"Муніципальна няня" та компенсація за послугу: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
м (Відкинуто редагування Kelemen.diana (обговорення) до зробленого Valentyna.nykonchuk)
Мітка: Відкіт
Немає опису редагування
Мітка: редагування коду 2017
(Не показані 15 проміжних версій 6 користувачів)
Рядок 1: Рядок 1:
== Нормативна база ==
== Нормативна база ==
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17#Text Закон України  "Про зайнятість населення"] 
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/68-2019-%D0%BF#Text Порядок відшкодування вартості послуги з догляду за дитиною до трьох років “муніципальна няня, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 30 січня 2019 року № 68 "Деякі питання надання послуги з догляду за дитиною до трьох років "муніципальна няня" (далі - Порядок)]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/68-2019-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 30 січня 2019 року № 68 "Деякі питання надання послуги з догляду за дитиною до трьох років "муніципальна няня" (далі - постанова № 68]  
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/427-2018-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 30 травня 2018 року № 427 "Деякі питання реалізації пілотного проекту із соціального захисту сімей з дітьми та підтримки розвитку відповідального батьківства"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/427-2018-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 30 травня 2018 року № 427 "Деякі питання реалізації пілотного проекту із соціального захисту сімей з дітьми та підтримки розвитку відповідального батьківства"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/897-2020-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 р. № 897 "Про внесення змін до Порядку відшкодування вартості послуги з догляду за дитиною до трьох років “муніципальна няня”"]
== Хто така "муніципальна няня" ==
== Хто така "муніципальна няня" ==
З 1 січня 2019 року в Україні почала діяти соціальна програма «'''муніципальна няня'''». З її допомогою уряд може відшкодовувати батькам частину зарплати няні, яка доглядає дітей до трьох років.<br>'''''Муніципальна няня''''' - будь-яка [[Державна реєстрація фізичної особи – підприємця|фізична особа-підприємець]] (КВЕД 97.00 та / або КВЕД 88.91) або [[Порядок державної реєстрації юридичної особи|юридична особа]] (КВЕД 78.20 та/або КВЕД 85.10), яка надає послугу з догляду за дітьми та з якою укладено договір про здійснення догляду за дитиною до трьох років, крім державних і комунальних закладів дошкільної освіти, батьків та опікунів дитини. ( [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/897-2020-%D0%BF#Text п 1. постанови 897]).
З 1 січня 2019 року в Україні почала діяти соціальна програма "'''муніципальна няня"'''. З її допомогою Уряд може відшкодовувати батькам частину зарплати няні, яка доглядає дітей до трьох років.<br> '''''Муніципальна няня''''' - будь-яка [[Державна реєстрація фізичної особи – підприємця|фізична особа - підприємець]] (КВЕД 97.00 та/або КВЕД 88.91) чи [[Порядок державної реєстрації юридичної особи|юридична особа]] (КВЕД 78.20 та/або КВЕД 85.10), яка надає послугу з догляду за дітьми та з якою укладено договір про здійснення догляду за дитиною до трьох років, крім державних і комунальних закладів дошкільної освіти, батьків та опікунів дитини.(пункт 4 частини 2 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/68-2019-%D0%BF#Text Порядку]).  
 
==Хто має право на отримання послуги "муніципальної няні"==
== Вимоги до "муніципальої няні" ==
'''Заявник послуги “муніципальна няня”''' - один із батьків, опікунів, який звернувся за призначенням послуги “муніципальна няня” та виховує двох і більше дітей до трьох років або дитину до трьох років, яка потребує додаткового догляду, або дитину до трьох років і є особою з інвалідністю I чи II групи.
'''''Муніципальна няня, яка є фізичною особою''''' — підприємцем (КВЕД 97.00 та/або КВЕД 88.91), може здійснювати догляд одночасно не більше ніж за трьома дітьми, за винятком догляду за дітьми з багатодітної сім’ї.
 
'''''Муніципальна няня, яка є юридичною особою''''' (КВЕД 78.20 та/або КВЕД 85.10), може забезпечувати здійснення догляду одночасно не більше ніж за десятьма дітьми з різних сімей за адресою, визначеною муніципальною нянею.ˮ.


== Хто має право на отримання послуги "муніципальної няні" ==
Послуга надається для підтримки батьків, опікунів дитини для забезпечення догляду за:
Право на отримання компенсації послуги "муніципальна няня" за здійснення догляду за дитиною протягом місяця мають право:
#дитиною до трьох років, яка потребує додаткового догляду;
#двома і більше дітьми до трьох років;
#дитиною до трьох років, якщо один із батьків, опікунів є особою з інвалідністю I чи II групи;
'''Дитина, яка потребує додаткового догляду''', - дитина з інвалідністю до трьох років, дитина до трьох років, хвора на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, дитина до трьох років, яка отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги, якій не встановлено інвалідність;
==Розмір компенсації==
Компенсація послуги “муніципальна няня” виплачується в розмірі '''прожиткового мінімуму''' на дітей віком до шести років, установленого на 1 січня відповідного року, за кожну дитину, яку доглядає муніципальна няня, але не більше вартості послуги “муніципальна няня”, сплаченої заявником послуги “муніципальна няня”.


<u>громадяни України, іноземці та особи без громадянства</u>, які є батьками (усиновлювачами), опікунами дитини до трьох років і на законних підставах проживають на території України.
У разі догляду за дитиною, яка потребує додаткового догляду, компенсація послуги “муніципальна няня” виплачується у '''двох розмірах прожиткового мінімуму '''на дітей віком до шести років, установленого на 1 січня відповідного року, але не більше вартості послуги “муніципальна няня”, сплаченої заявником послуги “муніципальна няня”.
==Куди звернутися==
Призначення та виплата грошової компенсації здійснюється <u>структурними підрозділами з питань соціального захисту населення</u> районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - місцевий структурний підрозділ з питань соціального захисту населення).


Компенсацію послуг няні '''не можуть отримувати''' сім’ї, які є батьками-вихователями дитячих будинків сімейного типу та прийомні батьки, якщо вони вже отримують грошову допомогу від держави  ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/68-2019-%D0%BF п.5. постанови № 68]).<br>
З 1 січня 2021 року заява разом з документами, необхідними для отримання компенсації послуги "муніципальна няня", приймається від отримувачів послуги "муніципальна няня" місцевими структурними підрозділами з питань соціального захисту населення <u>лише у разі надіслання їх поштою або в електронній формі</u> (через офіційний веб-сайт [https://portal.ioc.gov.ua/ Міністерства соціальної політики України], інтегровані з ним інформаційні системи органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування або Єдиний державний веб-портал електронних послуг).
Компенсація за послуги няні не скасовує [[Умови призначення і виплати допомоги при народженні дитини|декретні виплати]], [[Відпустка для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку|відпустку для догляду за дитиною]] та інші гарантії.


Компенсація послуги “муніципальна няня” надається отримувачам послуги “муніципальна няняˮ '''''за умови зайнятості кожного з батьків, опікунів дитини відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17#Text Закону України “Про зайнятість населенняˮ],'''а саме статті 4''.
Заяви разом з документами, необхідними для отримання компенсації послуги "муніципальна няня", також приймаються <u>уповноваженими посадовими особами виконавчого органу сільської, селищної, міської ради відповідної територіальної громади</u> (далі - посадові особи виконавчого органу) та <u>посадовими особами центру надання адміністративних послу</u>г, які передають їх протягом 3 робочих днів з дати їх надходження відповідному місцевому структурному підрозділу з питань соціального захисту населення.  
 
==Порядок отримання послуги==
'''''До зайнятого населення належать:'''''
* особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством,
* особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств),
* особи, які проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу,
* особи, які на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості,
* особи, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти та поєднують навчання з роботою,
* непрацюючі працездатні особи, які фактично здійснюють догляд за дитиною з інвалідністю, особою з інвалідністю I групи або за особою похилого віку, яка за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду або досягла 80-річного віку, та отримують допомогу, компенсацію та/або надбавку відповідно до законодавства;
* батьки - вихователі дитячих будинків сімейного типу, прийомні батьки, якщо вони отримують грошове забезпечення відповідно до законодавства;
* особа, яка проживає разом з особою з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, та одержує грошову допомогу на догляд за нею відповідно до законодавства.
'''''До зайнятого населення не належать''''' іноземці та особи без громадянства, які перебувають в Україні і зайнятість яких пов'язана із забезпеченням діяльності іноземних посольств і місій або виконанням своїх професійних чи трудових обов'язків перед роботодавцем - нерезидентом.
 
'''''Але є винятки для отримувачів послуги “муніципальна няняˮ:'''''
* особи, які здійснюють догляд за дитиною з інвалідністю,
* особи, які здійснюють догляд за дитиною, хворою на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет І типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок ІV ступеня, дитиною, яка отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги, якій не встановлено інвалідність
* отримувачів послуги “муніципальна няняˮ, у яких одночасно народилося троє і більше дітей,
* компенсація послуги “муніципальна няня” надається у разі, коли один або обидва з батьків, опікунів не зайняті та є особами з інвалідністю І або ІІ групи.
'''Важливо!''' Компенсація послуги "муніципальна няня" не враховується під час обчислення сукупного доходу сім’ї для всіх видів соціальної допомоги, що надаються відповідно до законодавства (абзац третій пункту 22 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/68-2019-%D0%BF постанови № 68]).
 
== Розмір компенсації ==
Компенсація послуги “муніципальна няня” виплачується отримувачу послуги “муніципальна няня” '''''в розмірі прожиткового мінімуму на дітей віком до шести років, установленого на 1 січня відповідного року, за кожну дитину''''', яку доглядає муніципальна няня, '''''але не більше від вартості послуги “муніципальна няняˮ''''', сплаченої отримувачем послуги “муніципальна няняˮ.
 
У разі догляду за дитиною з інвалідністю, дитиною, хворою на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет І типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок ІV ступеня, дитиною, яка отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги, якій не встановлено інвалідність, компенсація послуги “муніципальна няняˮ '''''виплачується у двох розмірах прожиткового мінімуму на дітей віком до шести років''''', установленого на 1 січня відповідного року, але не більше від вартості послуги “муніципальна няняˮ, сплаченої отримувачем послуги “муніципальна няняˮ
 
По факту це означає, що '''''з січня 2020 року сума компенсації складає 1779 гривень  на місяць'''''.
 
== Куди звернутися ==
Призначення та виплата грошової компенсації здійснюється структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі — місцевий структурний підрозділ з питань соціального захисту населення).
[[Файл:33333333-333333.png|міні|Послуга "муніципальна няня"]]
 
== Порядок отримання послуги ==
♦ '''Укласти договір з муніципальною нянею'''
♦ '''Укласти договір з муніципальною нянею'''
Договір укладається в письмовій формі та повинен містити назву послуги, її обсяг із зазначенням конкретних заходів, умови та строк її надання, вартість, періодичність оплати, відповідальність сторін.<br>


♦ '''Звернутися до органу соцзахисту протягом місяця після підписання договору з нянею за місцем проживання та надати наступні документи:'''
Договір укладається в <u>письмовій формі</u> між отримувачем послуги "муніципальна няня" та муніципальною нянею і <u>повинен містити</u> зокрема, назву послуги, її обсяг з визначенням конкретних заходів, інформацію про дітей, за якими здійснюється догляд, та інформацію про особу, яка здійснює догляд за такими дітьми, умови та строк надання послуги, її вартість, періодичність оплати, відповідальність сторін, місце проживання отримувача послуги "муніципальна няня", місце проживання муніципальної няні (для фізичних осіб - підприємців)/місцезнаходження муніципальної няні (для юридичних осіб).
* заяву про надання компенсації послуги "муніципальна няня" (зразок заяви надається в органі соцзахисту);
[[Файл:Послуга "Муніципальна няня".png|міні]]
* заяву про перерахування коштів для компенсації послуги "муніципальна няня" із зазначенням рахунка в установі банку (зразок заяви надається в органі соцзахисту);
♦ '''Звернутися до місцевого структурного підрозділ з питань соціального захисту населення) та надати наступні документи у паперовій або електронній формі:'''
* договір, укладений з нянею (копія та оригінал);
*заяву про надання компенсації послуги "муніципальна няня";
* документи, які підтверджують оплату послуг няні (чеки, розрахункова квитанція, виписка з банківського рахунка тощо);
*заяву про перерахування коштів для компенсації послуги "муніципальна няня" із зазначенням рахунка в установі банку;
* свідоцтво про народження дитини (копія та оригінал);
*копію договору, укладеного з муніципальною нянею ''(скановану копію - в електронній формі)'';
* паспорт (оригінал та копія з даними про прізвище, ім’я та по батькові, дату його видачі та місце реєстрації);
*документи, що підтверджують витрати на оплату муніципальній няні вартості послуги "муніципальна няня", сплаченої отримувачем послуги "муніципальна няня" (виписка з банківського рахунка, касовий чек, товарний чек, розрахункова квитанція), за місяць, в якому подано заяву ''(в електронній формі зазначаються відомості, що підтверджують такі витрати)'';
* ідентифікаційний код (копія та оригінал);
*копія свідоцтва про народження дитини/легалізованого документа про народження дитини, якщо вона народжена за кордоном та не має свідоцтва про народження, виданого органами державної реєстрації актів цивільного стану України ''(в електронній формі зазначаються відомості про свідоцтво про народження дитини або додається сканована копія легалізованого документа про народження дитини, якщо вона народжена за кордоном)'';
* рішення районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі її утворення) ради, сільської, селищної ради об’єднаної територіальної громади або суду про встановлення опіки (у разі здійснення опіки над дитиною).<br>
*копія паспорта з даними про прізвище, ім’я та по батькові, дату його видачі та місце реєстрації ''(для паперової форми)'';
*документа, що посвідчує проживання на території України (для іноземця та особи без громадянства) ''(скановану копію - в електронній формі)'';
*копію документа про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків (''для паперової форми)'';
*копію рішення районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі її утворення) ради, сільської, селищної ради об’єднаної територіальної громади або суду про встановлення опіки (у разі здійснення опіки над дитиною) ''(скановану копію - в електронній формі)'';
*копію довідки про захворювання дитини на тяжке перинатальне ураження нервової системи, тяжку вроджену ваду розвитку, рідкісне орфанне захворювання, онкологічне, онкогематологічне захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкий психічний розлад, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гостре або хронічне захворювання нирок ІV ступеня, про те, що дитина отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги (у разі потреби) (''скановану копію - в електронній формі)'';
* копію медичного висновку лікарсько-консультативної комісії про наявність у дитини інвалідності (для дітей з інвалідністю) (''скановану копію - в електронній формі)'';
*копію довідки медико-соціальної експертної комісії про встановлення групи інвалідності (для осіб з інвалідністю) (''скановану копію - в електронній формі)''.
'''Увага!''' На заяву та відомості, що подаються в електронній формі, накладається [[Порядок отримання кваліфікованого електронного підпису|<u>кваліфікований електронний підпис</u>]] отримувача компенсації послуги "муніципальна няня" або удосконалений електронний підпис.
{| class="wikitable"
{| class="wikitable"
|-
|-
| '''''Корисне посилання!''''' [https://prozoriy-office.kharkov.ua/reestr/ Центр надання соціальних послуг "Прозорий офіс"].
|Електронна послуга працюватиме на всій території України і доступна за посиланням [https://e-nanny.ioc.gov.ua/?fbclid=IwAR3ia7CDelPaXNHQY8wpG6tw8gI9iMTJM7EygxztgyuzmiszNN1j0RaRQeY https://e-nanny.ioc.gov.ua].  
|}
|}
 
==Строк розгляду заяви==
Почала працювати електронна послуга «Муніципальна няня». Тобто відтепер подати документи для відшкодування вартості послуги з догляду за дитиною до трьох років можна як у паперовому, так і в електронному вигляді.
Рішення про призначення/відмову у призначенні компенсації послуги "Муніципальна няня" приймається місцевим структурним підрозділом з питань соціального захисту населення ''протягом 10 робочих днів'', про що упродовж ''3 робочих днів'' після його ухвалення повідомляєть заявнику.
 
{| class="wikitable"
|-
| Електронна послуга працюватиме на всій території України і доступна за посиланням [https://e-nanny.ioc.gov.ua/?fbclid=IwAR3ia7CDelPaXNHQY8wpG6tw8gI9iMTJM7EygxztgyuzmiszNN1j0RaRQeY https://e-nanny.ioc.gov.ua].
|}
== Строк розгляду заяви ==
Рішення про призначення/відмову у призначенні компенсації послуги "Муніципальна няня" приймається органом соцзахисту ''протягом 10 робочих днів'', про що упродовж ''3 робочих днів'' після його ухвалення повідомляєть заявнику.<br>


'''Підстави для відмови у призначенні компенсації:'''
'''Підстави для відмови у призначенні компенсації:'''
# у разі подання пакета документів не в повному обсязі;  
#у разі подання пакета документів не в повному обсязі;
# відсутності інформації про муніципальну няню в [https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань].
#відсутності інформації про муніципальну няню в [https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань];
 
#установлення факту порушення вимог, які встановлені до "муніципальною няні" ''(див. розділ 3)'';
== Порядок виплати компенсації ==
#установлення факту порушення вимог, які встановлені до отримувача послуги "муніципальна няня" ''(див. розділ 4)''.
Компенсація послуги "муніципальна няня" виплачується заявнику '''щомісяця''' шляхом перерахування коштів органом соцзахисту на рахунок в установі банку, зазначений у заяві, '''до 10 числа місяця''', наступного за місяцем, у якому до зазначеного органу соцзахситу надійшли документи, що підтверджують витрати на оплату муніципальній няні послуги "муніципальна няня" (пункт 16 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/68-2019-%D0%BF постанови № 68]).<br>
== Порядок виплати компенсації==
Компенсація послуги "муніципальна няня" виплачується заявнику '''щомісяця''' шляхом перерахування коштів місцевим структурним підрозділом з питань соціального захисту населення на рахунок в установі банку, зазначений у заяві, '''до 10 числа місяця''', наступного за місяцем, у якому до зазначеного органу соцзахситу надійшли документи, що підтверджують витрати на оплату муніципальній няні послуги "муніципальна няня" (пункт 16 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/68-2019-%D0%BF Порядку]).


'''Обов'язки отримувача компенсації послуги:'''  
'''Обов'язки отримувача компенсації послуги:'''  
# щомісяця до 5 числа подавати в письмовій (електронній) формі або в будь-який інший зручний спосіб органу соцзахисту документи, що підтверджують витрати на оплату муніципальній няні послуги "муніципальна няня";
#щомісяця до 5 числа подавати в письмовій (електронній) формі або в будь-який інший зручний спосіб місцевому структурному підрозділу з питань соціального захисту населення документи, що підтверджують витрати на оплату муніципальній няні послуги "муніципальна няня";
# протягом 1 робочого дня інформувати про розірвання договору або про інші обставини, що можуть вплинути на надання муніципальною нянею послуги "муніципальна няня".
#протягом 1 робочого дня інформувати про розірвання договору або про інші обставини, що можуть вплинути на надання муніципальною нянею послуги "муніципальна няня".
 
==Припинення виплати компенсації ==
== Припинення виплати компенсації ==
'''''Підстави для припинення виплати компенсації послуги "муніципальна няня":'''''
'''''Підстави для припинення виплати компенсації послуги "муніципальна няня":'''''
* неподання в установлений строк документів, що підтверджують витрати на оплату муніципальній няні послуги "муніципальна няня" (''після подання відповідних документів виплата компенсації послуги "муніципальна няня" поновлюється з місяця, за який було здійснено оплату послуги "муніципальна няня"'');
*неподання в установлений строк документів, що підтверджують витрати на оплату муніципальній няні послуги "муніципальна няня" (''після подання відповідних документів виплата компенсації послуги "муніципальна няня" поновлюється з місяця, за який було здійснено оплату послуги "муніципальна няня"'');
* отримувачем послуги було приховано або навмисно подано недостовірні відомості про здійснення догляду за дитиною до 3 років, які вплинули на призначення компенсації послуги "муніципальна няня", внаслідок чого були надміру виплачені кошти (''з місяця, в якому виявлено порушення'');
*отримувачем послуги було приховано або навмисно подано недостовірні відомості про здійснення догляду за дитиною до 3 років, які вплинули на призначення компенсації послуги "муніципальна няня", внаслідок чого були надміру виплачені кошти (''з місяця, в якому виявлено порушення'');
* у разі переїзду отримувача послуги до іншої адміністративно-територіальної одиниці і виникнення обставин, що унеможливлюють виплату компенсації послуги "муніципальна няня" (розірвання договору, смерть отримувача послуг, дитини, припинення діяльності фізичної особи - підприємця, юридичної особи, яка надає послугу "муніципальна няня") (''з місяця, наступного за місяцем, в якому відбулися зміни'');
*у разі переїзду отримувача послуги до іншої адміністративно-територіальної одиниці і виникнення обставин, що унеможливлюють виплату компенсації послуги "муніципальна няня" (розірвання договору, смерть отримувача послуг, дитини, припинення діяльності фізичної особи - підприємця, юридичної особи, яка надає послугу "муніципальна няня") (''з місяця, наступного за місяцем, в якому відбулися зміни'');
* за заявою отримувача послуги "муніципальна няня" (''з місяця, наступного за місяцем її подання, якщо інше не обумовлено заявою'').
*за заявою отримувача послуги "муніципальна няня" (''з місяця, наступного за місяцем її подання, якщо інше не обумовлено заявою'').
 
==Порядок оскарження==
== Умови, які наберуть чинності з 1 січня 2021 року ==
Рішення місцевого структурного підрозділу з питань соціального захисту населення про відмову у призначенні компенсації послуги "муніципальна няня" або про її припинення може бути оскаржене в [[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі|судовому порядку]].
До 1 січня 2021 р. заява разом з  документами, необхідними  для отримання компенсації послуги “муніципальна няняˮ, приймається від отримувачів послуги “муніципальна няня” місцевими структурними підрозділами з питань соціального захисту населення.
== Судова практика ==
 
*[https://reyestr.court.gov.ua/Review/91374428 Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 серпня 2020 року у справі № 420/3882/20] щодо невиплати компенсації послуги "муніципальна няня".
З 1 січня 2021 р. заява разом з документами, необхідними для отримання компенсації послуги “муніципальна няняˮ, приймається від отримувачів послуги “муніципальна няня” місцевими структурними підрозділами з питань соціального захисту населення лише у разі надіслання їх поштою або в електронній формі (через офіційний веб-сайт Мінсоцполітики, інтегровані з ним інформаційні системи органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування або Єдиний державний веб-портал електронних послуг).
==Корисне посилання==
 
*[https://prozoriy-office.kharkov.ua/reestr/ Центр надання соціальних послуг "Прозорий офіс"]
Заяви разом з документами, необхідними для отримання компенсації послуги “муніципальна няня”, також приймаються уповноваженими посадовими особами виконавчого органу сільської, селищної, міської ради відповідної територіальної громади (далі — посадові особи виконавчого органу) та посадовими особами центру надання адміністративних послуг, які передають їх протягом трьох робочих днів з дати їх надходження відповідному місцевому структурному підрозділу з питань соціального захисту населення.
==Див. додатково==
 
* [[Одноразова натуральна допомога "пакунок малюка", у тому числі надання грошової компенсації її вартості]]
До 1 березня 2021 р. посадова особа виконавчого органу або центру надання адміністративних послуг, яка приймає заяву разом з документами, необхідними для отримання компенсації послуги “муніципальна няня”, за наявності технічної можливості реєструє заяву та формує електронну справу (заповнює відповідні електронні форми з використанням інформаційних систем Мінсоцполітики) і не пізніше ніж наступного робочого дня надсилає електронну справу відповідному місцевому структурному підрозділу з питань соціального захисту населення засобами електронного зв’язку через інформаційні системи Мінсоцполітики з дотриманням вимог Законів України “Про електронні документи та електронний документообіг”, “Про електронні довірчі послуги”, “Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах”.
 
З 1 березня 2021 р. заяви разом з документами, необхідними для отримання компенсації послуги “муніципальна няня”, приймаються посадовими особами виконавчого органу або центру надання адміністративних послуг виключно з формуванням електронної справи.
 
Заяви разом з документами, необхідними для отримання компенсації послуги “муніципальна няня” (після формування електронної справи), у паперовій формі передаються відповідному місцевому структурному підрозділу з питань соціального захисту населення не рідше ніж раз на два тижні.
 
== Порядок оскарження ==
Рішення органу соцзахисту про відмову у призначенні компенсації послуги "муніципальна няня" або про її припинення може бути оскаржене в [[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі|судовому порядку]].
 
== Див. додатково ==
* [[Одноразова натуральна допомога «пакунок малюка»]]
[[Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[Категорія:Батьки дітей до 3-х/6-ти років]]

Версія за 13:57, 4 серпня 2022

Нормативна база

Хто така "муніципальна няня"

З 1 січня 2019 року в Україні почала діяти соціальна програма "муніципальна няня". З її допомогою Уряд може відшкодовувати батькам частину зарплати няні, яка доглядає дітей до трьох років.
Муніципальна няня - будь-яка фізична особа - підприємець (КВЕД 97.00 та/або КВЕД 88.91) чи юридична особа (КВЕД 78.20 та/або КВЕД 85.10), яка надає послугу з догляду за дітьми та з якою укладено договір про здійснення догляду за дитиною до трьох років, крім державних і комунальних закладів дошкільної освіти, батьків та опікунів дитини.(пункт 4 частини 2 Порядку).

Хто має право на отримання послуги "муніципальної няні"

Заявник послуги “муніципальна няня” - один із батьків, опікунів, який звернувся за призначенням послуги “муніципальна няня” та виховує двох і більше дітей до трьох років або дитину до трьох років, яка потребує додаткового догляду, або дитину до трьох років і є особою з інвалідністю I чи II групи.

Послуга надається для підтримки батьків, опікунів дитини для забезпечення догляду за:

  1. дитиною до трьох років, яка потребує додаткового догляду;
  2. двома і більше дітьми до трьох років;
  3. дитиною до трьох років, якщо один із батьків, опікунів є особою з інвалідністю I чи II групи;

Дитина, яка потребує додаткового догляду, - дитина з інвалідністю до трьох років, дитина до трьох років, хвора на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, дитина до трьох років, яка отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги, якій не встановлено інвалідність;

Розмір компенсації

Компенсація послуги “муніципальна няня” виплачується в розмірі прожиткового мінімуму на дітей віком до шести років, установленого на 1 січня відповідного року, за кожну дитину, яку доглядає муніципальна няня, але не більше вартості послуги “муніципальна няня”, сплаченої заявником послуги “муніципальна няня”.

У разі догляду за дитиною, яка потребує додаткового догляду, компенсація послуги “муніципальна няня” виплачується у двох розмірах прожиткового мінімуму на дітей віком до шести років, установленого на 1 січня відповідного року, але не більше вартості послуги “муніципальна няня”, сплаченої заявником послуги “муніципальна няня”.

Куди звернутися

Призначення та виплата грошової компенсації здійснюється структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - місцевий структурний підрозділ з питань соціального захисту населення).

З 1 січня 2021 року заява разом з документами, необхідними для отримання компенсації послуги "муніципальна няня", приймається від отримувачів послуги "муніципальна няня" місцевими структурними підрозділами з питань соціального захисту населення лише у разі надіслання їх поштою або в електронній формі (через офіційний веб-сайт Міністерства соціальної політики України, інтегровані з ним інформаційні системи органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування або Єдиний державний веб-портал електронних послуг).

Заяви разом з документами, необхідними для отримання компенсації послуги "муніципальна няня", також приймаються уповноваженими посадовими особами виконавчого органу сільської, селищної, міської ради відповідної територіальної громади (далі - посадові особи виконавчого органу) та посадовими особами центру надання адміністративних послуг, які передають їх протягом 3 робочих днів з дати їх надходження відповідному місцевому структурному підрозділу з питань соціального захисту населення.

Порядок отримання послуги

Укласти договір з муніципальною нянею

Договір укладається в письмовій формі між отримувачем послуги "муніципальна няня" та муніципальною нянею і повинен містити зокрема, назву послуги, її обсяг з визначенням конкретних заходів, інформацію про дітей, за якими здійснюється догляд, та інформацію про особу, яка здійснює догляд за такими дітьми, умови та строк надання послуги, її вартість, періодичність оплати, відповідальність сторін, місце проживання отримувача послуги "муніципальна няня", місце проживання муніципальної няні (для фізичних осіб - підприємців)/місцезнаходження муніципальної няні (для юридичних осіб).

Послуга "Муніципальна няня".png

Звернутися до місцевого структурного підрозділ з питань соціального захисту населення) та надати наступні документи у паперовій або електронній формі:

  • заяву про надання компенсації послуги "муніципальна няня";
  • заяву про перерахування коштів для компенсації послуги "муніципальна няня" із зазначенням рахунка в установі банку;
  • копію договору, укладеного з муніципальною нянею (скановану копію - в електронній формі);
  • документи, що підтверджують витрати на оплату муніципальній няні вартості послуги "муніципальна няня", сплаченої отримувачем послуги "муніципальна няня" (виписка з банківського рахунка, касовий чек, товарний чек, розрахункова квитанція), за місяць, в якому подано заяву (в електронній формі зазначаються відомості, що підтверджують такі витрати);
  • копія свідоцтва про народження дитини/легалізованого документа про народження дитини, якщо вона народжена за кордоном та не має свідоцтва про народження, виданого органами державної реєстрації актів цивільного стану України (в електронній формі зазначаються відомості про свідоцтво про народження дитини або додається сканована копія легалізованого документа про народження дитини, якщо вона народжена за кордоном);
  • копія паспорта з даними про прізвище, ім’я та по батькові, дату його видачі та місце реєстрації (для паперової форми);
  • документа, що посвідчує проживання на території України (для іноземця та особи без громадянства) (скановану копію - в електронній формі);
  • копію документа про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків (для паперової форми);
  • копію рішення районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі її утворення) ради, сільської, селищної ради об’єднаної територіальної громади або суду про встановлення опіки (у разі здійснення опіки над дитиною) (скановану копію - в електронній формі);
  • копію довідки про захворювання дитини на тяжке перинатальне ураження нервової системи, тяжку вроджену ваду розвитку, рідкісне орфанне захворювання, онкологічне, онкогематологічне захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкий психічний розлад, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гостре або хронічне захворювання нирок ІV ступеня, про те, що дитина отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги (у разі потреби) (скановану копію - в електронній формі);
  • копію медичного висновку лікарсько-консультативної комісії про наявність у дитини інвалідності (для дітей з інвалідністю) (скановану копію - в електронній формі);
  • копію довідки медико-соціальної експертної комісії про встановлення групи інвалідності (для осіб з інвалідністю) (скановану копію - в електронній формі).

Увага! На заяву та відомості, що подаються в електронній формі, накладається кваліфікований електронний підпис отримувача компенсації послуги "муніципальна няня" або удосконалений електронний підпис.

Електронна послуга працюватиме на всій території України і доступна за посиланням https://e-nanny.ioc.gov.ua.

Строк розгляду заяви

Рішення про призначення/відмову у призначенні компенсації послуги "Муніципальна няня" приймається місцевим структурним підрозділом з питань соціального захисту населення протягом 10 робочих днів, про що упродовж 3 робочих днів після його ухвалення повідомляєть заявнику.

Підстави для відмови у призначенні компенсації:

  1. у разі подання пакета документів не в повному обсязі;
  2. відсутності інформації про муніципальну няню в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань;
  3. установлення факту порушення вимог, які встановлені до "муніципальною няні" (див. розділ 3);
  4. установлення факту порушення вимог, які встановлені до отримувача послуги "муніципальна няня" (див. розділ 4).

Порядок виплати компенсації

Компенсація послуги "муніципальна няня" виплачується заявнику щомісяця шляхом перерахування коштів місцевим структурним підрозділом з питань соціального захисту населення на рахунок в установі банку, зазначений у заяві, до 10 числа місяця, наступного за місяцем, у якому до зазначеного органу соцзахситу надійшли документи, що підтверджують витрати на оплату муніципальній няні послуги "муніципальна няня" (пункт 16 Порядку).

Обов'язки отримувача компенсації послуги:

  1. щомісяця до 5 числа подавати в письмовій (електронній) формі або в будь-який інший зручний спосіб місцевому структурному підрозділу з питань соціального захисту населення документи, що підтверджують витрати на оплату муніципальній няні послуги "муніципальна няня";
  2. протягом 1 робочого дня інформувати про розірвання договору або про інші обставини, що можуть вплинути на надання муніципальною нянею послуги "муніципальна няня".

Припинення виплати компенсації

Підстави для припинення виплати компенсації послуги "муніципальна няня":

  • неподання в установлений строк документів, що підтверджують витрати на оплату муніципальній няні послуги "муніципальна няня" (після подання відповідних документів виплата компенсації послуги "муніципальна няня" поновлюється з місяця, за який було здійснено оплату послуги "муніципальна няня");
  • отримувачем послуги було приховано або навмисно подано недостовірні відомості про здійснення догляду за дитиною до 3 років, які вплинули на призначення компенсації послуги "муніципальна няня", внаслідок чого були надміру виплачені кошти (з місяця, в якому виявлено порушення);
  • у разі переїзду отримувача послуги до іншої адміністративно-територіальної одиниці і виникнення обставин, що унеможливлюють виплату компенсації послуги "муніципальна няня" (розірвання договору, смерть отримувача послуг, дитини, припинення діяльності фізичної особи - підприємця, юридичної особи, яка надає послугу "муніципальна няня") (з місяця, наступного за місяцем, в якому відбулися зміни);
  • за заявою отримувача послуги "муніципальна няня" (з місяця, наступного за місяцем її подання, якщо інше не обумовлено заявою).

Порядок оскарження

Рішення місцевого структурного підрозділу з питань соціального захисту населення про відмову у призначенні компенсації послуги "муніципальна няня" або про її припинення може бути оскаржене в судовому порядку.

Судова практика

Корисне посилання

Див. додатково