Відмінності між версіями «"Муніципальна няня" та компенсація за послугу»

Матеріал з WikiLegalAid
Перейти до: навігація, пошук
(Створена сторінка: == Нормативна база == [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/68-2019-%D0%BF Постанова КМ №68 від 30.01.2019 "Порядок від...)
 
(Хто така "муніципальна няня")
 
(Не показано 3 проміжні версії 3 користувачів)
Рядок 1: Рядок 1:
 
== Нормативна база ==
 
== Нормативна база ==
  
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/68-2019-%D0%BF Постанова КМ №68 від 30.01.2019 "Порядок відшкодування вартості послуги з догляду за дитиною до трьох років "муніципальна няня"]  
+
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/68-2019-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 30 січня 2019 року № 68 "Деякі питання надання послуги з догляду за дитиною до трьох років "муніципальна няня" (далі - постанова № 68]
 +
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/427-2018-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 30 травня 2018 року № 427 "Деякі питання реалізації пілотного проекту із соціального захисту сімей з дітьми та підтримки розвитку відповідального батьківства"]
  
З 1 січня в Україні почала діяти соціальна програма «муніципальна няня». З її допомогою уряд може відшкодовувати батькам частину зарплати няні, яка доглядає дітей до трьох років.<br>
+
== Хто така "муніципальна няня" ==
 +
З 1 січня 2019 року в Україні почала діяти соціальна програма «'''муніципальна няня'''». З її допомогою уряд може відшкодовувати батькам частину зарплати няні, яка доглядає дітей до трьох років.<br>
 +
'''''Муніципальна няня''''' - будь-яка [[Державна реєстрація фізичної особи – підприємця|фізична особа-підприємець]] або [[Порядок державної реєстрації юридичної особи|юридична особа]], яка надає послугу з догляду за дітьми, крім державних і комунальних закладів дошкільної освіти, та з якою укладено договір про здійснення догляду за дитиною <u>до трьох років</u> ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/68-2019-%D0%BF п.2. постанови  № 68]).<br>
  
== Хто така "муніципальна няня" ==
+
== Хто має право на отримання послуги "муніципальної няні" ==
 +
Право на отримання компенсації послуги "муніципальну няню" мають <u>громадяни України, іноземці та особи без громадянства</u>, які є батьками (усиновлювачами), опікунами дитини до трьох років і на законних підставах проживають на території України.<br>
 +
 
 +
Компенсацію послуг няні '''не можуть отримувати''' сім’ї, які є батьками-вихователями дитячих будинків сімейного типу та прийомні батьки, якщо вони вже отримують грошову допомогу від держави  ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/68-2019-%D0%BF п.5. постанови № 68]).<br>
 +
Компенсація за послуги няні не скасовує [[Умови призначення і виплати допомоги при народженні дитини|декретні виплати]], [[Відпустка по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку|відпустку для догляду за дитиною]] та інші гарантії.<br>
 +
'''Важливо!''' Компенсація послуги "муніципальна няня" не враховується під час обчислення сукупного доходу сім’ї для всіх видів соціальної допомоги, що надаються відповідно до законодавства (абзац третій пункту 22 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/68-2019-%D0%BF постанови № 68]).
  
Це будь-яка фізична особа-підприємець або юридична особа, яка може надавати послуги няні, з якою укладено угоду або договір про догляд за дитиною до трьох років ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/68-2019-%D0%BF п.2. постанова КМ №68 від 30.01.2019  "Порядок відшкодування вартості послуги з догляду за дитиною до трьох років "муніципальна няня"])
+
== Розмір компенсації ==
 +
Компенсація послуги "муніципальна няня" виплачується заявнику <u>у розмірі прожиткового мінімуму на дітей віком до 6 років</u>, встановленого на 1 січня відповідного року, '''за кожну дитину''', яку доглядає муніципальна няня (у 2019 році становить 1626 гривень).
  
Повне або часткове копіювання будь-яких матеріалів сайту, цитування, публікація їх анотованих оглядів допускаються лише з письмового дозволу редакції сайту.Тобто це няня, яка надає послуги відповідно до договору, декларує свої доходи та платить податки. Це не поширюється на доглядальниць, які просто беруть оплату готівкою та за домовленістю.
+
== Куди звернутися ==
 +
Призначення та виплата компенсації послуги "муніципальна няня" здійснюються <u>структурним підрозділом з питань соціального захисту населення</u> районної, районної у м. Києві держадміністрації, виконавчого органу міської ради, ради об’єднаної територіальної громади (далі - орган соцзахисту).
 +
[[Файл:33333333-333333.png|міні|Послуга "муніципальна няня"]]
  
== Хто має право на послуги "муніципальної няні" ==
+
== Порядок отримання послуги ==
 +
♦ '''Укласти договір з муніципальною нянею'''
 +
Договір укладається в письмовій формі та повинен містити назву послуги, її обсяг із зазначенням конкретних заходів, умови та строк її надання, вартість, періодичність оплати, відповідальність сторін.<br>
  
Право на «муніципальну няню» мають батьки або опікуни дітей до трьох років, які уклали офіційну угоду з нянею.
+
♦ '''Звернутися до органу соцзахисту протягом місяця після підписання договору з нянею за місцем проживання та надати наступні документи:'''
Компенсацію послуг няні не можуть отримувати сім’ї, які є батьками-вихователями дитячих будинків сімейного типу, та прийомні батьки, якщо вони вже отримують грошову допомогу від держави  ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/68-2019-%D0%BF п.5. постанова КМ №68 від 30.01.2019  "Порядок відшкодування вартості послуги з догляду за дитиною до трьох років "муніципальна няня"]).
+
* заяву про надання компенсації послуги "муніципальна няня" (зразок заяви надається в органі соцзахисту);
Компенсація за послуги няні не скасовує декретні виплати та відпустку з догляду за дитиною. Також залишаються інші соціальні пільги та виплати, які отримує родина.
+
* заяву про перерахування коштів для компенсації послуги "муніципальна няня" із зазначенням рахунка в установі банку (зразок заяви надається в органі соцзахисту);
 +
* договір, укладений з нянею (копія та оригінал);
 +
* документи, які підтверджують оплату послуг няні (чеки, розрахункова квитанція, виписка з банківського рахунка тощо);
 +
* свідоцтво про народження дитини (копія та оригінал);
 +
* паспорт (оригінал та копія з даними про прізвище, ім’я та по батькові, дату його видачі та місце реєстрації);
 +
* ідентифікаційний код (копія та оригінал);
 +
* рішення районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі її утворення) ради, сільської, селищної ради об’єднаної територіальної громади або суду про встановлення опіки (у разі здійснення опіки над дитиною).<br>
 +
{| class="wikitable"
 +
|-
 +
| '''''Корисне посилання!''''' [https://prozoriy-office.kharkov.ua/reestr/ Центр надання соціальних послуг "Прозорий офіс"].
 +
|}
  
== Як скористатися послугою ==
+
Почала працювати електронна послуга «Муніципальна няня». Тобто відтепер подати документи для відшкодування вартості послуги з догляду за дитиною до трьох років можна як у паперовому, так і в електронному вигляді.
  
Самостійно знайти няню та укласти у письмовій формі договір чи угоду про здійснення догляду за дитиною. Це, напевно, найскладніший етап, адже не всі няні готові легалізувати свою діяльність. У договорі щодо догляду за дитиною є низка важливих умов, яких потрібно дотримуватись при підписанні. Тому при оформленні таких документів краще звертатися до юристів.
+
{| class="wikitable"
Протягом місяця після підписання договору з нянею, батьки повинні прийти до місцевого структурного підрозділу з питань соціального захисту населення (УСЗН) за місцем проживання та подати перелік документів:
+
|-
* паспорт (оригінал та копія з даними про прізвище, ім’я та по батькові, дату його видачі та місце реєстрації)
+
| Електронна послуга працюватиме на всій території України і доступна за посиланням [https://e-nanny.ioc.gov.ua/?fbclid=IwAR3ia7CDelPaXNHQY8wpG6tw8gI9iMTJM7EygxztgyuzmiszNN1j0RaRQeY https://e-nanny.ioc.gov.ua].
* ідентифікаційний код (копія та оригінал)
+
|}
* відоцтво про народження дитини (копія та оригінал)
+
== Строк розгляду заяви ==
* опікуни надають рішення про встановлення опіки (копія та оригінал)
+
Рішення про призначення/відмову у призначенні компенсації послуги "Муніципальна няня" приймається органом соцзахисту ''протягом 10 робочих днів'', про що упродовж ''3 робочих днів'' після його ухвалення повідомляєть заявнику.<br>
* договір, укладений з нянею (копія та оригінал)
 
* документи, які підтверджують оплату послуг няні (чеки, розрахункова квитанція, виписка з банківського рахунка тощо)
 
* заява про надання компенсації послуги «муніципальна няня» (зразок заяви надають у відділенні УСЗН)
 
* заява про перерахування коштів для компенсації послуги «муніципальна няня» із зазначенням рахунка в установі банку (зразок заяви надають у відділенні УСЗН)
 
  
Документи розглядають протягом десяти робочих днів, потім погоджують виплату компенсації або відмовляють. Про рішення повідомляють упродовж трьох робочих днів після його ухвалення.
+
'''Підстави для відмови у призначенні компенсації:'''
 +
# у разі подання пакета документів не в повному обсязі;
 +
# відсутності інформації про муніципальну няню в [https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань].
  
Батьки можуть оскаржити відмову у виплаті компенсацій, але поки цей механізм є досить складним: потрібно залучати адвокатів, скаргу розглядає суд – а це додаткові витрати. Крім того, поки відсутній повний перелік підстав, за яких батькам можуть відмовити в компенсації.
+
== Порядок виплати компенсації ==
 +
Компенсація послуги "муніципальна няня" виплачується заявнику '''щомісяця''' шляхом перерахування коштів органом соцзахисту на рахунок в установі банку, зазначений у заяві, '''до 10 числа місяця''', наступного за місяцем, у якому до зазначеного органу соцзахситу надійшли документи, що підтверджують витрати на оплату муніципальній няні послуги "муніципальна няня" (пункт 16 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/68-2019-%D0%BF постанови № 68]).<br>
  
== Порядок компенсації грошовими коштами ==
+
'''Обов'язки отримувача компенсації послуги:'''
 +
# щомісяця до 5 числа подавати в письмовій (електронній) формі або в будь-який інший зручний спосіб органу соцзахисту документи, що підтверджують витрати на оплату муніципальній няні послуги "муніципальна няня";
 +
# протягом 1 робочого дня інформувати про розірвання договору або про інші обставини, що можуть вплинути на надання муніципальною нянею послуги "муніципальна няня".
  
Щоб отримати компенсацію, батькам чи опікунам щомісяця до 5 числа потрібно надавати в УЗСН докази оплати послуг няні. Виплати проводяться щомісяця на той рахунок, який був вказаний у пакеті документів.
+
== Припинення виплати компенсації ==
Якщо цього не зробити або надіслати чеки пізніше – держава не буде виплачувати компенсацію «муніципальної няні» за поточний місяць. Виплати продовжаться із наступного місяця, якщо батьки вчасно подадуть документи, що підтверджують оплату послуг.
+
Підстави для припинення виплати компенсації послуги "муніципальна няня":
Компенсацію виплачують на той період, на який було укладено договір із муніципальною нянею. Якщо договір розривають достроково, батьки зобов’язані повідомити про це у відділення УСЗН протягом одного робочого дня.
+
* неподання в установлений строк документів, що підтверджують витрати на оплату муніципальній няні послуги "муніципальна няня" (''після подання відповідних документів виплата компенсації послуги "муніципальна няня" поновлюється з місяця, за який було здійснено оплату послуги "муніципальна няня"'');
Виплата компенсації також припиняється у разі переїзду батьків або якщо няня завершує свою діяльність.
+
* отримувачем послуги було приховано або навмисно подано недостовірні відомості про здійснення догляду за дитиною до 3 років, які вплинули на призначення компенсації послуги "муніципальна няня", внаслідок чого були надміру виплачені кошти (''з місяця, в якому виявлено порушення'');
 +
* у разі переїзду отримувача послуги до іншої адміністративно-територіальної одиниці і виникнення обставин, що унеможливлюють виплату компенсації послуги "муніципальна няня" (розірвання договору, смерть отримувача послуг, дитини, припинення діяльності фізичної особи - підприємця, юридичної особи, яка надає послугу "муніципальна няня") (''з місяця, наступного за місяцем, в якому відбулися зміни'');
 +
* за заявою отримувача послуги "муніципальна няня" (''з місяця, наступного за місяцем її подання, якщо інше не обумовлено заявою'').
  
== Сума компенсації ==
+
== Порядок оскарження ==
 +
Рішення органу соцзахисту про відмову у призначенні компенсації послуги "муніципальна няня" або про її припинення може бути оскаржене в [[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі|судовому порядку]].
  
Сума відшкодування залежить тільки від розміру прожиткового мінімуму на дітей віком до шести років. Якщо прожитковий мінімум зростатиме – збільшуватиметься і розмір компенсації.
+
[[Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]

Поточна версія на 08:25, 1 серпня 2019

Нормативна база

Хто така "муніципальна няня"

З 1 січня 2019 року в Україні почала діяти соціальна програма «муніципальна няня». З її допомогою уряд може відшкодовувати батькам частину зарплати няні, яка доглядає дітей до трьох років.
Муніципальна няня - будь-яка фізична особа-підприємець або юридична особа, яка надає послугу з догляду за дітьми, крім державних і комунальних закладів дошкільної освіти, та з якою укладено договір про здійснення догляду за дитиною до трьох років (п.2. постанови № 68).

Хто має право на отримання послуги "муніципальної няні"

Право на отримання компенсації послуги "муніципальну няню" мають громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які є батьками (усиновлювачами), опікунами дитини до трьох років і на законних підставах проживають на території України.

Компенсацію послуг няні не можуть отримувати сім’ї, які є батьками-вихователями дитячих будинків сімейного типу та прийомні батьки, якщо вони вже отримують грошову допомогу від держави (п.5. постанови № 68).
Компенсація за послуги няні не скасовує декретні виплати, відпустку для догляду за дитиною та інші гарантії.
Важливо! Компенсація послуги "муніципальна няня" не враховується під час обчислення сукупного доходу сім’ї для всіх видів соціальної допомоги, що надаються відповідно до законодавства (абзац третій пункту 22 постанови № 68).

Розмір компенсації

Компенсація послуги "муніципальна няня" виплачується заявнику у розмірі прожиткового мінімуму на дітей віком до 6 років, встановленого на 1 січня відповідного року, за кожну дитину, яку доглядає муніципальна няня (у 2019 році становить 1626 гривень).

Куди звернутися

Призначення та виплата компенсації послуги "муніципальна няня" здійснюються структурним підрозділом з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві держадміністрації, виконавчого органу міської ради, ради об’єднаної територіальної громади (далі - орган соцзахисту).

Послуга "муніципальна няня"

Порядок отримання послуги

Укласти договір з муніципальною нянею Договір укладається в письмовій формі та повинен містити назву послуги, її обсяг із зазначенням конкретних заходів, умови та строк її надання, вартість, періодичність оплати, відповідальність сторін.

Звернутися до органу соцзахисту протягом місяця після підписання договору з нянею за місцем проживання та надати наступні документи:

  • заяву про надання компенсації послуги "муніципальна няня" (зразок заяви надається в органі соцзахисту);
  • заяву про перерахування коштів для компенсації послуги "муніципальна няня" із зазначенням рахунка в установі банку (зразок заяви надається в органі соцзахисту);
  • договір, укладений з нянею (копія та оригінал);
  • документи, які підтверджують оплату послуг няні (чеки, розрахункова квитанція, виписка з банківського рахунка тощо);
  • свідоцтво про народження дитини (копія та оригінал);
  • паспорт (оригінал та копія з даними про прізвище, ім’я та по батькові, дату його видачі та місце реєстрації);
  • ідентифікаційний код (копія та оригінал);
  • рішення районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі її утворення) ради, сільської, селищної ради об’єднаної територіальної громади або суду про встановлення опіки (у разі здійснення опіки над дитиною).
Корисне посилання! Центр надання соціальних послуг "Прозорий офіс".

Почала працювати електронна послуга «Муніципальна няня». Тобто відтепер подати документи для відшкодування вартості послуги з догляду за дитиною до трьох років можна як у паперовому, так і в електронному вигляді.

Електронна послуга працюватиме на всій території України і доступна за посиланням https://e-nanny.ioc.gov.ua.

Строк розгляду заяви

Рішення про призначення/відмову у призначенні компенсації послуги "Муніципальна няня" приймається органом соцзахисту протягом 10 робочих днів, про що упродовж 3 робочих днів після його ухвалення повідомляєть заявнику.

Підстави для відмови у призначенні компенсації:

  1. у разі подання пакета документів не в повному обсязі;
  2. відсутності інформації про муніципальну няню в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Порядок виплати компенсації

Компенсація послуги "муніципальна няня" виплачується заявнику щомісяця шляхом перерахування коштів органом соцзахисту на рахунок в установі банку, зазначений у заяві, до 10 числа місяця, наступного за місяцем, у якому до зазначеного органу соцзахситу надійшли документи, що підтверджують витрати на оплату муніципальній няні послуги "муніципальна няня" (пункт 16 постанови № 68).

Обов'язки отримувача компенсації послуги:

  1. щомісяця до 5 числа подавати в письмовій (електронній) формі або в будь-який інший зручний спосіб органу соцзахисту документи, що підтверджують витрати на оплату муніципальній няні послуги "муніципальна няня";
  2. протягом 1 робочого дня інформувати про розірвання договору або про інші обставини, що можуть вплинути на надання муніципальною нянею послуги "муніципальна няня".

Припинення виплати компенсації

Підстави для припинення виплати компенсації послуги "муніципальна няня":

  • неподання в установлений строк документів, що підтверджують витрати на оплату муніципальній няні послуги "муніципальна няня" (після подання відповідних документів виплата компенсації послуги "муніципальна няня" поновлюється з місяця, за який було здійснено оплату послуги "муніципальна няня");
  • отримувачем послуги було приховано або навмисно подано недостовірні відомості про здійснення догляду за дитиною до 3 років, які вплинули на призначення компенсації послуги "муніципальна няня", внаслідок чого були надміру виплачені кошти (з місяця, в якому виявлено порушення);
  • у разі переїзду отримувача послуги до іншої адміністративно-територіальної одиниці і виникнення обставин, що унеможливлюють виплату компенсації послуги "муніципальна няня" (розірвання договору, смерть отримувача послуг, дитини, припинення діяльності фізичної особи - підприємця, юридичної особи, яка надає послугу "муніципальна няня") (з місяця, наступного за місяцем, в якому відбулися зміни);
  • за заявою отримувача послуги "муніципальна няня" (з місяця, наступного за місяцем її подання, якщо інше не обумовлено заявою).

Порядок оскарження

Рішення органу соцзахисту про відмову у призначенні компенсації послуги "муніципальна няня" або про її припинення може бути оскаржене в судовому порядку.