Звільнення з військової служби за станом здоров’я: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування
Немає опису редагування
(Не показані 4 проміжні версії цього користувача)
Рядок 1: Рядок 1:
== Нормативна база ==
== Нормативна база ==
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/2232-12 Закон України "Про військовий обов’язок і військову службу"]
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/2232-12 Закон України "Про військовий обов’язок і військову службу"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1153/2008/print Указ Президента України від 10 грудня 2008 року № 1153 "Про Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1153/2008#Text Указ Президента України від 10 грудня 2008 року № 1153 "Про Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08/print1487078353429940 Наказ Міністерства оборони України від 14 серпня 2008 року № 402 Про затвердження Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08/print1487078353429940 Наказ Міністерства оборони України від 14 серпня 2008 року № 402 "Про затвердження Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України" (далі - Положення)]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0438-09#n13 Наказ Міністерства оборони України від 10 квітня 2009 року № 170 "Про затвердження Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0438-09#n13 Наказ Міністерства оборони України від 10 квітня 2009 року № 170 "Про затвердження Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України"]


== Загальні положення  ==
== Загальні положення  ==
Відповідно до ст. 26 [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/2232-12 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу»]звільнення військовослужбовців з військової служби за станом здоров'я відбувається, якщо військовослужбовці визнані військово-лікарськими комісіями непридатними за станом здоров’я до військової служби з виключенням з військового обліку.<br>
'''Звільнення військовослужбовців з військової служби здійснюється''':
Для звільнення  за станом здоров'я необхідний висновок військово-лікарської комісії.<br>
* у запас, якщо військовослужбовці не досягли граничного віку перебування в запасі і <u>за станом здоров’я</u> придатні до військової служби;
* у відставку, якщо військовослужбовці досягли граничного віку перебування в запасі та у військовому резерві або визнані військово-лікарськими комісіями (далі - ВЛК) непридатними <u>за станом здоров’я</u> до військової служби з виключенням з військового обліку  (частина перша статті 26 [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/2232-12 Закону України "Про військовий обов’язок і військову службу")].
{| class="wikitable"
|+
!Підстава звільнення
!Особа, яка звільняється
!Умова звільнення
|-
| rowspan="9" |'''За станом здоров'я'''
|військовослужбовці строкової військової служби
|наявність висновку (постанови) ВЛК про непридатність до військової служби
|-
|військовослужбовці, які проходять військову службу за призовом осіб офіцерського складу
|наявність висновку (постанови) ВЛК про непридатність або обмежену придатність до військової служби
|-
|військовослужбовці, які проходять військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період
|наявність висновку (постанови) ВЛК про непридатність до військової служби в мирний час або обмежену придатність у воєнний час, за винятком випадків, визначених положеннями про проходження громадянами України військової служби
|-
| rowspan="3" |військовослужбовці, які проходять військову службу за контрактом
|<u>у мирний час</u> за наявності висновку (постанови) ВЛК про непридатність до військової служби або обмежену придатність до військової служби, за винятком випадків, визначених положеннями про проходження громадянами України військової служби
|-
|<u>під час дії особливого періоду</u> (крім періодів з моменту оголошення мобілізації - протягом строку її проведення, який визначається рішенням Президента України, та з моменту введення воєнного стану - до оголошення демобілізації) за наявності висновку (постанови) ВЛК про непридатність до військової служби в мирний час або обмежену придатність у воєнний час, за винятком випадків, визначених положеннями про проходження громадянами України військової служби
|-
|<u>з моменту оголошення мобілізації</u> - протягом строку її проведення, який визначається рішенням Президента України, та з моменту введення воєнного стану - до оголошення демобілізації за наявності висновку (постанови) ВЛК про непридатність до військової служби з виключенням з військового обліку
|-
| rowspan="3" |військовослужбовці, які проходять кадрову військову службу
|<u>у мирний час</u> за наявності висновку (постанови) ВЛК про непридатність або обмежену придатність до військової служби
|-
|<u>під час дії особливого періоду</u> (крім періодів з моменту оголошення мобілізації - протягом строку її проведення, який визначається рішенням Президента України, та з моменту введення воєнного стану - до оголошення демобілізації) за наявності висновку (постанови) ВЛК про непридатність до військової служби в мирний час або обмежену придатність у воєнний час
|-
|<u>з моменту оголошення мобілізації</u> - протягом строку її проведення, який визначається рішенням Президента України, та з моменту введення воєнного стану - до оголошення демобілізації за наявності висновку (постанови) ВЛК про непридатність до військової служби з виключенням з військового обліку
|}


'''''Військово-лікарська комісія''''' - спеціальний орган, що здійснює військову-лікарську експертизу .<br>
== Проходження ВЛК ==
'''Військово-лікарська експертиза''' - це медичний огляд допризовників, призовників; військовослужбовців та членів їхніх сімей (крім членів сімей військовослужбовців строкової військової служби); військовозобов'язаних, офіцерів запасу, які призиваються на військову службу за призовом осіб офіцерського складу, резервістів (кандидатів у резервісти); громадян, які приймаються на військову службу за контрактом; кандидатів на навчання у вищих військово-навчальних закладах та військових навчальних підрозділах вищих навчальних закладів Міністерства оборони України (далі - ВВНЗ), учнів військових ліцеїв; колишніх військовослужбовців; працівників Збройних Сил України, які працюють у шкідливих та небезпечних умовах праці та залучаються до роботи з джерелами іонізуючого випромінювання (далі - ДІВ), компонентами ракетного палива (далі - КРП), джерелами електромагнітних полів (далі - ЕМП), лазерного випромінювання (далі - ЛВ), мікроорганізмами I-II груп патогенності; працівників допоміжного флоту Військово-Морських Сил Збройних Сил України (далі - ВМС Збройних Сил України)<br>
'''''ВЛК''''' - це військово-медичні установи, що створені для  для проведення військово-лікарської експертизи, яка полягає в проведенні медичного огляду (включає в себе вивчення та оцінку стану здоров'я і фізичного розвитку громадян на момент огляду в цілях визначення ступеня придатності до військової служби) (пункт 1.1 глави 1 розділу II [https://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08/print1487078353429940 Положення]).


=== Перелік ВЛК ===
=== Направлення на ВЛК ===
* Центральна військово-лікарська комісія (далі - ЦВЛК);
<u>Направлення на медичний огляд проводиться:</u>
* ВЛК регіону;
* військовослужбовців строкової служби: командирами військових частин, начальниками гарнізонів, штатних ВЛК, військових лікувальних закладів за місцем лікування, військовими комісарами, органами управління та підрозділів Військової служби правопорядку Збройних Сил України, прокуратурою, судом, а осіб, які перебувають на обстеженні та лікуванні у цивільному лікувально-профілактичному закладі психіатричного профілю, крім того, - головними лікарями цих закладів;
* ВЛК евакуаційного пункту;
* ВЛК пересувної госпітальної бази.<br>


'''Для отримання висновку ВЛК військовослужбовець повинен отримати направлення на проходження ВЛК'''<br>
* військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби): прямими начальниками від командира окремої частини, йому рівних та вище, органами управління та підрозділів Військової служби правопорядку Збройних Сил України, прокуратурою, судом, начальниками гарнізонів, штатних ВЛК, військових лікувальних закладів за місцем лікування, військовими комендантами гарнізонів та військовими комісарами ( пункт 6.1 глави 6 розділу II  [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08 Положення]).
Військовослужбовці оглядаються ВЛК у військових лікувальних закладах '''за територіальним принципом''', у тому числі за місцем лікування, навчання, перебування у відрядженні, за місцем проведення відпустки  (пункт 6.6 глави 6 розділу II  [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08 Положення]).


=== Порядок направлення на ВЛК ===
=== Прийняття рішення ВЛК ===
Направлення на медичний огляд проводиться ( п.6.1 [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08 Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України])<br>
У разі коли військовослужбовці, які звільняються з військової служби, визнані непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку, ВЛК приймає '''постанову (висновок) про:'''
* непридатність до військової служби у мирний час;
а) військовослужбовців строкової служби: командирами військових частин, начальниками гарнізонів, штатних ВЛК, військових лікувальних закладів за місцем лікування, військовими комісарами, органами управління та підрозділів Військової служби правопорядку Збройних Сил України, прокуратурою, судом, а осіб, які перебувають на обстеженні та лікуванні у цивільному лікувально-профілактичному закладі психіатричного профілю, крім того, - головними лікарями цих закладів;
* обмежену придатність у воєнний час;
* непридатність зі зняттям з обліку.  
Постанови ВЛК приймаються на підставі [https://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08/print1487078353429940 Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби (далі - Розклад хвороб) (додаток 1), пояснень щодо застосування статей Розкладу хвороб (додаток 2) та таблиць додаткових вимог до стану здоров'я (далі - ТДВ) (додаток 3)].


б) військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби): прямими начальниками від командира окремої частини, йому рівних та вище, органами управління та підрозділів Військової служби правопорядку Збройних Сил України, прокуратурою, судом, начальниками гарнізонів, штатних ВЛК, військових лікувальних закладів за місцем лікування, військовими комендантами гарнізонів та військовими комісарами<br>
Постанови ВЛК, які не підлягають затвердженню (контролю) штатною ВЛК, оформляються '''в день медичного огляду і видаються на руки''' особі, що пройшла медичний огляд, або в установленому порядку направляються у військову частину. Свідоцтво про хворобу (довідка ВЛК) з постановою, які підлягають затвердженню (контролю) штатною ВЛК, направляються на затвердження (контроль) '''не пізніше 5-денного терміну''' після медичного огляду. Свідоцтво про хворобу, довідка ВЛК із затвердженою постановою '''не пізніше ніж через два дні''' після їх затвердження та одержання із штатної ВЛК висилаються командиру військової частини, у якій проходить службу військовослужбовець, що пройшов медичний огляд, або начальнику, який направив його на медичний огляд, або видаються на руки представникам військових частин за наявності у них підтверджуючих документів (<u>про те чи підлягає постанова затвердженню ВЛК визначено в [https://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08/print1487078353429940 Положенні]</u>).


== Перелік хвороб, що є підставою для звільнення з військової служби за станом здоров'я ==
Постанова ВЛК про ступінь придатності військовослужбовця до військової служби '''чинна протягом 12 місяців''' з моменту проведення медичного огляду.
* Деякі інфекційні та паразитарні хвороби
* Онкологічні новоутворення
* Хвороби крові і кровотворних органів та окремі порушення, що залучають імунний механізм
* Хвороби ендокринної системи, розлади харчування та порушення обміну речовин
* Розлади психіки та поведінки
* Хвороби нервової системи
* Хвороби ока та його придаткового апарату
* Хвороби вуха та соскоподібного відростка
* Хвороби системи кровообігу
* Хвороби органів дихання
* Хвороби органів травлення
* Хвороби шкіри та підшкірної клітковини
* Хвороби кістково-м'язової системи та сполучної тканини
* Хвороби сечостатевої системи
* Вроджені аномалії (вади розвитку), деформації і хромосомні порушення
* Травми, отруєння та деякі інші наслідки дії зовнішніх причин
* Інші (недостатній фізичний розвиток, вага тіла менше 45 кг, зріст нижче 150 см, високорослість)<br>


== Види висновків ВЛК, що дають право на звільнення ==
Постанови ВЛК щодо військовослужбовців, які визнані непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку або непридатними до військової служби у мирний час, обмежено придатними у воєнний час, повинні бути реалізовані '''негайно''' (пункт 22.12 [https://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08/print1487078353429940 Положення]).
{| class="wikitable"
|+
|'''Цікаво!''' Вебінар громадської організації "Юридична сотня" на [https://www.facebook.com/yursotnya/videos/1304830656279684/ тему "Військово-лікарська комісія"].
|}


* непридатний до військової служби у мирний час;
== Порядок звільнення з військової служби за станом здоров'я==
* обмежено придатний у воєнний час;
Військовослужбовець подає командиру військової частини [https://legal100.org.ua/uchasnykam-rosiisko-ukrainskoi-viiny/zrazky-raportiv-ta-zaiav/ рапорт] та документи, що підтверджують підстави для звільнення (висновок ВЛК).  
* непридатний зі зняттям з обліку. <br>


== Порядок звільнення з військової служби за станом здоров'я==
Командир військової частини приймає рішення відповідно до вимог [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1153/2008 Указу Президента України від 10 грудня 2008 року № 1153 "Про проходження громадянами України військової служби у збройних силах України"] та інших нормативних актів. Після видання наказу про звільнення військовослужбовець здає справи та посаду і виключається зі списків військової частини.<br>'''У разі, якщо висновок ВЛК не свідчить про погіршення стану здоров’я, то у достроковому звільнені буде відмовлено.'''
Військовослужбовець подає командиру військової частини рапорт та документи, що підтверджують підстави для звільнення (висновок ВЛК). Командир військової частини приймає рішення відповідно до вимог [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1153/2008 Указу Президента «Про проходження громадянами України військової служби у збройних силах України» №1153/2008 від 10.12.2008] та інших нормативних актів. Після видання наказу про звільнення військовослужбовець здає справи та посаду і виключається зі списків військової частини.<br>
 
'''У разі, якщо висновок ВЛК не свідчить про погіршення стану здоров’я, то у достроковому звільнені буде відмовлено.'''
== Порядок оскарження ==
У разі відмови у достроковому звільненні з військової служби за станом здоров’я, рішення повідомляється із зазначенням причини відмови. Таке рішення може бути оскаржене в [[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі|адміністративному порядку]] шляхом подання позовної заяви.


== Звільнення з військової служби за станом здоров’я в судовому порядку ==
<u>До заяви додаються:</u> копії паспорта, відмова в/ч у достроковому звільненні, висновок про стан здоров’я ВЛК.  
У разі відмови у достроковому звільненні з військової служби за станом здоров’я, рішення повідомляється із зазначенням причини відмови. Таке рішення може бути оскаржене в окружному адміністративному суді шляхом подання позовної заяви. До заяви додаються: копії паспорта, відмова в/ч у достроковому звільненні, висновок про стан здоров’я ВЛК. Сплата судових  витрат проводиться згідно [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закону України «Про судовий збір»]. Особа у випадку прийняття судом рішення про відмову у задоволенні її позовних вимог має право протягом 10 днів з дня отримання копії постанови подати апеляційну скаргу до суду апеляційної інстанції через суд який ухвалив таке рішення.


== Див. також ==
* [[Порядок надання військовослужбовцям основної та додаткової відпусток, та відкликання з них в особливий період]]
* [[Отримання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни військовослужбовцем, який отримав поранення під час участі в АТО]]
* [[Проходження військової служби громадянами України]]
* [[Звільнення з військової служби військовослужбовців у зв'язку з припиненням (розірванням) контракту]]
[[Категорія: Військова служба]]
[[Категорія: Військова служба]]
[[Категорія: Суди]]
[[Категорія: Суди]]
[[Категорія: Ветерани війни та учасники АТО]]
[[Категорія: Ветерани війни та учасники АТО]]

Версія за 12:10, 8 квітня 2021

Нормативна база

Загальні положення

Звільнення військовослужбовців з військової служби здійснюється:

  • у запас, якщо військовослужбовці не досягли граничного віку перебування в запасі і за станом здоров’я придатні до військової служби;
  • у відставку, якщо військовослужбовці досягли граничного віку перебування в запасі та у військовому резерві або визнані військово-лікарськими комісіями (далі - ВЛК) непридатними за станом здоров’я до військової служби з виключенням з військового обліку (частина перша статті 26 Закону України "Про військовий обов’язок і військову службу").
Підстава звільнення Особа, яка звільняється Умова звільнення
За станом здоров'я військовослужбовці строкової військової служби наявність висновку (постанови) ВЛК про непридатність до військової служби
військовослужбовці, які проходять військову службу за призовом осіб офіцерського складу наявність висновку (постанови) ВЛК про непридатність або обмежену придатність до військової служби
військовослужбовці, які проходять військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період наявність висновку (постанови) ВЛК про непридатність до військової служби в мирний час або обмежену придатність у воєнний час, за винятком випадків, визначених положеннями про проходження громадянами України військової служби
військовослужбовці, які проходять військову службу за контрактом у мирний час за наявності висновку (постанови) ВЛК про непридатність до військової служби або обмежену придатність до військової служби, за винятком випадків, визначених положеннями про проходження громадянами України військової служби
під час дії особливого періоду (крім періодів з моменту оголошення мобілізації - протягом строку її проведення, який визначається рішенням Президента України, та з моменту введення воєнного стану - до оголошення демобілізації) за наявності висновку (постанови) ВЛК про непридатність до військової служби в мирний час або обмежену придатність у воєнний час, за винятком випадків, визначених положеннями про проходження громадянами України військової служби
з моменту оголошення мобілізації - протягом строку її проведення, який визначається рішенням Президента України, та з моменту введення воєнного стану - до оголошення демобілізації за наявності висновку (постанови) ВЛК про непридатність до військової служби з виключенням з військового обліку
військовослужбовці, які проходять кадрову військову службу у мирний час за наявності висновку (постанови) ВЛК про непридатність або обмежену придатність до військової служби
під час дії особливого періоду (крім періодів з моменту оголошення мобілізації - протягом строку її проведення, який визначається рішенням Президента України, та з моменту введення воєнного стану - до оголошення демобілізації) за наявності висновку (постанови) ВЛК про непридатність до військової служби в мирний час або обмежену придатність у воєнний час
з моменту оголошення мобілізації - протягом строку її проведення, який визначається рішенням Президента України, та з моменту введення воєнного стану - до оголошення демобілізації за наявності висновку (постанови) ВЛК про непридатність до військової служби з виключенням з військового обліку

Проходження ВЛК

ВЛК - це військово-медичні установи, що створені для для проведення військово-лікарської експертизи, яка полягає в проведенні медичного огляду (включає в себе вивчення та оцінку стану здоров'я і фізичного розвитку громадян на момент огляду в цілях визначення ступеня придатності до військової служби) (пункт 1.1 глави 1 розділу II Положення).

Направлення на ВЛК

Направлення на медичний огляд проводиться:

  • військовослужбовців строкової служби: командирами військових частин, начальниками гарнізонів, штатних ВЛК, військових лікувальних закладів за місцем лікування, військовими комісарами, органами управління та підрозділів Військової служби правопорядку Збройних Сил України, прокуратурою, судом, а осіб, які перебувають на обстеженні та лікуванні у цивільному лікувально-профілактичному закладі психіатричного профілю, крім того, - головними лікарями цих закладів;
  • військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби): прямими начальниками від командира окремої частини, йому рівних та вище, органами управління та підрозділів Військової служби правопорядку Збройних Сил України, прокуратурою, судом, начальниками гарнізонів, штатних ВЛК, військових лікувальних закладів за місцем лікування, військовими комендантами гарнізонів та військовими комісарами ( пункт 6.1 глави 6 розділу II Положення).

Військовослужбовці оглядаються ВЛК у військових лікувальних закладах за територіальним принципом, у тому числі за місцем лікування, навчання, перебування у відрядженні, за місцем проведення відпустки (пункт 6.6 глави 6 розділу II Положення).

Прийняття рішення ВЛК

У разі коли військовослужбовці, які звільняються з військової служби, визнані непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку, ВЛК приймає постанову (висновок) про:

  • непридатність до військової служби у мирний час;
  • обмежену придатність у воєнний час;
  • непридатність зі зняттям з обліку.

Постанови ВЛК приймаються на підставі Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби (далі - Розклад хвороб) (додаток 1), пояснень щодо застосування статей Розкладу хвороб (додаток 2) та таблиць додаткових вимог до стану здоров'я (далі - ТДВ) (додаток 3).

Постанови ВЛК, які не підлягають затвердженню (контролю) штатною ВЛК, оформляються в день медичного огляду і видаються на руки особі, що пройшла медичний огляд, або в установленому порядку направляються у військову частину. Свідоцтво про хворобу (довідка ВЛК) з постановою, які підлягають затвердженню (контролю) штатною ВЛК, направляються на затвердження (контроль) не пізніше 5-денного терміну після медичного огляду. Свідоцтво про хворобу, довідка ВЛК із затвердженою постановою не пізніше ніж через два дні після їх затвердження та одержання із штатної ВЛК висилаються командиру військової частини, у якій проходить службу військовослужбовець, що пройшов медичний огляд, або начальнику, який направив його на медичний огляд, або видаються на руки представникам військових частин за наявності у них підтверджуючих документів (про те чи підлягає постанова затвердженню ВЛК визначено в Положенні).

Постанова ВЛК про ступінь придатності військовослужбовця до військової служби чинна протягом 12 місяців з моменту проведення медичного огляду.

Постанови ВЛК щодо військовослужбовців, які визнані непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку або непридатними до військової служби у мирний час, обмежено придатними у воєнний час, повинні бути реалізовані негайно (пункт 22.12 Положення).

Цікаво! Вебінар громадської організації "Юридична сотня" на тему "Військово-лікарська комісія".

Порядок звільнення з військової служби за станом здоров'я

Військовослужбовець подає командиру військової частини рапорт та документи, що підтверджують підстави для звільнення (висновок ВЛК).

Командир військової частини приймає рішення відповідно до вимог Указу Президента України від 10 грудня 2008 року № 1153 "Про проходження громадянами України військової служби у збройних силах України" та інших нормативних актів. Після видання наказу про звільнення військовослужбовець здає справи та посаду і виключається зі списків військової частини.
У разі, якщо висновок ВЛК не свідчить про погіршення стану здоров’я, то у достроковому звільнені буде відмовлено.

Порядок оскарження

У разі відмови у достроковому звільненні з військової служби за станом здоров’я, рішення повідомляється із зазначенням причини відмови. Таке рішення може бути оскаржене в адміністративному порядку шляхом подання позовної заяви.

До заяви додаються: копії паспорта, відмова в/ч у достроковому звільненні, висновок про стан здоров’я ВЛК.

Див. також