Соціальні послуги окремим соціальним групам, які перебувають у складних життєвих обставинах, та порядок їх надання
Нормативна база:
- Конституція України.
- Закон України «Про соціальні послуги».
- Постанова Кабінету Міністрів України від 14.01.2004 № 12 «Про порядок надання платних соціальних послуг та затвердження їх переліку».
- Постанова Кабінету Міністрів України від 09.04.2005 року № 268 «Про затвердження Порядку регулювання тарифів на платні соціальні послуги».
- Постанова Кабінету Міністрів України від 29.12.2009 № 1417 «Деякі питання діяльності територіальних центрів соціального обслуговування (надання соціальних послуг)».
- Наказ Міністерства соціальної політики від 03.09.2012 № 537, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 19.09.2012 № 1614/21926 «Про затвердження Переліку соціальних послуг, що надаються особам, які перебувають у складних життєвих обставинах і не можуть самостійно їх подолати».
- Наказ Міністерства соціальної політики від 30.07.2013 № 452, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 09.08.2013 № 1363/23895 «Про затвердження Державного стандарту денного догляду».
- Наказ Міністерства соціальної політики від 13.08.2013 № 495, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 22.08.2013 № 1447/23979 «Про затвердження Державного стандарту надання притулку бездомним особам».
- Наказ Міністерства соціальної політики від 19.09.2013 № 596, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 27.09.2013 № 1671/24203 «Про затвердження Державного стандарту соціальної інтеграції та реінтеграції бездомних осіб».
- Наказ Міністерства соціальної політики від 13.11.2013 № 760, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 22.11.2013 № 1990/24522 «Про затвердження Державного стандарту догляду вдома».
- Наказ Міністерства соціальної політики від 03.04.2015 № 372, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 22.04.2015 № 458/26903 «Про затвердження Державного стандарту підтриманого проживання бездомних осіб».
- Наказ Міністерства соціальної політики від 18.05.2015 № 514, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 05.06.2015 № 665/27110 «Про затвердження Державного стандарту соціальної адаптації».
- Наказ Міністерства соціальної політики від 02.07.2015 № 678, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 17.07.2015 № 866/27311 «Про затвердження Державного стандарту соціальної послуги консультування».
- Наказ Міністерства соціальної політики від 10.09.2015 № 912, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 29.09.2015 № 1155/27600 «Про затвердження Державного стандарту соціальної послуги профілактики».
- Наказ Міністерства соціальної політики від 30.12.2015 № 1261, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 22.01.2016 № 127/28257 «Про затвердження Державного стандарту соціальної послуги представництва інтересів».
- Наказ Міністерства соціальної політики від 29.01.2016 № 58, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 17.02.2016 № 247/28377 «Про затвердження Державного стандарту паліативного догляду».
- Наказ Міністерства соціальної політики від 31.01.2016 № 318, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 22.04.2016 № 621/28751 «Про затвердження Державного стандарту соціального супроводу сімей (осіб), які перебувають у складних життєвих обставинах».
- Наказ Міністерства соціальної політики від 29.02.2016 № 198, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 23.03.2016 № 432/28562 «Про затвердження Державного стандарту стаціонарного догляду за особами, які втратили здатність до самообслуговування чи не набули такої здатності».
- Наказ Міністерства соціальної політики від 01.07.2016 № 716, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 20.07.2016 № 990/29120 «Про затвердження Державного стандарту соціальної послуги кризового та екстреного втручання».
- Наказ Міністерства соціальної політики від 14.07.2016 № 762, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 03.08.2016 № 1084/29214 «Про затвердження форм документів, необхідних для оформлення на обслуговування в територіальному центрі соціального обслуговування (надання соціальних послуг)».
- Наказ Міністерства соціальної політики від 17.08.2016 № 892, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 12.09.2016 № 1243/29373 «Про затвердження Державного стандарту соціальної послуги посередництва (медіації)».
- Наказ Міністерства соціальної політики від 21.09.2016 № 1044, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 17.10.2016 № 1359/29489 «Про затвердження Державного стандарту соціальної послуги соціального супроводу при працевлаштуванні та на робочому місці».
Суб’єкти надання соціальних послуг на безоплатній основі.
Соціальні послуги державними та комунальними суб'єктами, а також іншими суб'єктами, що надають соціальні послуги із залученням бюджетних коштів, в обсягах, визначених державними стандартами соціальних послуг, надаються безоплатно.
Соціальні послуги понад обсяги, визначені державними стандартами, надаються за плату (Постанова Кабінету Міністрів України від 14.01.2004 № 12 «Про порядок надання платних соціальних послуг та затвердження їх переліку»; Постанова Кабінету Міністрів України від 09.04.2005 року № 268 «Про затвердження Порядку регулювання тарифів на платні соціальні послуги»).
Перелік соціальних послуг.
Перелік соціальних послуг затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2009 № 1417 «Деякі питання діяльності територіальних центрів соціального обслуговування (надання соціальних послуг)» та наказом Міністерства соціальної політики від 03.09.2012 № 537 «Про затвердження Переліку соціальних послуг, що надаються особам, які перебувають у складних життєвих обставинах і не можуть самостійно їх подолати», а саме:
- Догляд:
- догляд вдома (Наказ Міністерства соціальної політики від 13.11.2013 № 760, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 22.11.2013 № 1990/24522 «Про затвердження Державного стандарту догляду вдома»);
- догляд стаціонарний (Наказ Міністерства соціальної політики від 29.02.2016 № 198, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 23.03.2016 № 432/28562 «Про затвердження Державного стандарту стаціонарного догляду за особами, які втратили здатність до самообслуговування чи не набули такої здатності»);
- денний догляд. (Наказ Міністерства соціальної політики від 30.07.2013 № 452, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 09.08.2013 № 1363/23895 «Про затвердження Державного стандарту денного догляду»).
- Підтримане проживання (Наказ Міністерства соціальної політики від 03.04.2015 № 372, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 22.04.2015 № 458/26903 «Про затвердження Державного стандарту підтриманого проживання бездомних осіб»).
- Паліативний/хоспісний догляд (Наказ Міністерства соціальної політики від 29.01.2016 № 58, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 17.02.2016 № 247/28377 «Про затвердження Державного стандарту паліативного догляду»).
- Послуга з влаштування до сімейних форм виховання.
- Послуга соціальної адаптації (Наказ Міністерства соціальної політики від 18.05.2015 № 514, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 05.06.2015 № 665/27110 «Про затвердження Державного стандарту соціальної адаптації»).
- Послуга соціальної інтеграції та реінтеграції (Наказ Міністерства соціальної політики від 19.09.2013 № 596, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 27.09.2013 № 1671/24203 «Про затвердження Державного стандарту соціальної інтеграції та реінтеграції бездомних осіб»).
- Послуга абілітації.
- Послуга соціальної реабілітації:
- послуга соціально-психологічної реабілітації.
- Надання притулку (Наказ Міністерства соціальної політики від 13.08.2013 № 495, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 22.08.2013 № 1447/23979 «Про затвердження Державного стандарту надання притулку бездомним особам»).
- Кризове та екстрене втручання (Наказ Міністерства соціальної політики від 01.07.2016 № 716, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 20.07.2016 № 990/29120 «Про затвердження Державного стандарту соціальної послуги кризового та екстреного втручання»).
- Консультування (Наказ Міністерства соціальної політики від 02.07.2015 № 678, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 17.07.2015 № 866/27311 «Про затвердження Державного стандарту соціальної послуги консультування»).
- Соціальний супровід/патронаж (Наказ Міністерства соціальної політики від 31.01.2016 № 318, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 22.04.2016 № 621/28751 «Про затвердження Державного стандарту соціального супроводу сімей (осіб), які перебувають у складних життєвих обставинах»):
- соціальний супровід при працевлаштуванні та на робочому місці (Наказ Міністерства соціальної політики від 21.09.2016 № 1044, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 17.10.2016 № 1359/29489 «Про затвердження Державного стандарту соціальної послуги соціального супроводу при працевлаштуванні та на робочому місці»).
- Представництво інтересів (Наказ Міністерства соціальної політики від 30.12.2015 № 1261, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 22.01.2016 № 127/28257 «Про затвердження Державного стандарту соціальної послуги представництва інтересів»).
- Посередництво (медіація) (Наказ Міністерства соціальної політики від 17.08.2016 № 892, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 12.09.2016 № 1243/29373 «Про затвердження Державного стандарту соціальної послуги посередництва (медіації)»).
- Соціальна профілактика (Наказ Міністерства соціальної політики від 10.09.2015 № 912, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 29.09.2015 № 1155/27600 «Про затвердження Державного стандарту соціальної послуги профілактики»).
Куди звертатися за отриманням безоплатних соціальних послуг.
Для отримання соціальних послуг на безоплатній основі особа, яка їх потребує, подає письмову заяву структурному підрозділу з питань соціального захисту населення місцевої державної адміністрації або виконавчого органу міської, районної в місті ради за місцем проживання/перебування, який у встановлені строки направляє запити до відповідних установ та після надходження відповідей приймає рішення про надання або відмову в наданні послуг. Після цього такі документи направляються до територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг).
У разі якщо особа, яка потребує соціальних послуг, за віком або станом здоров'я неспроможна самостійно прийняти рішення про необхідність їх надання, таке рішення може прийняти опікун чи піклувальник, органи опіки та піклування відповідно до законодавства.
Припинення надання соціальних послуг.
- За письмових повідомленням громадянина.
- За рішенням суб’єкта, що надає соціальні послуги. У разі якщо особа, що отримує соціальні послуги, без поважних причин не виконує вимоги їх одержання, суб'єкт, що надає соціальні послуги, виносить такій особі письмове попередження про можливість відмови від надання соціальних послуг або обмеження у їх наданні. У разі якщо особа отримує соціальні послуги та письмово попереджена про можливість відмови від надання соціальних послуг або обмеження у їх наданні, але продовжує не виконувати вимоги їх одержання, відповідний суб'єкт, що надає соціальні послуги, може в односторонньому порядку обмежити або припинити надання соціальних послуг такій особі, про що письмово інформується зазначена особа та місцевий орган виконавчої влади чи орган місцевого самоврядування.