації також виконує інші повноваження, які регламентуються ''[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15#Text Кримінально-виконвчим кодексом України] та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/160-19#Text Законом України «Про пробацію»]''.
Уповноважений орган з питань пробації під час здійснення нагляду та соціально-виховної роботи з особами реалізує пробаційні програми щодо звільнених з випробуванням.  
Уповноважений орган з питань пробації під час здійснення нагляду та соціально-виховної роботи з особами реалізує пробаційні програми щодо звільнених з випробуванням.  


Рядок 21: Рядок 19:


Пробація щодо неповнолітніх здійснюється уповноваженим органом з питань пробації спільно з органами і службами у справах дітей, спеціальними установами та закладами, що здійснюють їх соціальний захист і профілактику правопорушень.
Пробація щодо неповнолітніх здійснюється уповноваженим органом з питань пробації спільно з органами і службами у справах дітей, спеціальними установами та закладами, що здійснюють їх соціальний захист і профілактику правопорушень.
=== Функції територіальних органів Національної поліції України під час здійснення нагляду за засудженими до покарань, не пов’язаних з позбавленням волі ===
=== Функції територіальних органів Національної поліції України під час здійснення нагляду за засудженими до покарань, не пов’язаних з позбавленням волі ===
'''Територіальні органи Національної поліції України виконують:'''
'''Територіальні органи Національної поліції України виконують:'''
* ухвали суду та клопотання (подання) уповноваженого органу з питань пробації про передання матеріалів для проведення подальших розшукових заходів за формою, визначеною у додатку 1 до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0120-19#Text Порядку], щодо осіб, місцезнаходження яких невідоме;
* ухвали суду та клопотання (подання) уповноваженого органу з питань пробації про передання матеріалів для проведення подальших розшукових заходів за формою, визначеною у додатку 1 до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0120-19#Text Порядку], щодо осіб, місцезнаходження яких невідоме;
* ухвали суду про привід засуджених осіб, які ухиляються від явки до суду, у зв’язку з розглядом внесеного уповноваженим органом з питань пробації клопотання (подання), форма якого наведена в додатку 2 до цього [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0120-19#Text Порядку].
* ухвали суду про привід засуджених осіб, які ухиляються від явки до суду, у зв’язку з розглядом внесеного уповноваженим органом з питань пробації клопотання (подання), форма якого наведена в додатку 2 до цього [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0120-19#Text Порядку].
'''Підрозділи інформаційно-аналітичної підтримки територіальних органів Національної поліції України''' за запитами персоналу уповноваженого органу пробації надають інформацію щодо розшуку, притягнення до кримінальної або адміністративної відповідальності засуджених осіб, які перебувають на обліку в уповноваженому органі з питань пробації.
'''Підрозділи інформаційно-аналітичної підтримки територіальних органів Національної поліції України''' за запитами персоналу уповноваженого органу пробації надають інформацію щодо розшуку, притягнення до кримінальної або адміністративної відповідальності засуджених осіб, які перебувають на обліку в уповноваженому органі з питань пробації.


Після отримання повідомлення у вигляді сповіщення про засуджену особу ці підрозділи забезпечують унесення таких відомостей засобами інформаційно-телекомунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» до відповідних баз (банків) даних єдиної інформаційної системи МВС.
Після отримання повідомлення у вигляді сповіщення про засуджену особу ці підрозділи забезпечують унесення таких відомостей засобами інформаційно-телекомунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» до відповідних баз (банків) даних єдиної інформаційної системи МВС.
== Органи, що здійснюють нагляд за поведінкою осіб, звільнених від відбування покарання з випробуванням ==
== Органи, що здійснюють нагляд за поведінкою осіб, звільнених від відбування покарання з випробуванням ==
'''Нагляд за поведінкою осіб, звільнених від відбування покарання''' з випробуванням, протягом іспитового строку '''здійснюється:'''  
'''Нагляд за поведінкою осіб, звільнених від відбування покарання''' з випробуванням, протягом іспитового строку '''здійснюється:'''
 
* <u>уповноваженим органом з питань пробації</u> за місцем проживання засудженого;   
* <u>уповноваженим органом з питань пробації</u> за місцем проживання засудженого;   
* стосовно військовослужбовців - <u>командирами військових частин.</u>  
* стосовно військовослужбовців - <u>командирами військових частин.</u>  
 
'''До соціально-виховної роботи із засудженими, звільненими від відбування покарання з випробуванням''', '''можуть залучатися:'''
'''До соціально-виховної роботи із засудженими, звільненими від відбування покарання з випробуванням''', '''можуть залучатися:'''  
 
* працівники органів державної влади;  
* працівники органів державної влади;  
* органів місцевого самоврядування;  
* органів місцевого самоврядування;  
* громадські об’єднання;
* громадські об’єднання;
* релігійні та благодійні організації.
* релігійні та благодійні організації.
== Порядок здійснення нагляду за особами, звільненими від відбування покарання з випробуванням ==
== Порядок здійснення нагляду за особами, звільненими від відбування покарання з випробуванням ==
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15#Text '''Відповідно до ст. 164 Кримінально-виконавчого кодексу України''']''', уповноважений орган з питань пробації:'''
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15#Text '''Відповідно до ст. 164 Кримінально-виконавчого кодексу України''']''', уповноважений орган з питань пробації:'''
* веде облік засуджених протягом іспитового строку;
* веде облік засуджених протягом іспитового строку;
* роз’яснює засудженим порядок виконання обов’язків, покладених на них судом;
* роз’яснює засудженим порядок виконання обов’язків, покладених на них судом;
Рядок 57: Рядок 46:
У разі призову засудженого на строкову військову службу до територіального центру комплектування та соціальної підтримки надсилається копія вироку, а в необхідних випадках до неї додаються інші документи, які потрібні для здійснення контролю за поведінкою засудженого за місцем проходження служби.
У разі призову засудженого на строкову військову службу до територіального центру комплектування та соціальної підтримки надсилається копія вироку, а в необхідних випадках до неї додаються інші документи, які потрібні для здійснення контролю за поведінкою засудженого за місцем проходження служби.


'''Звільнені від відбування покарання з випробуванням зобов'язані:'''  
'''Звільнені від відбування покарання з випробуванням зобов'язані:'''
 
* виконувати обов'язки, які покладені на них судом;  
* виконувати обов'язки, які покладені на них судом;  
* повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну місця проживання;  
* повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну місця проживання;  
* з'являтися за викликом до зазначеного органу.
* з'являтися за викликом до зазначеного органу.
У разі якщо засуджений з незалежних від нього обставин не може виконати обов’язок (обов’язки), покладені на нього судом, уповноважений орган з питань пробації направляє до суду обґрунтоване подання про зміну таких обов’язків.
У разі якщо засуджений з незалежних від нього обставин не може виконати обов’язок (обов’язки), покладені на нього судом, уповноважений орган з питань пробації направляє до суду обґрунтоване подання про зміну таких обов’язків.
== Обчислення іспитового строку ==
== Обчислення іспитового строку ==
'''Іспитовий строк обчислюється з моменту проголошення вироку суду''', [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15#Text відповідно до ч.1 ст.165 Кримінально-виконавчого кодексу України].
'''Іспитовий строк обчислюється з моменту проголошення вироку суду''', [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15#Text відповідно до ч.1 ст.165 Кримінально-виконавчого кодексу України].


''Після закінчення іспитового строку засуджений, який виконав покладені на нього обов'язки та не вчинив нового кримінального правопорушення, за поданням уповноваженого органу з питань пробації звільняється судом від призначеного йому покарання, нагляд припиняється і засуджений знімається з обліку в зазначеному органі.''
''Після закінчення іспитового строку засуджений, який виконав покладені на нього обов'язки та не вчинив нового кримінального правопорушення, за поданням уповноваженого органу з питань пробації звільняється судом від призначеного йому покарання, нагляд припиняється і засуджений знімається з обліку в зазначеному органі.''
== Відповідальність осіб, звільнених від відбування покарання з випробуванням ==
== Відповідальність осіб, звільнених від відбування покарання з випробуванням ==
   Якщо засуджений не виконує обов’язки, встановлені цим Кодексом, Законом України "Про пробацію", а також покладені на нього судом, або систематично вчиняє правопорушення, що тягнуть за собою адміністративні стягнення і свідчать про його небажання стати на шлях виправлення, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду подання про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням і направлення засудженого для відбування призначеного покарання.
   Якщо засуджений не виконує обов’язки, встановлені цим Кодексом, Законом України "Про пробацію", а також покладені на нього судом, або систематично вчиняє правопорушення, що тягнуть за собою адміністративні стягнення і свідчать про його небажання стати на шлях виправлення, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду подання про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням і направлення засудженого для відбування призначеного покарання.
Подання про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням і направлення засудженого для відбування призначеного покарання вноситься до суду після застосування уповноваженим органом з питань пробації до засудженого письмового попередження про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням і направлення для відбування призначеного покарання.
Подання про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням і направлення засудженого для відбування призначеного покарання вноситься до суду після застосування уповноваженим органом з питань пробації до засудженого письмового попередження про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням і направлення для відбування призначеного покарання.


У разі невиконання засудженим, звільненим від відбування покарання з випробуванням, обов’язків, визначених законом та покладених на нього судом, систематичного вчинення правопорушень, що тягнуть за собою адміністративні стягнення і свідчать про його небажання стати на шлях виправлення, уповноважений орган з питань пробації застосовує до нього письмове попередження про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням і направлення для відбування призначеного покарання.
У разі невиконання засудженим, звільненим від відбування покарання з випробуванням, обов’язків, визначених законом та покладених на нього судом, систематичного вчинення правопорушень, що тягнуть за собою адміністративні стягнення і свідчать про його небажання стати на шлях виправлення, уповноважений орган з питань пробації застосовує до нього письмове попередження про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням і направлення для відбування призначеного покарання.
   Систематичним вчиненням правопорушень, що тягнуть за собою адміністративні стягнення і свідчать про небажання стати на шлях виправлення, є вчинення засудженим протягом іспитового строку трьох і більше таких правопорушень.
   Систематичним вчиненням правопорушень, що тягнуть за собою адміністративні стягнення і свідчать про небажання стати на шлях виправлення, є вчинення засудженим протягом іспитового строку трьох і більше таких правопорушень.
Письмове попередження про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням і направлення засудженого для відбування призначеного покарання застосовується у разі невиконання засудженим хоча б одного з обов’язків, визначених законом та покладених на нього судом, за відсутності об’єктивних обставин, що фактично позбавляють засудженого можливості їх виконувати і документально підтверджені.
Письмове попередження про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням і направлення засудженого для відбування призначеного покарання застосовується у разі невиконання засудженим хоча б одного з обов’язків, визначених законом та покладених на нього судом, за відсутності об’єктивних обставин, що фактично позбавляють засудженого можливості їх виконувати і документально підтверджені.


Рядок 83: Рядок 66:


У разі відмови судом у задоволенні подання про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням повторне направлення до суду такого подання здійснюється після застосування до засудженого повторного письмового попередження про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням і направлення для відбування призначеного покарання.
У разі відмови судом у задоволенні подання про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням повторне направлення до суду такого подання здійснюється після застосування до засудженого повторного письмового попередження про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням і направлення для відбування призначеного покарання.
[[Категорія:Виконання покарань, не пов'язаних з позбавленням волі]]
[[Категорія:Виконання покарань, не пов'язаних з позбавленням волі]]
[[Категорія:Кримінально-виконавче право]]
[[Категорія:Кримінально-виконавче право]]

Версія за 08:57, 29 липня 2022

Нормативна база

Поняття, основні функції та завдання уповноваженого органу з питань пробації

Пробація - це система наглядових та соціально-виховних заходів, що застосовуються за рішенням суду та відповідно до закону до засуджених, виконання певних видів кримінальних покарань, не пов’язаних з позбавленням волі, та забезпечення суду інформацією, що характеризує обвинуваченого (п.6, ч.1 ст. 2 Закону України «Про пробацію»).

 Метою наглядових та соціально-виховних заходів є забезпечення безпеки суспільства шляхом виправлення засуджених, а також запобігання вчиненню ними повторних кримінальних правопорушень.
  • Насамперед, уповноважений орган з питань пробації має вести облік засуджених і здійснює це впродовж іспитових термінів цих осіб.
  • В його обов’язки входить роз’яснення засудженим порядку виконання обов’язків, які покладені на них судовою гілкою влади.
  • Він забезпечує нагляд за засудженими, вживає міри по припиненню порушень судових рішень.
  • Крім того, орган з питань пробації здійснює вжиття заходів, які направленні на виявлення засуджених, у яких невідомим є їх місцезнаходження.

Уповноважений орган з питань пробації під час здійснення нагляду та соціально-виховної роботи з особами реалізує пробаційні програми щодо звільнених з випробуванням.

Заходи соціально-виховної роботи разом із заходами нагляду включаються до індивідуального плану роботи із засудженим.

Уповноважений орган з питань пробації проводить соціально-виховну роботу з усіма категоріями суб’єктів пробації, крім осіб, засуджених до обмеження волі, які направляються для відбування покарання до виправних центрів.

Пробація щодо неповнолітніх здійснюється уповноваженим органом з питань пробації спільно з органами і службами у справах дітей, спеціальними установами та закладами, що здійснюють їх соціальний захист і профілактику правопорушень.

Функції територіальних органів Національної поліції України під час здійснення нагляду за засудженими до покарань, не пов’язаних з позбавленням волі

Територіальні органи Національної поліції України виконують:

  • ухвали суду та клопотання (подання) уповноваженого органу з питань пробації про передання матеріалів для проведення подальших розшукових заходів за формою, визначеною у додатку 1 до Порядку, щодо осіб, місцезнаходження яких невідоме;
  • ухвали суду про привід засуджених осіб, які ухиляються від явки до суду, у зв’язку з розглядом внесеного уповноваженим органом з питань пробації клопотання (подання), форма якого наведена в додатку 2 до цього Порядку.

Підрозділи інформаційно-аналітичної підтримки територіальних органів Національної поліції України за запитами персоналу уповноваженого органу пробації надають інформацію щодо розшуку, притягнення до кримінальної або адміністративної відповідальності засуджених осіб, які перебувають на обліку в уповноваженому органі з питань пробації.

Після отримання повідомлення у вигляді сповіщення про засуджену особу ці підрозділи забезпечують унесення таких відомостей засобами інформаційно-телекомунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» до відповідних баз (банків) даних єдиної інформаційної системи МВС.

Органи, що здійснюють нагляд за поведінкою осіб, звільнених від відбування покарання з випробуванням

Нагляд за поведінкою осіб, звільнених від відбування покарання з випробуванням, протягом іспитового строку здійснюється:

  • уповноваженим органом з питань пробації за місцем проживання засудженого;
  • стосовно військовослужбовців - командирами військових частин.

До соціально-виховної роботи із засудженими, звільненими від відбування покарання з випробуванням, можуть залучатися:

  • працівники органів державної влади;
  • органів місцевого самоврядування;
  • громадські об’єднання;
  • релігійні та благодійні організації.

Порядок здійснення нагляду за особами, звільненими від відбування покарання з випробуванням

Відповідно до ст. 164 Кримінально-виконавчого кодексу України, уповноважений орган з питань пробації:

  • веде облік засуджених протягом іспитового строку;
  • роз’яснює засудженим порядок виконання обов’язків, покладених на них судом;
  • здійснює нагляд за засудженими;
  • вживає заходів з припинення порушень судових рішень;
  • організовує першочергові заходи з виявлення засуджених, місцезнаходження яких невідоме;
  • звертається до відповідних правоохоронних органів щодо розшуку засуджених, місцезнаходження яких невідоме;
  • здійснює інші повноваження, передбачені цим Кодексом та Законом України "Про пробацію".

У разі призову засудженого на строкову військову службу до територіального центру комплектування та соціальної підтримки надсилається копія вироку, а в необхідних випадках до неї додаються інші документи, які потрібні для здійснення контролю за поведінкою засудженого за місцем проходження служби.

Звільнені від відбування покарання з випробуванням зобов'язані:

  • виконувати обов'язки, які покладені на них судом;
  • повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну місця проживання;
  • з'являтися за викликом до зазначеного органу.

У разі якщо засуджений з незалежних від нього обставин не може виконати обов’язок (обов’язки), покладені на нього судом, уповноважений орган з питань пробації направляє до суду обґрунтоване подання про зміну таких обов’язків.

Обчислення іспитового строку

Іспитовий строк обчислюється з моменту проголошення вироку суду, відповідно до ч.1 ст.165 Кримінально-виконавчого кодексу України.

Після закінчення іспитового строку засуджений, який виконав покладені на нього обов'язки та не вчинив нового кримінального правопорушення, за поданням уповноваженого органу з питань пробації звільняється судом від призначеного йому покарання, нагляд припиняється і засуджений знімається з обліку в зазначеному органі.

Відповідальність осіб, звільнених від відбування покарання з випробуванням

 Якщо засуджений не виконує обов’язки, встановлені цим Кодексом, Законом України "Про пробацію", а також покладені на нього судом, або систематично вчиняє правопорушення, що тягнуть за собою адміністративні стягнення і свідчать про його небажання стати на шлях виправлення, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду подання про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням і направлення засудженого для відбування призначеного покарання.

Подання про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням і направлення засудженого для відбування призначеного покарання вноситься до суду після застосування уповноваженим органом з питань пробації до засудженого письмового попередження про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням і направлення для відбування призначеного покарання.

У разі невиконання засудженим, звільненим від відбування покарання з випробуванням, обов’язків, визначених законом та покладених на нього судом, систематичного вчинення правопорушень, що тягнуть за собою адміністративні стягнення і свідчать про його небажання стати на шлях виправлення, уповноважений орган з питань пробації застосовує до нього письмове попередження про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням і направлення для відбування призначеного покарання.

 Систематичним вчиненням правопорушень, що тягнуть за собою адміністративні стягнення і свідчать про небажання стати на шлях виправлення, є вчинення засудженим протягом іспитового строку трьох і більше таких правопорушень.

Письмове попередження про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням і направлення засудженого для відбування призначеного покарання застосовується у разі невиконання засудженим хоча б одного з обов’язків, визначених законом та покладених на нього судом, за відсутності об’єктивних обставин, що фактично позбавляють засудженого можливості їх виконувати і документально підтверджені.

У разі вчинення засудженим адміністративних правопорушень, що тягнуть за собою накладення адміністративних стягнень, із засудженим проводиться індивідуальна профілактична бесіда.

У разі відмови судом у задоволенні подання про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням повторне направлення до суду такого подання здійснюється після застосування до засудженого повторного письмового попередження про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням і направлення для відбування призначеного покарання.