Права та обов'язки власників тварин: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування
(Не показані 7 проміжних версій 2 користувачів)
Рядок 1: Рядок 1:
== '''Нормативна база''' ==
== Нормативна база ==
[http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільний кодекс України;]<br />
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільний кодекс України]
[http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 Кримінальний кодекс України;]<br />
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 Кримінальний кодекс України]
[http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 Кодекс України про адміністративні правопорушення;]<br />
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 Кодекс України про адміністративні правопорушення]
[http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/3447-15 Закон України «Про захист тварин від жорстокого поводження»;]<br />
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/3447-15 Закон України «Про захист тварин від жорстокого поводження»]
[http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/n0001303-80 Правила тримання котів, собак і хижих тварин у населених пунктах Української РСР, затверджені Міністерством житлово-комунального господарства, Міністерством сільського господарства і Міністерством охорони здоров’я УРСР від 17.06.1980;]<br />
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/n0001303-80 Правила тримання котів, собак і хижих тварин у населених пунктах Української РСР, затверджені Міністерством житлово-комунального господарства, Міністерством сільського господарства і Міністерством охорони здоров’я УРСР від 17.06.1980]
[http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/944-2002-%D0%BF Порядок і Правила обов’язкового страхування відповідальності власників собак за шкоду, яка може бути заподіяна третім особам, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 9.07.2002 р. № 944.]<br />
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/944-2002-%D0%BF Порядок і Правила обов’язкового страхування відповідальності власників собак за шкоду, яка може бути заподіяна третім особам, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 9.07.2002 р. № 944]


== '''Законодавство України в даній сфері''' ==
== Державний контроль ==
'''Нормативне регулювання даного питання на місцевому рівні здійснюється на основі підзаконних актів, виданих органами місцевого самоврядування''' (так, наприклад, дана сфера у столиці України врегульована Правилами утримання домашніх собак та котів у м. Києві, затвердженим рішенням Київської міської ради від 25.10. 2007 № 1079/3912).<br />
Нормативне регулювання даного питання на місцевому рівні здійснюється на основі підзаконних актів, виданих органами місцевого самоврядування (так, наприклад, дана сфера у столиці України врегульована [http://kmr.ligazakon.ua/SITE2/l_docki2.nsf/alldocWWW/E52B0EC0DB10C56EC225746400688AD3?OpenDocument Правилами утримання домашніх собак та котів у м. Києві, затвердженим рішенням Київської міської ради від 25.10.2007 № 1079/3912]).<br />
Саме цими місцевими нормативними актами встановлюються основні вимоги щодо [[Порядок утримання домашніх тварин у населених пунктах|утримання]], використання, визначення ступеню соціальної адаптованості домашніх тварин в умовах населених пунктів, права і обов’язки їх власників, а також принципи контролю у цій сфері.<br />
Саме цими місцевими нормативними актами встановлюються основні вимоги щодо [[Порядок утримання домашніх тварин у населених пунктах|утримання]], використання, визначення ступеню соціальної адаптованості домашніх тварин в умовах населених пунктів, права і обов’язки їх власників, а також принципи контролю у цій сфері.<br />
== '''Державний контроль''' ==
До органів державної влади, які здійснюють контроль у сфері утримання власниками собак, належать:<br />
До органів державної влади, які здійснюють контроль у сфері утримання власниками собак, належать:<br />
* '''структурні підрозділи місцевих управлінь МВС України''' (документують правопорушення у даній сфері, передають адміністративні матеріали до відповідних органів для притягення винних осіб до адміністративної відповідальності);
* '''структурні підрозділи місцевих управлінь МВС України''' (документують правопорушення у даній сфері, передають адміністративні матеріали до відповідних органів для притягнення винних осіб до адміністративної відповідальності);
* '''місцеві управління ветеринарної медицини''' (здійснюють контроль за дотриманням власниками собак ветеринарно-санітарних вимог);
* '''місцеві управління ветеринарної медицини''' (здійснюють контроль за дотриманням власниками собак ветеринарно-санітарних вимог);
* '''місцеві санітарно-епідеміологічні інспекції''' (забезпечують аналіз звернень населення щодо медичної допомоги з приводу укусів людей собаками).
* '''місцеві санітарно-епідеміологічні інспекції''' (забезпечують аналіз звернень населення щодо медичної допомоги з приводу укусів людей собаками).
== '''Власники тварин зобов'язані''' ==
 
Згідно Правила тримання котів, собак і хижих тварин у населених пунктах Української РСР, затверджені Міністерством житлово-комунального господарства, Міністерством сільського господарства і Міністерством охорони здоров’я УРСР від 17.06.1980 власникам собак, котів і хижих тварин зобов'язані:
== Поняття тварин ==
'''Тварини''' -  біологічні  об'єкти,  що  відносяться  до  фауни: сільськогосподарські,  домашні,  дикі, у тому числі домашня і дика
птиця, хутрові, лабораторні, зоопаркові, циркові.<br>
'''Дикі тварини''' - тварини,  природним середовищем існування яких є  дика  природа,  у  тому  числі ті,  які перебувають у неволі чи
напіввільних умовах.<br>
'''Домашні тварини''' - собаки,  коти та інші тварини,  що протягом тривалого історичного періоду традиційно утримуються і розводяться
людиною,  а також тварини видів чи порід, штучно виведених людиною для задоволення естетичних потреб і потреб у спілкуванні,  що,  як
правило,  не мають життєздатних диких популяцій, які складаються з особин з аналогічними морфологічними ознаками, та існують тривалий
час у їх природному ареалі.<br>
 
== Зобов'язання власників тварин ==
Згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/n0001303-80 Правилами тримання котів, собак і хижих тварин у населених пунктах Української РСР, затвердженими Міністерством житлово-комунального господарства, Міністерством сільського господарства і Міністерством охорони здоров’я УРСР від 17.06.1980] '''власники собак, котів і хижих тварин зобов'язані:'''
# щороку  реєструвати  (перереєстровувати)  собак,  котів  і хижих  тварин  віком  від  двох  місяців  і старше.  При первинній реєстрації собак,  котів і хижих  тварин  їх  власникам  видаються реєстраційні посвідчення і правила їх тримання,  а на собак,  крім того,  і номерні знаки.  Номерний знак собаки прикріплюється до її ошийника. Новопридбані собаки, коти  і  хижі  тварини  повинні  бути зареєстровані в 5-денний строк;<br />
# щороку  реєструвати  (перереєстровувати)  собак,  котів  і хижих  тварин  віком  від  двох  місяців  і старше.  При первинній реєстрації собак,  котів і хижих  тварин  їх  власникам  видаються реєстраційні посвідчення і правила їх тримання,  а на собак,  крім того,  і номерні знаки.  Номерний знак собаки прикріплюється до її ошийника. Новопридбані собаки, коти  і  хижі  тварини  повинні  бути зареєстровані в 5-денний строк;<br />
# щороку доставляти собак,  а у випадках,  коли  ветеринарна служба  визнає  за  необхідне,  -  також  і  котів,  у ветеринарну установу    для    огляду,    імунізації    проти    сказу    і лікувально-профілактичних обробок;
# щороку доставляти собак,  а у випадках,  коли  ветеринарна служба  визнає  за  необхідне,  -  також  і  котів,  у ветеринарну установу    для    огляду,    імунізації    проти    сказу    і лікувально-профілактичних обробок;
Рядок 28: Рядок 37:
# у  випадках  падежу  собак,  котів чи хижих тварин негайно повідомляти  ветеринарну  установу  і  здавати  трупи  тварин, реєстраційні  посвідчення,  а  на  собак  -  і  номерні  знаки  за вказівкою установи;
# у  випадках  падежу  собак,  котів чи хижих тварин негайно повідомляти  ветеринарну  установу  і  здавати  трупи  тварин, реєстраційні  посвідчення,  а  на  собак  -  і  номерні  знаки  за вказівкою установи;
# негайно  повідомляти  заклади  охорони  здоров'я  і ветеринарної  служби  про  випадки  укусу або травмування собакою, котом  чи  хижою  твариною  людини  або свійської тварини, а також доставляти  у  ветеринарну  установу  собак  і котів, які покусали людей  чи  тварин  або  заподіяли  їм  травми,  для  огляду  і карантинування протягом 10 днів, а покусаних тварин - для огляду і лікування.В разі, коли неможливо доставити вказаних тварин, повідомляти про  них  пункти  відлову  для  ловлі  і доставки їх у ветеринарну установу.
# негайно  повідомляти  заклади  охорони  здоров'я  і ветеринарної  служби  про  випадки  укусу або травмування собакою, котом  чи  хижою  твариною  людини  або свійської тварини, а також доставляти  у  ветеринарну  установу  собак  і котів, які покусали людей  чи  тварин  або  заподіяли  їм  травми,  для  огляду  і карантинування протягом 10 днів, а покусаних тварин - для огляду і лікування.В разі, коли неможливо доставити вказаних тварин, повідомляти про  них  пункти  відлову  для  ловлі  і доставки їх у ветеринарну установу.
== '''Власникам тварин дозволяється''' ==
 
Згідно Правил тримання котів, собак і хижих тварин у населених пунктах Української РСР, затверджені Міністерством житлово-комунального господарства, Міністерством сільського господарства і Міністерством охорони здоров’я УРСР від 17.06.1980 власникам собак, котів і хижих тварин дозволяється:
== Власникам тварин дозволяється ==
Згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/n0001303-80 Правилами тримання котів, собак і хижих тварин у населених пунктах Української РСР, затвердженими Міністерством житлово-комунального господарства, Міністерством сільського господарства і Міністерством охорони здоров’я УРСР від 17.06.1980] власникам собак, котів і хижих тварин дозволяється:
# виводити  собак з жилих та ізольованих приміщень,  а також ізольованих  територій  в  загальні  двори  або  на  вулицю  (з обов'язковим  забезпеченням  безпеки  людей)  тільки  на короткому повідку і в наморднику,  крім  собак  дрібних  порід,  на  яких  у реєстраційних посвідченнях зроблено відповідну відмітку;  
# виводити  собак з жилих та ізольованих приміщень,  а також ізольованих  територій  в  загальні  двори  або  на  вулицю  (з обов'язковим  забезпеченням  безпеки  людей)  тільки  на короткому повідку і в наморднику,  крім  собак  дрібних  порід,  на  яких  у реєстраційних посвідченнях зроблено відповідну відмітку;  
# перевозити  собак  і  котів  усіма  видами  громадського транспорту з додержанням правил, діючих на даному виді транспорту, при обов'язковому забезпеченні безпеки людей;  
# перевозити  собак  і  котів  усіма  видами  громадського транспорту з додержанням правил, діючих на даному виді транспорту, при обов'язковому забезпеченні безпеки людей;  
# вигулювати  собак  на  пустирях,  задніх  дворах і в інших місцях,  спеціально відведених для цієї мети  житлово-комунальними організаціями  або  виконавчими  комітетами  місцевих Рад народних депутатів.
# вигулювати  собак  на  пустирях,  задніх  дворах і в інших місцях,  спеціально відведених для цієї мети  житлово-комунальними організаціями  або  виконавчими  комітетами  місцевих Рад народних депутатів.
== '''Власникам тварин забороняється''' ==
== Власникам тварин забороняється ==
Згідно [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/n0001303-80 Правил тримання котів, собак і хижих тварин у населених пунктах Української РСР, затверджені Міністерством житлово-комунального господарства, Міністерством сільського господарства і Міністерством охорони здоров’я УРСР від 17.06.1980],<br>
Згідно з [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/n0001303-80 Правилами тримання котів, собак і хижих тварин у населених пунктах Української РСР, затвердженими Міністерством житлово-комунального господарства, Міністерством сільського господарства і Міністерством охорони здоров’я УРСР від 17.06.1980],<br>'''власникам собак, котів і хижих тварин забороняється''':
'''власникам собак, котів і хижих тварин забороняється''':
# тримати собак, котів і хижих тварин незареєстрованими;
# тримати собак, котів і хижих тварин незареєстрованими;
# продавати собак,  котів і хижих  тварин  у  невстановлених місцях;
# продавати собак,  котів і хижих  тварин  у  невстановлених місцях;
Рядок 44: Рядок 53:
# викидати трупи собак,  котів і хижих тварин або закопувати їх у землю.
# викидати трупи собак,  котів і хижих тварин або закопувати їх у землю.


== '''Відповідальність власників тварин''' ==
== Відповідальність власників тварин ==
Якщо правила утримання тварин можуть мати свої окремі особливості залежно від населеного пункту, то система заходів юридичної відповідальності їх власників є однаковою на всій території України.
Якщо правила утримання тварин можуть мати свої окремі особливості залежно від населеного пункту, то система заходів юридичної відповідальності їх власників є однаковою на всій території України.
Власники тварин у випадку порушення ними чинного законодавства можуть нести адміністративну, цивільну або кримінальну відповідальність.
Власники тварин у випадку порушення ними чинного законодавства можуть нести адміністративну, цивільну або кримінальну відповідальність.

Версія за 13:34, 22 квітня 2020

Нормативна база

Державний контроль

Нормативне регулювання даного питання на місцевому рівні здійснюється на основі підзаконних актів, виданих органами місцевого самоврядування (так, наприклад, дана сфера у столиці України врегульована Правилами утримання домашніх собак та котів у м. Києві, затвердженим рішенням Київської міської ради від 25.10.2007 № 1079/3912).
Саме цими місцевими нормативними актами встановлюються основні вимоги щодо утримання, використання, визначення ступеню соціальної адаптованості домашніх тварин в умовах населених пунктів, права і обов’язки їх власників, а також принципи контролю у цій сфері.
До органів державної влади, які здійснюють контроль у сфері утримання власниками собак, належать:

  • структурні підрозділи місцевих управлінь МВС України (документують правопорушення у даній сфері, передають адміністративні матеріали до відповідних органів для притягнення винних осіб до адміністративної відповідальності);
  • місцеві управління ветеринарної медицини (здійснюють контроль за дотриманням власниками собак ветеринарно-санітарних вимог);
  • місцеві санітарно-епідеміологічні інспекції (забезпечують аналіз звернень населення щодо медичної допомоги з приводу укусів людей собаками).

Поняття тварин

Тварини - біологічні об'єкти, що відносяться до фауни: сільськогосподарські, домашні, дикі, у тому числі домашня і дика птиця, хутрові, лабораторні, зоопаркові, циркові.
Дикі тварини - тварини, природним середовищем існування яких є дика природа, у тому числі ті, які перебувають у неволі чи напіввільних умовах.
Домашні тварини - собаки, коти та інші тварини, що протягом тривалого історичного періоду традиційно утримуються і розводяться людиною, а також тварини видів чи порід, штучно виведених людиною для задоволення естетичних потреб і потреб у спілкуванні, що, як правило, не мають життєздатних диких популяцій, які складаються з особин з аналогічними морфологічними ознаками, та існують тривалий час у їх природному ареалі.

Зобов'язання власників тварин

Згідно з Правилами тримання котів, собак і хижих тварин у населених пунктах Української РСР, затвердженими Міністерством житлово-комунального господарства, Міністерством сільського господарства і Міністерством охорони здоров’я УРСР від 17.06.1980 власники собак, котів і хижих тварин зобов'язані:

  1. щороку реєструвати (перереєстровувати) собак, котів і хижих тварин віком від двох місяців і старше. При первинній реєстрації собак, котів і хижих тварин їх власникам видаються реєстраційні посвідчення і правила їх тримання, а на собак, крім того, і номерні знаки. Номерний знак собаки прикріплюється до її ошийника. Новопридбані собаки, коти і хижі тварини повинні бути зареєстровані в 5-денний строк;
  2. щороку доставляти собак, а у випадках, коли ветеринарна служба визнає за необхідне, - також і котів, у ветеринарну установу для огляду, імунізації проти сказу і лікувально-профілактичних обробок;
  3. повідомляти протягом 5 днів ветеринарну установу, що обслуговує даний населений пункт, про придбання собаки, кота чи хижої тварини, а також про переїзд з ними в інший населений пункт;
  4. тримати сторожових собак на прив'язі і спускати їх з прив'язі лише в закритих дворах, що виключають можливість втечі; про наявність собак застерігати написом;
  5. не допускати, щоб собаки і коти забруднювали квартири, сходові площадки та інші місця загального користування в будинках, дворах і на вулицях; прибирати в усіх випадках екскременти тварин.
  6. регулювати приплід собак і котів;
  7. здавати старих і зайвих собак і котів на пункти відлову;
  8. про захворювання собаки, кота чи хижої тварини негайно повідомляти ветеринарну установу;
  9. у випадках падежу собак, котів чи хижих тварин негайно повідомляти ветеринарну установу і здавати трупи тварин, реєстраційні посвідчення, а на собак - і номерні знаки за вказівкою установи;
  10. негайно повідомляти заклади охорони здоров'я і ветеринарної служби про випадки укусу або травмування собакою, котом чи хижою твариною людини або свійської тварини, а також доставляти у ветеринарну установу собак і котів, які покусали людей чи тварин або заподіяли їм травми, для огляду і карантинування протягом 10 днів, а покусаних тварин - для огляду і лікування.В разі, коли неможливо доставити вказаних тварин, повідомляти про них пункти відлову для ловлі і доставки їх у ветеринарну установу.

Власникам тварин дозволяється

Згідно з Правилами тримання котів, собак і хижих тварин у населених пунктах Української РСР, затвердженими Міністерством житлово-комунального господарства, Міністерством сільського господарства і Міністерством охорони здоров’я УРСР від 17.06.1980 власникам собак, котів і хижих тварин дозволяється:

  1. виводити собак з жилих та ізольованих приміщень, а також ізольованих територій в загальні двори або на вулицю (з обов'язковим забезпеченням безпеки людей) тільки на короткому повідку і в наморднику, крім собак дрібних порід, на яких у реєстраційних посвідченнях зроблено відповідну відмітку;
  2. перевозити собак і котів усіма видами громадського транспорту з додержанням правил, діючих на даному виді транспорту, при обов'язковому забезпеченні безпеки людей;
  3. вигулювати собак на пустирях, задніх дворах і в інших місцях, спеціально відведених для цієї мети житлово-комунальними організаціями або виконавчими комітетами місцевих Рад народних депутатів.

Власникам тварин забороняється

Згідно з Правилами тримання котів, собак і хижих тварин у населених пунктах Української РСР, затвердженими Міністерством житлово-комунального господарства, Міністерством сільського господарства і Міністерством охорони здоров’я УРСР від 17.06.1980,
власникам собак, котів і хижих тварин забороняється:

  1. тримати собак, котів і хижих тварин незареєстрованими;
  2. продавати собак, котів і хижих тварин у невстановлених місцях;
  3. тримати собак і котів у місцях загального користування (коридорах, підвалах, на сходових площадках, горищах тощо);
  4. приводити собак і котів у приміщення магазинів, їдалень, на дитячі майданчики, бульвари, пляжі, парки, сквери, сади та інші місця загального користування;
  5. купувати, продавати, а також перевозити всіма видами транспорту собак в інші населені пункти без ветеринарного свідоцтва з відміткою про проведену імунізацію проти сказу;
  6. жорстоко поводитись з собаками, котами і хижими тваринами, залишати бездоглядними або безцільно знищувати їх;
  7. викидати трупи собак, котів і хижих тварин або закопувати їх у землю.

Відповідальність власників тварин

Якщо правила утримання тварин можуть мати свої окремі особливості залежно від населеного пункту, то система заходів юридичної відповідальності їх власників є однаковою на всій території України. Власники тварин у випадку порушення ними чинного законодавства можуть нести адміністративну, цивільну або кримінальну відповідальність. Відшкодування шкоди, завданої внаслідок нападу собаки.