https://wiki.legalaid.gov.ua/api.php?action=feedcontributions&user=Olena.vdovyka&feedformat=atomWikiLegalAid - Внесок користувача [uk]2024-03-28T22:07:09ZВнесок користувачаMediaWiki 1.39.3https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%A2%D0%B5%D1%85%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%B5_%D0%B7%D0%B0%D0%B1%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C_%D1%82%D0%B0_%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B8%D0%B2%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96_%D1%97%D1%85_%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F._%D0%94%D0%B5%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D1%96_%D1%82%D0%B0_%D0%BC%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B4%D1%83%D0%BA%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%96_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%BB%D1%96&diff=39339Техногенне забруднення земель та особливості їх використання. Деградовані та малопродуктивні землі2022-09-23T07:37:18Z<p>Olena.vdovyka: /* Нормативна база */</p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституція України]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1781 Земельний кодекс України]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/962-15 Закон України «Про охорону земель»]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/791%D0%B0-12 Закон України «Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи»]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/963-15 Закон України «Про державний контроль за використанням та охороною земель»]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/35-2022-%D0%BF#n9 Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку консервації земель" від 19 січня 2022 р. № 35.]<br />
<br />
== Загальні положення визначення техногенно забруднених земель ==<br />
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#n4208 Статтею 14 та 16 Конституції України], визначено, що земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.<br />
<br />
Забезпечення екологічної безпеки і підтримання екологічної рівноваги на території України, подолання наслідків Чорнобильської катастрофи - катастрофи планетарного масштабу, збереження генофонду Українського народу є обов'язком держави.<br />
<br />
Так, відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1642 ст. 169 Земельного кодексу України], до '''техногенно забруднених земель''' відносяться землі, забруднені внаслідок господарської діяльності людини, що призвела до деградації земель та її негативного впливу на довкілля і здоров'я людей. Забруднення земель внаслідок господарської діяльності людини та її негативного впливу на довкілля і здоров'я людей може мати місце як у разі впливу антропогенних факторів (аварії, техногенні катастрофи тощо), так і у разі виникнення ситуацій, що знаходяться поза контролем людини (повені, землетруси і т. ін. у місцях розміщення шкідливих техногенних факторів).<br />
<br />
''До таких земель зокрема належать:''<br />
* '''землі радіаційно небезпечні''', на яких неможливе подальше проживання населення, одержання сільськогосподарської та іншої продукції, продуктів харчування, що відповідають республіканським та міжнародним допустимим рівням вмісту радіоактивних речовин, або які недоцільно використовувати за екологічними умовами ( [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/791%D0%B0-12#n35 ст. 3 ЗУ «Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи»]). До них належать:<br />
** зона відчуження - це територія, з якої проведено евакуацію населення в 1986 році:<br />
** зона безумовного (обов'язкового) відселення - це територія, що зазнала інтенсивного забруднення довгоживучими радіонуклідами, з щільністю забруднення грунту понад доаварійний рівень ізотопами цезію від 15,0 Кі/км<sup>-2</sup> та вище, або стронцію від 3,0 Кі/км<sup>-2</sup> та вище, або плутонію від 0,1 Кі/км<sup>-2</sup> та вище, де розрахункова ефективна еквівалентна доза опромінення людини з урахуванням коефіцієнтів міграції радіонуклідів у рослини та інших факторів може перевищити 5,0 мЗв (0,5 бер) за рік понад дозу, яку вона одержувала у доаварійний період;<br />
<br />
* '''землі радіоактивно забруднені''', які потребують проведення заходів радіаційного захисту та інших спеціальних втручань, спрямованих на обмеження додаткового опромінення, зумовленого Чорнобильською катастрофою, та забезпечення нормальної господарської діяльності ( [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/791%D0%B0-12#n38 ст. 4 ЗУ «Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи»]);. До них належать:<br />
** зона гарантованого добровільного відселення - це територія з щільністю забруднення грунту понад доаварійний рівень ізотопами цезію від 5,0 до 15,0 Кі/км<sup>-2</sup>, або стронцію від 0,15 до 3,0 Кі/км<sup>-2</sup>, або плутонію від 0,01 до 0,1 Кі/км<sup>-2</sup>, де розрахункова ефективна еквівалентна доза опромінення людини з урахуванням коефіцієнтів міграції радіонуклідів у рослини та інших факторів може перевищити 1,0 мЗв (0,1 бер) за рік понад дозу, яку вона одержувала у доаварійний період.;<br />
* '''землі, забруднені важкими металами, іншими хімічними елементами.'''<br />
Правовий режим земель, які забруднені важкими металами, іншими хімічними елементами, визначається в залежності від ступеня такого забруднення. <br />
<br />
Нормативи гранично допустимих концентрацій небезпечних речовин у ґрунтах, а також перелік цих речовин затверджуються центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища, та центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері санітарного та епідемічного благополуччя населення.<br />
<br />
До нормативів гранично допустимого забруднення ґрунтів належать:<br />
* гранично допустимі концентрації у ґрунтах хімічних речовин, залишкових кількостей пестицидів і агрохімікатів, важких металів тощо;<br />
* максимально допустимі рівні забруднення ґрунтів радіоактивними речовинами.<br />
<br />
== Особливості використання техногенно забруднених земель ==<br />
При використанні техногенно забруднених земель враховуються особливості режиму їх використання.<br />
<br />
Порядок використання техногенно забруднених земельних ділянок встановлюється законодавством України.<br />
<br />
Так, наприклад, відповідно до положень [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/791%D0%B0-12#n71 ст. 11 Закону України «Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи»], встановлено порядок використання території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, зокрема для наукових досліджень, а саме:<br />
<br />
на даній території можуть здійснюватися науково-технічна діяльність, проведення фундаментальних та прикладних наукових досліджень для визначення ступеня впливу іонізуючого випромінювання на людину та екологічні системи, шляхів мінімізації наслідків цього впливу, тощо.<br />
<br />
Техногенно забруднені земельні ділянки, на яких неможливо одержати екологічно чисту продукцію, а перебування людей на цих земельних ділянках є небезпечним для їх здоров'я, підлягають консервації.<br />
<br />
Техногенно забруднені землі сільськогосподарського призначення, на яких не забезпечується одержання продукції, що відповідає встановленим вимогам (нормам, правилам, нормативам), підлягають вилученню із сільськогосподарського обігу та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0810-13#n14 консервації].<br />
<br />
Консервація земель - це припинення господарського використання на визначений термін та залуження або залісення деградованих і малопродуктивних земель, господарське використання яких є екологічно та економічно неефективним, а також техногенно забруднених земельних ділянок, на яких неможливо одержувати екологічно чисту продукцію, а перебування людей на цих земельних ділянках є небезпечним для їх здоров'я (стаття 1 Закону України "Про охорону земель").<br />
<br />
Оганізаційні засади щодо консервації деградованих і малопродуктивних земель визначені [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/35-2022-%D0%BF#n9 Порядком].<br />
<br />
== Деградовані і малопродуктивні землі ==<br />
'''[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA_%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%81%D0%B5%D1%80%D0%B2%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%97_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C Консервації] підлягають:'''<br />
* земельні ділянки, що використовуються з порушенням вимог щодо охорони земель від ерозії та зсувів, встановлених цим Законом; рілля, що має один з показників, який характеризує ґрунтові властивості і зумовлює необхідність консервації земель за природно-сільськогосподарськими зонами, визначений Порядком консервації земель;<br />
* деградовані землі, малопродуктивні землі, що не мають степового, лучного, лісового рослинного покриву, господарське використання яких є екологічно небезпечним та економічно неефективним, а також техногенно забруднені земельні ділянки, на яких неможливо одержати екологічно чисту продукцію, а перебування людей на цих земельних ділянках є небезпечним для їхнього здоров’я;<br />
* інші деградовані та малопродуктивні землі.<br />
<br />
Нормативи показників деградації земель установлюються для кожної категорії земель з метою запобігання погіршенню їх стану і використовуються для здійснення контролю за використанням та охороною земель.<br />
До нормативів показників деградації земель належать показники гранично допустимого погіршення стану і властивостей земельних ресурсів внаслідок антропогенного впливу та негативних природних явищ, а також нормативи інтенсивності використання земель сільськогосподарського призначення ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/962-15/conv#n263 ст. 34 ЗУ "Про охорону земель"]).<br />
<br />
Так, до '''деградованих земель''' відносяться:<br />
* земельні ділянки, поверхня яких порушена внаслідок землетрусу, зсувів, карстоутворення, повеней, провалів, добування корисних копалин тощо, перелік таких змін не є вичерпним. ''Тобто землі, поверхня яких зазнала шкідливих змін та фізично не дозволяє провадити ефективну господарську діяльність;''<br />
* земельні ділянки з еродованими, перезволоженими, з підвищеною кислотністю або засоленістю, забрудненими хімічними речовинами ґрунтами та інші. ''Тобто, земельні ділянки, ґрунти яких за своєю змістовною характеристикою не можуть бути ефективно використані.''<br />
Причиною появи деградованих земель можуть бути як надзвичайні ситуації природного характеру (буревії, землетруси, повені тощо), так і антропогенна діяльність (ведення господарства, добування корисних копалин тощо).<br />
<br />
До '''малопродуктивних земель''' відносяться сільськогосподарські угіддя ( рілля, багаторічні насадження, сіножаті, пасовища та перелоги), ґрунти яких характеризуються негативними природними властивостями, низькою родючістю, а їх господарське використання за призначенням є економічно неефективним.<br />
<br />
Консервація земель, які перебувають у власності чи користуванні юридичних або фізичних осіб, здійснюється за ініціативою власників земельних ділянок і землекористувачів.<br />
<br />
Для проведення консервації земель власник земельної ділянки або землекористувач подає заяву до уповноваженого органу за місцем розташування земельної ділянки із зазначенням причин необхідності проведення консервації земель<br />
<br />
З метою зменшення площ деградованих і малопродуктивних земель, здійснюється систематичний земельний моніторинг.<br />
<br />
<br><br />
[[Категорія:Аграрне право]]<br />
[[Категорія:Екологічне право]]<br />
[[Категорія:Земельне право]]<br />
[[Категорія:Охорона земель]]<br />
[[Категорія:Органи місцевого самоврядування]]</div>Olena.vdovykahttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%A2%D0%B5%D1%85%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%B5_%D0%B7%D0%B0%D0%B1%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C_%D1%82%D0%B0_%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B8%D0%B2%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96_%D1%97%D1%85_%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F._%D0%94%D0%B5%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D1%96_%D1%82%D0%B0_%D0%BC%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B4%D1%83%D0%BA%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%96_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%BB%D1%96&diff=39337Техногенне забруднення земель та особливості їх використання. Деградовані та малопродуктивні землі2022-09-23T07:34:44Z<p>Olena.vdovyka: /* Особливості використання техногенно забруднених земель */</p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституція України]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1781 Земельний кодекс України]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/962-15 Закон України «Про охорону земель»]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/791%D0%B0-12 Закон України «Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи»]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/963-15 Закон України «Про державний контроль за використанням та охороною земель»]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0810-13#Text Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 26.04.2013 № 283 «Про затвердження Порядку консервації земель»]<br />
<br />
== Загальні положення визначення техногенно забруднених земель ==<br />
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#n4208 Статтею 14 та 16 Конституції України], визначено, що земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.<br />
<br />
Забезпечення екологічної безпеки і підтримання екологічної рівноваги на території України, подолання наслідків Чорнобильської катастрофи - катастрофи планетарного масштабу, збереження генофонду Українського народу є обов'язком держави.<br />
<br />
Так, відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1642 ст. 169 Земельного кодексу України], до '''техногенно забруднених земель''' відносяться землі, забруднені внаслідок господарської діяльності людини, що призвела до деградації земель та її негативного впливу на довкілля і здоров'я людей. Забруднення земель внаслідок господарської діяльності людини та її негативного впливу на довкілля і здоров'я людей може мати місце як у разі впливу антропогенних факторів (аварії, техногенні катастрофи тощо), так і у разі виникнення ситуацій, що знаходяться поза контролем людини (повені, землетруси і т. ін. у місцях розміщення шкідливих техногенних факторів).<br />
<br />
''До таких земель зокрема належать:''<br />
* '''землі радіаційно небезпечні''', на яких неможливе подальше проживання населення, одержання сільськогосподарської та іншої продукції, продуктів харчування, що відповідають республіканським та міжнародним допустимим рівням вмісту радіоактивних речовин, або які недоцільно використовувати за екологічними умовами ( [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/791%D0%B0-12#n35 ст. 3 ЗУ «Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи»]). До них належать:<br />
** зона відчуження - це територія, з якої проведено евакуацію населення в 1986 році:<br />
** зона безумовного (обов'язкового) відселення - це територія, що зазнала інтенсивного забруднення довгоживучими радіонуклідами, з щільністю забруднення грунту понад доаварійний рівень ізотопами цезію від 15,0 Кі/км<sup>-2</sup> та вище, або стронцію від 3,0 Кі/км<sup>-2</sup> та вище, або плутонію від 0,1 Кі/км<sup>-2</sup> та вище, де розрахункова ефективна еквівалентна доза опромінення людини з урахуванням коефіцієнтів міграції радіонуклідів у рослини та інших факторів може перевищити 5,0 мЗв (0,5 бер) за рік понад дозу, яку вона одержувала у доаварійний період;<br />
<br />
* '''землі радіоактивно забруднені''', які потребують проведення заходів радіаційного захисту та інших спеціальних втручань, спрямованих на обмеження додаткового опромінення, зумовленого Чорнобильською катастрофою, та забезпечення нормальної господарської діяльності ( [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/791%D0%B0-12#n38 ст. 4 ЗУ «Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи»]);. До них належать:<br />
** зона гарантованого добровільного відселення - це територія з щільністю забруднення грунту понад доаварійний рівень ізотопами цезію від 5,0 до 15,0 Кі/км<sup>-2</sup>, або стронцію від 0,15 до 3,0 Кі/км<sup>-2</sup>, або плутонію від 0,01 до 0,1 Кі/км<sup>-2</sup>, де розрахункова ефективна еквівалентна доза опромінення людини з урахуванням коефіцієнтів міграції радіонуклідів у рослини та інших факторів може перевищити 1,0 мЗв (0,1 бер) за рік понад дозу, яку вона одержувала у доаварійний період.;<br />
* '''землі, забруднені важкими металами, іншими хімічними елементами.'''<br />
Правовий режим земель, які забруднені важкими металами, іншими хімічними елементами, визначається в залежності від ступеня такого забруднення. <br />
<br />
Нормативи гранично допустимих концентрацій небезпечних речовин у ґрунтах, а також перелік цих речовин затверджуються центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища, та центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері санітарного та епідемічного благополуччя населення.<br />
<br />
До нормативів гранично допустимого забруднення ґрунтів належать:<br />
* гранично допустимі концентрації у ґрунтах хімічних речовин, залишкових кількостей пестицидів і агрохімікатів, важких металів тощо;<br />
* максимально допустимі рівні забруднення ґрунтів радіоактивними речовинами.<br />
<br />
== Особливості використання техногенно забруднених земель ==<br />
При використанні техногенно забруднених земель враховуються особливості режиму їх використання.<br />
<br />
Порядок використання техногенно забруднених земельних ділянок встановлюється законодавством України.<br />
<br />
Так, наприклад, відповідно до положень [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/791%D0%B0-12#n71 ст. 11 Закону України «Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи»], встановлено порядок використання території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, зокрема для наукових досліджень, а саме:<br />
<br />
на даній території можуть здійснюватися науково-технічна діяльність, проведення фундаментальних та прикладних наукових досліджень для визначення ступеня впливу іонізуючого випромінювання на людину та екологічні системи, шляхів мінімізації наслідків цього впливу, тощо.<br />
<br />
Техногенно забруднені земельні ділянки, на яких неможливо одержати екологічно чисту продукцію, а перебування людей на цих земельних ділянках є небезпечним для їх здоров'я, підлягають консервації.<br />
<br />
Техногенно забруднені землі сільськогосподарського призначення, на яких не забезпечується одержання продукції, що відповідає встановленим вимогам (нормам, правилам, нормативам), підлягають вилученню із сільськогосподарського обігу та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0810-13#n14 консервації].<br />
<br />
Консервація земель - це припинення господарського використання на визначений термін та залуження або залісення деградованих і малопродуктивних земель, господарське використання яких є екологічно та економічно неефективним, а також техногенно забруднених земельних ділянок, на яких неможливо одержувати екологічно чисту продукцію, а перебування людей на цих земельних ділянках є небезпечним для їх здоров'я (стаття 1 Закону України "Про охорону земель").<br />
<br />
Оганізаційні засади щодо консервації деградованих і малопродуктивних земель визначені [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/35-2022-%D0%BF#n9 Порядком].<br />
<br />
== Деградовані і малопродуктивні землі ==<br />
'''[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA_%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%81%D0%B5%D1%80%D0%B2%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%97_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C Консервації] підлягають:'''<br />
* земельні ділянки, що використовуються з порушенням вимог щодо охорони земель від ерозії та зсувів, встановлених цим Законом; рілля, що має один з показників, який характеризує ґрунтові властивості і зумовлює необхідність консервації земель за природно-сільськогосподарськими зонами, визначений Порядком консервації земель;<br />
* деградовані землі, малопродуктивні землі, що не мають степового, лучного, лісового рослинного покриву, господарське використання яких є екологічно небезпечним та економічно неефективним, а також техногенно забруднені земельні ділянки, на яких неможливо одержати екологічно чисту продукцію, а перебування людей на цих земельних ділянках є небезпечним для їхнього здоров’я;<br />
* інші деградовані та малопродуктивні землі.<br />
<br />
Нормативи показників деградації земель установлюються для кожної категорії земель з метою запобігання погіршенню їх стану і використовуються для здійснення контролю за використанням та охороною земель.<br />
До нормативів показників деградації земель належать показники гранично допустимого погіршення стану і властивостей земельних ресурсів внаслідок антропогенного впливу та негативних природних явищ, а також нормативи інтенсивності використання земель сільськогосподарського призначення ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/962-15/conv#n263 ст. 34 ЗУ "Про охорону земель"]).<br />
<br />
Так, до '''деградованих земель''' відносяться:<br />
* земельні ділянки, поверхня яких порушена внаслідок землетрусу, зсувів, карстоутворення, повеней, провалів, добування корисних копалин тощо, перелік таких змін не є вичерпним. ''Тобто землі, поверхня яких зазнала шкідливих змін та фізично не дозволяє провадити ефективну господарську діяльність;''<br />
* земельні ділянки з еродованими, перезволоженими, з підвищеною кислотністю або засоленістю, забрудненими хімічними речовинами ґрунтами та інші. ''Тобто, земельні ділянки, ґрунти яких за своєю змістовною характеристикою не можуть бути ефективно використані.''<br />
Причиною появи деградованих земель можуть бути як надзвичайні ситуації природного характеру (буревії, землетруси, повені тощо), так і антропогенна діяльність (ведення господарства, добування корисних копалин тощо).<br />
<br />
До '''малопродуктивних земель''' відносяться сільськогосподарські угіддя ( рілля, багаторічні насадження, сіножаті, пасовища та перелоги), ґрунти яких характеризуються негативними природними властивостями, низькою родючістю, а їх господарське використання за призначенням є економічно неефективним.<br />
<br />
Консервація земель, які перебувають у власності чи користуванні юридичних або фізичних осіб, здійснюється за ініціативою власників земельних ділянок і землекористувачів.<br />
<br />
Для проведення консервації земель власник земельної ділянки або землекористувач подає заяву до уповноваженого органу за місцем розташування земельної ділянки із зазначенням причин необхідності проведення консервації земель<br />
<br />
З метою зменшення площ деградованих і малопродуктивних земель, здійснюється систематичний земельний моніторинг.<br />
<br />
<br><br />
[[Категорія:Аграрне право]]<br />
[[Категорія:Екологічне право]]<br />
[[Категорія:Земельне право]]<br />
[[Категорія:Охорона земель]]<br />
[[Категорія:Органи місцевого самоврядування]]</div>Olena.vdovykahttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%A2%D0%B5%D1%85%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%B5_%D0%B7%D0%B0%D0%B1%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C_%D1%82%D0%B0_%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B8%D0%B2%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96_%D1%97%D1%85_%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F._%D0%94%D0%B5%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D1%96_%D1%82%D0%B0_%D0%BC%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B4%D1%83%D0%BA%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%96_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%BB%D1%96&diff=39335Техногенне забруднення земель та особливості їх використання. Деградовані та малопродуктивні землі2022-09-23T07:26:47Z<p>Olena.vdovyka: /* Деградовані і малопродуктивні землі */</p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституція України]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1781 Земельний кодекс України]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/962-15 Закон України «Про охорону земель»]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/791%D0%B0-12 Закон України «Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи»]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/963-15 Закон України «Про державний контроль за використанням та охороною земель»]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0810-13#Text Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 26.04.2013 № 283 «Про затвердження Порядку консервації земель»]<br />
<br />
== Загальні положення визначення техногенно забруднених земель ==<br />
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#n4208 Статтею 14 та 16 Конституції України], визначено, що земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.<br />
<br />
Забезпечення екологічної безпеки і підтримання екологічної рівноваги на території України, подолання наслідків Чорнобильської катастрофи - катастрофи планетарного масштабу, збереження генофонду Українського народу є обов'язком держави.<br />
<br />
Так, відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1642 ст. 169 Земельного кодексу України], до '''техногенно забруднених земель''' відносяться землі, забруднені внаслідок господарської діяльності людини, що призвела до деградації земель та її негативного впливу на довкілля і здоров'я людей. Забруднення земель внаслідок господарської діяльності людини та її негативного впливу на довкілля і здоров'я людей може мати місце як у разі впливу антропогенних факторів (аварії, техногенні катастрофи тощо), так і у разі виникнення ситуацій, що знаходяться поза контролем людини (повені, землетруси і т. ін. у місцях розміщення шкідливих техногенних факторів).<br />
<br />
''До таких земель зокрема належать:''<br />
* '''землі радіаційно небезпечні''', на яких неможливе подальше проживання населення, одержання сільськогосподарської та іншої продукції, продуктів харчування, що відповідають республіканським та міжнародним допустимим рівням вмісту радіоактивних речовин, або які недоцільно використовувати за екологічними умовами ( [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/791%D0%B0-12#n35 ст. 3 ЗУ «Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи»]). До них належать:<br />
** зона відчуження - це територія, з якої проведено евакуацію населення в 1986 році:<br />
** зона безумовного (обов'язкового) відселення - це територія, що зазнала інтенсивного забруднення довгоживучими радіонуклідами, з щільністю забруднення грунту понад доаварійний рівень ізотопами цезію від 15,0 Кі/км<sup>-2</sup> та вище, або стронцію від 3,0 Кі/км<sup>-2</sup> та вище, або плутонію від 0,1 Кі/км<sup>-2</sup> та вище, де розрахункова ефективна еквівалентна доза опромінення людини з урахуванням коефіцієнтів міграції радіонуклідів у рослини та інших факторів може перевищити 5,0 мЗв (0,5 бер) за рік понад дозу, яку вона одержувала у доаварійний період;<br />
<br />
* '''землі радіоактивно забруднені''', які потребують проведення заходів радіаційного захисту та інших спеціальних втручань, спрямованих на обмеження додаткового опромінення, зумовленого Чорнобильською катастрофою, та забезпечення нормальної господарської діяльності ( [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/791%D0%B0-12#n38 ст. 4 ЗУ «Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи»]);. До них належать:<br />
** зона гарантованого добровільного відселення - це територія з щільністю забруднення грунту понад доаварійний рівень ізотопами цезію від 5,0 до 15,0 Кі/км<sup>-2</sup>, або стронцію від 0,15 до 3,0 Кі/км<sup>-2</sup>, або плутонію від 0,01 до 0,1 Кі/км<sup>-2</sup>, де розрахункова ефективна еквівалентна доза опромінення людини з урахуванням коефіцієнтів міграції радіонуклідів у рослини та інших факторів може перевищити 1,0 мЗв (0,1 бер) за рік понад дозу, яку вона одержувала у доаварійний період.;<br />
* '''землі, забруднені важкими металами, іншими хімічними елементами.'''<br />
Правовий режим земель, які забруднені важкими металами, іншими хімічними елементами, визначається в залежності від ступеня такого забруднення. <br />
<br />
Нормативи гранично допустимих концентрацій небезпечних речовин у ґрунтах, а також перелік цих речовин затверджуються центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища, та центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері санітарного та епідемічного благополуччя населення.<br />
<br />
До нормативів гранично допустимого забруднення ґрунтів належать:<br />
* гранично допустимі концентрації у ґрунтах хімічних речовин, залишкових кількостей пестицидів і агрохімікатів, важких металів тощо;<br />
* максимально допустимі рівні забруднення ґрунтів радіоактивними речовинами.<br />
<br />
== Особливості використання техногенно забруднених земель ==<br />
При використанні техногенно забруднених земель враховуються особливості режиму їх використання.<br />
<br />
Порядок використання техногенно забруднених земельних ділянок встановлюється законодавством України.<br />
<br />
Так, наприклад, відповідно до положень [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/791%D0%B0-12#n71 ст. 11 Закону України «Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи»], встановлено порядок використання території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, зокрема для наукових досліджень, а саме:<br />
<br />
на даній території можуть здійснюватися науково-технічна діяльність, проведення фундаментальних та прикладних наукових досліджень для визначення ступеня впливу іонізуючого випромінювання на людину та екологічні системи, шляхів мінімізації наслідків цього впливу, тощо.<br />
<br />
Техногенно забруднені земельні ділянки, на яких неможливо одержати екологічно чисту продукцію, а перебування людей на цих земельних ділянках є небезпечним для їх здоров'я, підлягають консервації.<br />
<br />
Техногенно забруднені землі сільськогосподарського призначення, на яких не забезпечується одержання продукції, що відповідає встановленим вимогам (нормам, правилам, нормативам), підлягають вилученню із сільськогосподарського обігу та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0810-13#n14 консервації].<br />
<br />
Консервація земель - це припинення господарського використання на визначений термін та залуження або залісення деградованих і малопродуктивних земель, господарське використання яких є екологічно та економічно неефективним, а також техногенно забруднених земельних ділянок, на яких неможливо одержувати екологічно чисту продукцію, а перебування людей на цих земельних ділянках є небезпечним для їх здоров'я (стаття 1 Закону України "Про охорону земель").<br />
<br />
Консервація земель здійснюється шляхом припинення їх господарського використання на визначений строк та залуження або заліснення.<br />
== Деградовані і малопродуктивні землі ==<br />
'''[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA_%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%81%D0%B5%D1%80%D0%B2%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%97_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C Консервації] підлягають:'''<br />
* земельні ділянки, що використовуються з порушенням вимог щодо охорони земель від ерозії та зсувів, встановлених цим Законом; рілля, що має один з показників, який характеризує ґрунтові властивості і зумовлює необхідність консервації земель за природно-сільськогосподарськими зонами, визначений Порядком консервації земель;<br />
* деградовані землі, малопродуктивні землі, що не мають степового, лучного, лісового рослинного покриву, господарське використання яких є екологічно небезпечним та економічно неефективним, а також техногенно забруднені земельні ділянки, на яких неможливо одержати екологічно чисту продукцію, а перебування людей на цих земельних ділянках є небезпечним для їхнього здоров’я;<br />
* інші деградовані та малопродуктивні землі.<br />
<br />
Нормативи показників деградації земель установлюються для кожної категорії земель з метою запобігання погіршенню їх стану і використовуються для здійснення контролю за використанням та охороною земель.<br />
До нормативів показників деградації земель належать показники гранично допустимого погіршення стану і властивостей земельних ресурсів внаслідок антропогенного впливу та негативних природних явищ, а також нормативи інтенсивності використання земель сільськогосподарського призначення ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/962-15/conv#n263 ст. 34 ЗУ "Про охорону земель"]).<br />
<br />
Так, до '''деградованих земель''' відносяться:<br />
* земельні ділянки, поверхня яких порушена внаслідок землетрусу, зсувів, карстоутворення, повеней, провалів, добування корисних копалин тощо, перелік таких змін не є вичерпним. ''Тобто землі, поверхня яких зазнала шкідливих змін та фізично не дозволяє провадити ефективну господарську діяльність;''<br />
* земельні ділянки з еродованими, перезволоженими, з підвищеною кислотністю або засоленістю, забрудненими хімічними речовинами ґрунтами та інші. ''Тобто, земельні ділянки, ґрунти яких за своєю змістовною характеристикою не можуть бути ефективно використані.''<br />
Причиною появи деградованих земель можуть бути як надзвичайні ситуації природного характеру (буревії, землетруси, повені тощо), так і антропогенна діяльність (ведення господарства, добування корисних копалин тощо).<br />
<br />
До '''малопродуктивних земель''' відносяться сільськогосподарські угіддя ( рілля, багаторічні насадження, сіножаті, пасовища та перелоги), ґрунти яких характеризуються негативними природними властивостями, низькою родючістю, а їх господарське використання за призначенням є економічно неефективним.<br />
<br />
Консервація земель, які перебувають у власності чи користуванні юридичних або фізичних осіб, здійснюється за ініціативою власників земельних ділянок і землекористувачів.<br />
<br />
Для проведення консервації земель власник земельної ділянки або землекористувач подає заяву до уповноваженого органу за місцем розташування земельної ділянки із зазначенням причин необхідності проведення консервації земель<br />
<br />
З метою зменшення площ деградованих і малопродуктивних земель, здійснюється систематичний земельний моніторинг.<br />
<br />
<br><br />
[[Категорія:Аграрне право]]<br />
[[Категорія:Екологічне право]]<br />
[[Категорія:Земельне право]]<br />
[[Категорія:Охорона земель]]<br />
[[Категорія:Органи місцевого самоврядування]]</div>Olena.vdovykahttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA_%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%B2%D1%96%D1%80%D0%BA%D0%B8_%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%96%D0%B2_%D0%B2_%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1,_%D0%BE%D0%B3%D0%BB%D1%8F%D0%B4%D1%83_%D1%80%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%B9,_%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85_%D0%B7%D0%B0%D1%81%D0%BE%D0%B1%D1%96%D0%B2,_%D0%B1%D0%B0%D0%B3%D0%B0%D0%B6%D1%83,_%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%B0_%D0%BF%D1%96%D0%B4_%D1%87%D0%B0%D1%81_%D0%B4%D1%96%D1%97_%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D1%80%D0%B5%D0%B6%D0%B8%D0%BC%D1%83_%D0%B2%D0%BE%D1%94%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D1%83&diff=36406Порядок перевірки документів в осіб, огляду речей, транспортних засобів, багажу, житла під час дії правового режиму воєнного стану2022-05-28T09:57:40Z<p>Olena.vdovyka: /* Відповідальність за порушення законодавства */</p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text Конституція України] <br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text Кримінальний процесуальний кодекс України]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text Кодекс України про адміністративні правопорушення]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2102-20#Text Закон України “Про затвердження Указу Президента України “Про введення воєнного стану в Україні “]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text Закон України "Про правовий режим воєнного стану"]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1702-20#Text Закон України “Про основи національного спротиву”]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2469-19#Text Закон України “Про Національну безпеку України”]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/580-19#Text Закон України “Про Національну поліцію”]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3099-14#Text Закон України “Про Військову службу правопорядку у Збройних Силах України”]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1456-2021-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2021року № 1456 "Про затвердження Порядку перевірки документів в осіб, огляду речей, транспортних засобів, багажу та вантажів, службових приміщень і житла громадян під час забезпечення заходів правового режиму воєнного стану"]<br />
<br />
== Правова основа здійснення перевірки ==<br />
Правовою основою перевірки документів в осіб, огляду речей, транспортних засобів, багажу та вантажів, службових приміщень і житла громадян під час забезпечення заходів [https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/%D0%9F%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%B9_%D1%80%D0%B5%D0%B6%D0%B8%D0%BC_%D0%B2%D0%BE%D1%94%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D1%83 правового режиму воєнного стану] є Конституція України, Кримінальний процесуальний кодекс України, Кодекс України про адміністративні правопорушення, Закони України “Про основи національного спротиву”, “Про правовий режим воєнного стану”, “Про оборону України”, “Про національну безпеку України”, “Про Національну поліцію”, “Про Військову службу правопорядку у Збройних Силах України”, указ Президента України про введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях, затверджений Верховною Радою України, та інші нормативно-правові акти.<br />
<br />
== Органи уповноважені здійснювати перевірку та їх повноваження ==<br />
Право на проведення перевірки документів в осіб, огляду речей, транспортних засобів, багажу та вантажів, службових приміщень і житла громадян надано відповідним уповноваженим особам Національної поліції, СБУ, Національної гвардії, Держприкордонслужби, ДМС, Держмитслужби та Збройних Сил, які визначені в наказі коменданта та з дотриманням вимог визначених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1456-2021-%D0%BF#Text Порядком]. <br />
<br />
'''Уповноважена особа має право вимагати''' в особи пред’явлення нею документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України чи спеціальний статус особи, у таких випадках:<br />
<br />
* якщо особа має зовнішні ознаки, схожі на ознаки особи, яка перебуває в розшуку, або безвісно зниклої особи;<br />
* якщо існує достатньо підстав вважати, що особа вчинила або має намір вчинити правопорушення;<br />
* якщо особа перебуває на території чи об’єкті із спеціальним режимом;<br />
* якщо в особи є зброя, боєприпаси, наркотичні засоби та інші речі, обіг яких обмежений або заборонений або для зберігання, використання чи перевезення яких потрібен дозвіл, якщо встановити такі права іншим чином не можливо;<br />
* якщо особа перебуває в місці вчинення кримінального, адміністративного правопорушення або дорожньо-транспортної пригоди, іншої надзвичайної події;<br />
* якщо зовнішні ознаки особи чи транспортного засобу або дії особи дають достатні підстави вважати, що особа причетна до вчинення правопорушення, транспортний засіб може бути знаряддям чи об’єктом вчинення правопорушення;<br />
<br />
порушення особою відповідних заборон, введених на території, де запроваджено правовий режим воєнного стану.<br />
<br />
== Порядок проведення поверхневої перевірки ==<br />
'''Поверхнева перевірка проводиться шляхом''' візуального огляду особи, проведення по поверхні вбрання особи рукою, спеціальним приладом або засобом, візуального огляду речей, багажу, вантажів та/або транспортного засобу (салону, багажника).<br />
<br />
''Уповноважена особа має право проводити поверхневу перевірку речей, транспортних засобів, багажу та вантажу'':<br />
<br />
* якщо існує достатньо підстав вважати, що у транспортному засобі перебуває правопорушник або особа, свобода якої обмежується в незаконний спосіб;<br />
* якщо існує достатньо підстав вважати, що у транспортному засобі перебувають речі, обіг яких заборонено чи обмежено або які становлять загрозу життю чи здоров’ю такої особи або інших осіб;<br />
* якщо існує достатньо підстав вважати, що речі, багаж, вантажі або транспортний засіб є знаряддям вчинення правопорушення та/або вони перебувають в тому місці, де може бути скоєно кримінальне правопорушення, для запобігання якого необхідно провести поверхневу перевірку.<br />
<br />
Уповноважена особа під час проведення поверхневої перевірки транспортного засобу має право вимагати відкриття кришки багажника та/або двері салону.<br />
<br />
Під час поверхневої перевірки речей або транспортного засобу особа повинна самостійно показати уповноваженій особі вміст особистих речей чи транспортного засобу.<br />
<br />
== Підстави для зупинення та огляду транспортного засобу ==<br />
'''Уповноважена особа має право зупиняти транспортні засоби в разі:''' <br />
<br />
* порушення водієм Правил дорожнього руху;<br />
* якщо є очевидні ознаки, що свідчать про технічну несправність транспортного засобу;<br />
* якщо є інформація, що свідчить про причетність водія або пасажирів транспортного засобу до вчинення дорожньо-транспортної пригоди, кримінального чи адміністративного правопорушення, або якщо є інформація, що свідчить про те, що транспортний засіб чи вантаж можуть бути об’єктом чи знаряддям учинення дорожньо-транспортної пригоди, кримінального чи адміністративного правопорушення;<br />
* якщо транспортний засіб перебуває в розшуку;<br />
* необхідності здійснення опитування водія чи пасажирів про обставини вчинення дорожньо-транспортної пригоди, кримінального чи адміністративного правопорушення, свідками якого вони є або могли бути;<br />
* необхідності залучення водія транспортного засобу до надання допомоги іншим учасникам дорожнього руху або поліцейським або як свідка під час оформлення протоколів про адміністративні правопорушення чи матеріалів дорожньо-транспортних пригод;<br />
* необхідності обмеження чи заборони руху транспортних засобів;<br />
* якщо спосіб закріплення вантажу на транспортному засобі створює небезпеку для інших учасників дорожнього руху;<br />
* порушення порядку визначення і використання на транспортному засобі спеціальних світлових або звукових сигнальних пристроїв;<br />
* проїзду транспортних засобів через блокпости та контрольні пункти в’їзду-виїзду.<br />
<br />
За наявності відповідних підстав транспортні засоби підлягають [https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA_%D1%82%D0%B8%D0%BC%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%B7%D0%B0%D1%82%D1%80%D0%B8%D0%BC%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D1%82%D0%B0_%D0%B7%D0%B1%D0%B5%D1%80%D1%96%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85_%D0%B7%D0%B0%D1%81%D0%BE%D0%B1%D1%96%D0%B2_%D0%BD%D0%B0_%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D1%85_%D0%BC%D0%B0%D0%B9%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D1%87%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D1%85_%D1%82%D0%B0_%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%8F%D0%BD%D0%BA%D0%B0%D1%85 тимчасовому затриманню та зберіганню на спеціальних майданчиках та стоянках].<br />
<br />
== Підстави для проведення огляду житла чи інших приміщень ==<br />
'''Уповноважена особа може проникнути до житла чи іншого володіння особи без вмотивованого рішення суду лише в невідкладних випадках, пов’язаних із:'''<br />
<br />
* рятуванням життя людей та цінного майна під час надзвичайних ситуацій;<br />
* безпосереднім переслідуванням осіб, підозрюваних у вчиненні кримінального правопорушення;<br />
* припиненням злочину, що загрожує життю осіб, які перебувають в житлі або іншому володінні особи.<br />
<br />
Проникнення уповноваженої особи до житла чи іншого володіння особи не може обмежувати її права користуватися власним майном.<br />
<br />
Про застосування зазначеного заходу уповноважена особа доповідає та/або інформує відповідно до вимог [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text Кримінального процесуального кодексу України].<br />
<br />
== Відповідальність за порушення законодавства ==<br />
У разі виявлення під час перевірки документів в осіб, огляду речей, транспортних засобів, багажу та вантажів, службових приміщень і житла громадян ознак складу кримінального та/або адміністративного правопорушення затримання таких осіб та вилучення відповідних речей здійснюється відповідно до вимог [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text Кримінального процесуального кодексу України] та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text Кодексу України про адміністративні правопорушення.]<br />
<br />
[[Категорія:Адміністративне право]]<br />
[[Категорія:Адміністративне правопорушення]]<br />
[[Категорія:Законодавство у сфері військового обов'язку та військової служби]]<br />
[[Категорія:Воєнний стан]]<br />
[[Категорія:Кримінальне право]]<br />
[[Категорія:Кримінальне процесуальне право]]</div>Olena.vdovykahttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA_%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%B2%D1%96%D1%80%D0%BA%D0%B8_%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%96%D0%B2_%D0%B2_%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1,_%D0%BE%D0%B3%D0%BB%D1%8F%D0%B4%D1%83_%D1%80%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%B9,_%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85_%D0%B7%D0%B0%D1%81%D0%BE%D0%B1%D1%96%D0%B2,_%D0%B1%D0%B0%D0%B3%D0%B0%D0%B6%D1%83,_%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%B0_%D0%BF%D1%96%D0%B4_%D1%87%D0%B0%D1%81_%D0%B4%D1%96%D1%97_%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D1%80%D0%B5%D0%B6%D0%B8%D0%BC%D1%83_%D0%B2%D0%BE%D1%94%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D1%83&diff=36405Порядок перевірки документів в осіб, огляду речей, транспортних засобів, багажу, житла під час дії правового режиму воєнного стану2022-05-28T09:57:25Z<p>Olena.vdovyka: /* Відповідальність за порушення законодавства */</p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text Конституція України] <br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text Кримінальний процесуальний кодекс України]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text Кодекс України про адміністративні правопорушення]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2102-20#Text Закон України “Про затвердження Указу Президента України “Про введення воєнного стану в Україні “]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text Закон України "Про правовий режим воєнного стану"]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1702-20#Text Закон України “Про основи національного спротиву”]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2469-19#Text Закон України “Про Національну безпеку України”]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/580-19#Text Закон України “Про Національну поліцію”]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3099-14#Text Закон України “Про Військову службу правопорядку у Збройних Силах України”]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1456-2021-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2021року № 1456 "Про затвердження Порядку перевірки документів в осіб, огляду речей, транспортних засобів, багажу та вантажів, службових приміщень і житла громадян під час забезпечення заходів правового режиму воєнного стану"]<br />
<br />
== Правова основа здійснення перевірки ==<br />
Правовою основою перевірки документів в осіб, огляду речей, транспортних засобів, багажу та вантажів, службових приміщень і житла громадян під час забезпечення заходів [https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/%D0%9F%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%B9_%D1%80%D0%B5%D0%B6%D0%B8%D0%BC_%D0%B2%D0%BE%D1%94%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D1%83 правового режиму воєнного стану] є Конституція України, Кримінальний процесуальний кодекс України, Кодекс України про адміністративні правопорушення, Закони України “Про основи національного спротиву”, “Про правовий режим воєнного стану”, “Про оборону України”, “Про національну безпеку України”, “Про Національну поліцію”, “Про Військову службу правопорядку у Збройних Силах України”, указ Президента України про введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях, затверджений Верховною Радою України, та інші нормативно-правові акти.<br />
<br />
== Органи уповноважені здійснювати перевірку та їх повноваження ==<br />
Право на проведення перевірки документів в осіб, огляду речей, транспортних засобів, багажу та вантажів, службових приміщень і житла громадян надано відповідним уповноваженим особам Національної поліції, СБУ, Національної гвардії, Держприкордонслужби, ДМС, Держмитслужби та Збройних Сил, які визначені в наказі коменданта та з дотриманням вимог визначених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1456-2021-%D0%BF#Text Порядком]. <br />
<br />
'''Уповноважена особа має право вимагати''' в особи пред’явлення нею документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України чи спеціальний статус особи, у таких випадках:<br />
<br />
* якщо особа має зовнішні ознаки, схожі на ознаки особи, яка перебуває в розшуку, або безвісно зниклої особи;<br />
* якщо існує достатньо підстав вважати, що особа вчинила або має намір вчинити правопорушення;<br />
* якщо особа перебуває на території чи об’єкті із спеціальним режимом;<br />
* якщо в особи є зброя, боєприпаси, наркотичні засоби та інші речі, обіг яких обмежений або заборонений або для зберігання, використання чи перевезення яких потрібен дозвіл, якщо встановити такі права іншим чином не можливо;<br />
* якщо особа перебуває в місці вчинення кримінального, адміністративного правопорушення або дорожньо-транспортної пригоди, іншої надзвичайної події;<br />
* якщо зовнішні ознаки особи чи транспортного засобу або дії особи дають достатні підстави вважати, що особа причетна до вчинення правопорушення, транспортний засіб може бути знаряддям чи об’єктом вчинення правопорушення;<br />
<br />
порушення особою відповідних заборон, введених на території, де запроваджено правовий режим воєнного стану.<br />
<br />
== Порядок проведення поверхневої перевірки ==<br />
'''Поверхнева перевірка проводиться шляхом''' візуального огляду особи, проведення по поверхні вбрання особи рукою, спеціальним приладом або засобом, візуального огляду речей, багажу, вантажів та/або транспортного засобу (салону, багажника).<br />
<br />
''Уповноважена особа має право проводити поверхневу перевірку речей, транспортних засобів, багажу та вантажу'':<br />
<br />
* якщо існує достатньо підстав вважати, що у транспортному засобі перебуває правопорушник або особа, свобода якої обмежується в незаконний спосіб;<br />
* якщо існує достатньо підстав вважати, що у транспортному засобі перебувають речі, обіг яких заборонено чи обмежено або які становлять загрозу життю чи здоров’ю такої особи або інших осіб;<br />
* якщо існує достатньо підстав вважати, що речі, багаж, вантажі або транспортний засіб є знаряддям вчинення правопорушення та/або вони перебувають в тому місці, де може бути скоєно кримінальне правопорушення, для запобігання якого необхідно провести поверхневу перевірку.<br />
<br />
Уповноважена особа під час проведення поверхневої перевірки транспортного засобу має право вимагати відкриття кришки багажника та/або двері салону.<br />
<br />
Під час поверхневої перевірки речей або транспортного засобу особа повинна самостійно показати уповноваженій особі вміст особистих речей чи транспортного засобу.<br />
<br />
== Підстави для зупинення та огляду транспортного засобу ==<br />
'''Уповноважена особа має право зупиняти транспортні засоби в разі:''' <br />
<br />
* порушення водієм Правил дорожнього руху;<br />
* якщо є очевидні ознаки, що свідчать про технічну несправність транспортного засобу;<br />
* якщо є інформація, що свідчить про причетність водія або пасажирів транспортного засобу до вчинення дорожньо-транспортної пригоди, кримінального чи адміністративного правопорушення, або якщо є інформація, що свідчить про те, що транспортний засіб чи вантаж можуть бути об’єктом чи знаряддям учинення дорожньо-транспортної пригоди, кримінального чи адміністративного правопорушення;<br />
* якщо транспортний засіб перебуває в розшуку;<br />
* необхідності здійснення опитування водія чи пасажирів про обставини вчинення дорожньо-транспортної пригоди, кримінального чи адміністративного правопорушення, свідками якого вони є або могли бути;<br />
* необхідності залучення водія транспортного засобу до надання допомоги іншим учасникам дорожнього руху або поліцейським або як свідка під час оформлення протоколів про адміністративні правопорушення чи матеріалів дорожньо-транспортних пригод;<br />
* необхідності обмеження чи заборони руху транспортних засобів;<br />
* якщо спосіб закріплення вантажу на транспортному засобі створює небезпеку для інших учасників дорожнього руху;<br />
* порушення порядку визначення і використання на транспортному засобі спеціальних світлових або звукових сигнальних пристроїв;<br />
* проїзду транспортних засобів через блокпости та контрольні пункти в’їзду-виїзду.<br />
<br />
За наявності відповідних підстав транспортні засоби підлягають [https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA_%D1%82%D0%B8%D0%BC%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%B7%D0%B0%D1%82%D1%80%D0%B8%D0%BC%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D1%82%D0%B0_%D0%B7%D0%B1%D0%B5%D1%80%D1%96%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85_%D0%B7%D0%B0%D1%81%D0%BE%D0%B1%D1%96%D0%B2_%D0%BD%D0%B0_%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D1%85_%D0%BC%D0%B0%D0%B9%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D1%87%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D1%85_%D1%82%D0%B0_%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%8F%D0%BD%D0%BA%D0%B0%D1%85 тимчасовому затриманню та зберіганню на спеціальних майданчиках та стоянках].<br />
<br />
== Підстави для проведення огляду житла чи інших приміщень ==<br />
'''Уповноважена особа може проникнути до житла чи іншого володіння особи без вмотивованого рішення суду лише в невідкладних випадках, пов’язаних із:'''<br />
<br />
* рятуванням життя людей та цінного майна під час надзвичайних ситуацій;<br />
* безпосереднім переслідуванням осіб, підозрюваних у вчиненні кримінального правопорушення;<br />
* припиненням злочину, що загрожує життю осіб, які перебувають в житлі або іншому володінні особи.<br />
<br />
Проникнення уповноваженої особи до житла чи іншого володіння особи не може обмежувати її права користуватися власним майном.<br />
<br />
Про застосування зазначеного заходу уповноважена особа доповідає та/або інформує відповідно до вимог [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text Кримінального процесуального кодексу України].<br />
<br />
== Відповідальність за порушення законодавства ==<br />
У разі виявлення під час перевірки документів в осіб, огляду речей, транспортних засобів, багажу та вантажів, службових приміщень і житла громадян ознак складу кримінального та/або адміністративного правопорушення затримання таких осіб та вилучення відповідних речей здійснюється відповідно до вимог [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text Кримінального процесуального кодексу України] та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text Кодексу України про адміністративні правопорушення.]<br />
<br />
[[Категорія:Адміністративне право]]<br />
[[Категорія:Адміністративне правопорушення]]<br />
[[Категорія:Законодавство у сфері військового обов'язку та військової служ]]<br />
[[Категорія:Воєнний стан]]<br />
[[Категорія:Кримінальне право]]<br />
[[Категорія:Кримінальне процесуальне право]]</div>Olena.vdovykahttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA_%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%B2%D1%96%D1%80%D0%BA%D0%B8_%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%96%D0%B2_%D0%B2_%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1,_%D0%BE%D0%B3%D0%BB%D1%8F%D0%B4%D1%83_%D1%80%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%B9,_%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85_%D0%B7%D0%B0%D1%81%D0%BE%D0%B1%D1%96%D0%B2,_%D0%B1%D0%B0%D0%B3%D0%B0%D0%B6%D1%83,_%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%B0_%D0%BF%D1%96%D0%B4_%D1%87%D0%B0%D1%81_%D0%B4%D1%96%D1%97_%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D1%80%D0%B5%D0%B6%D0%B8%D0%BC%D1%83_%D0%B2%D0%BE%D1%94%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D1%83&diff=36404Порядок перевірки документів в осіб, огляду речей, транспортних засобів, багажу, житла під час дії правового режиму воєнного стану2022-05-28T09:56:20Z<p>Olena.vdovyka: /* Відповідальність за порушення законодавства */</p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text Конституція України] <br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text Кримінальний процесуальний кодекс України]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text Кодекс України про адміністративні правопорушення]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2102-20#Text Закон України “Про затвердження Указу Президента України “Про введення воєнного стану в Україні “]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text Закон України "Про правовий режим воєнного стану"]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1702-20#Text Закон України “Про основи національного спротиву”]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2469-19#Text Закон України “Про Національну безпеку України”]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/580-19#Text Закон України “Про Національну поліцію”]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3099-14#Text Закон України “Про Військову службу правопорядку у Збройних Силах України”]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1456-2021-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2021року № 1456 "Про затвердження Порядку перевірки документів в осіб, огляду речей, транспортних засобів, багажу та вантажів, службових приміщень і житла громадян під час забезпечення заходів правового режиму воєнного стану"]<br />
<br />
== Правова основа здійснення перевірки ==<br />
Правовою основою перевірки документів в осіб, огляду речей, транспортних засобів, багажу та вантажів, службових приміщень і житла громадян під час забезпечення заходів [https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/%D0%9F%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%B9_%D1%80%D0%B5%D0%B6%D0%B8%D0%BC_%D0%B2%D0%BE%D1%94%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D1%83 правового режиму воєнного стану] є Конституція України, Кримінальний процесуальний кодекс України, Кодекс України про адміністративні правопорушення, Закони України “Про основи національного спротиву”, “Про правовий режим воєнного стану”, “Про оборону України”, “Про національну безпеку України”, “Про Національну поліцію”, “Про Військову службу правопорядку у Збройних Силах України”, указ Президента України про введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях, затверджений Верховною Радою України, та інші нормативно-правові акти.<br />
<br />
== Органи уповноважені здійснювати перевірку та їх повноваження ==<br />
Право на проведення перевірки документів в осіб, огляду речей, транспортних засобів, багажу та вантажів, службових приміщень і житла громадян надано відповідним уповноваженим особам Національної поліції, СБУ, Національної гвардії, Держприкордонслужби, ДМС, Держмитслужби та Збройних Сил, які визначені в наказі коменданта та з дотриманням вимог визначених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1456-2021-%D0%BF#Text Порядком]. <br />
<br />
'''Уповноважена особа має право вимагати''' в особи пред’явлення нею документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України чи спеціальний статус особи, у таких випадках:<br />
<br />
* якщо особа має зовнішні ознаки, схожі на ознаки особи, яка перебуває в розшуку, або безвісно зниклої особи;<br />
* якщо існує достатньо підстав вважати, що особа вчинила або має намір вчинити правопорушення;<br />
* якщо особа перебуває на території чи об’єкті із спеціальним режимом;<br />
* якщо в особи є зброя, боєприпаси, наркотичні засоби та інші речі, обіг яких обмежений або заборонений або для зберігання, використання чи перевезення яких потрібен дозвіл, якщо встановити такі права іншим чином не можливо;<br />
* якщо особа перебуває в місці вчинення кримінального, адміністративного правопорушення або дорожньо-транспортної пригоди, іншої надзвичайної події;<br />
* якщо зовнішні ознаки особи чи транспортного засобу або дії особи дають достатні підстави вважати, що особа причетна до вчинення правопорушення, транспортний засіб може бути знаряддям чи об’єктом вчинення правопорушення;<br />
<br />
порушення особою відповідних заборон, введених на території, де запроваджено правовий режим воєнного стану.<br />
<br />
== Порядок проведення поверхневої перевірки ==<br />
'''Поверхнева перевірка проводиться шляхом''' візуального огляду особи, проведення по поверхні вбрання особи рукою, спеціальним приладом або засобом, візуального огляду речей, багажу, вантажів та/або транспортного засобу (салону, багажника).<br />
<br />
''Уповноважена особа має право проводити поверхневу перевірку речей, транспортних засобів, багажу та вантажу'':<br />
<br />
* якщо існує достатньо підстав вважати, що у транспортному засобі перебуває правопорушник або особа, свобода якої обмежується в незаконний спосіб;<br />
* якщо існує достатньо підстав вважати, що у транспортному засобі перебувають речі, обіг яких заборонено чи обмежено або які становлять загрозу життю чи здоров’ю такої особи або інших осіб;<br />
* якщо існує достатньо підстав вважати, що речі, багаж, вантажі або транспортний засіб є знаряддям вчинення правопорушення та/або вони перебувають в тому місці, де може бути скоєно кримінальне правопорушення, для запобігання якого необхідно провести поверхневу перевірку.<br />
<br />
Уповноважена особа під час проведення поверхневої перевірки транспортного засобу має право вимагати відкриття кришки багажника та/або двері салону.<br />
<br />
Під час поверхневої перевірки речей або транспортного засобу особа повинна самостійно показати уповноваженій особі вміст особистих речей чи транспортного засобу.<br />
<br />
== Підстави для зупинення та огляду транспортного засобу ==<br />
'''Уповноважена особа має право зупиняти транспортні засоби в разі:''' <br />
<br />
* порушення водієм Правил дорожнього руху;<br />
* якщо є очевидні ознаки, що свідчать про технічну несправність транспортного засобу;<br />
* якщо є інформація, що свідчить про причетність водія або пасажирів транспортного засобу до вчинення дорожньо-транспортної пригоди, кримінального чи адміністративного правопорушення, або якщо є інформація, що свідчить про те, що транспортний засіб чи вантаж можуть бути об’єктом чи знаряддям учинення дорожньо-транспортної пригоди, кримінального чи адміністративного правопорушення;<br />
* якщо транспортний засіб перебуває в розшуку;<br />
* необхідності здійснення опитування водія чи пасажирів про обставини вчинення дорожньо-транспортної пригоди, кримінального чи адміністративного правопорушення, свідками якого вони є або могли бути;<br />
* необхідності залучення водія транспортного засобу до надання допомоги іншим учасникам дорожнього руху або поліцейським або як свідка під час оформлення протоколів про адміністративні правопорушення чи матеріалів дорожньо-транспортних пригод;<br />
* необхідності обмеження чи заборони руху транспортних засобів;<br />
* якщо спосіб закріплення вантажу на транспортному засобі створює небезпеку для інших учасників дорожнього руху;<br />
* порушення порядку визначення і використання на транспортному засобі спеціальних світлових або звукових сигнальних пристроїв;<br />
* проїзду транспортних засобів через блокпости та контрольні пункти в’їзду-виїзду.<br />
<br />
За наявності відповідних підстав транспортні засоби підлягають [https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA_%D1%82%D0%B8%D0%BC%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%B7%D0%B0%D1%82%D1%80%D0%B8%D0%BC%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D1%82%D0%B0_%D0%B7%D0%B1%D0%B5%D1%80%D1%96%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85_%D0%B7%D0%B0%D1%81%D0%BE%D0%B1%D1%96%D0%B2_%D0%BD%D0%B0_%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D1%85_%D0%BC%D0%B0%D0%B9%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D1%87%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D1%85_%D1%82%D0%B0_%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%8F%D0%BD%D0%BA%D0%B0%D1%85 тимчасовому затриманню та зберіганню на спеціальних майданчиках та стоянках].<br />
<br />
== Підстави для проведення огляду житла чи інших приміщень ==<br />
'''Уповноважена особа може проникнути до житла чи іншого володіння особи без вмотивованого рішення суду лише в невідкладних випадках, пов’язаних із:'''<br />
<br />
* рятуванням життя людей та цінного майна під час надзвичайних ситуацій;<br />
* безпосереднім переслідуванням осіб, підозрюваних у вчиненні кримінального правопорушення;<br />
* припиненням злочину, що загрожує життю осіб, які перебувають в житлі або іншому володінні особи.<br />
<br />
Проникнення уповноваженої особи до житла чи іншого володіння особи не може обмежувати її права користуватися власним майном.<br />
<br />
Про застосування зазначеного заходу уповноважена особа доповідає та/або інформує відповідно до вимог [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text Кримінального процесуального кодексу України].<br />
<br />
== Відповідальність за порушення законодавства ==<br />
У разі виявлення під час перевірки документів в осіб, огляду речей, транспортних засобів, багажу та вантажів, службових приміщень і житла громадян ознак складу кримінального та/або адміністративного правопорушення затримання таких осіб та вилучення відповідних речей здійснюється відповідно до вимог [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text Кримінального процесуального кодексу України] та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text Кодексу України про адміністративні правопорушення.]<br />
<br />
[[Категорії: Адміністративне право]]<br />
[[Категорії: Адміністративне правопорушення]]<br />
[[Категорії: Законодавство у сфері військового обов'язку та військової служ]]<br />
[[Категорії: Воєнний стан]]<br />
[[Категорії: Кримінальне право]]<br />
[[Категорії: Кримінальне процесуальне право]]</div>Olena.vdovykahttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA_%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%B2%D1%96%D1%80%D0%BA%D0%B8_%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%96%D0%B2_%D0%B2_%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1,_%D0%BE%D0%B3%D0%BB%D1%8F%D0%B4%D1%83_%D1%80%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%B9,_%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85_%D0%B7%D0%B0%D1%81%D0%BE%D0%B1%D1%96%D0%B2,_%D0%B1%D0%B0%D0%B3%D0%B0%D0%B6%D1%83,_%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%B0_%D0%BF%D1%96%D0%B4_%D1%87%D0%B0%D1%81_%D0%B4%D1%96%D1%97_%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D1%80%D0%B5%D0%B6%D0%B8%D0%BC%D1%83_%D0%B2%D0%BE%D1%94%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D1%83&diff=36403Порядок перевірки документів в осіб, огляду речей, транспортних засобів, багажу, житла під час дії правового режиму воєнного стану2022-05-28T09:55:46Z<p>Olena.vdovyka: /* Відповідальність за порушення законодавства */</p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text Конституція України] <br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text Кримінальний процесуальний кодекс України]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text Кодекс України про адміністративні правопорушення]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2102-20#Text Закон України “Про затвердження Указу Президента України “Про введення воєнного стану в Україні “]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text Закон України "Про правовий режим воєнного стану"]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1702-20#Text Закон України “Про основи національного спротиву”]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2469-19#Text Закон України “Про Національну безпеку України”]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/580-19#Text Закон України “Про Національну поліцію”]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3099-14#Text Закон України “Про Військову службу правопорядку у Збройних Силах України”]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1456-2021-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2021року № 1456 "Про затвердження Порядку перевірки документів в осіб, огляду речей, транспортних засобів, багажу та вантажів, службових приміщень і житла громадян під час забезпечення заходів правового режиму воєнного стану"]<br />
<br />
== Правова основа здійснення перевірки ==<br />
Правовою основою перевірки документів в осіб, огляду речей, транспортних засобів, багажу та вантажів, службових приміщень і житла громадян під час забезпечення заходів [https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/%D0%9F%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%B9_%D1%80%D0%B5%D0%B6%D0%B8%D0%BC_%D0%B2%D0%BE%D1%94%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D1%83 правового режиму воєнного стану] є Конституція України, Кримінальний процесуальний кодекс України, Кодекс України про адміністративні правопорушення, Закони України “Про основи національного спротиву”, “Про правовий режим воєнного стану”, “Про оборону України”, “Про національну безпеку України”, “Про Національну поліцію”, “Про Військову службу правопорядку у Збройних Силах України”, указ Президента України про введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях, затверджений Верховною Радою України, та інші нормативно-правові акти.<br />
<br />
== Органи уповноважені здійснювати перевірку та їх повноваження ==<br />
Право на проведення перевірки документів в осіб, огляду речей, транспортних засобів, багажу та вантажів, службових приміщень і житла громадян надано відповідним уповноваженим особам Національної поліції, СБУ, Національної гвардії, Держприкордонслужби, ДМС, Держмитслужби та Збройних Сил, які визначені в наказі коменданта та з дотриманням вимог визначених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1456-2021-%D0%BF#Text Порядком]. <br />
<br />
'''Уповноважена особа має право вимагати''' в особи пред’явлення нею документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України чи спеціальний статус особи, у таких випадках:<br />
<br />
* якщо особа має зовнішні ознаки, схожі на ознаки особи, яка перебуває в розшуку, або безвісно зниклої особи;<br />
* якщо існує достатньо підстав вважати, що особа вчинила або має намір вчинити правопорушення;<br />
* якщо особа перебуває на території чи об’єкті із спеціальним режимом;<br />
* якщо в особи є зброя, боєприпаси, наркотичні засоби та інші речі, обіг яких обмежений або заборонений або для зберігання, використання чи перевезення яких потрібен дозвіл, якщо встановити такі права іншим чином не можливо;<br />
* якщо особа перебуває в місці вчинення кримінального, адміністративного правопорушення або дорожньо-транспортної пригоди, іншої надзвичайної події;<br />
* якщо зовнішні ознаки особи чи транспортного засобу або дії особи дають достатні підстави вважати, що особа причетна до вчинення правопорушення, транспортний засіб може бути знаряддям чи об’єктом вчинення правопорушення;<br />
<br />
порушення особою відповідних заборон, введених на території, де запроваджено правовий режим воєнного стану.<br />
<br />
== Порядок проведення поверхневої перевірки ==<br />
'''Поверхнева перевірка проводиться шляхом''' візуального огляду особи, проведення по поверхні вбрання особи рукою, спеціальним приладом або засобом, візуального огляду речей, багажу, вантажів та/або транспортного засобу (салону, багажника).<br />
<br />
''Уповноважена особа має право проводити поверхневу перевірку речей, транспортних засобів, багажу та вантажу'':<br />
<br />
* якщо існує достатньо підстав вважати, що у транспортному засобі перебуває правопорушник або особа, свобода якої обмежується в незаконний спосіб;<br />
* якщо існує достатньо підстав вважати, що у транспортному засобі перебувають речі, обіг яких заборонено чи обмежено або які становлять загрозу життю чи здоров’ю такої особи або інших осіб;<br />
* якщо існує достатньо підстав вважати, що речі, багаж, вантажі або транспортний засіб є знаряддям вчинення правопорушення та/або вони перебувають в тому місці, де може бути скоєно кримінальне правопорушення, для запобігання якого необхідно провести поверхневу перевірку.<br />
<br />
Уповноважена особа під час проведення поверхневої перевірки транспортного засобу має право вимагати відкриття кришки багажника та/або двері салону.<br />
<br />
Під час поверхневої перевірки речей або транспортного засобу особа повинна самостійно показати уповноваженій особі вміст особистих речей чи транспортного засобу.<br />
<br />
== Підстави для зупинення та огляду транспортного засобу ==<br />
'''Уповноважена особа має право зупиняти транспортні засоби в разі:''' <br />
<br />
* порушення водієм Правил дорожнього руху;<br />
* якщо є очевидні ознаки, що свідчать про технічну несправність транспортного засобу;<br />
* якщо є інформація, що свідчить про причетність водія або пасажирів транспортного засобу до вчинення дорожньо-транспортної пригоди, кримінального чи адміністративного правопорушення, або якщо є інформація, що свідчить про те, що транспортний засіб чи вантаж можуть бути об’єктом чи знаряддям учинення дорожньо-транспортної пригоди, кримінального чи адміністративного правопорушення;<br />
* якщо транспортний засіб перебуває в розшуку;<br />
* необхідності здійснення опитування водія чи пасажирів про обставини вчинення дорожньо-транспортної пригоди, кримінального чи адміністративного правопорушення, свідками якого вони є або могли бути;<br />
* необхідності залучення водія транспортного засобу до надання допомоги іншим учасникам дорожнього руху або поліцейським або як свідка під час оформлення протоколів про адміністративні правопорушення чи матеріалів дорожньо-транспортних пригод;<br />
* необхідності обмеження чи заборони руху транспортних засобів;<br />
* якщо спосіб закріплення вантажу на транспортному засобі створює небезпеку для інших учасників дорожнього руху;<br />
* порушення порядку визначення і використання на транспортному засобі спеціальних світлових або звукових сигнальних пристроїв;<br />
* проїзду транспортних засобів через блокпости та контрольні пункти в’їзду-виїзду.<br />
<br />
За наявності відповідних підстав транспортні засоби підлягають [https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA_%D1%82%D0%B8%D0%BC%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%B7%D0%B0%D1%82%D1%80%D0%B8%D0%BC%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D1%82%D0%B0_%D0%B7%D0%B1%D0%B5%D1%80%D1%96%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85_%D0%B7%D0%B0%D1%81%D0%BE%D0%B1%D1%96%D0%B2_%D0%BD%D0%B0_%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D1%85_%D0%BC%D0%B0%D0%B9%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D1%87%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D1%85_%D1%82%D0%B0_%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%8F%D0%BD%D0%BA%D0%B0%D1%85 тимчасовому затриманню та зберіганню на спеціальних майданчиках та стоянках].<br />
<br />
== Підстави для проведення огляду житла чи інших приміщень ==<br />
'''Уповноважена особа може проникнути до житла чи іншого володіння особи без вмотивованого рішення суду лише в невідкладних випадках, пов’язаних із:'''<br />
<br />
* рятуванням життя людей та цінного майна під час надзвичайних ситуацій;<br />
* безпосереднім переслідуванням осіб, підозрюваних у вчиненні кримінального правопорушення;<br />
* припиненням злочину, що загрожує життю осіб, які перебувають в житлі або іншому володінні особи.<br />
<br />
Проникнення уповноваженої особи до житла чи іншого володіння особи не може обмежувати її права користуватися власним майном.<br />
<br />
Про застосування зазначеного заходу уповноважена особа доповідає та/або інформує відповідно до вимог [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text Кримінального процесуального кодексу України].<br />
<br />
== Відповідальність за порушення законодавства ==<br />
У разі виявлення під час перевірки документів в осіб, огляду речей, транспортних засобів, багажу та вантажів, службових приміщень і житла громадян ознак складу кримінального та/або адміністративного правопорушення затримання таких осіб та вилучення відповідних речей здійснюється відповідно до вимог [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text Кримінального процесуального кодексу України] та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text Кодексу України про адміністративні правопорушення.]<br />
<br />
[[Категорії:Адміністративне право]]<br />
[[Категорії:Адміністративне правопорушення]]<br />
[[Категорії:Законодавство у сфері військового обов'язку та військової служ]]<br />
[[Категорії:Воєнний стан]]<br />
[[Категорії:Кримінальне право]]<br />
[[Категорії:Кримінальне процесуальне право]]</div>Olena.vdovykahttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA_%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%B2%D1%96%D1%80%D0%BA%D0%B8_%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%96%D0%B2_%D0%B2_%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1,_%D0%BE%D0%B3%D0%BB%D1%8F%D0%B4%D1%83_%D1%80%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%B9,_%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85_%D0%B7%D0%B0%D1%81%D0%BE%D0%B1%D1%96%D0%B2,_%D0%B1%D0%B0%D0%B3%D0%B0%D0%B6%D1%83,_%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%B0_%D0%BF%D1%96%D0%B4_%D1%87%D0%B0%D1%81_%D0%B4%D1%96%D1%97_%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D1%80%D0%B5%D0%B6%D0%B8%D0%BC%D1%83_%D0%B2%D0%BE%D1%94%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D1%83&diff=36402Порядок перевірки документів в осіб, огляду речей, транспортних засобів, багажу, житла під час дії правового режиму воєнного стану2022-05-28T09:55:07Z<p>Olena.vdovyka: Створена сторінка: == Нормативна база == * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text Конституція України] * [https://za...</p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text Конституція України] <br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text Кримінальний процесуальний кодекс України]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text Кодекс України про адміністративні правопорушення]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2102-20#Text Закон України “Про затвердження Указу Президента України “Про введення воєнного стану в Україні “]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text Закон України "Про правовий режим воєнного стану"]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1702-20#Text Закон України “Про основи національного спротиву”]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2469-19#Text Закон України “Про Національну безпеку України”]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/580-19#Text Закон України “Про Національну поліцію”]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3099-14#Text Закон України “Про Військову службу правопорядку у Збройних Силах України”]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1456-2021-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2021року № 1456 "Про затвердження Порядку перевірки документів в осіб, огляду речей, транспортних засобів, багажу та вантажів, службових приміщень і житла громадян під час забезпечення заходів правового режиму воєнного стану"]<br />
<br />
== Правова основа здійснення перевірки ==<br />
Правовою основою перевірки документів в осіб, огляду речей, транспортних засобів, багажу та вантажів, службових приміщень і житла громадян під час забезпечення заходів [https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/%D0%9F%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%B9_%D1%80%D0%B5%D0%B6%D0%B8%D0%BC_%D0%B2%D0%BE%D1%94%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D1%83 правового режиму воєнного стану] є Конституція України, Кримінальний процесуальний кодекс України, Кодекс України про адміністративні правопорушення, Закони України “Про основи національного спротиву”, “Про правовий режим воєнного стану”, “Про оборону України”, “Про національну безпеку України”, “Про Національну поліцію”, “Про Військову службу правопорядку у Збройних Силах України”, указ Президента України про введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях, затверджений Верховною Радою України, та інші нормативно-правові акти.<br />
<br />
== Органи уповноважені здійснювати перевірку та їх повноваження ==<br />
Право на проведення перевірки документів в осіб, огляду речей, транспортних засобів, багажу та вантажів, службових приміщень і житла громадян надано відповідним уповноваженим особам Національної поліції, СБУ, Національної гвардії, Держприкордонслужби, ДМС, Держмитслужби та Збройних Сил, які визначені в наказі коменданта та з дотриманням вимог визначених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1456-2021-%D0%BF#Text Порядком]. <br />
<br />
'''Уповноважена особа має право вимагати''' в особи пред’явлення нею документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України чи спеціальний статус особи, у таких випадках:<br />
<br />
* якщо особа має зовнішні ознаки, схожі на ознаки особи, яка перебуває в розшуку, або безвісно зниклої особи;<br />
* якщо існує достатньо підстав вважати, що особа вчинила або має намір вчинити правопорушення;<br />
* якщо особа перебуває на території чи об’єкті із спеціальним режимом;<br />
* якщо в особи є зброя, боєприпаси, наркотичні засоби та інші речі, обіг яких обмежений або заборонений або для зберігання, використання чи перевезення яких потрібен дозвіл, якщо встановити такі права іншим чином не можливо;<br />
* якщо особа перебуває в місці вчинення кримінального, адміністративного правопорушення або дорожньо-транспортної пригоди, іншої надзвичайної події;<br />
* якщо зовнішні ознаки особи чи транспортного засобу або дії особи дають достатні підстави вважати, що особа причетна до вчинення правопорушення, транспортний засіб може бути знаряддям чи об’єктом вчинення правопорушення;<br />
<br />
порушення особою відповідних заборон, введених на території, де запроваджено правовий режим воєнного стану.<br />
<br />
== Порядок проведення поверхневої перевірки ==<br />
'''Поверхнева перевірка проводиться шляхом''' візуального огляду особи, проведення по поверхні вбрання особи рукою, спеціальним приладом або засобом, візуального огляду речей, багажу, вантажів та/або транспортного засобу (салону, багажника).<br />
<br />
''Уповноважена особа має право проводити поверхневу перевірку речей, транспортних засобів, багажу та вантажу'':<br />
<br />
* якщо існує достатньо підстав вважати, що у транспортному засобі перебуває правопорушник або особа, свобода якої обмежується в незаконний спосіб;<br />
* якщо існує достатньо підстав вважати, що у транспортному засобі перебувають речі, обіг яких заборонено чи обмежено або які становлять загрозу життю чи здоров’ю такої особи або інших осіб;<br />
* якщо існує достатньо підстав вважати, що речі, багаж, вантажі або транспортний засіб є знаряддям вчинення правопорушення та/або вони перебувають в тому місці, де може бути скоєно кримінальне правопорушення, для запобігання якого необхідно провести поверхневу перевірку.<br />
<br />
Уповноважена особа під час проведення поверхневої перевірки транспортного засобу має право вимагати відкриття кришки багажника та/або двері салону.<br />
<br />
Під час поверхневої перевірки речей або транспортного засобу особа повинна самостійно показати уповноваженій особі вміст особистих речей чи транспортного засобу.<br />
<br />
== Підстави для зупинення та огляду транспортного засобу ==<br />
'''Уповноважена особа має право зупиняти транспортні засоби в разі:''' <br />
<br />
* порушення водієм Правил дорожнього руху;<br />
* якщо є очевидні ознаки, що свідчать про технічну несправність транспортного засобу;<br />
* якщо є інформація, що свідчить про причетність водія або пасажирів транспортного засобу до вчинення дорожньо-транспортної пригоди, кримінального чи адміністративного правопорушення, або якщо є інформація, що свідчить про те, що транспортний засіб чи вантаж можуть бути об’єктом чи знаряддям учинення дорожньо-транспортної пригоди, кримінального чи адміністративного правопорушення;<br />
* якщо транспортний засіб перебуває в розшуку;<br />
* необхідності здійснення опитування водія чи пасажирів про обставини вчинення дорожньо-транспортної пригоди, кримінального чи адміністративного правопорушення, свідками якого вони є або могли бути;<br />
* необхідності залучення водія транспортного засобу до надання допомоги іншим учасникам дорожнього руху або поліцейським або як свідка під час оформлення протоколів про адміністративні правопорушення чи матеріалів дорожньо-транспортних пригод;<br />
* необхідності обмеження чи заборони руху транспортних засобів;<br />
* якщо спосіб закріплення вантажу на транспортному засобі створює небезпеку для інших учасників дорожнього руху;<br />
* порушення порядку визначення і використання на транспортному засобі спеціальних світлових або звукових сигнальних пристроїв;<br />
* проїзду транспортних засобів через блокпости та контрольні пункти в’їзду-виїзду.<br />
<br />
За наявності відповідних підстав транспортні засоби підлягають [https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA_%D1%82%D0%B8%D0%BC%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%B7%D0%B0%D1%82%D1%80%D0%B8%D0%BC%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D1%82%D0%B0_%D0%B7%D0%B1%D0%B5%D1%80%D1%96%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85_%D0%B7%D0%B0%D1%81%D0%BE%D0%B1%D1%96%D0%B2_%D0%BD%D0%B0_%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D1%85_%D0%BC%D0%B0%D0%B9%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D1%87%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D1%85_%D1%82%D0%B0_%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%8F%D0%BD%D0%BA%D0%B0%D1%85 тимчасовому затриманню та зберіганню на спеціальних майданчиках та стоянках].<br />
<br />
== Підстави для проведення огляду житла чи інших приміщень ==<br />
'''Уповноважена особа може проникнути до житла чи іншого володіння особи без вмотивованого рішення суду лише в невідкладних випадках, пов’язаних із:'''<br />
<br />
* рятуванням життя людей та цінного майна під час надзвичайних ситуацій;<br />
* безпосереднім переслідуванням осіб, підозрюваних у вчиненні кримінального правопорушення;<br />
* припиненням злочину, що загрожує життю осіб, які перебувають в житлі або іншому володінні особи.<br />
<br />
Проникнення уповноваженої особи до житла чи іншого володіння особи не може обмежувати її права користуватися власним майном.<br />
<br />
Про застосування зазначеного заходу уповноважена особа доповідає та/або інформує відповідно до вимог [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text Кримінального процесуального кодексу України].<br />
<br />
== Відповідальність за порушення законодавства ==<br />
У разі виявлення під час перевірки документів в осіб, огляду речей, транспортних засобів, багажу та вантажів, службових приміщень і житла громадян ознак складу кримінального та/або адміністративного правопорушення затримання таких осіб та вилучення відповідних речей здійснюється відповідно до вимог [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text Кримінального процесуального кодексу України] та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text Кодексу України про адміністративні правопорушення.]<br />
<br />
[[Категорії:Адміністративне право]] [[Категорії:Адміністративне правопорушення]] [[Категорії:Законодавство у сфері військового обов'язку та військової служ]] [[Категорії:Воєнний стан]] [[Категорії:Кримінальне право]] [[Категорії:Кримінальне процесуальне право]]</div>Olena.vdovykahttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%94%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D1%96%D1%80_%D0%BE%D1%80%D0%B5%D0%BD%D0%B4%D0%B8_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%97_%D0%B4%D1%96%D0%BB%D1%8F%D0%BD%D0%BA%D0%B8&diff=32874Договір оренди земельної ділянки2022-01-18T09:01:05Z<p>Olena.vdovyka: /* Судова практика */</p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 Земельний кодекс України]<br />
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/2755-17 Податковий кодекс України]<br />
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/161-14 Закон України "Про оренду землі"]<br />
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/899-15 Закон України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)"] <br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1952-15 Закон України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень"]<br />
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/220-2004-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 3 березня 2004 року № 220 "Про затвердження Типового договору оренди землі"]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1423-20#n1290 Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин" від 28 квітня 2021 року № 1423-IX]<br />
<br />
== Загальні положення ==<br />
'''Оренда землі''' - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.<br />
<br />
== Договір оренди землі == <br />
'''Договір оренди землі''' - це договір, за яким орендодавець зобов’язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов’язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.<br />
<br />
=== Форма договору оренди землі ===<br />
Договір оренди землі укладається у письмовій формі і за бажанням однієї із сторін може бути посвідчений нотаріально. Власник земельної ділянки може встановити вимогу нотаріального посвідчення договору оренди землі та скасувати таку вимогу. Встановлення (скасування) вимоги є одностороннім правочином, що підлягає нотаріальному посвідченню. Така вимога є обтяженням речових прав на земельну ділянку та підлягає державній реєстрації в порядку, визначеному законом.<br />
<br />
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/220-2004-%D0%BF Типова форма договору оренди землі] затверджується Кабінетом Міністрів України.<br />
<br />
=== Істотні умови договору ===<br />
Істотними умовами договору оренди землі є:<br />
* об’єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки);<br />
* дата укладення та строк дії договору оренди;<br />
* орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.<br />
За згодою сторін у договорі оренди землі можуть зазначатися інші умови.<br />
Якщо договір не містить хоча б одну із зазначених істотних умов, у майбутньому він може бути визнаний неукладеним у судовому порядку.<br />
У разі якщо договором оренди землі передбачено здійснення заходів, спрямованих на охорону та поліпшення об’єкта оренди, до договору додається угода щодо відшкодування орендарю витрат на такі заходи.<br />
<br />
=== Строк дії договору ===<br />
Об’єкт за договором оренди землі вважається переданим орендодавцем орендареві '''<u>з моменту державної реєстрації права оренди</u>,''' якщо інше не встановлено законом.<br />
<br />
Строк дії договору оренди землі визначається за згодою сторін, але не може перевищувати 50 років. Дата закінчення дії договору оренди обчислюється '''від дати його укладення'''. Право оренди земельної ділянки виникає '''з моменту державної реєстрації такого права'''.<br />
<br />
Після завершення будівництва та прийняття об’єкта в експлуатацію добросовісний орендар земельної ділянки, наданої для потреб будівництва та обслуговування відповідного об’єкта, має право на першочергове укладення договору оренди землі на строк до 50 років або припинення дії договору оренди землі.<br />
<br />
При передачі в оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, [[Виділення земельної ділянки для ведення фермерського господарства|фермерського господарства]], [[Порядок виділення земельної ділянки в натурі під особисте селянське господарство|особистого селянського господарства]] строк дії договору оренди землі визначається за згодою сторін, але '''не може бути меншим як 7 років'''.<br />
<br />
При передачі в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, фермерського господарства, особистого селянського господарства земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які є [[Порядок використання земель з меліоративними системами|земельними ділянками меліорованих земель]] і на яких проводиться гідротехнічна меліорація, строк дії договору оренди землі визначається за згодою сторін, але '''не може бути меншим як 10 років'''. До договору оренди землі включається зобов’язання орендаря здійснювати інвестиції у розвиток та модернізацію відповідних меліоративних систем і об’єктів інженерної інфраструктури та сприяти їх належній експлуатації.<br />
<br />
При передачі в оренду сільськогосподарських угідь, які розташовані в межах гірничого відводу, наданого для розробки родовища нафти або газу, строк дії договору оренди земельних ділянок визначається з урахуванням строків початку будівництва свердловин та виробничих споруд, пов’язаних з їх експлуатацією, на орендованій ділянці або на її частині.<br />
<br />
Особа, яка управляє спадщиною, у складі якої є земельна ділянка сільськогосподарського призначення, що не перебуває в оренді, має право передати таку ділянку в оренду на строк до моменту державної реєстрації права власності спадкоємця на таку земельну ділянку або до набрання законної сили рішенням суду про [[Відумерлість спадщини|визнання спадщини відумерлою]], про що обов’язково зазначається у договорі оренди земельної ділянки.<br />
<br />
Якщо строк дії договору оренди земельної ділянки закінчився у день або після смерті орендодавця, але до державної реєстрації права власності на земельну ділянку за новим власником (спадкоємцем), такий договір вважається продовженим (поновленим) до моменту державної реєстрації права власності спадкоємця або державної реєстрації права власності на таку земельну ділянку за рішенням суду про визнання спадщини відумерлою.<br />
<br />
'''ВАЖЛИВО:''' Договором оренди землі, договором про встановлення земельного сервітуту, договорами про надання права користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб або для забудови '''може встановлюватися умова''' щодо поновлення таких договорів.<br />
<br />
Умова щодо поновлення договору '''не може встановлюватися''' в договорі оренди землі, договорі про встановлення земельного сервітуту, договорах про надання права користування земельною ділянкою '''для сільськогосподарських потреб або для забудови щодо земельних ділянок державної та комунальної власності,''' крім випадків, якщо на таких земельних ділянках розташовані будівлі або споруди, що перебувають у власності користувача або набувача права користування земельною ділянкою.<br />
<br />
Якщо договір містить умову про його поновлення після закінчення строку, на який його укладено, цей договір поновлюється на такий самий строк і на таких самих умовах. Поновленням договору вважається поновлення договору без вчинення сторонами договору письмового правочину про його поновлення в разі відсутності заяви однієї із сторін про виключення з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомостей про поновлення договору. Вчинення інших дій сторонами договору для його поновлення не вимагається.[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n2344]<br />
<br />
''Сторона договору, яка бажає скористатися правом відмови від поновлення договору не пізніш як за місяць до дати закінчення дії такого договору, подає до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно заяву про виключення з цього реєстру відомостей про поновлення договору.[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n2344]''<br />
<br />
У разі відсутності заяви про виключення з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомостей про поновлення договору до дати закінчення дії такого договору після настання відповідної дати закінчення дії договору державна реєстрація речового права продовжується на той самий строк.[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n2344]<br />
<br />
Державна реєстрація припинення права оренди земельної ділянки, переданої в оренду особою, яка використовує відповідну земельну ділянку на праві емфітевзису, якщо таке припинення відбулося у зв’язку з припиненням права емфітевзису, проводиться без подання відповідної заяви заявниками одночасно з державною реєстрацією припинення права емфітевзису.<br><br />
<br />
'''''Детальніше див.:''''' [[Зміна і поновлення договору оренди земельної ділянки]]<br />
<br />
=== Орендна плата за землю ===<br />
'''Орендна плата за землю''' - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#Text Податкового кодексу України]). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди. У разі визнання у судовому порядку договору оренди землі недійсним отримана орендодавцем орендна плата за фактичний строк оренди землі не повертається.<br />
<br />
Орендна плата справляється у грошовій формі. За згодою сторін розрахунки щодо орендної плати за землю можуть здійснюватися у натуральній формі. Розрахунок у натуральній формі має відповідати грошовому еквіваленту вартості товарів за ринковими цінами на дату внесення орендної плати.<br />
<br />
Розрахунки щодо орендної плати за земельні ділянки, що перебувають у державній і комунальній власності, здійснюються виключно у грошовій формі. Орендна плата за земельні ділянки, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб, переглядається за згодою сторін.<br />
<br />
Орендар має право вимагати відповідного зменшення орендної плати в разі, якщо стан орендованої земельної ділянки погіршився не з його вини.<br />
<br />
Орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності, передані в оренду на земельних торгах, не може бути зменшена за згодою сторін протягом строку дії договору оренди, а також у разі його поновлення.<br />
<br />
=== Права та обов’язки орендодавців і орендарів, захист їх прав ===<br />
'''<u>Права та обов’язки орендодавця</u>'''<br />
<br />
'''Орендодавець має право''' вимагати від орендаря:<br />
<br />
* використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди;<br />
* дотримання екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів, додержання норм і правил;<br />
* дотримання режиму водоохоронних зон, прибережних захисних смуг, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон, зон особливого режиму використання земель та територій, які особливо охороняються, а в разі оренди землі в комплексі з розташованим на ній водним об’єктом - дотримання зобов’язання щодо здійснення заходів з охорони та поліпшення екологічного стану водного об’єкта, експлуатації водосховищ і ставків відповідно до встановлених в установленому порядку режимів роботи, а також необхідність оформлення права користування гідротехнічними спорудами та права спеціального водокористування;<br />
* своєчасного внесення орендної плати за земельну ділянку, а в разі оренди землі в комплексі з розташованим на ній водним об’єктом - також орендної плати за водний об’єкт.<br />
<br />
'''Орендодавець зобов’язаний:'''<br />
<br />
* передати в користування земельну ділянку у стані, що відповідає умовам договору оренди;<br />
* при передачі земельної ділянки в оренду забезпечувати відповідно до закону реалізацію прав третіх осіб щодо орендованої земельної ділянки;<br />
* не вчиняти дій, які б перешкоджали орендареві користуватися орендованою земельною ділянкою;<br />
* відшкодувати орендарю капітальні витрати, пов’язані з поліпшенням стану об’єкта оренди, яке проводилося орендарем за згодою орендодавця;<br />
* попередити орендаря про особливі властивості та недоліки земельної ділянки, які в процесі її використання можуть спричинити екологічно небезпечні наслідки для довкілля або призвести до погіршення стану самого об’єкта оренди.<br />
<br />
'''<u>Права та обов’язки орендаря</u>'''<br />
<br />
'''Орендар земельної ділянки має право:'''<br />
<br />
* самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди землі;<br />
* за письмовою згодою орендодавця зводити в установленому законодавством порядку жилі, виробничі, культурно-побутові та інші будівлі і споруди та закладати багаторічні насадження;<br />
* отримувати продукцію і доходи;<br />
* здійснювати в установленому законодавством порядку за письмовою згодою орендодавця будівництво водогосподарських споруд та меліоративних систем.<br />
<br />
'''Орендар земельної ділянки зобов’язаний:'''<br />
<br />
* приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, але не раніше державної реєстрації відповідного права оренди;<br />
* виконувати встановлені щодо об’єкта оренди обмеження (обтяження) в обсязі, передбаченому законом або договором оренди землі;<br />
* дотримуватися режиму використання земель природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення, водного фонду;<br />
* у п’ятиденний строк після державної реєстрації права оренди земельної ділянки державної або комунальної власності надати копію договору оренди до відповідного податкового органу, а в разі оренди земельної ділянки в комплексі з розташованим на ній водним об’єктом - також відповідному територіальному органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері розвитку водного господарства;<br />
* у разі оренди земельної ділянки в комплексі з розташованим на ній водним об’єктом використовувати водний об’єкт відповідно до вимог водного законодавства України;<br />
* своєчасно та в повному обсязі сплачувати орендну плату за земельну ділянку, а в разі оренди земельної ділянки в комплексі з розташованим на ній водним об’єктом - також і орендну плату за водний об’єкт;<br />
* виконувати встановлені законодавством вимоги пожежної безпеки.<br />
<br />
'''Захист прав орендаря та орендодавця''' на орендовану земельну ділянку<br />
<br />
Орендареві забезпечується захист його права на орендовану земельну ділянку нарівні із захистом права власності на земельну ділянку відповідно до закону. Орендар в установленому законом порядку має право витребувати орендовану земельну ділянку з будь-якого незаконного володіння та користування, на усунення перешкод у користуванні нею, відшкодування шкоди, заподіяної земельній ділянці будь-якими особами. Розмір відшкодування орендодавцем збитків, завданих орендарю, повинен бути зменшений, якщо орендар навмисно або через необережність спричинив збільшення розмірів збитків унаслідок невиконання чи неналежного виконання умов договору орендодавцем або не вжив заходів щодо їх зменшення.<br />
<br />
=== Особливості укладення договору ===<br />
<br />
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/161-14#n100 ст. 16 Закону України «Про оренду землі»] укладення договору оренди земельної ділянки із земель приватної власності здійснюється за згодою орендодавця та особи, яка згідно із законом вправі набувати право оренди на таку земельну ділянку. Договір оренди може передбачати надання в оренду декількох земельних ділянок, що перебувають у власності одного орендодавця (а щодо земель державної та комунальної власності - земельних ділянок, що перебувають у розпорядженні одного органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування).<br />
Укладення договору оренди земельної ділянки із земель приватної власності здійснюється за згодою орендодавця та особи, яка згідно із законом вправі набувати право оренди на таку земельну ділянку.<br />
<br />
Укладення договору оренди земельної ділянки із земель державної або комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування - орендодавця, прийнятого у порядку, передбаченому [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 Земельним кодексом України], або за результатами [[Порядок проведення земельних торгів|аукціону]].<br />
<br />
Укладення договору оренди земельної ділянки може бути здійснено на підставі цивільно-правового договору або в порядку спадкування.<br />
<br />
Зміна найменування сторін договору оренди землі, зокрема внаслідок реорганізації юридичної особи або зміни типу акціонерного товариства, не є підставою для внесення змін до договору оренди землі та/або його переоформлення.<br />
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/650-2020-%D0%BF#n91 Постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 року № 650 "Про затвердження Правил утримання та збереження полезахисних лісових смуг, розташованих на землях сільськогосподарського призначення"] внесено зміни до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/220-2004-%D0%BF#Text Типового договору оренди землі] та, зокрема передбачено, що у разі передачі в оренду земельної ділянки (земельних ділянок) сільськогосподарського призначення може включатися вимога щодо дотримання орендарем екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів, додержання державних стандартів, норм і правил відповідно до статті 24 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/161-14#Text Закону України "Про оренду землі"] та припинення договору оренди землі шляхом його розірвання відповідно до вимог статті 32 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/161-14#Text Закону України "Про оренду землі"] у разі недотримання такої вимоги, зокрема погіршення якості ґрунтового покриву та інших корисних властивостей орендованої земельної ділянки (орендованих земельних ділянок) або приведення її (їх) у непридатний для використання за цільовим призначенням стан.<br />
<br />
Договір оренди може передбачати надання в оренду декількох земельних ділянок, що перебувають у власності одного орендодавця (а щодо земель державної та комунальної власності - земельних ділянок, що перебувають у розпорядженні одного органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування).<br />
<br />
У разі укладення договору оренди (суборенди) в порядку обміну правами користування земельними ділянками сільськогосподарського призначення, розташованими у масиві земель сільськогосподарського призначення, у такому договорі зазначається договір, взамін якого він укладений.<br />
<br />
=== Державна реєстрація договору оренди землі ===<br />
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1952-15#Text п. 2 ч. 1 ст. 4 Закону України “Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень"] право постійного користування та право оренди (суборенди) земельної ділянки підлягають державній реєстрації.<br><br />
<br />
За державною реєстрацією договору оренди землі може звернутися як орендар, так і орендодавець до виконавчих органів сільських, селищних та міських рад, Київської, Севастопольської міської, районної, районної у містах Києві та Севастополі державної адміністрації, в тому числі через центри надання адміністративних послуг (ЦНАП); нотаріуса.<br />
<br />
==== Перелік необхідних документів ====<br />
Для проведення державної реєстрації оренди земельної ділянки реєстратору (нотаріусу) подається <u>заява на проведення реєстраційних дій</u> (оформлюються за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за місцем звернення) та оригінали документів, необхідних для проведення таких дій, у паперовій або електронній формі. <br />
<br />
Іншими документами (їх копіями), які подаються із заявою є:<br />
* документ, що посвідчує особу заявника;<br />
* довіреність чи інший документ, що посвідчує представницькі повноваження у разі коли особа, яка звертається за державною реєстрацією діє як представник;<br />
* копія реєстраційного номера облікової картки платника податку згідно з Держаним реєстром фізичних осіб платників податків (крім випадків, коли особа через свої релігійні або інші переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податку, офіційно повідомила про це відповідні органи державної влади та має відмітку в паспорті громадянина України);<br />
* документ, що підтверджує сплату адміністративного збору (обов’язкового платежу за проведення державної реєстрації), крім випадків, коли особа звільнена від сплати адміністративного збору;<br />
* договір оренди земельної ділянки;<br />
<br />
За результатом проведення державної реєстрації права власності та похідного від нього речового права на земельну ділянку державний реєстратор (нотаріус) формує витяг. <br />
<br />
Саме витяг і підтверджує реєстрацію права оренди.<br />
<br />
Якщо не зареєструвати право оренди земельної ділянки, в орендаря буде формальна підстава не дотримуватися умов договору оренди земельної ділянки. <br />
<br />
Земельна ділянка за договором оренди землі вважається переданою орендодавцем орендареві з моменту державної реєстрації права оренди в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.<br />
==== Строки державної реєстрації договору оренди та адміністративний збір ====<br />
Державна реєстрація права оренди проводиться у строк, що не перевищує '''п’яти робочих днів з дня реєстрації відповідної заяви''' в Державному реєстрі прав.<br />
<br />
За державну реєстрацію у строк, що не перевищує п’яти робочих днів, справляється адміністративний '''збір у розмірі 0,05''' прожиткового мінімуму для працездатних осіб (стаття 34 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1952-15 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень"]).<br />
<br />
За реєстрацію у строки менше п’яти робочих днів справляється адміністративний збір у такому розмірі:<br />
* 0,5 прожиткового мінімуму для працездатних осіб - у строк два робочі дні;<br />
* 1 прожитковий мінімум для працездатних осіб - у строк один робочий день;<br />
* 2,5 прожиткового мінімуму для працездатних осіб - у строк 2 години.<br><br />
<br />
== Судова практика ==<br />
'''МОМЕНТ НАБРАННЯ ЧИННОСТІ ДОГОВОРОМ ОРЕНДИ ЗЕМЛІ:'''<br />
<br />
[https://reyestr.court.gov.ua/Review/74440150?fbclid=IwAR2oGtVUL32pgH4Ro3o2kSASjE4TRwFT-4v3thmnQtEl_TJBA5vOMRmYgL4 Постанова ВП ВС від 30.05.2018 № 150/928/14-а ( 11-113апп18): http://reyestr.court.gov.ua/Review/74440150]<br />
<br />
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (в редакції, чинній на момент прийняття оскаржуваного рішення) обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права та обтяження на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, державі в особі органів, уповноважених управляти державним майном, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним організаціям, іноземним державам, а також територіальним громадам в особі органів місцевого самоврядування, зокрема, право постійного користування та право оренди земельної ділянки.<br />
<br />
Отже, право оренди земельної ділянки виникає після укладення договору оренди та його державної реєстрації у встановленому законом порядку.<br />
<br />
Позиція Верховної Палати Верховного Суду визначена у [https://reyestr.court.gov.ua/Review/90933484 Постанові від 16.06.2020 року у справі №145/2047/16-ц (провадження №14-499цс19)] зазначає що:<br />
* Підпис є невід’ємним елементом, реквізитом письмової форми договору, а наявність підписів має підтверджувати наміри та волевиявлення учасників правочину, а також забезпечувати їх (пункт 7.11 постанови).<br />
<br />
* Якщо сторони згоди щодо істотних умов договору оренди землі не досягли, такий договір є неукладеним, тобто таким, що не відбувся, а наведені в ньому умови не є такими, що регулюють спірні відносини (пункт 7.17 постанови).<br />
* Правочин, який не вчинено (договір, який не укладено), не може бути визнаний недійсним. Наслідки недійсності правочину також не застосовуються до правочину, який не вчинено (пункт 7.18 постанови).<br />
<br />
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду у [https://reyestr.court.gov.ua/Review/102221080 справі № 357/8115/18] зроблено висновок, що для визначення початку перебігу та закінчення строку дії договору оренди землі має значення не момент його підписання, а момент вчинення реєстраційних дій.<br />
<br />
== Див. також ==<br />
* [[Оренда земельних ділянок]]<br />
* [[Припинення договору оренди землі]]<br />
* [[Визнання договору оренди земельної ділянки недійсним (нікчемним)]]<br />
* [[Дострокове розірвання договору оренди землі]]<br />
* [[Орендна плата за користування земельною ділянкою]]<br />
<br />
[[Категорія:Земельне право]]<br />
[[Категорія: Право користування землями]]<br />
[[Категорія: Податкове право]]<br />
[[Категорія: Договір оренди]]</div>Olena.vdovykahttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%94%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D1%96%D1%80_%D0%BE%D1%80%D0%B5%D0%BD%D0%B4%D0%B8_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%97_%D0%B4%D1%96%D0%BB%D1%8F%D0%BD%D0%BA%D0%B8&diff=32873Договір оренди земельної ділянки2022-01-18T09:00:05Z<p>Olena.vdovyka: /* Судова практика */</p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 Земельний кодекс України]<br />
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/2755-17 Податковий кодекс України]<br />
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/161-14 Закон України "Про оренду землі"]<br />
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/899-15 Закон України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)"] <br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1952-15 Закон України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень"]<br />
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/220-2004-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 3 березня 2004 року № 220 "Про затвердження Типового договору оренди землі"]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1423-20#n1290 Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин" від 28 квітня 2021 року № 1423-IX]<br />
<br />
== Загальні положення ==<br />
'''Оренда землі''' - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.<br />
<br />
== Договір оренди землі == <br />
'''Договір оренди землі''' - це договір, за яким орендодавець зобов’язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов’язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.<br />
<br />
=== Форма договору оренди землі ===<br />
Договір оренди землі укладається у письмовій формі і за бажанням однієї із сторін може бути посвідчений нотаріально. Власник земельної ділянки може встановити вимогу нотаріального посвідчення договору оренди землі та скасувати таку вимогу. Встановлення (скасування) вимоги є одностороннім правочином, що підлягає нотаріальному посвідченню. Така вимога є обтяженням речових прав на земельну ділянку та підлягає державній реєстрації в порядку, визначеному законом.<br />
<br />
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/220-2004-%D0%BF Типова форма договору оренди землі] затверджується Кабінетом Міністрів України.<br />
<br />
=== Істотні умови договору ===<br />
Істотними умовами договору оренди землі є:<br />
* об’єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки);<br />
* дата укладення та строк дії договору оренди;<br />
* орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.<br />
За згодою сторін у договорі оренди землі можуть зазначатися інші умови.<br />
Якщо договір не містить хоча б одну із зазначених істотних умов, у майбутньому він може бути визнаний неукладеним у судовому порядку.<br />
У разі якщо договором оренди землі передбачено здійснення заходів, спрямованих на охорону та поліпшення об’єкта оренди, до договору додається угода щодо відшкодування орендарю витрат на такі заходи.<br />
<br />
=== Строк дії договору ===<br />
Об’єкт за договором оренди землі вважається переданим орендодавцем орендареві '''<u>з моменту державної реєстрації права оренди</u>,''' якщо інше не встановлено законом.<br />
<br />
Строк дії договору оренди землі визначається за згодою сторін, але не може перевищувати 50 років. Дата закінчення дії договору оренди обчислюється '''від дати його укладення'''. Право оренди земельної ділянки виникає '''з моменту державної реєстрації такого права'''.<br />
<br />
Після завершення будівництва та прийняття об’єкта в експлуатацію добросовісний орендар земельної ділянки, наданої для потреб будівництва та обслуговування відповідного об’єкта, має право на першочергове укладення договору оренди землі на строк до 50 років або припинення дії договору оренди землі.<br />
<br />
При передачі в оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, [[Виділення земельної ділянки для ведення фермерського господарства|фермерського господарства]], [[Порядок виділення земельної ділянки в натурі під особисте селянське господарство|особистого селянського господарства]] строк дії договору оренди землі визначається за згодою сторін, але '''не може бути меншим як 7 років'''.<br />
<br />
При передачі в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, фермерського господарства, особистого селянського господарства земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які є [[Порядок використання земель з меліоративними системами|земельними ділянками меліорованих земель]] і на яких проводиться гідротехнічна меліорація, строк дії договору оренди землі визначається за згодою сторін, але '''не може бути меншим як 10 років'''. До договору оренди землі включається зобов’язання орендаря здійснювати інвестиції у розвиток та модернізацію відповідних меліоративних систем і об’єктів інженерної інфраструктури та сприяти їх належній експлуатації.<br />
<br />
При передачі в оренду сільськогосподарських угідь, які розташовані в межах гірничого відводу, наданого для розробки родовища нафти або газу, строк дії договору оренди земельних ділянок визначається з урахуванням строків початку будівництва свердловин та виробничих споруд, пов’язаних з їх експлуатацією, на орендованій ділянці або на її частині.<br />
<br />
Особа, яка управляє спадщиною, у складі якої є земельна ділянка сільськогосподарського призначення, що не перебуває в оренді, має право передати таку ділянку в оренду на строк до моменту державної реєстрації права власності спадкоємця на таку земельну ділянку або до набрання законної сили рішенням суду про [[Відумерлість спадщини|визнання спадщини відумерлою]], про що обов’язково зазначається у договорі оренди земельної ділянки.<br />
<br />
Якщо строк дії договору оренди земельної ділянки закінчився у день або після смерті орендодавця, але до державної реєстрації права власності на земельну ділянку за новим власником (спадкоємцем), такий договір вважається продовженим (поновленим) до моменту державної реєстрації права власності спадкоємця або державної реєстрації права власності на таку земельну ділянку за рішенням суду про визнання спадщини відумерлою.<br />
<br />
'''ВАЖЛИВО:''' Договором оренди землі, договором про встановлення земельного сервітуту, договорами про надання права користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб або для забудови '''може встановлюватися умова''' щодо поновлення таких договорів.<br />
<br />
Умова щодо поновлення договору '''не може встановлюватися''' в договорі оренди землі, договорі про встановлення земельного сервітуту, договорах про надання права користування земельною ділянкою '''для сільськогосподарських потреб або для забудови щодо земельних ділянок державної та комунальної власності,''' крім випадків, якщо на таких земельних ділянках розташовані будівлі або споруди, що перебувають у власності користувача або набувача права користування земельною ділянкою.<br />
<br />
Якщо договір містить умову про його поновлення після закінчення строку, на який його укладено, цей договір поновлюється на такий самий строк і на таких самих умовах. Поновленням договору вважається поновлення договору без вчинення сторонами договору письмового правочину про його поновлення в разі відсутності заяви однієї із сторін про виключення з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомостей про поновлення договору. Вчинення інших дій сторонами договору для його поновлення не вимагається.[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n2344]<br />
<br />
''Сторона договору, яка бажає скористатися правом відмови від поновлення договору не пізніш як за місяць до дати закінчення дії такого договору, подає до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно заяву про виключення з цього реєстру відомостей про поновлення договору.[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n2344]''<br />
<br />
У разі відсутності заяви про виключення з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомостей про поновлення договору до дати закінчення дії такого договору після настання відповідної дати закінчення дії договору державна реєстрація речового права продовжується на той самий строк.[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n2344]<br />
<br />
Державна реєстрація припинення права оренди земельної ділянки, переданої в оренду особою, яка використовує відповідну земельну ділянку на праві емфітевзису, якщо таке припинення відбулося у зв’язку з припиненням права емфітевзису, проводиться без подання відповідної заяви заявниками одночасно з державною реєстрацією припинення права емфітевзису.<br><br />
<br />
'''''Детальніше див.:''''' [[Зміна і поновлення договору оренди земельної ділянки]]<br />
<br />
=== Орендна плата за землю ===<br />
'''Орендна плата за землю''' - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#Text Податкового кодексу України]). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди. У разі визнання у судовому порядку договору оренди землі недійсним отримана орендодавцем орендна плата за фактичний строк оренди землі не повертається.<br />
<br />
Орендна плата справляється у грошовій формі. За згодою сторін розрахунки щодо орендної плати за землю можуть здійснюватися у натуральній формі. Розрахунок у натуральній формі має відповідати грошовому еквіваленту вартості товарів за ринковими цінами на дату внесення орендної плати.<br />
<br />
Розрахунки щодо орендної плати за земельні ділянки, що перебувають у державній і комунальній власності, здійснюються виключно у грошовій формі. Орендна плата за земельні ділянки, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб, переглядається за згодою сторін.<br />
<br />
Орендар має право вимагати відповідного зменшення орендної плати в разі, якщо стан орендованої земельної ділянки погіршився не з його вини.<br />
<br />
Орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності, передані в оренду на земельних торгах, не може бути зменшена за згодою сторін протягом строку дії договору оренди, а також у разі його поновлення.<br />
<br />
=== Права та обов’язки орендодавців і орендарів, захист їх прав ===<br />
'''<u>Права та обов’язки орендодавця</u>'''<br />
<br />
'''Орендодавець має право''' вимагати від орендаря:<br />
<br />
* використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди;<br />
* дотримання екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів, додержання норм і правил;<br />
* дотримання режиму водоохоронних зон, прибережних захисних смуг, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон, зон особливого режиму використання земель та територій, які особливо охороняються, а в разі оренди землі в комплексі з розташованим на ній водним об’єктом - дотримання зобов’язання щодо здійснення заходів з охорони та поліпшення екологічного стану водного об’єкта, експлуатації водосховищ і ставків відповідно до встановлених в установленому порядку режимів роботи, а також необхідність оформлення права користування гідротехнічними спорудами та права спеціального водокористування;<br />
* своєчасного внесення орендної плати за земельну ділянку, а в разі оренди землі в комплексі з розташованим на ній водним об’єктом - також орендної плати за водний об’єкт.<br />
<br />
'''Орендодавець зобов’язаний:'''<br />
<br />
* передати в користування земельну ділянку у стані, що відповідає умовам договору оренди;<br />
* при передачі земельної ділянки в оренду забезпечувати відповідно до закону реалізацію прав третіх осіб щодо орендованої земельної ділянки;<br />
* не вчиняти дій, які б перешкоджали орендареві користуватися орендованою земельною ділянкою;<br />
* відшкодувати орендарю капітальні витрати, пов’язані з поліпшенням стану об’єкта оренди, яке проводилося орендарем за згодою орендодавця;<br />
* попередити орендаря про особливі властивості та недоліки земельної ділянки, які в процесі її використання можуть спричинити екологічно небезпечні наслідки для довкілля або призвести до погіршення стану самого об’єкта оренди.<br />
<br />
'''<u>Права та обов’язки орендаря</u>'''<br />
<br />
'''Орендар земельної ділянки має право:'''<br />
<br />
* самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди землі;<br />
* за письмовою згодою орендодавця зводити в установленому законодавством порядку жилі, виробничі, культурно-побутові та інші будівлі і споруди та закладати багаторічні насадження;<br />
* отримувати продукцію і доходи;<br />
* здійснювати в установленому законодавством порядку за письмовою згодою орендодавця будівництво водогосподарських споруд та меліоративних систем.<br />
<br />
'''Орендар земельної ділянки зобов’язаний:'''<br />
<br />
* приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, але не раніше державної реєстрації відповідного права оренди;<br />
* виконувати встановлені щодо об’єкта оренди обмеження (обтяження) в обсязі, передбаченому законом або договором оренди землі;<br />
* дотримуватися режиму використання земель природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення, водного фонду;<br />
* у п’ятиденний строк після державної реєстрації права оренди земельної ділянки державної або комунальної власності надати копію договору оренди до відповідного податкового органу, а в разі оренди земельної ділянки в комплексі з розташованим на ній водним об’єктом - також відповідному територіальному органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері розвитку водного господарства;<br />
* у разі оренди земельної ділянки в комплексі з розташованим на ній водним об’єктом використовувати водний об’єкт відповідно до вимог водного законодавства України;<br />
* своєчасно та в повному обсязі сплачувати орендну плату за земельну ділянку, а в разі оренди земельної ділянки в комплексі з розташованим на ній водним об’єктом - також і орендну плату за водний об’єкт;<br />
* виконувати встановлені законодавством вимоги пожежної безпеки.<br />
<br />
'''Захист прав орендаря та орендодавця''' на орендовану земельну ділянку<br />
<br />
Орендареві забезпечується захист його права на орендовану земельну ділянку нарівні із захистом права власності на земельну ділянку відповідно до закону. Орендар в установленому законом порядку має право витребувати орендовану земельну ділянку з будь-якого незаконного володіння та користування, на усунення перешкод у користуванні нею, відшкодування шкоди, заподіяної земельній ділянці будь-якими особами. Розмір відшкодування орендодавцем збитків, завданих орендарю, повинен бути зменшений, якщо орендар навмисно або через необережність спричинив збільшення розмірів збитків унаслідок невиконання чи неналежного виконання умов договору орендодавцем або не вжив заходів щодо їх зменшення.<br />
<br />
=== Особливості укладення договору ===<br />
<br />
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/161-14#n100 ст. 16 Закону України «Про оренду землі»] укладення договору оренди земельної ділянки із земель приватної власності здійснюється за згодою орендодавця та особи, яка згідно із законом вправі набувати право оренди на таку земельну ділянку. Договір оренди може передбачати надання в оренду декількох земельних ділянок, що перебувають у власності одного орендодавця (а щодо земель державної та комунальної власності - земельних ділянок, що перебувають у розпорядженні одного органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування).<br />
Укладення договору оренди земельної ділянки із земель приватної власності здійснюється за згодою орендодавця та особи, яка згідно із законом вправі набувати право оренди на таку земельну ділянку.<br />
<br />
Укладення договору оренди земельної ділянки із земель державної або комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування - орендодавця, прийнятого у порядку, передбаченому [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 Земельним кодексом України], або за результатами [[Порядок проведення земельних торгів|аукціону]].<br />
<br />
Укладення договору оренди земельної ділянки може бути здійснено на підставі цивільно-правового договору або в порядку спадкування.<br />
<br />
Зміна найменування сторін договору оренди землі, зокрема внаслідок реорганізації юридичної особи або зміни типу акціонерного товариства, не є підставою для внесення змін до договору оренди землі та/або його переоформлення.<br />
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/650-2020-%D0%BF#n91 Постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 року № 650 "Про затвердження Правил утримання та збереження полезахисних лісових смуг, розташованих на землях сільськогосподарського призначення"] внесено зміни до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/220-2004-%D0%BF#Text Типового договору оренди землі] та, зокрема передбачено, що у разі передачі в оренду земельної ділянки (земельних ділянок) сільськогосподарського призначення може включатися вимога щодо дотримання орендарем екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів, додержання державних стандартів, норм і правил відповідно до статті 24 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/161-14#Text Закону України "Про оренду землі"] та припинення договору оренди землі шляхом його розірвання відповідно до вимог статті 32 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/161-14#Text Закону України "Про оренду землі"] у разі недотримання такої вимоги, зокрема погіршення якості ґрунтового покриву та інших корисних властивостей орендованої земельної ділянки (орендованих земельних ділянок) або приведення її (їх) у непридатний для використання за цільовим призначенням стан.<br />
<br />
Договір оренди може передбачати надання в оренду декількох земельних ділянок, що перебувають у власності одного орендодавця (а щодо земель державної та комунальної власності - земельних ділянок, що перебувають у розпорядженні одного органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування).<br />
<br />
У разі укладення договору оренди (суборенди) в порядку обміну правами користування земельними ділянками сільськогосподарського призначення, розташованими у масиві земель сільськогосподарського призначення, у такому договорі зазначається договір, взамін якого він укладений.<br />
<br />
=== Державна реєстрація договору оренди землі ===<br />
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1952-15#Text п. 2 ч. 1 ст. 4 Закону України “Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень"] право постійного користування та право оренди (суборенди) земельної ділянки підлягають державній реєстрації.<br><br />
<br />
За державною реєстрацією договору оренди землі може звернутися як орендар, так і орендодавець до виконавчих органів сільських, селищних та міських рад, Київської, Севастопольської міської, районної, районної у містах Києві та Севастополі державної адміністрації, в тому числі через центри надання адміністративних послуг (ЦНАП); нотаріуса.<br />
<br />
==== Перелік необхідних документів ====<br />
Для проведення державної реєстрації оренди земельної ділянки реєстратору (нотаріусу) подається <u>заява на проведення реєстраційних дій</u> (оформлюються за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за місцем звернення) та оригінали документів, необхідних для проведення таких дій, у паперовій або електронній формі. <br />
<br />
Іншими документами (їх копіями), які подаються із заявою є:<br />
* документ, що посвідчує особу заявника;<br />
* довіреність чи інший документ, що посвідчує представницькі повноваження у разі коли особа, яка звертається за державною реєстрацією діє як представник;<br />
* копія реєстраційного номера облікової картки платника податку згідно з Держаним реєстром фізичних осіб платників податків (крім випадків, коли особа через свої релігійні або інші переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податку, офіційно повідомила про це відповідні органи державної влади та має відмітку в паспорті громадянина України);<br />
* документ, що підтверджує сплату адміністративного збору (обов’язкового платежу за проведення державної реєстрації), крім випадків, коли особа звільнена від сплати адміністративного збору;<br />
* договір оренди земельної ділянки;<br />
<br />
За результатом проведення державної реєстрації права власності та похідного від нього речового права на земельну ділянку державний реєстратор (нотаріус) формує витяг. <br />
<br />
Саме витяг і підтверджує реєстрацію права оренди.<br />
<br />
Якщо не зареєструвати право оренди земельної ділянки, в орендаря буде формальна підстава не дотримуватися умов договору оренди земельної ділянки. <br />
<br />
Земельна ділянка за договором оренди землі вважається переданою орендодавцем орендареві з моменту державної реєстрації права оренди в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.<br />
==== Строки державної реєстрації договору оренди та адміністративний збір ====<br />
Державна реєстрація права оренди проводиться у строк, що не перевищує '''п’яти робочих днів з дня реєстрації відповідної заяви''' в Державному реєстрі прав.<br />
<br />
За державну реєстрацію у строк, що не перевищує п’яти робочих днів, справляється адміністративний '''збір у розмірі 0,05''' прожиткового мінімуму для працездатних осіб (стаття 34 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1952-15 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень"]).<br />
<br />
За реєстрацію у строки менше п’яти робочих днів справляється адміністративний збір у такому розмірі:<br />
* 0,5 прожиткового мінімуму для працездатних осіб - у строк два робочі дні;<br />
* 1 прожитковий мінімум для працездатних осіб - у строк один робочий день;<br />
* 2,5 прожиткового мінімуму для працездатних осіб - у строк 2 години.<br><br />
<br />
== Судова практика ==<br />
'''МОМЕНТ НАБРАННЯ ЧИННОСТІ ДОГОВОРОМ ОРЕНДИ ЗЕМЛІ:'''<br />
<br />
[https://reyestr.court.gov.ua/Review/74440150?fbclid=IwAR2oGtVUL32pgH4Ro3o2kSASjE4TRwFT-4v3thmnQtEl_TJBA5vOMRmYgL4 Постанова ВП ВС від 30.05.2018 № 150/928/14-а ( 11-113апп18): http://reyestr.court.gov.ua/Review/74440150]<br />
<br />
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (в редакції, чинній на момент прийняття оскаржуваного рішення) обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права та обтяження на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, державі в особі органів, уповноважених управляти державним майном, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним організаціям, іноземним державам, а також територіальним громадам в особі органів місцевого самоврядування, зокрема, право постійного користування та право оренди земельної ділянки.<br />
<br />
Отже, право оренди земельної ділянки виникає після укладення договору оренди та його державної реєстрації у встановленому законом порядку.<br />
<br />
Позиція Верховної Палати Верховного Суду визначена у [https://reyestr.court.gov.ua/Review/90933484 Постанові від 16.06.2020 року у справі №145/2047/16-ц (провадження №14-499цс19)] зазначає що:<br />
* Підпис є невід’ємним елементом, реквізитом письмової форми договору, а наявність підписів має підтверджувати наміри та волевиявлення учасників правочину, а також забезпечувати їх (пункт 7.11 постанови).<br />
<br />
* Якщо сторони згоди щодо істотних умов договору оренди землі не досягли, такий договір є неукладеним, тобто таким, що не відбувся, а наведені в ньому умови не є такими, що регулюють спірні відносини (пункт 7.17 постанови).<br />
* Правочин, який не вчинено (договір, який не укладено), не може бути визнаний недійсним. Наслідки недійсності правочину також не застосовуються до правочину, який не вчинено (пункт 7.18 постанови).<br />
<br />
Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду у [https://reyestr.court.gov.ua/Review/102221080 справі № 357/8115/18] зробив висновок, що для визначення початку перебігу та закінчення строку дії договору оренди землі має значення не момент його підписання, а момент вчинення реєстраційних дій.<br />
<br />
== Див. також ==<br />
* [[Оренда земельних ділянок]]<br />
* [[Припинення договору оренди землі]]<br />
* [[Визнання договору оренди земельної ділянки недійсним (нікчемним)]]<br />
* [[Дострокове розірвання договору оренди землі]]<br />
* [[Орендна плата за користування земельною ділянкою]]<br />
<br />
[[Категорія:Земельне право]]<br />
[[Категорія: Право користування землями]]<br />
[[Категорія: Податкове право]]<br />
[[Категорія: Договір оренди]]</div>Olena.vdovykahttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%94%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D1%96%D1%80_%D0%BE%D1%80%D0%B5%D0%BD%D0%B4%D0%B8_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%97_%D0%B4%D1%96%D0%BB%D1%8F%D0%BD%D0%BA%D0%B8&diff=32872Договір оренди земельної ділянки2022-01-18T08:59:32Z<p>Olena.vdovyka: /* Судова практика */</p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 Земельний кодекс України]<br />
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/2755-17 Податковий кодекс України]<br />
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/161-14 Закон України "Про оренду землі"]<br />
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/899-15 Закон України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)"] <br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1952-15 Закон України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень"]<br />
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/220-2004-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 3 березня 2004 року № 220 "Про затвердження Типового договору оренди землі"]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1423-20#n1290 Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин" від 28 квітня 2021 року № 1423-IX]<br />
<br />
== Загальні положення ==<br />
'''Оренда землі''' - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.<br />
<br />
== Договір оренди землі == <br />
'''Договір оренди землі''' - це договір, за яким орендодавець зобов’язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов’язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.<br />
<br />
=== Форма договору оренди землі ===<br />
Договір оренди землі укладається у письмовій формі і за бажанням однієї із сторін може бути посвідчений нотаріально. Власник земельної ділянки може встановити вимогу нотаріального посвідчення договору оренди землі та скасувати таку вимогу. Встановлення (скасування) вимоги є одностороннім правочином, що підлягає нотаріальному посвідченню. Така вимога є обтяженням речових прав на земельну ділянку та підлягає державній реєстрації в порядку, визначеному законом.<br />
<br />
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/220-2004-%D0%BF Типова форма договору оренди землі] затверджується Кабінетом Міністрів України.<br />
<br />
=== Істотні умови договору ===<br />
Істотними умовами договору оренди землі є:<br />
* об’єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки);<br />
* дата укладення та строк дії договору оренди;<br />
* орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.<br />
За згодою сторін у договорі оренди землі можуть зазначатися інші умови.<br />
Якщо договір не містить хоча б одну із зазначених істотних умов, у майбутньому він може бути визнаний неукладеним у судовому порядку.<br />
У разі якщо договором оренди землі передбачено здійснення заходів, спрямованих на охорону та поліпшення об’єкта оренди, до договору додається угода щодо відшкодування орендарю витрат на такі заходи.<br />
<br />
=== Строк дії договору ===<br />
Об’єкт за договором оренди землі вважається переданим орендодавцем орендареві '''<u>з моменту державної реєстрації права оренди</u>,''' якщо інше не встановлено законом.<br />
<br />
Строк дії договору оренди землі визначається за згодою сторін, але не може перевищувати 50 років. Дата закінчення дії договору оренди обчислюється '''від дати його укладення'''. Право оренди земельної ділянки виникає '''з моменту державної реєстрації такого права'''.<br />
<br />
Після завершення будівництва та прийняття об’єкта в експлуатацію добросовісний орендар земельної ділянки, наданої для потреб будівництва та обслуговування відповідного об’єкта, має право на першочергове укладення договору оренди землі на строк до 50 років або припинення дії договору оренди землі.<br />
<br />
При передачі в оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, [[Виділення земельної ділянки для ведення фермерського господарства|фермерського господарства]], [[Порядок виділення земельної ділянки в натурі під особисте селянське господарство|особистого селянського господарства]] строк дії договору оренди землі визначається за згодою сторін, але '''не може бути меншим як 7 років'''.<br />
<br />
При передачі в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, фермерського господарства, особистого селянського господарства земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які є [[Порядок використання земель з меліоративними системами|земельними ділянками меліорованих земель]] і на яких проводиться гідротехнічна меліорація, строк дії договору оренди землі визначається за згодою сторін, але '''не може бути меншим як 10 років'''. До договору оренди землі включається зобов’язання орендаря здійснювати інвестиції у розвиток та модернізацію відповідних меліоративних систем і об’єктів інженерної інфраструктури та сприяти їх належній експлуатації.<br />
<br />
При передачі в оренду сільськогосподарських угідь, які розташовані в межах гірничого відводу, наданого для розробки родовища нафти або газу, строк дії договору оренди земельних ділянок визначається з урахуванням строків початку будівництва свердловин та виробничих споруд, пов’язаних з їх експлуатацією, на орендованій ділянці або на її частині.<br />
<br />
Особа, яка управляє спадщиною, у складі якої є земельна ділянка сільськогосподарського призначення, що не перебуває в оренді, має право передати таку ділянку в оренду на строк до моменту державної реєстрації права власності спадкоємця на таку земельну ділянку або до набрання законної сили рішенням суду про [[Відумерлість спадщини|визнання спадщини відумерлою]], про що обов’язково зазначається у договорі оренди земельної ділянки.<br />
<br />
Якщо строк дії договору оренди земельної ділянки закінчився у день або після смерті орендодавця, але до державної реєстрації права власності на земельну ділянку за новим власником (спадкоємцем), такий договір вважається продовженим (поновленим) до моменту державної реєстрації права власності спадкоємця або державної реєстрації права власності на таку земельну ділянку за рішенням суду про визнання спадщини відумерлою.<br />
<br />
'''ВАЖЛИВО:''' Договором оренди землі, договором про встановлення земельного сервітуту, договорами про надання права користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб або для забудови '''може встановлюватися умова''' щодо поновлення таких договорів.<br />
<br />
Умова щодо поновлення договору '''не може встановлюватися''' в договорі оренди землі, договорі про встановлення земельного сервітуту, договорах про надання права користування земельною ділянкою '''для сільськогосподарських потреб або для забудови щодо земельних ділянок державної та комунальної власності,''' крім випадків, якщо на таких земельних ділянках розташовані будівлі або споруди, що перебувають у власності користувача або набувача права користування земельною ділянкою.<br />
<br />
Якщо договір містить умову про його поновлення після закінчення строку, на який його укладено, цей договір поновлюється на такий самий строк і на таких самих умовах. Поновленням договору вважається поновлення договору без вчинення сторонами договору письмового правочину про його поновлення в разі відсутності заяви однієї із сторін про виключення з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомостей про поновлення договору. Вчинення інших дій сторонами договору для його поновлення не вимагається.[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n2344]<br />
<br />
''Сторона договору, яка бажає скористатися правом відмови від поновлення договору не пізніш як за місяць до дати закінчення дії такого договору, подає до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно заяву про виключення з цього реєстру відомостей про поновлення договору.[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n2344]''<br />
<br />
У разі відсутності заяви про виключення з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомостей про поновлення договору до дати закінчення дії такого договору після настання відповідної дати закінчення дії договору державна реєстрація речового права продовжується на той самий строк.[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n2344]<br />
<br />
Державна реєстрація припинення права оренди земельної ділянки, переданої в оренду особою, яка використовує відповідну земельну ділянку на праві емфітевзису, якщо таке припинення відбулося у зв’язку з припиненням права емфітевзису, проводиться без подання відповідної заяви заявниками одночасно з державною реєстрацією припинення права емфітевзису.<br><br />
<br />
'''''Детальніше див.:''''' [[Зміна і поновлення договору оренди земельної ділянки]]<br />
<br />
=== Орендна плата за землю ===<br />
'''Орендна плата за землю''' - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#Text Податкового кодексу України]). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди. У разі визнання у судовому порядку договору оренди землі недійсним отримана орендодавцем орендна плата за фактичний строк оренди землі не повертається.<br />
<br />
Орендна плата справляється у грошовій формі. За згодою сторін розрахунки щодо орендної плати за землю можуть здійснюватися у натуральній формі. Розрахунок у натуральній формі має відповідати грошовому еквіваленту вартості товарів за ринковими цінами на дату внесення орендної плати.<br />
<br />
Розрахунки щодо орендної плати за земельні ділянки, що перебувають у державній і комунальній власності, здійснюються виключно у грошовій формі. Орендна плата за земельні ділянки, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб, переглядається за згодою сторін.<br />
<br />
Орендар має право вимагати відповідного зменшення орендної плати в разі, якщо стан орендованої земельної ділянки погіршився не з його вини.<br />
<br />
Орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності, передані в оренду на земельних торгах, не може бути зменшена за згодою сторін протягом строку дії договору оренди, а також у разі його поновлення.<br />
<br />
=== Права та обов’язки орендодавців і орендарів, захист їх прав ===<br />
'''<u>Права та обов’язки орендодавця</u>'''<br />
<br />
'''Орендодавець має право''' вимагати від орендаря:<br />
<br />
* використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди;<br />
* дотримання екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів, додержання норм і правил;<br />
* дотримання режиму водоохоронних зон, прибережних захисних смуг, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон, зон особливого режиму використання земель та територій, які особливо охороняються, а в разі оренди землі в комплексі з розташованим на ній водним об’єктом - дотримання зобов’язання щодо здійснення заходів з охорони та поліпшення екологічного стану водного об’єкта, експлуатації водосховищ і ставків відповідно до встановлених в установленому порядку режимів роботи, а також необхідність оформлення права користування гідротехнічними спорудами та права спеціального водокористування;<br />
* своєчасного внесення орендної плати за земельну ділянку, а в разі оренди землі в комплексі з розташованим на ній водним об’єктом - також орендної плати за водний об’єкт.<br />
<br />
'''Орендодавець зобов’язаний:'''<br />
<br />
* передати в користування земельну ділянку у стані, що відповідає умовам договору оренди;<br />
* при передачі земельної ділянки в оренду забезпечувати відповідно до закону реалізацію прав третіх осіб щодо орендованої земельної ділянки;<br />
* не вчиняти дій, які б перешкоджали орендареві користуватися орендованою земельною ділянкою;<br />
* відшкодувати орендарю капітальні витрати, пов’язані з поліпшенням стану об’єкта оренди, яке проводилося орендарем за згодою орендодавця;<br />
* попередити орендаря про особливі властивості та недоліки земельної ділянки, які в процесі її використання можуть спричинити екологічно небезпечні наслідки для довкілля або призвести до погіршення стану самого об’єкта оренди.<br />
<br />
'''<u>Права та обов’язки орендаря</u>'''<br />
<br />
'''Орендар земельної ділянки має право:'''<br />
<br />
* самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди землі;<br />
* за письмовою згодою орендодавця зводити в установленому законодавством порядку жилі, виробничі, культурно-побутові та інші будівлі і споруди та закладати багаторічні насадження;<br />
* отримувати продукцію і доходи;<br />
* здійснювати в установленому законодавством порядку за письмовою згодою орендодавця будівництво водогосподарських споруд та меліоративних систем.<br />
<br />
'''Орендар земельної ділянки зобов’язаний:'''<br />
<br />
* приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, але не раніше державної реєстрації відповідного права оренди;<br />
* виконувати встановлені щодо об’єкта оренди обмеження (обтяження) в обсязі, передбаченому законом або договором оренди землі;<br />
* дотримуватися режиму використання земель природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення, водного фонду;<br />
* у п’ятиденний строк після державної реєстрації права оренди земельної ділянки державної або комунальної власності надати копію договору оренди до відповідного податкового органу, а в разі оренди земельної ділянки в комплексі з розташованим на ній водним об’єктом - також відповідному територіальному органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері розвитку водного господарства;<br />
* у разі оренди земельної ділянки в комплексі з розташованим на ній водним об’єктом використовувати водний об’єкт відповідно до вимог водного законодавства України;<br />
* своєчасно та в повному обсязі сплачувати орендну плату за земельну ділянку, а в разі оренди земельної ділянки в комплексі з розташованим на ній водним об’єктом - також і орендну плату за водний об’єкт;<br />
* виконувати встановлені законодавством вимоги пожежної безпеки.<br />
<br />
'''Захист прав орендаря та орендодавця''' на орендовану земельну ділянку<br />
<br />
Орендареві забезпечується захист його права на орендовану земельну ділянку нарівні із захистом права власності на земельну ділянку відповідно до закону. Орендар в установленому законом порядку має право витребувати орендовану земельну ділянку з будь-якого незаконного володіння та користування, на усунення перешкод у користуванні нею, відшкодування шкоди, заподіяної земельній ділянці будь-якими особами. Розмір відшкодування орендодавцем збитків, завданих орендарю, повинен бути зменшений, якщо орендар навмисно або через необережність спричинив збільшення розмірів збитків унаслідок невиконання чи неналежного виконання умов договору орендодавцем або не вжив заходів щодо їх зменшення.<br />
<br />
=== Особливості укладення договору ===<br />
<br />
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/161-14#n100 ст. 16 Закону України «Про оренду землі»] укладення договору оренди земельної ділянки із земель приватної власності здійснюється за згодою орендодавця та особи, яка згідно із законом вправі набувати право оренди на таку земельну ділянку. Договір оренди може передбачати надання в оренду декількох земельних ділянок, що перебувають у власності одного орендодавця (а щодо земель державної та комунальної власності - земельних ділянок, що перебувають у розпорядженні одного органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування).<br />
Укладення договору оренди земельної ділянки із земель приватної власності здійснюється за згодою орендодавця та особи, яка згідно із законом вправі набувати право оренди на таку земельну ділянку.<br />
<br />
Укладення договору оренди земельної ділянки із земель державної або комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування - орендодавця, прийнятого у порядку, передбаченому [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 Земельним кодексом України], або за результатами [[Порядок проведення земельних торгів|аукціону]].<br />
<br />
Укладення договору оренди земельної ділянки може бути здійснено на підставі цивільно-правового договору або в порядку спадкування.<br />
<br />
Зміна найменування сторін договору оренди землі, зокрема внаслідок реорганізації юридичної особи або зміни типу акціонерного товариства, не є підставою для внесення змін до договору оренди землі та/або його переоформлення.<br />
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/650-2020-%D0%BF#n91 Постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 року № 650 "Про затвердження Правил утримання та збереження полезахисних лісових смуг, розташованих на землях сільськогосподарського призначення"] внесено зміни до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/220-2004-%D0%BF#Text Типового договору оренди землі] та, зокрема передбачено, що у разі передачі в оренду земельної ділянки (земельних ділянок) сільськогосподарського призначення може включатися вимога щодо дотримання орендарем екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів, додержання державних стандартів, норм і правил відповідно до статті 24 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/161-14#Text Закону України "Про оренду землі"] та припинення договору оренди землі шляхом його розірвання відповідно до вимог статті 32 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/161-14#Text Закону України "Про оренду землі"] у разі недотримання такої вимоги, зокрема погіршення якості ґрунтового покриву та інших корисних властивостей орендованої земельної ділянки (орендованих земельних ділянок) або приведення її (їх) у непридатний для використання за цільовим призначенням стан.<br />
<br />
Договір оренди може передбачати надання в оренду декількох земельних ділянок, що перебувають у власності одного орендодавця (а щодо земель державної та комунальної власності - земельних ділянок, що перебувають у розпорядженні одного органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування).<br />
<br />
У разі укладення договору оренди (суборенди) в порядку обміну правами користування земельними ділянками сільськогосподарського призначення, розташованими у масиві земель сільськогосподарського призначення, у такому договорі зазначається договір, взамін якого він укладений.<br />
<br />
=== Державна реєстрація договору оренди землі ===<br />
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1952-15#Text п. 2 ч. 1 ст. 4 Закону України “Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень"] право постійного користування та право оренди (суборенди) земельної ділянки підлягають державній реєстрації.<br><br />
<br />
За державною реєстрацією договору оренди землі може звернутися як орендар, так і орендодавець до виконавчих органів сільських, селищних та міських рад, Київської, Севастопольської міської, районної, районної у містах Києві та Севастополі державної адміністрації, в тому числі через центри надання адміністративних послуг (ЦНАП); нотаріуса.<br />
<br />
==== Перелік необхідних документів ====<br />
Для проведення державної реєстрації оренди земельної ділянки реєстратору (нотаріусу) подається <u>заява на проведення реєстраційних дій</u> (оформлюються за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за місцем звернення) та оригінали документів, необхідних для проведення таких дій, у паперовій або електронній формі. <br />
<br />
Іншими документами (їх копіями), які подаються із заявою є:<br />
* документ, що посвідчує особу заявника;<br />
* довіреність чи інший документ, що посвідчує представницькі повноваження у разі коли особа, яка звертається за державною реєстрацією діє як представник;<br />
* копія реєстраційного номера облікової картки платника податку згідно з Держаним реєстром фізичних осіб платників податків (крім випадків, коли особа через свої релігійні або інші переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податку, офіційно повідомила про це відповідні органи державної влади та має відмітку в паспорті громадянина України);<br />
* документ, що підтверджує сплату адміністративного збору (обов’язкового платежу за проведення державної реєстрації), крім випадків, коли особа звільнена від сплати адміністративного збору;<br />
* договір оренди земельної ділянки;<br />
<br />
За результатом проведення державної реєстрації права власності та похідного від нього речового права на земельну ділянку державний реєстратор (нотаріус) формує витяг. <br />
<br />
Саме витяг і підтверджує реєстрацію права оренди.<br />
<br />
Якщо не зареєструвати право оренди земельної ділянки, в орендаря буде формальна підстава не дотримуватися умов договору оренди земельної ділянки. <br />
<br />
Земельна ділянка за договором оренди землі вважається переданою орендодавцем орендареві з моменту державної реєстрації права оренди в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.<br />
==== Строки державної реєстрації договору оренди та адміністративний збір ====<br />
Державна реєстрація права оренди проводиться у строк, що не перевищує '''п’яти робочих днів з дня реєстрації відповідної заяви''' в Державному реєстрі прав.<br />
<br />
За державну реєстрацію у строк, що не перевищує п’яти робочих днів, справляється адміністративний '''збір у розмірі 0,05''' прожиткового мінімуму для працездатних осіб (стаття 34 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1952-15 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень"]).<br />
<br />
За реєстрацію у строки менше п’яти робочих днів справляється адміністративний збір у такому розмірі:<br />
* 0,5 прожиткового мінімуму для працездатних осіб - у строк два робочі дні;<br />
* 1 прожитковий мінімум для працездатних осіб - у строк один робочий день;<br />
* 2,5 прожиткового мінімуму для працездатних осіб - у строк 2 години.<br><br />
<br />
== Судова практика ==<br />
'''МОМЕНТ НАБРАННЯ ЧИННОСТІ ДОГОВОРОМ ОРЕНДИ ЗЕМЛІ:'''<br />
<br />
[https://reyestr.court.gov.ua/Review/74440150?fbclid=IwAR2oGtVUL32pgH4Ro3o2kSASjE4TRwFT-4v3thmnQtEl_TJBA5vOMRmYgL4 Постанова ВП ВС від 30.05.2018 № 150/928/14-а ( 11-113апп18): http://reyestr.court.gov.ua/Review/74440150]<br />
<br />
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (в редакції, чинній на момент прийняття оскаржуваного рішення) обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права та обтяження на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, державі в особі органів, уповноважених управляти державним майном, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним організаціям, іноземним державам, а також територіальним громадам в особі органів місцевого самоврядування, зокрема, право постійного користування та право оренди земельної ділянки.<br />
<br />
Отже, право оренди земельної ділянки виникає після укладення договору оренди та його державної реєстрації у встановленому законом порядку.<br />
<br />
Позиція Верховної Палати Верховного Суду визначена у [https://reyestr.court.gov.ua/Review/90933484 Постанові від 16.06.2020 року у справі №145/2047/16-ц (провадження №14-499цс19)] зазначає що:<br />
* Підпис є невід’ємним елементом, реквізитом письмової форми договору, а наявність підписів має підтверджувати наміри та волевиявлення учасників правочину, а також забезпечувати їх (пункт 7.11 постанови).<br />
<br />
* Якщо сторони згоди щодо істотних умов договору оренди землі не досягли, такий договір є неукладеним, тобто таким, що не відбувся, а наведені в ньому умови не є такими, що регулюють спірні відносини (пункт 7.17 постанови).<br />
* Правочин, який не вчинено (договір, який не укладено), не може бути визнаний недійсним. Наслідки недійсності правочину також не застосовуються до правочину, який не вчинено (пункт 7.18 постанови).<br />
<br />
* Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду у [https://reyestr.court.gov.ua/Review/102221080 справі № 357/8115/18] зробив висновок, що для визначення початку перебігу та закінчення строку дії договору оренди землі має значення не момент його підписання, а момент вчинення реєстраційних дій.<br />
<br />
== Див. також ==<br />
* [[Оренда земельних ділянок]]<br />
* [[Припинення договору оренди землі]]<br />
* [[Визнання договору оренди земельної ділянки недійсним (нікчемним)]]<br />
* [[Дострокове розірвання договору оренди землі]]<br />
* [[Орендна плата за користування земельною ділянкою]]<br />
<br />
[[Категорія:Земельне право]]<br />
[[Категорія: Право користування землями]]<br />
[[Категорія: Податкове право]]<br />
[[Категорія: Договір оренди]]</div>Olena.vdovykahttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%97%D0%BC%D1%96%D0%BD%D0%B0_%D1%96_%D0%BF%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%B4%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%80%D1%83_%D0%BE%D1%80%D0%B5%D0%BD%D0%B4%D0%B8_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%97_%D0%B4%D1%96%D0%BB%D1%8F%D0%BD%D0%BA%D0%B8&diff=32871Зміна і поновлення договору оренди земельної ділянки2022-01-18T08:56:59Z<p>Olena.vdovyka: /* Поновлення договору оренди землі */</p>
<hr />
<div>[[Файл:Додаткова угода.png|міні]]<br />
<br />
== Нормативна база ==<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text Земельний кодекс України]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#Text Цивільний кодекс України]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/161-14#Text Закон України "Про оренду землі"]<br />
<br />
== Загальні положення ==<br />
В ст. 2 [[#Text|Закону України "Про оренду землі"]] зазначено, що відносини, пов’язані з орендою землі, регулюються [[#Text|Земельним кодексом України]], [[#Text|Цивільним кодексом України]], [[#Text|Законом України "Про оренду землі"]], іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.<br><br />
Відповідно до ст. 1 [[#Text|Закону України "Про оренду землі"]], '''оренда землі''' - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.<br><br />
<br />
== Внесення змін до договору оренди земельної ділянки ==<br />
В ч. 1 ст. 651 [[#Text|Цивільного Кодексу України]] та ст. 30 [[#Text|Закону України "Про оренду землі"]] йдеться про те, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, у письмовій формі, шляхом укладення додаткової угоди, якщо інше не встановлено договором або законом. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.<br><br />
Серед підстав для внесення змін до договору можуть бути, зокрема:<br />
* волевиявлення сторін щодо уточнення певних умов договору; <br />
* зміна строку дії оренди; <br />
* зміна умови про розмір та розрахунок орендної плати.<br />
<br />
Ініціювати внесення змін може будь-яка сторона в будь-який момент. Оскільки сторони вільні в праві додавати до договору умови, які, на їхню думку, є істотними, у договорі можна передбачити детальний порядок внесення змін.<br />
<br />
Зміни до договору оренди набирають чинності з моменту їх державної реєстрації у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, а якщо договір змінюється у судовому порядку, то з дня набрання рішенням суду про зміну договору законної сили, якщо в цьому рішенні не встановлено іншого строку, з подальшою державною реєстрацією.<br />
<br />
== Поновлення договору оренди землі ==<br />
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/161-14 Законом України "Про оренду землі"] випадок поновлення (пролонгації) договору оренди землі, а [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n2344 ст. 126-1 Земельного кодексу України] – порядок такого поновлення.<br />
<br />
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/161-14 ст. 33 Закону "Про оренду землі"] після закінчення строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк. При цьому орендар має дотриматися таких <u>умов</u>: <br />
# належно виконувати свої обов'язки за договором;<br />
# не пізніше ніж за один місяць до закінчення строку дії договору повідомити орендодавця про свій намір скористатися переважним правом укладення договору на новий строк, відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди можуть бути оскаржені в суді. Ці положення узгоджуються із вимогами [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15 частини першої статті 777 ЦК України];<br />
# до листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі додати проєкт додаткової угоди;<br />
# орендодавець протягом місяця не повідомив орендаря про наявність заперечень та своє рішення.<br />
'''В подальшому можливі наступні варіанти ситуації:'''<br />
<br />
{| class="wikitable"<br />
|-<br />
! № п/п !! Строк дії договору поновлюється !! Строк дії договору припиняється<br />
|-<br />
| 1 || відсутня заява про виключення з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомостей про поновлення строку дії договору оренди землі || наявна заява про виключення з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомостей про поновлення строку дії договору оренди землі<br />
|-<br />
| 2|| У разі надання згоди на лист-повідомлення орендаря про поновлення строку дії договору || У разі надання відповіді на лист-повідомлення орендаря про поновлення строку дії договору, про небажання такого поновлення<br />
|-<br />
| 3|| У разі відсутності відповіді на лист-повідомлення орендаря про поновлення строку дії договору, яка б свідчила про заперечення такого поновлення – «мовчазна згода»<br />
''' '' <u>(аналогічна правова позиція викладена у [https://reyestr.court.gov.ua/Review/92270706 постанові Великої Палати Верховного Суду від 22 вересня 2020 року у справі № 159/5756/18)]</u> '' '''<br />
|| несвоєчасне повідомлення орендаря про намір поновлення договору є самостійною та достатньою підставою для відмови в поновленні договору оренди землі ([https://reyestr.court.gov.ua/Review/101027533 ВС/КГС у справі № 910/7864/20 від 03.11.2021р.])<br />
<br />
|}<br />
<br />
'''При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін.'''<br />
<br />
'''Додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов'язковому порядку.'''<br />
<br />
'''''У разі порушення права на поновлення договору оренди земельної ділянки, орендар може поновити його у судовому порядку з наступних підстав:'''''<br />
<br />
- власник уклав договір з новим орендарем всупереч письмовому повідомленню про намір реалізувати переважне право від попереднього наймача;<br />
<br />
- власник уклав договір з новим орендарем на тих же умовах, які були запропоновані попереднім орендодавцем;<br />
<br />
- власник ділянки повідомив, що буде використовувати землю для власних потреб, проте в Держреєстрі з’являється інформація про укладення договору з новим орендарем.<br />
<br />
Варто пам’ятати, що для позову до суду повинні бути докази того, що переважне право орендаря на поновлення договору оренди було порушено. А тому всі звернення та відмови повинні бути у письмовій формі. <br />
<br />
{| class="wikitable"<br />
|+<br />
!'''Важливо!'''<br />
<br />
У разі смерті орендодавця перебіг строків, щодо дії договору, повідомлення про намір продовжити строки дії договору тощо – <u>зупиняється до моменту повідомлення орендаря про перехід права власності на земельну ділянку.</u><br />
<br />
З дня, коли орендарю стало відомо про перехід права власності на земельну ділянку до спадкоємця або територіальної громади, перебіг зазначених строків продовжується з урахуванням строку, що минув до їх зупинення, тобто, <u>у разі наміру продовжити строк дії договору, орендодавець зобов’язаний повідомити про це спадкоємця земельної ділянки протягом місяця з дня, коли йому стало відомо про перехід права власності на земельну ділянку</u>/<br />
|}<br />
<br />
=== Зміни щодо поновлення договору оренди землі===<br />
Зміни в земельному законодавстві щодо поновлення договору оренди землі, які вступили в законну силу, передбачені [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/340-20#Text Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству"]. <br />
{| class="wikitable"<br />
|+<br />
!Важливо! <br />
Дані зміни стосуються договорів оренди земельних ділянок, які укладаються чи до яких вносяться зміни після набрання чинності вказаним Законом.<br />
<br />
<u>До договорів оренди земельних ділянок, укладених до набрання чинності цим Закон застосовуються правила, що діяли на момент їх укладення</u>.<br />
|}<br />
'''Які зміни набирають чинності:'''<br />
<br />
♦ Договори оренди (сервітуту, емфітевзису, суперфіцію) земель приватної власності, укладені з 16 липня 2020 року, поновлюються автоматично на той самий строк і на тих самих умовах лише в тому випадку, якщо в договорі міститься норма про таке автоматичне поновлення. Інших додаткових дій (укладання додаткових угод) від сторін договору не вимагається.<br />
<br />
♦ Договори оренди (сервітуту, емфітевзису, суперфіцію) земель державної та комунальної власності, укладені з 16 липня 2020 року, автоматично поновлюватимуться лише в тому випадку, якщо на них знаходиться нерухоме майно, що перебуває у власності користувача або набувача права користування земельною ділянкою. Тобто для поновлення договорів, на яких немає нерухомого майна, потрібне рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, які розпоряджаються землями.<br />
<br />
♦ Поновлення договорів оренди землі, укладених до 16 липня 2020 року, здійснюється на умовах, визначених такими договорами, за правилами, чинними на момент їх укладення. Однак у разі їх продовження (укладення на новий строк) договори оренди земельних ділянок приватної власності, а також земельних ділянок державної або комунальної власності, на яких розташоване нерухоме майно, повинні містити положення про поновлення договору та про переважне право орендаря на укладення договору оренди землі на новий строк, визначені чинним законодавством.<br />
<br />
♦ Договори оренди землі, які укладаються після 16 липня 2020 року, обов'язково повинні містити інформацію не лише про строк дії договору, але й <u>дату його укладення</u>.<br />
<br />
'''Пам’ятайте! Сторона договору, яка бажає скористатися правом відмови від поновлення договору, <u>не пізніше ніж за місяць до дати закінчення дії такого договору</u> подає до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно заяву про виключення з цього реєстру відомостей про поновлення договору.'''<br />
<br />
== Див. також ==<br />
* [[ Договір оренди земельної ділянки]]<br />
* [[Припинення договору оренди землі]]<br />
* [[Визнання договору оренди земельної ділянки недійсним (нікчемним)]]<br />
* [[Дострокове розірвання договору оренди землі]]<br />
* [[Орендна плата за користування земельною ділянкою]]<br />
<br />
[[Категорія:Земельне право]]<br />
[[Категорія: Право користування землями]]<br />
[[Категорія: Договір оренди]]</div>Olena.vdovykahttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%9C%D0%BE%D0%BD%D1%96%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%B8%D0%BD%D0%B3_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C:_%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D1%82%D0%B0_%D0%B7%D0%B0%D0%B2%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F&diff=31863Моніторинг земель: призначення та завдання2021-11-26T06:56:44Z<p>Olena.vdovyka: /* Уповноважені органи, що здійснюють моніторинг земель */</p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text Земельний кодекс України]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/963-15#Text Закон України "Про державний контроль за використанням та охороною земель"]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/962-15#Text Закон України “Про охорону земель”] <br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/661-93-%D0%BF#Text Положення про моніторинг земель, затверджене постановою Кабінету Міністру України від 20.08.1993 № 661]<br />
<br />
== Визначення поняття моніторинг земель ==<br />
'''Моніторинг земель''' — важлива функція управління у сфері використання та охорони земель, об’єктом якого є землі України незалежно від форм власності на землю, цільового призначення та характеру використання, відповідно до загальнодержавних і регіональних (місцевих) програм ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/661-93-%D0%BF#Text п.3 Положення про моніторинг земель, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.1993 № 661]).<br />
<br />
Моніторинг земель є складовою частиною державної системи моніторингу довкілля.<br />
<br />
'''Моніторинг земель - це система спостереження за станом земель з метою своєчасного виявлення змін, їх оцінки, відвернення та ліквідації наслідків негативних процесів''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ст. 191 Земельного кодексу України]).Об’єктом моніторингу є всі землі незалежно від форми власності на них. Залежно від цілей, спостережень і охоплення територій моніторинг земель може бути національним, регіональним і локальним.<br />
<br />
<br />
<br><u>Моніторинг земель '''складається із''':</u> <br />
<br />
* систематичних спостережень за станом земель (зйомки, обстеження і вишукування);<br />
* виявлення змін.<br><br />
<br />
<u>Під час моніторингу здійснюється оцінка:</u> <br />
<br />
* стану використання угідь, полів, ділянок; <br />
* процесів, пов’язаних зі змінами родючості ґрунтів, збільшенням сільськогосподарських угідь, забруднення земель токсичними речовинами; <br />
* стану берегових ліній річок, морів, озер, водосховищ, гідротехнічних споруд; <br />
* процесів, пов’язаних з утворенням ярів, селевими потоками, землетрусами та іншими явищами; <br />
* стану земель у межах населених пунктів, територій, зайнятих нафтогазовидобувними об’єктами, очисними спорудами, а також іншими промисловими об’єктами. <br />
<br />
<u>'''Спостереження за станом земель''', залежно від строку та періодичності їх проведення, '''поділяються на''':</u><br />
* '''базові''' (вихідні, що фіксують стан об’єкта спостережень на момент початку ведення моніторингу земель);<br />
* '''періодичні''' (проводяться через рік і більше);<br />
* '''оперативні''' (фіксують поточні зміни).<br />
<br />
<br />
<u>'''Проведення моніторингу земель здійснюється у такому порядку:'''</u><br />
# Виконання спеціальних зйомок і обстеження земель;<br />
# Виявлення негативних факторів, вплив яких потребує здійснення контролю;<br />
# Оцінка, прогноз, запобігання впливу негативних процесів.<br />
'''На локальному та регіональному рівні моніторинг земель проводять територіальні органи Держгеокадастру, на національному рівні - Держгеокадастр.'''<br />
<br />
'''Завданням моніторингу земель є''' періодичний контроль динаміки основних ґрунтових процесів у природних умовах і при антропогенних навантаженнях, прогноз еколого-економічних наслідків деградації земельних ділянок з метою запобігання або усунення дії негативних процесів.<br />
<br />
== Основними завданнями моніторингу земель є: == <br />
* довгострокові систематичні спостереження за станом земель, аналіз і опрацювання інформації щодо якісного стану ґрунтів;<br />
* аналіз екологічного стану земель, оцінки та прогнозу можливих змін стану родючості ґрунтів з урахуванням природних і антропогенних факторів, еколого-меліоративного стану зрошуваних і осушуваних земель;<br />
* своєчасне виявлення змін стану земель, оцінка цих змін, прогноз і вироблення рекомендацій щодо запобігання негативним процесам та усунення їх наслідків; <br />
*інформаційне забезпечення ведення державного земельного кадастру землекористування, землеустрою, державного контролю за використанням та охороною земель, а також власників земельних ділянок та заходів щодо забезпечення відтворення родючості ґрунтів.<br><br />
<br />
== Види моніторингу земель залежно від мети спостережень та ступеня охоплення територій ==<br />
Порядок проведення моніторингу земель встановлюється Кабінетом Міністрів України, а саме регулюється [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/661-93-%D0%BF#Text Положенням про моніторинг земель, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.1993 № 661.]<br><br />
<br />
'''<u>Виділяють наступні види моніторингу:</u>'''<br />
<br />
* '''національний''' – поширюється на всі землі у межах території України;<br />
* '''регіональний''' – поширюється на території, що характеризуються єдністю фізико-географічних, екологічних та економічних умов;<br />
* '''локальний''' – поширюється на окремі земельні ділянки та окремі частини (елементарних структурах) ландшафтно-екологічних комплексів.<br />
<br />
== Зміст моніторингу земель ==<br />
'''Зміст моніторингу земель передбачає:'''<br />
* збір інформації про структуру землекористування і землеволодіння, трансформація угідь, стан та якість ґрунтів і дотримання режиму використання земель водоохоронних зон; <br />
* зміни у стані земель на конкретних територіях;<br />
* виявлення процесів деградації земель і діагностика їх стану;<br />
* виявлення забруднювачів, їх характеристика і шкідлива дія;<br />
* виявлення напрямів і розмірів негативних процесів;<br />
* передбачення соціальних та економічних наслідків;<br />
* прийняття адекватних заходів (антидеградаційних, агрохімічних тощо; <br />
* рекомендації щодо використання земель;<br />
* управлінські рішення щодо поліпшення стану земель, їх захисту, запобігання і ліквідації наслідків негативних процесів.<br />
<br />
== Уповноважені органи, що здійснюють моніторинг земель ==<br />
Моніторинг земель здійснюється у відповідності із загальнодержавними і регіональними програмами. Інформація про стан земельних ресурсів та їх використання, яка була отримана в процесі ведення моніторингу, нагромаджується в архівах і банках даних автоматизованої інформаційної системи.Інформація про результати моніторингу, одержана під час спостережень за станом земель, узагальнюється за районами, містами, областями, Автономній Республіці Крим, а також за окремими природними комплексами і передається у пункти збору автоматизованої інформаційної системи територіальних органів Держгеокадастру.<br />
<br />
'''Ведення моніторингу земель здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища.'''Ведення моніторингу земель здійснює Держгеокадастр за участю Міндовкілля, Мінагрополітики, Національної академії аграрних наук та ДКА.<br />
<br />
== Використання результатів моніторингу ґрунтів ==<br />
'''<u>Результати моніторингу грунтів використовуються:</u>'''<br><br />
* в процесі регулювання правових основ земельних відносин;<br />
* при здійсненні економічної та грошової оцінки земель;<br />
* здійсненні заходів щодо відтворення родючості ґрунтів та підвищення урожайності сільськогосподарських культур;<br />
* коригуванні агротехнологій, проведенні еколого-агрохімічного районування (зонування) території;<br />
* визначенні зон виробництва сільськогосподарської продукції для виготовлення продуктів для дитячого та дієтичного харчування;<br />
* формуванні рекомендацій з раціонального та екологічно безпечного застосування агрохімікатів.<br><br />
Інформація про результати моніторингу, одержана під час спостережень за станом земель, узагальнюється за районами, містами, областями, Автономній Республіці Крим, а також за окремими природними комплексами і передається у пункти збору автоматизованої інформаційної системи територіальних органів Держгеокадастру.<br />
<br />
На основі зібраної інформації і результатів оцінки стану земель складаються оперативні зведення, наукові прогнози і рекомендації, які надаються до місцевих органів державної виконавчої влади, органів місцевого й регіонального самоврядування, інших держаних органів для вжиття заходів щодо попередження і ліквідації наслідків негативних процесів.<br><br />
<br />
== Моніторинг ґрунтів на землях сільськогосподарського призначення. ==<br />
'''<u>Моніторинг ґрунтів на землях сільськогосподарського призначення передбачає виконання таких завдань:</u>'''<br />
* проведення спостережень, збір, аналіз і опрацювання інформації щодо якісного стану ґрунтів (розвиток ґрунтової ерозії, стан структури ґрунту, підкислення, засолення, солонцюватість, заболочення ґрунтів, динаміка вмісту гумусу і елементів живлення), забруднення ґрунтів важкими металами, радіонуклідами, залишковими кількостями пестицидів та іншими токсичними речовинами;<br />
* розроблення і впровадження науково обґрунтованих рекомендацій щодо прийняття рішень про відвернення та ліквідацію наслідків негативних процесів та заходів щодо забезпечення відтворення родючості ґрунтів;<br />
* визначення зон виробництва сільськогосподарської продукції для виготовлення продуктів для дитячого та дієтичного харчування;<br />
* створення та ведення інформаційних банків даних про стан ґрунтів на землях сільськогосподарського призначення та інформаційно-аналітичної системи для розроблення заходів у сфері охорони родючості ґрунтів;<br />
* надання (на договірній основі) землевласникам, землекористувачам та суб'єктам оціночної діяльності у сфері оцінки земель інформації про сучасний стан ґрунтів;<br />
* участь у здійсненні природно-сільськогосподарського, еколого-економічного, протиерозійного та інших видів районування (зонування) земель;<br />
* підготовка та видання щорічної (періодичної) доповіді про стан ґрунтів на землях сільськогосподарського призначення.<br />
[[Категорія:Аграрне право]]<br />
[[Категорія:Екологічне право]]<br />
[[Категорія:Земельне право]]<br />
[[Категорія:Охорона земель]]</div>Olena.vdovykahttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%94%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%B9_%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BB%D1%8C_%D0%B7%D0%B0_%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%D0%BC_%D1%82%D0%B0_%D0%BE%D1%85%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D1%8E_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C&diff=31859Державний контроль за використанням та охороною земель2021-11-26T06:22:03Z<p>Olena.vdovyka: /* Державний, самоврядний та громадський контроль за використанням та охороною земель */</p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституція України] <br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 Земельний Кодекс України] <br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1798-12 Господарський процесуальний кодекс України] <br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1618-15 Цивільний процесуальний кодекс України] <br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747 Кодекс адміністративного судочинства України] <br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text Кодекс України про адміністративні правопорушення]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#Text Кримінальний кодекс України]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/963-15 Закон України "Про державний контроль за використанням та охороною земель"] <br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v_805600-12#Text Інформаційний лист Вищого господарського суду України від 11 червня 2012 року № 01-06/805/2012 "Про деякі питання практики розгляду справ зі спорів, пов'язаних зі здійсненням державного контролю за використанням та охороною земель"]<br />
== Поняття охорона земель ==<br />
Охорона земель- це система правових, організаційних, економічних, технологічних та інших заходів, направлених на раціональне використання земель, запобігання необгрунтованого виключення земель сільськогосподарського призначення для несільськогосподарських потреб, захист від шкідливого антропогенного впливу, відтворення та підвищення родючості ґрунтів, підвищення продуктивності земель лісового фонду, забезпечення особливого режиму використання земель природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/963-15#n7 ст. 1 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель"]). Об'єктом державного контролю за використанням та охороною земель є всі землі в межах території України.<br />
== Завдання державного контролю за використанням та охороною земель ==<br />
Основними завданнями державного контролю за використанням та охороною земель, згідно зі [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/963-15#Text ст. 2 Закону України “Про державний контроль за використанням та охороною земель»]<br />
* забезпечення дотримання органами державної влади, органами місцевого самоврядування, фізичними та юридичними особами земельного законодавства України;<br />
* забезпечення реалізації державної політики у сфері охорони та раціонального використання земель;<br />
* запобігання порушень законодавства України у сфері використання та охорони земель, своєчасне виявлення таких порушень і вжиття відповідних заходів по їх усуненню;<br />
* забезпечення дотримання власниками землі та землекористувачами стандартів і нормативів в області охорони та використання земель, запобігання забруднення земель і зниження родючості ґрунтів, погіршення стану рослинного та тваринного світу, водних та інших природних ресурсів.<br />
== Основні принципи здійснення державного контролю за використанням та охороною земель ==<br />
Основними принципами здійснення державного контролю за використанням та охороною земель є:<br><br />
-забезпечення раціонального використання та охорони земель як основного національного багатства, що перебуває під особливою охороною держави;<br><br />
-пріоритет вимог екологічної безпеки у використанні земельних ресурсів над економічними інтересами;<br><br />
-повне відшкодування шкоди, заподіяної довкіллю внаслідок порушення земельного законодавства України;<br><br />
-поєднання заходів економічного стимулювання і відповідальності у сфері використання та охорони земель.<br />
== Контроль за використанням та охороною земель, уповноважені органи ==<br />
Контроль за використанням та охороною земель полягає в забезпеченні додержання органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями і громадянами земельного законодавства України. Порядок здійснення державного контролю за використанням та охороною земель встановлюється [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1768 законом]. Земля – основне національне багатство. Це положення зафіксоване [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#n4208 ст.ст.14], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text 41 Конституції України].<br />
== Державний, самоврядний та громадський контроль за використанням та охороною земель ==<br />
* '''Державний контроль''' за використанням та охороною земель здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, а за додержанням вимог законодавства про охорону земель - центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів. <br />
<blockquote>УВАГА! З 26.05.2022 року державний контроль за використанням та охороною земель в обсязі, визначеному законом, також здійснюватиметься виконавчими органами сільських, селищних, міських рад за умови прийняття відповідною радою рішення про здійснення такого контролю.</blockquote><br />
* '''Самоврядний контроль''' за використанням та охороною земель здійснюється сільськими, селищними, міськими, районними та обласними радами.<br />
* '''Громадський контроль''' за використанням та охороною земель здійснюється громадськими інспекторами, які призначаються центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, відповідними органами місцевого самоврядування і діють на підставі положень, затверджених відповідно центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері земельних відносин, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища, відповідною радою.<br />
''УВАГА! Сільські, селищні, міські ради набудуть повноважень затверджувати положення про здійснення громадського контролю за використанням та охороною земель з 26.05.2022.''<br />
<br />
Фінансування і матеріально-технічне забезпечення спеціально уповноважених органів виконавчої влади у сфері державного контролю за використанням та охороною земель здійснюються за рахунок коштів Державного бюджету України. <br />
[[Файл:Позовна заява про визнання дій протиправними щодо проведення перевірок.odt|міні]]<br />
<br />
== Шляхи здійснення державного контролю за використанням земель та повноваження при здійсненні такого контролю ==<br />
Державний контроль за використанням та охороною земель, дотриманням вимог законодавства України про охорону земель і моніторинг ґрунтів здійснюються шляхом:<br />
* проведення перевірок;<br />
* розгляду звернень юридичних і фізичних осіб;<br />
* участі у прийнятті в експлуатацію меліоративних систем і рекультивованих земель, захисних лісонасаджень, протиерозійних гідротехнічних споруд та інших об'єктів, які споруджуються з метою підвищення родючості ґрунтів та забезпечення охорони земель;<br />
* розгляду документації із землеустрою, пов'язаної з використанням та охороною земель;<br />
* проведення моніторингу ґрунтів та агрохімічної паспортизації земель сільськогосподарського призначення.<br />
<br />
== Відповідальність за порушення земельного законодавства ==<br />
Громадяни та юридичні особи несуть:<br />
* '''цивільну відповідальність''' (Стаття 211 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text Земельного кодексу України]);<br />
* '''адміністративну відповідальність''' (Стаття 52, 53, 53-1, 53-2,53-3, 53-4, 54, 55, 56 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text Кодексу України про адміністративні правопорушення])<br />
* '''кримінальну відповідальність''' (Стаття 239, 239-1, 239-2, 240, 254 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#Text Кримінального кодексу України]) .<br><br />
До суду уповноваженими особами можуть подані позови щодо відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, а також повернення самовільно чи тимчасово зайнятих земельних ділянок, строк користування якими закінчився. Позови у сфері контролю та охорони земель можуть розглядатись в цивільному, адміністративному та господарському судочинстві.<br />
<br />
== Соціальний і правовий захист посадових осіб спеціально уповноважених органів виконавчої влади у сфері державного контролю за використанням та охороною земель ==<br />
Держава гарантує захист честі, гідності, здоров'я, життя, майна посадових осіб спеціально уповноважених органів виконавчої влади у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і членів їх сімей від кримінальних та інших протиправних дій [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/963-15#n7 (Закон України "Про державний контроль за використанням та охороною земель").]<br />
<br />
Шкода, заподіяна знищенням або пошкодженням майна посадової особи спеціально уповноважених органів виконавчої влади у сфері державного контролю за використанням та охороною земель чи членів її сім'ї у зв'язку з виконанням нею посадових обов'язків, компенсується в повному обсязі за рахунок коштів Державного бюджету України з наступним стягненням цієї суми з винних осіб.<br />
<br />
Посадові особи спеціально уповноважених органів виконавчої влади у сфері державного контролю за використанням та охороною земель підлягають загальнообов’язковому державному соціальному страхуванню відповідно до законодавства про загальнообов’язкове державне соціальне страхування.<br />
<br />
<br><br />
[[Категорія: Адміністративне право]]<br />
[[Категорія: Земельне право]]<br />
[[Категорія: Охорона земель]]<br />
[[Категорія:Відповідальність за порушення земельного законодавства]]</div>Olena.vdovykahttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%94%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%B9_%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BB%D1%8C_%D0%B7%D0%B0_%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%D0%BC_%D1%82%D0%B0_%D0%BE%D1%85%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D1%8E_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C&diff=31858Державний контроль за використанням та охороною земель2021-11-26T06:21:30Z<p>Olena.vdovyka: /* Відповідальність за порушення земельного законодавства */</p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституція України] <br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 Земельний Кодекс України] <br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1798-12 Господарський процесуальний кодекс України] <br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1618-15 Цивільний процесуальний кодекс України] <br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747 Кодекс адміністративного судочинства України] <br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text Кодекс України про адміністративні правопорушення]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#Text Кримінальний кодекс України]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/963-15 Закон України "Про державний контроль за використанням та охороною земель"] <br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v_805600-12#Text Інформаційний лист Вищого господарського суду України від 11 червня 2012 року № 01-06/805/2012 "Про деякі питання практики розгляду справ зі спорів, пов'язаних зі здійсненням державного контролю за використанням та охороною земель"]<br />
== Поняття охорона земель ==<br />
Охорона земель- це система правових, організаційних, економічних, технологічних та інших заходів, направлених на раціональне використання земель, запобігання необгрунтованого виключення земель сільськогосподарського призначення для несільськогосподарських потреб, захист від шкідливого антропогенного впливу, відтворення та підвищення родючості ґрунтів, підвищення продуктивності земель лісового фонду, забезпечення особливого режиму використання земель природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/963-15#n7 ст. 1 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель"]). Об'єктом державного контролю за використанням та охороною земель є всі землі в межах території України.<br />
== Завдання державного контролю за використанням та охороною земель ==<br />
Основними завданнями державного контролю за використанням та охороною земель, згідно зі [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/963-15#Text ст. 2 Закону України “Про державний контроль за використанням та охороною земель»]<br />
* забезпечення дотримання органами державної влади, органами місцевого самоврядування, фізичними та юридичними особами земельного законодавства України;<br />
* забезпечення реалізації державної політики у сфері охорони та раціонального використання земель;<br />
* запобігання порушень законодавства України у сфері використання та охорони земель, своєчасне виявлення таких порушень і вжиття відповідних заходів по їх усуненню;<br />
* забезпечення дотримання власниками землі та землекористувачами стандартів і нормативів в області охорони та використання земель, запобігання забруднення земель і зниження родючості ґрунтів, погіршення стану рослинного та тваринного світу, водних та інших природних ресурсів.<br />
== Основні принципи здійснення державного контролю за використанням та охороною земель ==<br />
Основними принципами здійснення державного контролю за використанням та охороною земель є:<br><br />
-забезпечення раціонального використання та охорони земель як основного національного багатства, що перебуває під особливою охороною держави;<br><br />
-пріоритет вимог екологічної безпеки у використанні земельних ресурсів над економічними інтересами;<br><br />
-повне відшкодування шкоди, заподіяної довкіллю внаслідок порушення земельного законодавства України;<br><br />
-поєднання заходів економічного стимулювання і відповідальності у сфері використання та охорони земель.<br />
== Контроль за використанням та охороною земель, уповноважені органи ==<br />
Контроль за використанням та охороною земель полягає в забезпеченні додержання органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями і громадянами земельного законодавства України. Порядок здійснення державного контролю за використанням та охороною земель встановлюється [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1768 законом]. Земля – основне національне багатство. Це положення зафіксоване [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#n4208 ст.ст.14], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text 41 Конституції України].<br />
== Державний, самоврядний та громадський контроль за використанням та охороною земель ==<br />
* '''Державний контроль''' за використанням та охороною земель здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, а за додержанням вимог законодавства про охорону земель - центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів. <br />
<blockquote>УВАГА! З 26.05.2022 року державний контроль за використанням та охороною земель в обсязі, визначеному законом, також здійснюатиметься виконавчими органами сільських, селищних, міських рад за умови прийняття відповідною радою рішення про здійснення такого контролю.</blockquote><br />
* '''Самоврядний контроль''' за використанням та охороною земель здійснюється сільськими, селищними, міськими, районними та обласними радами.<br />
* '''Громадський контроль''' за використанням та охороною земель здійснюється громадськими інспекторами, які призначаються центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, відповідними органами місцевого самоврядування і діють на підставі положень, затверджених відповідно центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері земельних відносин, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища, відповідною радою.<br />
''УВАГА! Сільські, селищні, міські ради набудуть повноважень затверджувати положення про здійснення громадського контролю за використанням та охороною земель з 26.05.2022.''<br />
<br />
Фінансування і матеріально-технічне забезпечення спеціально уповноважених органів виконавчої влади у сфері державного контролю за використанням та охороною земель здійснюються за рахунок коштів Державного бюджету України. <br />
[[Файл:Позовна заява про визнання дій протиправними щодо проведення перевірок.odt|міні]]<br />
== Шляхи здійснення державного контролю за використанням земель та повноваження при здійсненні такого контролю ==<br />
Державний контроль за використанням та охороною земель, дотриманням вимог законодавства України про охорону земель і моніторинг ґрунтів здійснюються шляхом:<br />
* проведення перевірок;<br />
* розгляду звернень юридичних і фізичних осіб;<br />
* участі у прийнятті в експлуатацію меліоративних систем і рекультивованих земель, захисних лісонасаджень, протиерозійних гідротехнічних споруд та інших об'єктів, які споруджуються з метою підвищення родючості ґрунтів та забезпечення охорони земель;<br />
* розгляду документації із землеустрою, пов'язаної з використанням та охороною земель;<br />
* проведення моніторингу ґрунтів та агрохімічної паспортизації земель сільськогосподарського призначення.<br />
<br />
== Відповідальність за порушення земельного законодавства ==<br />
Громадяни та юридичні особи несуть:<br />
* '''цивільну відповідальність''' (Стаття 211 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text Земельного кодексу України]);<br />
* '''адміністративну відповідальність''' (Стаття 52, 53, 53-1, 53-2,53-3, 53-4, 54, 55, 56 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text Кодексу України про адміністративні правопорушення])<br />
* '''кримінальну відповідальність''' (Стаття 239, 239-1, 239-2, 240, 254 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#Text Кримінального кодексу України]) .<br><br />
До суду уповноваженими особами можуть подані позови щодо відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, а також повернення самовільно чи тимчасово зайнятих земельних ділянок, строк користування якими закінчився. Позови у сфері контролю та охорони земель можуть розглядатись в цивільному, адміністративному та господарському судочинстві.<br />
<br />
== Соціальний і правовий захист посадових осіб спеціально уповноважених органів виконавчої влади у сфері державного контролю за використанням та охороною земель ==<br />
Держава гарантує захист честі, гідності, здоров'я, життя, майна посадових осіб спеціально уповноважених органів виконавчої влади у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і членів їх сімей від кримінальних та інших протиправних дій [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/963-15#n7 (Закон України "Про державний контроль за використанням та охороною земель").]<br />
<br />
Шкода, заподіяна знищенням або пошкодженням майна посадової особи спеціально уповноважених органів виконавчої влади у сфері державного контролю за використанням та охороною земель чи членів її сім'ї у зв'язку з виконанням нею посадових обов'язків, компенсується в повному обсязі за рахунок коштів Державного бюджету України з наступним стягненням цієї суми з винних осіб.<br />
<br />
Посадові особи спеціально уповноважених органів виконавчої влади у сфері державного контролю за використанням та охороною земель підлягають загальнообов’язковому державному соціальному страхуванню відповідно до законодавства про загальнообов’язкове державне соціальне страхування.<br />
<br />
<br><br />
[[Категорія: Адміністративне право]]<br />
[[Категорія: Земельне право]]<br />
[[Категорія: Охорона земель]]<br />
[[Категорія:Відповідальність за порушення земельного законодавства]]</div>Olena.vdovykahttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%9C%D0%BE%D0%BD%D1%96%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%B8%D0%BD%D0%B3_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C:_%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D1%82%D0%B0_%D0%B7%D0%B0%D0%B2%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F&diff=31857Моніторинг земель: призначення та завдання2021-11-26T06:17:54Z<p>Olena.vdovyka: /* Уповноважені органи, що здійснюють моніторинг земель */</p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text Земельний кодекс України]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/963-15#Text Закон України "Про державний контроль за використанням та охороною земель"]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/962-15#Text Закон України “Про охорону земель”] <br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/661-93-%D0%BF#Text Положення про моніторинг земель, затверджене постановою Кабінету Міністру України від 20.08.1993 № 661]<br />
<br />
== Визначення поняття моніторинг земель ==<br />
'''Моніторинг земель''' — важлива функція управління у сфері використання та охорони земель, об’єктом якого є землі України незалежно від форм власності на землю, цільового призначення та характеру використання, відповідно до загальнодержавних і регіональних (місцевих) програм ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/661-93-%D0%BF#Text п.3 Положення про моніторинг земель, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.1993 № 661]).<br />
<br />
Моніторинг земель є складовою частиною державної системи моніторингу довкілля.<br />
<br />
'''Моніторинг земель - це система спостереження за станом земель з метою своєчасного виявлення змін, їх оцінки, відвернення та ліквідації наслідків негативних процесів''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ст. 191 Земельного кодексу України]).Об’єктом моніторингу є всі землі незалежно від форми власності на них. Залежно від цілей, спостережень і охоплення територій моніторинг земель може бути національним, регіональним і локальним.<br />
<br />
<br />
<br><u>Моніторинг земель '''складається із''':</u> <br />
<br />
* систематичних спостережень за станом земель (зйомки, обстеження і вишукування);<br />
* виявлення змін.<br><br />
<br />
<u>Під час моніторингу здійснюється оцінка:</u> <br />
<br />
* стану використання угідь, полів, ділянок; <br />
* процесів, пов’язаних зі змінами родючості ґрунтів, збільшенням сільськогосподарських угідь, забруднення земель токсичними речовинами; <br />
* стану берегових ліній річок, морів, озер, водосховищ, гідротехнічних споруд; <br />
* процесів, пов’язаних з утворенням ярів, селевими потоками, землетрусами та іншими явищами; <br />
* стану земель у межах населених пунктів, територій, зайнятих нафтогазовидобувними об’єктами, очисними спорудами, а також іншими промисловими об’єктами. <br />
<br />
<u>'''Спостереження за станом земель''', залежно від строку та періодичності їх проведення, '''поділяються на''':</u><br />
* '''базові''' (вихідні, що фіксують стан об’єкта спостережень на момент початку ведення моніторингу земель);<br />
* '''періодичні''' (проводяться через рік і більше);<br />
* '''оперативні''' (фіксують поточні зміни).<br />
<br />
<br />
<u>'''Проведення моніторингу земель здійснюється у такому порядку:'''</u><br />
# Виконання спеціальних зйомок і обстеження земель;<br />
# Виявлення негативних факторів, вплив яких потребує здійснення контролю;<br />
# Оцінка, прогноз, запобігання впливу негативних процесів.<br />
'''На локальному та регіональному рівні моніторинг земель проводять територіальні органи Держгеокадастру, на національному рівні - Держгеокадастр.'''<br />
<br />
'''Завданням моніторингу земель є''' періодичний контроль динаміки основних ґрунтових процесів у природних умовах і при антропогенних навантаженнях, прогноз еколого-економічних наслідків деградації земельних ділянок з метою запобігання або усунення дії негативних процесів.<br />
<br />
== Основними завданнями моніторингу земель є: == <br />
* довгострокові систематичні спостереження за станом земель, аналіз і опрацювання інформації щодо якісного стану ґрунтів;<br />
* аналіз екологічного стану земель, оцінки та прогнозу можливих змін стану родючості ґрунтів з урахуванням природних і антропогенних факторів, еколого-меліоративного стану зрошуваних і осушуваних земель;<br />
* своєчасне виявлення змін стану земель, оцінка цих змін, прогноз і вироблення рекомендацій щодо запобігання негативним процесам та усунення їх наслідків; <br />
*інформаційне забезпечення ведення державного земельного кадастру землекористування, землеустрою, державного контролю за використанням та охороною земель, а також власників земельних ділянок та заходів щодо забезпечення відтворення родючості ґрунтів.<br><br />
<br />
== Види моніторингу земель залежно від мети спостережень та ступеня охоплення територій ==<br />
Порядок проведення моніторингу земель встановлюється Кабінетом Міністрів України, а саме регулюється [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/661-93-%D0%BF#Text Положенням про моніторинг земель, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.1993 № 661.]<br><br />
<br />
'''<u>Виділяють наступні види моніторингу:</u>'''<br />
<br />
* '''національний''' – поширюється на всі землі у межах території України;<br />
* '''регіональний''' – поширюється на території, що характеризуються єдністю фізико-географічних, екологічних та економічних умов;<br />
* '''локальний''' – поширюється на окремі земельні ділянки та окремі частини (елементарних структурах) ландшафтно-екологічних комплексів.<br />
<br />
== Зміст моніторингу земель ==<br />
'''Зміст моніторингу земель передбачає:'''<br />
* збір інформації про структуру землекористування і землеволодіння, трансформація угідь, стан та якість ґрунтів і дотримання режиму використання земель водоохоронних зон; <br />
* зміни у стані земель на конкретних територіях;<br />
* виявлення процесів деградації земель і діагностика їх стану;<br />
* виявлення забруднювачів, їх характеристика і шкідлива дія;<br />
* виявлення напрямів і розмірів негативних процесів;<br />
* передбачення соціальних та економічних наслідків;<br />
* прийняття адекватних заходів (антидеградаційних, агрохімічних тощо; <br />
* рекомендації щодо використання земель;<br />
* управлінські рішення щодо поліпшення стану земель, їх захисту, запобігання і ліквідації наслідків негативних процесів.<br />
<br />
== Уповноважені органи, що здійснюють моніторинг земель ==<br />
Моніторинг земель здійснюється у відповідності із загальнодержавними і регіональними програмами. Інформація про стан земельних ресурсів та їх використання, яка була отримана в процесі ведення моніторингу, нагромаджується в архівах і банках даних автоматизованої інформаційної системи.Інформація про результати моніторингу, одержана під час спостережень за станом земель, узагальнюється за районами, містами, областями, Автономній Республіці Крим, а також за окремими природними комплексами і передається у пункти збору автоматизованої інформаційної системи територіальних органів Держгеокадастру.<br />
<br />
'''Ведення моніторингу земель здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища.'''Ведення моніторингу земель здійснює Держгеокадастр за участю Міндовкілля, Мінагрополітики, Національної академії аграрних наук та ДКА.<br />
<br />
До них зокрема відносяться:<br />
* Міністерство охорони навколишнього природного середовища України;<br />
* Державний комітет України по земельних ресурсах;<br />
* Міністерства охорони навколишнього природного середовища України , Міністерство аграрної політики України та продовольства [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/963-15#Text ст. 8 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель"];<br />
* Національне космічне агентство України;<br />
* Органи Держкомзему;<br />
* Органи виконавчої влади з питань аграрної політики;<br />
* Забезпечення здійснення моніторингу покладається на Держземагентство України як центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.<br><br />
<br />
== Використання результатів моніторингу ґрунтів ==<br />
'''<u>Результати моніторингу грунтів використовуються:</u>'''<br><br />
* в процесі регулювання правових основ земельних відносин;<br />
* при здійсненні економічної та грошової оцінки земель;<br />
* здійсненні заходів щодо відтворення родючості ґрунтів та підвищення урожайності сільськогосподарських культур;<br />
* коригуванні агротехнологій, проведенні еколого-агрохімічного районування (зонування) території;<br />
* визначенні зон виробництва сільськогосподарської продукції для виготовлення продуктів для дитячого та дієтичного харчування;<br />
* формуванні рекомендацій з раціонального та екологічно безпечного застосування агрохімікатів.<br><br />
Інформація про результати моніторингу, одержана під час спостережень за станом земель, узагальнюється за районами, містами, областями, Автономній Республіці Крим, а також за окремими природними комплексами і передається у пункти збору автоматизованої інформаційної системи територіальних органів Держгеокадастру.<br />
<br />
На основі зібраної інформації і результатів оцінки стану земель складаються оперативні зведення, наукові прогнози і рекомендації, які надаються до місцевих органів державної виконавчої влади, органів місцевого й регіонального самоврядування, інших держаних органів для вжиття заходів щодо попередження і ліквідації наслідків негативних процесів.<br><br />
<br />
== Моніторинг ґрунтів на землях сільськогосподарського призначення. ==<br />
'''<u>Моніторинг ґрунтів на землях сільськогосподарського призначення передбачає виконання таких завдань:</u>'''<br />
* проведення спостережень, збір, аналіз і опрацювання інформації щодо якісного стану ґрунтів (розвиток ґрунтової ерозії, стан структури ґрунту, підкислення, засолення, солонцюватість, заболочення ґрунтів, динаміка вмісту гумусу і елементів живлення), забруднення ґрунтів важкими металами, радіонуклідами, залишковими кількостями пестицидів та іншими токсичними речовинами;<br />
* розроблення і впровадження науково обґрунтованих рекомендацій щодо прийняття рішень про відвернення та ліквідацію наслідків негативних процесів та заходів щодо забезпечення відтворення родючості ґрунтів;<br />
* визначення зон виробництва сільськогосподарської продукції для виготовлення продуктів для дитячого та дієтичного харчування;<br />
* створення та ведення інформаційних банків даних про стан ґрунтів на землях сільськогосподарського призначення та інформаційно-аналітичної системи для розроблення заходів у сфері охорони родючості ґрунтів;<br />
* надання (на договірній основі) землевласникам, землекористувачам та суб'єктам оціночної діяльності у сфері оцінки земель інформації про сучасний стан ґрунтів;<br />
* участь у здійсненні природно-сільськогосподарського, еколого-економічного, протиерозійного та інших видів районування (зонування) земель;<br />
* підготовка та видання щорічної (періодичної) доповіді про стан ґрунтів на землях сільськогосподарського призначення.<br />
[[Категорія:Аграрне право]]<br />
[[Категорія:Екологічне право]]<br />
[[Категорія:Земельне право]]<br />
[[Категорія:Охорона земель]]</div>Olena.vdovykahttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%9C%D0%BE%D0%BD%D1%96%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%B8%D0%BD%D0%B3_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C:_%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D1%82%D0%B0_%D0%B7%D0%B0%D0%B2%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F&diff=31856Моніторинг земель: призначення та завдання2021-11-26T06:14:39Z<p>Olena.vdovyka: /* Уповноважені органи, що здійснюють моніторинг земель */</p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text Земельний кодекс України]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/963-15#Text Закон України "Про державний контроль за використанням та охороною земель"]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/962-15#Text Закон України “Про охорону земель”] <br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/661-93-%D0%BF#Text Положення про моніторинг земель, затверджене постановою Кабінету Міністру України від 20.08.1993 № 661]<br />
<br />
== Визначення поняття моніторинг земель ==<br />
'''Моніторинг земель''' — важлива функція управління у сфері використання та охорони земель, об’єктом якого є землі України незалежно від форм власності на землю, цільового призначення та характеру використання, відповідно до загальнодержавних і регіональних (місцевих) програм ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/661-93-%D0%BF#Text п.3 Положення про моніторинг земель, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.1993 № 661]).<br />
<br />
Моніторинг земель є складовою частиною державної системи моніторингу довкілля.<br />
<br />
'''Моніторинг земель - це система спостереження за станом земель з метою своєчасного виявлення змін, їх оцінки, відвернення та ліквідації наслідків негативних процесів''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ст. 191 Земельного кодексу України]).Об’єктом моніторингу є всі землі незалежно від форми власності на них. Залежно від цілей, спостережень і охоплення територій моніторинг земель може бути національним, регіональним і локальним.<br />
<br />
<br />
<br><u>Моніторинг земель '''складається із''':</u> <br />
<br />
* систематичних спостережень за станом земель (зйомки, обстеження і вишукування);<br />
* виявлення змін.<br><br />
<br />
<u>Під час моніторингу здійснюється оцінка:</u> <br />
<br />
* стану використання угідь, полів, ділянок; <br />
* процесів, пов’язаних зі змінами родючості ґрунтів, збільшенням сільськогосподарських угідь, забруднення земель токсичними речовинами; <br />
* стану берегових ліній річок, морів, озер, водосховищ, гідротехнічних споруд; <br />
* процесів, пов’язаних з утворенням ярів, селевими потоками, землетрусами та іншими явищами; <br />
* стану земель у межах населених пунктів, територій, зайнятих нафтогазовидобувними об’єктами, очисними спорудами, а також іншими промисловими об’єктами. <br />
<br />
<u>'''Спостереження за станом земель''', залежно від строку та періодичності їх проведення, '''поділяються на''':</u><br />
* '''базові''' (вихідні, що фіксують стан об’єкта спостережень на момент початку ведення моніторингу земель);<br />
* '''періодичні''' (проводяться через рік і більше);<br />
* '''оперативні''' (фіксують поточні зміни).<br />
<br />
<br />
<u>'''Проведення моніторингу земель здійснюється у такому порядку:'''</u><br />
# Виконання спеціальних зйомок і обстеження земель;<br />
# Виявлення негативних факторів, вплив яких потребує здійснення контролю;<br />
# Оцінка, прогноз, запобігання впливу негативних процесів.<br />
'''На локальному та регіональному рівні моніторинг земель проводять територіальні органи Держгеокадастру, на національному рівні - Держгеокадастр.'''<br />
<br />
'''Завданням моніторингу земель є''' періодичний контроль динаміки основних ґрунтових процесів у природних умовах і при антропогенних навантаженнях, прогноз еколого-економічних наслідків деградації земельних ділянок з метою запобігання або усунення дії негативних процесів.<br />
<br />
== Основними завданнями моніторингу земель є: == <br />
* довгострокові систематичні спостереження за станом земель, аналіз і опрацювання інформації щодо якісного стану ґрунтів;<br />
* аналіз екологічного стану земель, оцінки та прогнозу можливих змін стану родючості ґрунтів з урахуванням природних і антропогенних факторів, еколого-меліоративного стану зрошуваних і осушуваних земель;<br />
* своєчасне виявлення змін стану земель, оцінка цих змін, прогноз і вироблення рекомендацій щодо запобігання негативним процесам та усунення їх наслідків; <br />
*інформаційне забезпечення ведення державного земельного кадастру землекористування, землеустрою, державного контролю за використанням та охороною земель, а також власників земельних ділянок та заходів щодо забезпечення відтворення родючості ґрунтів.<br><br />
<br />
== Види моніторингу земель залежно від мети спостережень та ступеня охоплення територій ==<br />
Порядок проведення моніторингу земель встановлюється Кабінетом Міністрів України, а саме регулюється [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/661-93-%D0%BF#Text Положенням про моніторинг земель, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.1993 № 661.]<br><br />
<br />
'''<u>Виділяють наступні види моніторингу:</u>'''<br />
<br />
* '''національний''' – поширюється на всі землі у межах території України;<br />
* '''регіональний''' – поширюється на території, що характеризуються єдністю фізико-географічних, екологічних та економічних умов;<br />
* '''локальний''' – поширюється на окремі земельні ділянки та окремі частини (елементарних структурах) ландшафтно-екологічних комплексів.<br />
<br />
== Зміст моніторингу земель ==<br />
'''Зміст моніторингу земель передбачає:'''<br />
* збір інформації про структуру землекористування і землеволодіння, трансформація угідь, стан та якість ґрунтів і дотримання режиму використання земель водоохоронних зон; <br />
* зміни у стані земель на конкретних територіях;<br />
* виявлення процесів деградації земель і діагностика їх стану;<br />
* виявлення забруднювачів, їх характеристика і шкідлива дія;<br />
* виявлення напрямів і розмірів негативних процесів;<br />
* передбачення соціальних та економічних наслідків;<br />
* прийняття адекватних заходів (антидеградаційних, агрохімічних тощо; <br />
* рекомендації щодо використання земель;<br />
* управлінські рішення щодо поліпшення стану земель, їх захисту, запобігання і ліквідації наслідків негативних процесів.<br />
<br />
== Уповноважені органи, що здійснюють моніторинг земель ==<br />
Моніторинг земель здійснюється у відповідності із загальнодержавними і регіональними програмами. Інформація про стан земельних ресурсів та їх використання, яка була отримана в процесі ведення моніторингу, нагромаджується в архівах і банках даних автоматизованої інформаційної системи.Інформація про результати моніторингу, одержана під час спостережень за станом земель, узагальнюється за районами, містами, областями, Автономній Республіці Крим, а також за окремими природними комплексами і передається у пункти збору автоматизованої інформаційної системи територіальних органів Держгеокадастру.<br />
<br />
'''Ведення моніторингу земель здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища.''' До них зокрема відносяться:<br />
* Міністерство охорони навколишнього природного середовища України;<br />
* Державний комітет України по земельних ресурсах;<br />
* Міністерства охорони навколишнього природного середовища України , Міністерство аграрної політики України та продовольства [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/963-15#Text ст. 8 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель"];<br />
* Національне космічне агентство України;<br />
* Органи Держкомзему;<br />
* Органи виконавчої влади з питань аграрної політики;<br />
* Забезпечення здійснення моніторингу покладається на Держземагентство України як центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.<br><br />
<br />
== Використання результатів моніторингу ґрунтів ==<br />
'''<u>Результати моніторингу грунтів використовуються:</u>'''<br><br />
* в процесі регулювання правових основ земельних відносин;<br />
* при здійсненні економічної та грошової оцінки земель;<br />
* здійсненні заходів щодо відтворення родючості ґрунтів та підвищення урожайності сільськогосподарських культур;<br />
* коригуванні агротехнологій, проведенні еколого-агрохімічного районування (зонування) території;<br />
* визначенні зон виробництва сільськогосподарської продукції для виготовлення продуктів для дитячого та дієтичного харчування;<br />
* формуванні рекомендацій з раціонального та екологічно безпечного застосування агрохімікатів.<br><br />
Інформація про результати моніторингу, одержана під час спостережень за станом земель, узагальнюється за районами, містами, областями, Автономній Республіці Крим, а також за окремими природними комплексами і передається у пункти збору автоматизованої інформаційної системи територіальних органів Держгеокадастру.<br />
<br />
На основі зібраної інформації і результатів оцінки стану земель складаються оперативні зведення, наукові прогнози і рекомендації, які надаються до місцевих органів державної виконавчої влади, органів місцевого й регіонального самоврядування, інших держаних органів для вжиття заходів щодо попередження і ліквідації наслідків негативних процесів.<br><br />
<br />
== Моніторинг ґрунтів на землях сільськогосподарського призначення. ==<br />
'''<u>Моніторинг ґрунтів на землях сільськогосподарського призначення передбачає виконання таких завдань:</u>'''<br />
* проведення спостережень, збір, аналіз і опрацювання інформації щодо якісного стану ґрунтів (розвиток ґрунтової ерозії, стан структури ґрунту, підкислення, засолення, солонцюватість, заболочення ґрунтів, динаміка вмісту гумусу і елементів живлення), забруднення ґрунтів важкими металами, радіонуклідами, залишковими кількостями пестицидів та іншими токсичними речовинами;<br />
* розроблення і впровадження науково обґрунтованих рекомендацій щодо прийняття рішень про відвернення та ліквідацію наслідків негативних процесів та заходів щодо забезпечення відтворення родючості ґрунтів;<br />
* визначення зон виробництва сільськогосподарської продукції для виготовлення продуктів для дитячого та дієтичного харчування;<br />
* створення та ведення інформаційних банків даних про стан ґрунтів на землях сільськогосподарського призначення та інформаційно-аналітичної системи для розроблення заходів у сфері охорони родючості ґрунтів;<br />
* надання (на договірній основі) землевласникам, землекористувачам та суб'єктам оціночної діяльності у сфері оцінки земель інформації про сучасний стан ґрунтів;<br />
* участь у здійсненні природно-сільськогосподарського, еколого-економічного, протиерозійного та інших видів районування (зонування) земель;<br />
* підготовка та видання щорічної (періодичної) доповіді про стан ґрунтів на землях сільськогосподарського призначення.<br />
[[Категорія:Аграрне право]]<br />
[[Категорія:Екологічне право]]<br />
[[Категорія:Земельне право]]<br />
[[Категорія:Охорона земель]]</div>Olena.vdovykahttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%9C%D0%BE%D0%BD%D1%96%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%B8%D0%BD%D0%B3_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C:_%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D1%82%D0%B0_%D0%B7%D0%B0%D0%B2%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F&diff=31855Моніторинг земель: призначення та завдання2021-11-26T06:13:31Z<p>Olena.vdovyka: /* Визначення поняття моніторинг земель */</p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text Земельний кодекс України]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/963-15#Text Закон України "Про державний контроль за використанням та охороною земель"]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/962-15#Text Закон України “Про охорону земель”] <br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/661-93-%D0%BF#Text Положення про моніторинг земель, затверджене постановою Кабінету Міністру України від 20.08.1993 № 661]<br />
<br />
== Визначення поняття моніторинг земель ==<br />
'''Моніторинг земель''' — важлива функція управління у сфері використання та охорони земель, об’єктом якого є землі України незалежно від форм власності на землю, цільового призначення та характеру використання, відповідно до загальнодержавних і регіональних (місцевих) програм ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/661-93-%D0%BF#Text п.3 Положення про моніторинг земель, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.1993 № 661]).<br />
<br />
Моніторинг земель є складовою частиною державної системи моніторингу довкілля.<br />
<br />
'''Моніторинг земель - це система спостереження за станом земель з метою своєчасного виявлення змін, їх оцінки, відвернення та ліквідації наслідків негативних процесів''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ст. 191 Земельного кодексу України]).Об’єктом моніторингу є всі землі незалежно від форми власності на них. Залежно від цілей, спостережень і охоплення територій моніторинг земель може бути національним, регіональним і локальним.<br />
<br />
<br />
<br><u>Моніторинг земель '''складається із''':</u> <br />
<br />
* систематичних спостережень за станом земель (зйомки, обстеження і вишукування);<br />
* виявлення змін.<br><br />
<br />
<u>Під час моніторингу здійснюється оцінка:</u> <br />
<br />
* стану використання угідь, полів, ділянок; <br />
* процесів, пов’язаних зі змінами родючості ґрунтів, збільшенням сільськогосподарських угідь, забруднення земель токсичними речовинами; <br />
* стану берегових ліній річок, морів, озер, водосховищ, гідротехнічних споруд; <br />
* процесів, пов’язаних з утворенням ярів, селевими потоками, землетрусами та іншими явищами; <br />
* стану земель у межах населених пунктів, територій, зайнятих нафтогазовидобувними об’єктами, очисними спорудами, а також іншими промисловими об’єктами. <br />
<br />
<u>'''Спостереження за станом земель''', залежно від строку та періодичності їх проведення, '''поділяються на''':</u><br />
* '''базові''' (вихідні, що фіксують стан об’єкта спостережень на момент початку ведення моніторингу земель);<br />
* '''періодичні''' (проводяться через рік і більше);<br />
* '''оперативні''' (фіксують поточні зміни).<br />
<br />
<br />
<u>'''Проведення моніторингу земель здійснюється у такому порядку:'''</u><br />
# Виконання спеціальних зйомок і обстеження земель;<br />
# Виявлення негативних факторів, вплив яких потребує здійснення контролю;<br />
# Оцінка, прогноз, запобігання впливу негативних процесів.<br />
'''На локальному та регіональному рівні моніторинг земель проводять територіальні органи Держгеокадастру, на національному рівні - Держгеокадастр.'''<br />
<br />
'''Завданням моніторингу земель є''' періодичний контроль динаміки основних ґрунтових процесів у природних умовах і при антропогенних навантаженнях, прогноз еколого-економічних наслідків деградації земельних ділянок з метою запобігання або усунення дії негативних процесів.<br />
<br />
== Основними завданнями моніторингу земель є: == <br />
* довгострокові систематичні спостереження за станом земель, аналіз і опрацювання інформації щодо якісного стану ґрунтів;<br />
* аналіз екологічного стану земель, оцінки та прогнозу можливих змін стану родючості ґрунтів з урахуванням природних і антропогенних факторів, еколого-меліоративного стану зрошуваних і осушуваних земель;<br />
* своєчасне виявлення змін стану земель, оцінка цих змін, прогноз і вироблення рекомендацій щодо запобігання негативним процесам та усунення їх наслідків; <br />
*інформаційне забезпечення ведення державного земельного кадастру землекористування, землеустрою, державного контролю за використанням та охороною земель, а також власників земельних ділянок та заходів щодо забезпечення відтворення родючості ґрунтів.<br><br />
<br />
== Види моніторингу земель залежно від мети спостережень та ступеня охоплення територій ==<br />
Порядок проведення моніторингу земель встановлюється Кабінетом Міністрів України, а саме регулюється [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/661-93-%D0%BF#Text Положенням про моніторинг земель, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.1993 № 661.]<br><br />
<br />
'''<u>Виділяють наступні види моніторингу:</u>'''<br />
<br />
* '''національний''' – поширюється на всі землі у межах території України;<br />
* '''регіональний''' – поширюється на території, що характеризуються єдністю фізико-географічних, екологічних та економічних умов;<br />
* '''локальний''' – поширюється на окремі земельні ділянки та окремі частини (елементарних структурах) ландшафтно-екологічних комплексів.<br />
<br />
== Зміст моніторингу земель ==<br />
'''Зміст моніторингу земель передбачає:'''<br />
* збір інформації про структуру землекористування і землеволодіння, трансформація угідь, стан та якість ґрунтів і дотримання режиму використання земель водоохоронних зон; <br />
* зміни у стані земель на конкретних територіях;<br />
* виявлення процесів деградації земель і діагностика їх стану;<br />
* виявлення забруднювачів, їх характеристика і шкідлива дія;<br />
* виявлення напрямів і розмірів негативних процесів;<br />
* передбачення соціальних та економічних наслідків;<br />
* прийняття адекватних заходів (антидеградаційних, агрохімічних тощо; <br />
* рекомендації щодо використання земель;<br />
* управлінські рішення щодо поліпшення стану земель, їх захисту, запобігання і ліквідації наслідків негативних процесів.<br />
<br />
== Уповноважені органи, що здійснюють моніторинг земель ==<br />
Моніторинг земель здійснюється у відповідності із загальнодержавними і регіональними програмами. Інформація про стан земельних ресурсів та їх використання, яка була отримана в процесі ведення моніторингу, нагромаджується в архівах і банках даних автоматизованої інформаційної системи.<br />
<br />
'''Ведення моніторингу земель здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища.''' До них зокрема відносяться:<br />
* Міністерство охорони навколишнього природного середовища України;<br />
* Державний комітет України по земельних ресурсах;<br />
* Міністерства охорони навколишнього природного середовища України , Міністерство аграрної політики України та продовольства [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/963-15#Text ст. 8 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель"];<br />
* Національне космічне агентство України;<br />
* Органи Держкомзему;<br />
* Органи виконавчої влади з питань аграрної політики;<br />
* Забезпечення здійснення моніторингу покладається на Держземагентство України як центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.<br><br />
<br />
== Використання результатів моніторингу ґрунтів ==<br />
'''<u>Результати моніторингу грунтів використовуються:</u>'''<br><br />
* в процесі регулювання правових основ земельних відносин;<br />
* при здійсненні економічної та грошової оцінки земель;<br />
* здійсненні заходів щодо відтворення родючості ґрунтів та підвищення урожайності сільськогосподарських культур;<br />
* коригуванні агротехнологій, проведенні еколого-агрохімічного районування (зонування) території;<br />
* визначенні зон виробництва сільськогосподарської продукції для виготовлення продуктів для дитячого та дієтичного харчування;<br />
* формуванні рекомендацій з раціонального та екологічно безпечного застосування агрохімікатів.<br><br />
Інформація про результати моніторингу, одержана під час спостережень за станом земель, узагальнюється за районами, містами, областями, Автономній Республіці Крим, а також за окремими природними комплексами і передається у пункти збору автоматизованої інформаційної системи територіальних органів Держгеокадастру.<br />
<br />
На основі зібраної інформації і результатів оцінки стану земель складаються оперативні зведення, наукові прогнози і рекомендації, які надаються до місцевих органів державної виконавчої влади, органів місцевого й регіонального самоврядування, інших держаних органів для вжиття заходів щодо попередження і ліквідації наслідків негативних процесів.<br><br />
<br />
== Моніторинг ґрунтів на землях сільськогосподарського призначення. ==<br />
'''<u>Моніторинг ґрунтів на землях сільськогосподарського призначення передбачає виконання таких завдань:</u>'''<br />
* проведення спостережень, збір, аналіз і опрацювання інформації щодо якісного стану ґрунтів (розвиток ґрунтової ерозії, стан структури ґрунту, підкислення, засолення, солонцюватість, заболочення ґрунтів, динаміка вмісту гумусу і елементів живлення), забруднення ґрунтів важкими металами, радіонуклідами, залишковими кількостями пестицидів та іншими токсичними речовинами;<br />
* розроблення і впровадження науково обґрунтованих рекомендацій щодо прийняття рішень про відвернення та ліквідацію наслідків негативних процесів та заходів щодо забезпечення відтворення родючості ґрунтів;<br />
* визначення зон виробництва сільськогосподарської продукції для виготовлення продуктів для дитячого та дієтичного харчування;<br />
* створення та ведення інформаційних банків даних про стан ґрунтів на землях сільськогосподарського призначення та інформаційно-аналітичної системи для розроблення заходів у сфері охорони родючості ґрунтів;<br />
* надання (на договірній основі) землевласникам, землекористувачам та суб'єктам оціночної діяльності у сфері оцінки земель інформації про сучасний стан ґрунтів;<br />
* участь у здійсненні природно-сільськогосподарського, еколого-економічного, протиерозійного та інших видів районування (зонування) земель;<br />
* підготовка та видання щорічної (періодичної) доповіді про стан ґрунтів на землях сільськогосподарського призначення.<br />
[[Категорія:Аграрне право]]<br />
[[Категорія:Екологічне право]]<br />
[[Категорія:Земельне право]]<br />
[[Категорія:Охорона земель]]</div>Olena.vdovykahttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA_%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%B0%D1%80%D0%B8%D0%B7%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%97_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C&diff=31606Порядок проведення інвентаризації земель2021-11-11T06:32:07Z<p>Olena.vdovyka: /* Нормативна база */</p>
<hr />
<div><br />
== Нормативна база ==<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 Земельний кодекс України]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15 Закон України « Про землеустрій»]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3613-17#Text Закон України "Про Державний земельний кадастр"]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/476-2019-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 05.06.2019 року №476 «Про затвердження Порядку проведення інвентаризації земель та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України»]<br />
* У[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1776-15#Text года про позику між Україною та Міжнародним банком реконструкції та розвитку від 17 жовтня 2003 р., ратифікована Законом України від 15 червня 2004 р. № 1776-IV]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1098-2021-%D0%BF#n12 Постанова КМУ від 20 жовтня 2021 р. № 1098 "Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України"]<br />
<br />
== Поняття інвентаризації землі, об’єкти та принципи її проведення. ==<br />
<br />
Інвентаризація земель проводиться з метою встановлення місця розташування об’єктів землеустрою, їх меж, розмірів, правового статусу, виявлення земель, що не використовуються, використовуються нераціонально або не за цільовим призначенням, виявлення і консервації деградованих сільськогосподарських угідь і забруднених земель, встановлення кількісних та якісних характеристик земель, необхідних для ведення Державного земельного кадастру, виявлення та виправлення помилок у відомостях Державного земельного кадастру, здійснення державного контролю за використанням та охороною земель і прийняття на їх основі відповідних рішень органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування.<br />
<br />
Стаття 35 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15 Закону України «Про землеустрій»] дає більш точне визначення: інвентаризація земель проводиться з метою встановлення місця розташування земельних ділянок, їхніх меж, розмірів, правового статусу, виявлення земель, що не використовуються, використовуються нераціонально або не за цільовим призначенням, встановлення кількісних та якісних характеристик земель, необхідних для ведення Державного земельного кадастру, виявлення та виправлення помилок у відомостях Державного земельного кадастру, здійснення державного контролю за використанням та охороною земель і прийняття на їх основі відповідних рішень органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування.<br />
<br />
Державна інвентаризація земель проводиться шляхом формування земельних ділянок незалежно від форми власності, визначення їх угідь та у разі потреби віднесення таких земельних ділянок до певних категорій для інформаційного наповнення Державного земельного кадастру.<br />
<br />
Інвентаризація земель проводиться з урахуванням принципів: плановості, достовірності та повноти даних, послідовності і стандартності процедур, доступності використання інформаційної бази, узагальнення даних з додержанням єдиних засад та технології їх оброблення.<br />
<br />
Об’єктами інвентаризації земель є територія України, територія адміністративно-територіальних одиниць або їх частин, масив земель сільськогосподарського призначення, окремі земельні ділянки.<br />
<br />
Інвентаризація земель проводиться в межах адміністративно-територіальних одиниць, територій, межі яких визначені проектами формування територій і встановлення меж сільських, селищних рад, масивів земель сільськогосподарського призначення, окремих земельних ділянок.<br />
<br />
<br />
=== Таким чином, в результаті проведення інвентаризації землі: ===<br />
створюється повноцінна база даних про всі земельні ділянки в межах населеного пункту на паперових та електронних носіях. Завдяки цьому підвищується його інвестиційна привабливість, спрощується пошук потенційних земельних ділянок для інвестора та містобудівних потреб;<br />
# влада отримує можливість організації постійного контролю за використанням земель в населеному пункті;<br />
# виявлення всіх землекористувачів, власників землі зі встановленням меж їх ділянок;<br />
# виявлення земельних ділянок, що не використовуються або використовуються нераціонально, не за цільовим призначенням;<br />
# значно скорочуються витрати жителів села, селища, міста при виготовленні кадастрового номеру земельної ділянки, приватизації землі та ін.<br />
<br />
== Порядок проведення інвентарізації земель. ==<br />
Підставою для проведення інвентаризації земель є рішення Верховної Ради Автономної Республіки Крим, відповідного органу виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим чи органу місцевого самоврядування щодо виконання відповідних робіт, договори, укладені між юридичними чи фізичними особами (землевласниками і землекористувачами) та розробниками технічної документації, судові рішення.<br />
<br />
=== ''Підставою для проведення інвентаризації масиву земель сільськогосподарського призначення є:'' ===<br />
* для земель державної власності — рішення органу виконавчої влади, уповноваженого здійснювати розпорядження земельною ділянкою;<br />
* в інших випадках — рішення сільської, селищної, міської ради, на території якої розташований масив.<br />
<br />
=== ''При проведенні інвентаризації масиву земель сільськогосподарського призначення здійснюються заходи щодо:'' ===<br />
* внесення до Державного земельного кадастру відомостей про сформовані земельні ділянки, відомості про які не внесені до Державного земельного кадастру;<br />
* формування невитребуваних (нерозподілених) земельних ділянок;<br />
* формування земельних ділянок сільськогосподарського призначення під польовими дорогами;<br />
* формування земельних ділянок сільськогосподарського призначення під полезахисними лісовими смугами та іншими захисними насадженнями, які обмежують масив та земельні ділянки, розташовані уздовж масиву.<br />
* при проведенні інвентаризації масиву земель сільськогосподарського призначення здійснюються заходи щодо:<br />
* внесення до Державного земельного кадастру відомостей про сформовані земельні ділянки, відомості про які не внесені до Державного земельного кадастру;<br />
* формування невитребуваних (нерозподілених) земельних ділянок;<br />
* формування земельних ділянок сільськогосподарського призначення під польовими дорогами;<br />
* формування земельних ділянок сільськогосподарського призначення під полезахисними лісовими смугами та іншими захисними насадженнями, які обмежують масив та земельні ділянки, розташовані уздовж масиву ;<br />
* виправлення помилок, допущених у відомостях Державного земельного кадастру щодо меж земельних ділянок та інших відомостей про земельні ділянки.<br />
<br />
Інвентаризація масиву земель сільськогосподарського призначення. не менш як 75 відсотків земель якого належить одній або декільком особам на праві власності або користування, може проводитися за відсутності рішення органів, зазначених у пункті а частини четвертої статті 35 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15 Закону України «Про землеустрій»]<br />
<br />
Проведення державної інвентаризації земель забезпечує Держгеокадастр або його територіальний орган шляхом прийняття наказу про проведення державної інвентаризації земель. Замовниками технічної документації можуть бути органи державної влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим чи органи місцевого самоврядування, землевласники і землекористувачі.<br />
<br />
'''''Виконавцями є:'''''<br />
<br />
* юридичні особи, що володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі яких працює за основним місцем роботи не менше двох сертифікованих інженерів-землевпорядників, які є відповідальними за якість робіт із землеустрою;<br />
* фізичні особи — підприємці, які володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та є сертифікованими інженерами-землевпорядниками, відповідальними за якість робіт із землеустрою.<br />
Для проведення інвентаризації земель замовник укладає з виконавцем договір про розроблення технічної документації.<br />
Строк складення технічної документації не повинен перевищувати шести місяців з моменту укладення договору.<br />
<br />
'''''Вихідними даними для проведення інвентаризації земель є:'''''<br />
<br />
* матеріали з Державного фонду документації із землеустрою;<br />
* відомості з Державного земельного кадастру в паперовій та електронній (цифровій) формі, у тому числі Поземельної книги; книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі; електронних документів, що містять відомості про результати робіт із землеустрою;<br />
* містобудівна документація, затверджена в установленому законодавством порядку;<br />
* планово-картографічні матеріали, в тому числі ортофотоплани, складені за результатами виконання робіт відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1776-15#Text Угоди про позику між Україною та Міжнародним банком реконструкції та розвитку від 17 жовтня 2003 р., ратифікованої Законом України від 15 червня 2004 р. № 1776-IV;]<br />
* відомості з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно;<br />
* копії документів, які посвідчують речові права на земельну ділянку або підтверджують сплату земельного податку.<br />
<br />
Під час проведення інвентаризації земель можуть використовуватися матеріали дистанційного зондування землі, лісовпорядкування, проекти створення територій та об’єктів природно-заповідного фонду, схеми формування екомережі, програми у сфері формування, збереження та використання екомережі.<br />
<br />
'''''Роботи з інвентаризації земель включають:'''''<br />
<br />
# Обстежувальні роботи. <br />
Обстежувальні роботи включають збір та аналіз виконавцем вихідних даних для проведення інвентаризації земель, складення робочого інвентаризаційного плану.<br />
Робочий інвентаризаційний план складається у разі, коли об’єктами інвентаризації є територія України, територія адміністративно-територіальних одиниць або їх частин, масив земель сільськогосподарського призначення. Робочий інвентаризаційний план не складається у разі інвентаризації окремої земельної ділянки (окремих земельних ділянок).<br />
Робочий інвентаризаційний план складається на основі чергового кадастрового плану або інших планово-картографічних матеріалів у межах міст та селищ у масштабі не менш як 1:5000, у межах сіл та масивів земель сільськогосподарського призначення у масштабі не менш як 1:2000, у межах територій, визначених проектами формування території і встановлення меж сільських, селищних рад, у масштабі не менш як 1:10000, у межах районів у масштабі 1:25000 із зазначенням меж:<br />
* об’єкта інвентаризації;<br />
* адміністративно-територіальних одиниць, які ввійшли до складу об’єкта інвентаризації;<br />
* територій, визначених проектами формування території і встановлення меж сільських, селищних рад;<br />
* земель незалежно від форми власності;<br />
* земельних ділянок, які внесено до Державного земельного кадастру;<br />
* обмежень у використанні земельних ділянок;<br />
* обтяжень прав на земельні ділянки;<br />
* угідь.<br />
<br />
# 2. Топографо-геодезичні та проектно-вишукувальні роботи.<br />
<br />
Топографо-геодезичні роботи виконуються в єдиній державній системі координат з метою визначення або уточнення меж земельних ділянок, обмежень у їх використанні, обтяжень прав на земельні ділянки та угідь, які потребують уточнення або за якими неможливо визначити такі межі під час виконання обстежувальних робіт.<br />
Під час виконання топографо-геодезичних робіт також здійснюється обстеження земельних ділянок щодо наявності та/або відсутності електромереж напругою 0,4 кВ і більше, магістральних трубопроводів та інших об’єктів, навколо яких встановлюється обмежене використання земельних ділянок.<br />
Проектно-вишукувальні роботи передбачають оброблення даних, отриманих у результаті виконання топографо-геодезичних робіт.<br />
Під час виконання проектно-вишукувальних робіт на робочому інвентаризаційному плані зазначаються межі земельних ділянок, обмежень у їх використанні, обтяжень прав на земельні ділянки та угідь, отримані за результатами виконання топографо-геодезичних робіт, складаються поконтурні відомості з експлікацією, в яких зазначаються номери контурів, площа земельних ділянок, їх кадастрові номери (у разі наявності), площа угідь, що фактично використовуються на момент проведення інвентаризації, площа обмежень у їх використанні, обтяжень прав на земельні ділянки, а також зведений інвентаризаційний план.<br />
Зведений інвентаризаційний план складається з дотриманням умовних позначень. <br />
Зведений інвентаризаційний план складається у разі, коли об’єктами інвентаризації є територія України, територія адміністративно-територіальних одиниць або їх частин, масив земель сільськогосподарського призначення.<br />
Зведений інвентаризаційний план не складається у разі інвентаризації окремої земельної ділянки (окремих земельних ділянок).<br />
<br />
'''Окремо складаються переліки земельних ділянок (земель):'''<br />
<br />
* наданих у власність (користування) з присвоєнням кадастрових номерів;<br />
* наданих у власність (користування) без присвоєння кадастрових номерів;<br />
* не наданих у власність та користування у розрізі угідь;<br />
* що використовуються без документів, які посвідчують речові права на них;<br />
* що використовуються не за цільовим призначенням;<br />
* нерозподілених, невитребуваних земельних часток (паїв);<br />
* відумерлої спадщини.<br />
<br />
'''На зведеному інвентаризаційному плані зазначаються межі: '''<br />
<br />
* об’єкта інвентаризації;<br />
* адміністративно-територіальних одиниць, які ввійшли до складу об’єкта інвентаризації;<br />
* територій, визначених проектами формування територій і встановлення меж сільських, селищних рад;<br />
* земельних ділянок, наданих у власність (користування);<br />
* земель і земельних ділянок, не наданих у власність (користування);<br />
* земельних ділянок, що використовуються без документів, які посвідчують речові права на них, або не за цільовим призначенням;<br />
* обмежень у використанні земельних ділянок;<br />
* обтяжень прав на земельні ділянки;<br />
* нерозподілених земельних ділянок, невитребуваних земельних часток (паїв);<br />
* земельних ділянок (земель) відумерлої спадщини;<br />
* угідь;<br />
* водних об’єктів і гідротехнічних споруд, дорожньої мережі, електромереж напругою 0,4 кВ і більше, продуктопроводів та інших об’єктів, навколо яких встановлюється обмежене використання земельних ділянок;<br />
* зрошуваних та осушуваних земель.<br />
# 3.Складення і оформлення технічної документації в паперовій та електронній (цифровій) формі.<br />
<br />
За результатами проведення інвентаризації земель виконавцями розробляється технічна документація відповідно до статті 57 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15 Закону України “Про землеустрій]”.<br />
Технічна документація погоджується та затверджується в порядку, встановленому статтею 186 [https://www.google.com/search?client=firefox-b-d&q=%D0%97%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D0%BA%D0%BE%D0%B4%D0%B5%D0%BA%D1%81%D1%83+%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8 Земельного кодексу України].<br />
Виконавці подають копії матеріалів, отриманих за результатами проведення інвентаризації земель, до місцевого фонду документації із землеустрою в паперовій та електронній (цифровій) формі.<br />
Відомості, отримані за результатами інвентаризації земель, вносяться до Державного земельного кадастру.<br />
<br />
[https://www.legalaid.gov.ua/tsentry/ За безоплатною правовою допомогою можна звернутись до центрів з надання безоплатної правової допомоги.]<br />
<br />
[[Категорія:Земельне право]]</div>Olena.vdovykahttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA_%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%B0%D1%80%D0%B8%D0%B7%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%97_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C&diff=31605Порядок проведення інвентаризації земель2021-11-11T06:30:48Z<p>Olena.vdovyka: /* Поняття інвентаризації землі, об’єкти та принципи її проведення. */</p>
<hr />
<div><br />
== Нормативна база ==<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 Земельний кодекс України]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15 Закон України « Про землеустрій»]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3613-17#Text Закон України "Про Державний земельний кадастр"]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/476-2019-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 05.06.2019 року №476 «Про затвердження Порядку проведення інвентаризації земель та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України»]<br />
* У[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1776-15#Text года про позику між Україною та Міжнародним банком реконструкції та розвитку від 17 жовтня 2003 р., ратифікована Законом України від 15 червня 2004 р. № 1776-IV]<br />
<br />
== Поняття інвентаризації землі, об’єкти та принципи її проведення. ==<br />
<br />
Інвентаризація земель проводиться з метою встановлення місця розташування об’єктів землеустрою, їх меж, розмірів, правового статусу, виявлення земель, що не використовуються, використовуються нераціонально або не за цільовим призначенням, виявлення і консервації деградованих сільськогосподарських угідь і забруднених земель, встановлення кількісних та якісних характеристик земель, необхідних для ведення Державного земельного кадастру, виявлення та виправлення помилок у відомостях Державного земельного кадастру, здійснення державного контролю за використанням та охороною земель і прийняття на їх основі відповідних рішень органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування.<br />
<br />
Стаття 35 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15 Закону України «Про землеустрій»] дає більш точне визначення: інвентаризація земель проводиться з метою встановлення місця розташування земельних ділянок, їхніх меж, розмірів, правового статусу, виявлення земель, що не використовуються, використовуються нераціонально або не за цільовим призначенням, встановлення кількісних та якісних характеристик земель, необхідних для ведення Державного земельного кадастру, виявлення та виправлення помилок у відомостях Державного земельного кадастру, здійснення державного контролю за використанням та охороною земель і прийняття на їх основі відповідних рішень органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування.<br />
<br />
Державна інвентаризація земель проводиться шляхом формування земельних ділянок незалежно від форми власності, визначення їх угідь та у разі потреби віднесення таких земельних ділянок до певних категорій для інформаційного наповнення Державного земельного кадастру.<br />
<br />
Інвентаризація земель проводиться з урахуванням принципів: плановості, достовірності та повноти даних, послідовності і стандартності процедур, доступності використання інформаційної бази, узагальнення даних з додержанням єдиних засад та технології їх оброблення.<br />
<br />
Об’єктами інвентаризації земель є територія України, територія адміністративно-територіальних одиниць або їх частин, масив земель сільськогосподарського призначення, окремі земельні ділянки.<br />
<br />
Інвентаризація земель проводиться в межах адміністративно-територіальних одиниць, територій, межі яких визначені проектами формування територій і встановлення меж сільських, селищних рад, масивів земель сільськогосподарського призначення, окремих земельних ділянок.<br />
<br />
<br />
=== Таким чином, в результаті проведення інвентаризації землі: ===<br />
створюється повноцінна база даних про всі земельні ділянки в межах населеного пункту на паперових та електронних носіях. Завдяки цьому підвищується його інвестиційна привабливість, спрощується пошук потенційних земельних ділянок для інвестора та містобудівних потреб;<br />
# влада отримує можливість організації постійного контролю за використанням земель в населеному пункті;<br />
# виявлення всіх землекористувачів, власників землі зі встановленням меж їх ділянок;<br />
# виявлення земельних ділянок, що не використовуються або використовуються нераціонально, не за цільовим призначенням;<br />
# значно скорочуються витрати жителів села, селища, міста при виготовленні кадастрового номеру земельної ділянки, приватизації землі та ін.<br />
<br />
== Порядок проведення інвентарізації земель. ==<br />
Підставою для проведення інвентаризації земель є рішення Верховної Ради Автономної Республіки Крим, відповідного органу виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим чи органу місцевого самоврядування щодо виконання відповідних робіт, договори, укладені між юридичними чи фізичними особами (землевласниками і землекористувачами) та розробниками технічної документації, судові рішення.<br />
<br />
=== ''Підставою для проведення інвентаризації масиву земель сільськогосподарського призначення є:'' ===<br />
* для земель державної власності — рішення органу виконавчої влади, уповноваженого здійснювати розпорядження земельною ділянкою;<br />
* в інших випадках — рішення сільської, селищної, міської ради, на території якої розташований масив.<br />
<br />
=== ''При проведенні інвентаризації масиву земель сільськогосподарського призначення здійснюються заходи щодо:'' ===<br />
* внесення до Державного земельного кадастру відомостей про сформовані земельні ділянки, відомості про які не внесені до Державного земельного кадастру;<br />
* формування невитребуваних (нерозподілених) земельних ділянок;<br />
* формування земельних ділянок сільськогосподарського призначення під польовими дорогами;<br />
* формування земельних ділянок сільськогосподарського призначення під полезахисними лісовими смугами та іншими захисними насадженнями, які обмежують масив та земельні ділянки, розташовані уздовж масиву.<br />
* при проведенні інвентаризації масиву земель сільськогосподарського призначення здійснюються заходи щодо:<br />
* внесення до Державного земельного кадастру відомостей про сформовані земельні ділянки, відомості про які не внесені до Державного земельного кадастру;<br />
* формування невитребуваних (нерозподілених) земельних ділянок;<br />
* формування земельних ділянок сільськогосподарського призначення під польовими дорогами;<br />
* формування земельних ділянок сільськогосподарського призначення під полезахисними лісовими смугами та іншими захисними насадженнями, які обмежують масив та земельні ділянки, розташовані уздовж масиву ;<br />
* виправлення помилок, допущених у відомостях Державного земельного кадастру щодо меж земельних ділянок та інших відомостей про земельні ділянки.<br />
<br />
Інвентаризація масиву земель сільськогосподарського призначення. не менш як 75 відсотків земель якого належить одній або декільком особам на праві власності або користування, може проводитися за відсутності рішення органів, зазначених у пункті а частини четвертої статті 35 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15 Закону України «Про землеустрій»]<br />
<br />
Проведення державної інвентаризації земель забезпечує Держгеокадастр або його територіальний орган шляхом прийняття наказу про проведення державної інвентаризації земель. Замовниками технічної документації можуть бути органи державної влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим чи органи місцевого самоврядування, землевласники і землекористувачі.<br />
<br />
'''''Виконавцями є:'''''<br />
<br />
* юридичні особи, що володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі яких працює за основним місцем роботи не менше двох сертифікованих інженерів-землевпорядників, які є відповідальними за якість робіт із землеустрою;<br />
* фізичні особи — підприємці, які володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та є сертифікованими інженерами-землевпорядниками, відповідальними за якість робіт із землеустрою.<br />
Для проведення інвентаризації земель замовник укладає з виконавцем договір про розроблення технічної документації.<br />
Строк складення технічної документації не повинен перевищувати шести місяців з моменту укладення договору.<br />
<br />
'''''Вихідними даними для проведення інвентаризації земель є:'''''<br />
<br />
* матеріали з Державного фонду документації із землеустрою;<br />
* відомості з Державного земельного кадастру в паперовій та електронній (цифровій) формі, у тому числі Поземельної книги; книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі; електронних документів, що містять відомості про результати робіт із землеустрою;<br />
* містобудівна документація, затверджена в установленому законодавством порядку;<br />
* планово-картографічні матеріали, в тому числі ортофотоплани, складені за результатами виконання робіт відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1776-15#Text Угоди про позику між Україною та Міжнародним банком реконструкції та розвитку від 17 жовтня 2003 р., ратифікованої Законом України від 15 червня 2004 р. № 1776-IV;]<br />
* відомості з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно;<br />
* копії документів, які посвідчують речові права на земельну ділянку або підтверджують сплату земельного податку.<br />
<br />
Під час проведення інвентаризації земель можуть використовуватися матеріали дистанційного зондування землі, лісовпорядкування, проекти створення територій та об’єктів природно-заповідного фонду, схеми формування екомережі, програми у сфері формування, збереження та використання екомережі.<br />
<br />
'''''Роботи з інвентаризації земель включають:'''''<br />
<br />
# Обстежувальні роботи. <br />
Обстежувальні роботи включають збір та аналіз виконавцем вихідних даних для проведення інвентаризації земель, складення робочого інвентаризаційного плану.<br />
Робочий інвентаризаційний план складається у разі, коли об’єктами інвентаризації є територія України, територія адміністративно-територіальних одиниць або їх частин, масив земель сільськогосподарського призначення. Робочий інвентаризаційний план не складається у разі інвентаризації окремої земельної ділянки (окремих земельних ділянок).<br />
Робочий інвентаризаційний план складається на основі чергового кадастрового плану або інших планово-картографічних матеріалів у межах міст та селищ у масштабі не менш як 1:5000, у межах сіл та масивів земель сільськогосподарського призначення у масштабі не менш як 1:2000, у межах територій, визначених проектами формування території і встановлення меж сільських, селищних рад, у масштабі не менш як 1:10000, у межах районів у масштабі 1:25000 із зазначенням меж:<br />
* об’єкта інвентаризації;<br />
* адміністративно-територіальних одиниць, які ввійшли до складу об’єкта інвентаризації;<br />
* територій, визначених проектами формування території і встановлення меж сільських, селищних рад;<br />
* земель незалежно від форми власності;<br />
* земельних ділянок, які внесено до Державного земельного кадастру;<br />
* обмежень у використанні земельних ділянок;<br />
* обтяжень прав на земельні ділянки;<br />
* угідь.<br />
<br />
# 2. Топографо-геодезичні та проектно-вишукувальні роботи.<br />
<br />
Топографо-геодезичні роботи виконуються в єдиній державній системі координат з метою визначення або уточнення меж земельних ділянок, обмежень у їх використанні, обтяжень прав на земельні ділянки та угідь, які потребують уточнення або за якими неможливо визначити такі межі під час виконання обстежувальних робіт.<br />
Під час виконання топографо-геодезичних робіт також здійснюється обстеження земельних ділянок щодо наявності та/або відсутності електромереж напругою 0,4 кВ і більше, магістральних трубопроводів та інших об’єктів, навколо яких встановлюється обмежене використання земельних ділянок.<br />
Проектно-вишукувальні роботи передбачають оброблення даних, отриманих у результаті виконання топографо-геодезичних робіт.<br />
Під час виконання проектно-вишукувальних робіт на робочому інвентаризаційному плані зазначаються межі земельних ділянок, обмежень у їх використанні, обтяжень прав на земельні ділянки та угідь, отримані за результатами виконання топографо-геодезичних робіт, складаються поконтурні відомості з експлікацією, в яких зазначаються номери контурів, площа земельних ділянок, їх кадастрові номери (у разі наявності), площа угідь, що фактично використовуються на момент проведення інвентаризації, площа обмежень у їх використанні, обтяжень прав на земельні ділянки, а також зведений інвентаризаційний план.<br />
Зведений інвентаризаційний план складається з дотриманням умовних позначень. <br />
Зведений інвентаризаційний план складається у разі, коли об’єктами інвентаризації є територія України, територія адміністративно-територіальних одиниць або їх частин, масив земель сільськогосподарського призначення.<br />
Зведений інвентаризаційний план не складається у разі інвентаризації окремої земельної ділянки (окремих земельних ділянок).<br />
<br />
'''Окремо складаються переліки земельних ділянок (земель):'''<br />
<br />
* наданих у власність (користування) з присвоєнням кадастрових номерів;<br />
* наданих у власність (користування) без присвоєння кадастрових номерів;<br />
* не наданих у власність та користування у розрізі угідь;<br />
* що використовуються без документів, які посвідчують речові права на них;<br />
* що використовуються не за цільовим призначенням;<br />
* нерозподілених, невитребуваних земельних часток (паїв);<br />
* відумерлої спадщини.<br />
<br />
'''На зведеному інвентаризаційному плані зазначаються межі: '''<br />
<br />
* об’єкта інвентаризації;<br />
* адміністративно-територіальних одиниць, які ввійшли до складу об’єкта інвентаризації;<br />
* територій, визначених проектами формування територій і встановлення меж сільських, селищних рад;<br />
* земельних ділянок, наданих у власність (користування);<br />
* земель і земельних ділянок, не наданих у власність (користування);<br />
* земельних ділянок, що використовуються без документів, які посвідчують речові права на них, або не за цільовим призначенням;<br />
* обмежень у використанні земельних ділянок;<br />
* обтяжень прав на земельні ділянки;<br />
* нерозподілених земельних ділянок, невитребуваних земельних часток (паїв);<br />
* земельних ділянок (земель) відумерлої спадщини;<br />
* угідь;<br />
* водних об’єктів і гідротехнічних споруд, дорожньої мережі, електромереж напругою 0,4 кВ і більше, продуктопроводів та інших об’єктів, навколо яких встановлюється обмежене використання земельних ділянок;<br />
* зрошуваних та осушуваних земель.<br />
# 3.Складення і оформлення технічної документації в паперовій та електронній (цифровій) формі.<br />
<br />
За результатами проведення інвентаризації земель виконавцями розробляється технічна документація відповідно до статті 57 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15 Закону України “Про землеустрій]”.<br />
Технічна документація погоджується та затверджується в порядку, встановленому статтею 186 [https://www.google.com/search?client=firefox-b-d&q=%D0%97%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D0%BA%D0%BE%D0%B4%D0%B5%D0%BA%D1%81%D1%83+%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8 Земельного кодексу України].<br />
Виконавці подають копії матеріалів, отриманих за результатами проведення інвентаризації земель, до місцевого фонду документації із землеустрою в паперовій та електронній (цифровій) формі.<br />
Відомості, отримані за результатами інвентаризації земель, вносяться до Державного земельного кадастру.<br />
<br />
[https://www.legalaid.gov.ua/tsentry/ За безоплатною правовою допомогою можна звернутись до центрів з надання безоплатної правової допомоги.]<br />
<br />
[[Категорія:Земельне право]]</div>Olena.vdovykahttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%92%D0%B8%D1%80%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D1%85_%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%96%D0%B2:_%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%B9_%D1%82%D0%B0_%D0%BF%D0%BE%D0%B7%D0%B0%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%B9_%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA&diff=30674Вирішення земельних спорів: судовий та позасудовий порядок2021-09-22T11:32:24Z<p>Olena.vdovyka: /* Нормативна база */</p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр Конституція України]<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3613-17 Закон України "Про Державний земельний кадастр"]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1423-20#Text Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин"]<br />
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2768-14/page7 Земельний кодекс України]<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільний кодекс України]<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодекс адміністративного судочинства]<br />
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1618-15/page Цивільний процесуальний кодекс України]<br />
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/436-15 Господарський кодекс України]<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/va007700-04 Постанова Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року № 7 "Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ"]<br />
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/v0006600-11 Постанова Пленуму Вищого господарського суду України від 17 травня 2011 року № 6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин"]<br />
<br />
== Поняття "земельні спори" ==<br />
'''Земельні спори '''''— це вид правовідносин, пов'язаних із розв’язанням розбіжностей, які випливають з порушення права власності та права користування земельною ділянкою, а також відводом або вилученням землі, що виникають між власниками землі та землекористувачами, іншими особами.<br />
<br />
== Позасудовий порядок ==<br />
=== Куди звернутись ===<br />
Земельні спори в позасудовому порядку вирішуються органами місцевого самоврядування (частина перша статті 158 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text Земельного кодексу України]). <br />
<br />
=== Земельні спори, які підлягають вирішенню ===<br />
<u>Органи місцевого самоврядування</u> вирішують земельні спори ''у межах'' території територіальних громад щодо:<br />
* меж земельних ділянок, що перебувають у власності і користуванні громадян;<br />
* обмежень у використанні земель та земельних сервітутів;<br />
* додержання громадянами правил добросусідства;<br />
* спори щодо розмежування меж районів у містах.<br />
<br />
=== Перелік необхідних документів та вимоги до заяви ===<br />
Для вирішення земельного спору заінтересована особа або її представник може подати заяву в письмовій формі [https://drive.google.com/open?id=0B84Fn7fObiluVjZWVGFrdV9MMEU ''(зразок)''], яка має містити:<br />
* найменування органу, до якого вона подається;<br />
* ім'я сторін, які беруть участь у земельному спорі, телефон заявника або ім'я та телефон представника заявника, якщо заява подається представником, їх місце проживання або місцезнаходження;<br />
* зміст вимог і виклад обставин, якими заявник обґрунтовує свої вимоги;<br />
* зазначення доказів, що підтверджують кожну обставину;<br />
* перелік документів, що додаються до заяви.<br />
Заява про вирішення земельного спору підписується заявником, або його представником, із зазначенням дати її подання. Якщо заява про вирішення земельного спору подається представником заявника, до заяви додається довіреність чи інший документ, що підтверджує його повноваження.<br />
<br />
'''При поданні заяви про вирішення земельного спору пред’являються оригінали для огляду та надаються такі документи:'''<br />
* копія паспорту або іншого документу, що посвідчує особу;<br />
* копія документу, що посвідчує право на земельну ділянку;<br />
* кадастровий план земельної ділянки із відображенням зон обмежень (обтяжень) прав на земельну ділянку та наявних земельних сервітутів (''за наявності'');<br />
* порівняльний план з відображенням меж, кількісних характеристик земельної ділянки;<br />
* копії документів, що підтверджують зміни, які відбулися у правовому режимі земельної ділянки;<br />
* копія витягу із Реєстру речових прав на нерухоме майно;<br />
* копії правовстановлюючих документів на об’єкти нерухомого майна, в тому числі матеріалів інвентаризації;<br />
* копії рішень органу місцевого самоврядування або судових органів щодо вирішення земельних спорів, якщо такі мали місце.<br />
'''Заява про вирішення земельного спору підлягає поверненню заявнику у випадках, коли:'''<br />
* не додержано вимог щодо оформлення заяви;<br />
* заява про вирішення земельного спору від імені заявника подана особою, яка не має відповідних повноважень;<br />
* вирішення відповідного земельного спору не належить до повноважень органу, до якого звернулася особа.<br />
<br />
=== Порядок розгляду земельних спорів органом місцевого самоврядування ===<br />
Для розгляду та вирішення земельних спорів органами місцевого самоврядування створюються узгоджувальні комісії. Кількісний та персональний склад комісії затверджується рішенням сільської ради. <br /> <br />
Земельні спори розглядаються за участю зацікавлених сторін, які завчасно повідомляються про час і місце розгляду спору.<br />
До прийняття рішення щодо земельного спору за сторонами, які беруть участь у розгляді земельного спору, зберігається право зробити спільну заяву про припинення розгляду спору у зв’язку із примиренням. Перед початком розгляду земельного спору, голова комісії оголошує склад комісії, роз’яснює зацікавленим сторонам їх права та обов’язки.<br /><br />
'''Засідання комісії оформлюється протоколом, в якому зазначаються:'''<br />
* рік, місяць, число і місце засідання;<br />
* найменування органу, який розглядає спір, прізвище та ініціали голови та секретаря комісії;<br />
* справа, що розглядається, імена сторін, які беруть участь у земельному спорі;<br />
* відомості про явку на засідання сторін та членів комісії;<br />
* відомості про роз’яснення сторонам їх прав та обов’язків;<br />
* опис ходу проведення засідання комісії, у тому числі відомості про заявлені клопотання, основний зміст пояснень сторін;<br />
* відомості про докази, які надаються сторонами;<br />
* рекомендації щодо вирішення земельного спору;<br />
* інші відомості.<br />
<br />
Протокол у триденний строк підписується головою та секретарем комісії.<br />
У разі відсутності однієї із сторін при першому вирішенні питання, і відсутності офіційної згоди на розгляд питання, розгляд спору переноситься. Повторне відкладання розгляду спору може мати місце лише з поважних причин, про які зацікавлена сторона має письмово повідомити голову комісії із зазначенням причин неявки. Вирішуючи питання про повторне відкладення розгляду земельного спору, комісією досліджується поважність причин. При цьому комісія виходить з того, що поважними є причини, які пов’язані з об’єктивними, непереборними, істотними труднощами, які перешкоджають зацікавленій стороні прийняти участь в засіданні комісії.<br />
<br />
Відсутність однієї із сторін без поважних причин при повторному розгляді земельного спору не зупиняє його розгляд і прийняття рішення.<br />
У разі необхідності можливим є дослідження ситуації на місці.<br />
Вирішення спорів щодо меж земельних ділянок здійснюється на підставі відомостей державного земельного кадастру.<br />
Доказами при розгляді земельного спору є будь-які фактичні дані, на підставі яких встановлюється наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення зацікавлених сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення спору.<br />
Якщо подані зацікавленими сторонами докази є недостатніми, комісія має право одержувати від посадових осіб органу місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій інформацію, необхідну для розгляду та вирішення земельного спору.<br />
Для надання консультацій (висновків) під час розгляду та вирішення земельного спору з питань, що потребують спеціальних знань, комісія може робити запити місцевим органам державної виконавчої влади, структурним підрозділам органу місцевого самоврядування, організаціям, які отримали відповідні дозволи (ліцензії) на виконання робіт із землеустрою, підприємствам, установам, зацікавленим сторонам (юридичним і фізичним особам) про надання інформації, матеріалів та своїх висновків, що стосуються розгляду земельного спору, які зобов'язані у визначений законодавством термін, надати інформацію або повідомити про її відсутність.<br />
<br />
З урахуванням протоколу комісії орган місцевого самоврядування приймає рішення по суті земельного спору, яке підписується головою місцевої ради.<br />
<br />
=== Строк розгляду заяви ===<br />
Земельні спори розглядаються органами місцевого самоврядування '''у тижневий строк з дня подання заяви'''.<br />
Рішення передається сторонам у <u>триденний строк</u> з дня його прийняття.<br><br />
У разі незгоди власників землі або землекористувачів з рішенням органу місцевого самоврядування спір вирішується ''у судовому порядку''.<br />
<br />
== Судовий порядок ==<br />
=== Куди звернутися ===<br />
За загальним правилом розмежування компетенції судів з розгляду земельних та пов’язаних із земельними відносинами майнових спорів відбувається залежно від суб’єктного складу їх учасників ( [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/va007700-04#Text постанова Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року № 7 "Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ"]). <br />
<br />
Ті земельні та пов’язані із земельними відносинами майнові спори, сторонами в яких є ''юридичні особи, а також громадяни, що здійснюють підприємницьку діяльність'' без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статус суб’єкта підприємницької діяльності, розглядаються [[Звернення до господарського суду|господарськими судами]], а всі інші – в [[Звернення до суду: позовне провадження у цивільному процесі|порядку цивільного судочинства]], крім спорів, зокрема, щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності ''суб'єктів владних повноважень'' при реалізації ними управлінських функцій у сфері земельних правовідносин, вирішення яких згідно з пунктами 1, 3 частини першої 19 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#n9685 Кодексу адміністративного судочинства] віднесено до компетенції [[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі|адміністративних судів]].<br />
<br />
=== Підсудність === <br />
Виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування територій сіл, селищ, міст, районів та областей.<br />
<br />
Земельні спори розглядаються за участю зацікавлених сторін, які повинні бути завчасно повідомлені про час і місце розгляду спору. У разі відсутності однієї із сторін при першому вирішенні питання і відсутності офіційної згоди на розгляд питання розгляд спору переноситься. Повторне відкладання розгляду спору може мати місце лише з поважних причин.<br />
<br />
Відсутність однієї зі сторін без поважних причин при повторному розгляді земельного спору не зупиняє його розгляд і прийняття рішення. Варто зазначити, що сторони, які беруть участь у земельному спорі, мають право знайомитися з матеріалами щодо цього спору, робити з них виписки, брати участь у розгляді земельного спору, подавати документи та інші докази, порушувати клопотання, давати усні і письмові пояснення, заперечувати проти клопотань та доказів іншої сторони, одержувати копію рішення щодо земельного спору, і, у разі незгоди з цим рішенням, оскаржувати його. <br />
<br />
=== Перелік необхідних документів ===<br />
Для звернення до суду особа повинна скласти позовну заяву з доданими до неї документами, з урахуванням вимог законодавства в залежності від виду судочинства ([[Звернення до суду: позовне провадження у цивільному процесі|цивільне]], [[Звернення до господарського суду|господарське]], [[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі|адміністративне]]). <br />
<br />
=== Вартість ===<br />
В залежності від судочинства (цивільне, господарське, адміністративне), в рамках якого розглядається земельний спір, позивачу необхідно сплатити судовий збір з врахуванням положень [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закону України "Про судовий збір"].<br />
{| class="wikitable"<br />
|-<br />
| Автоматичний розрахунок судового збору [http://court.gov.ua/affairs/sudytax/ на сайті «Судова влада»]<br />
|}<br />
<br />
== Корисні посилання ==<br />
* [https://pravokator.club/news/pro-zemelni-spory-shlyahy-vyrishennya-ta-algorytmy-dij-i-chastyna/?fbclid=IwAR0SjCMGkwAIVUihA9EP-3oWEjP4_lgGmuz0gdYgQvJb1sbcKivWG1OeR1c PRO земельні спори – шляхи вирішення та алгоритми дій (І частина)]<br />
[[Категорія:Відповідальність за порушення земельного законодавства]]<br />
[[Категорія:Цивільне процесуальне право]]<br />
[[Категорія:Господарський процес]]<br />
[[Категорія:Адміністративне процесуальне право]]<br />
[[Категорія:Суди]]<br />
[[Категорія:Органи місцевого самоврядування]]<br />
[[Категорія:Центральні органи виконавчої влади (агентство, інспекція, служба)]]</div>Olena.vdovykahttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%92%D0%B8%D1%80%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D1%85_%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%96%D0%B2:_%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%B9_%D1%82%D0%B0_%D0%BF%D0%BE%D0%B7%D0%B0%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%B9_%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA&diff=30673Вирішення земельних спорів: судовий та позасудовий порядок2021-09-22T11:31:52Z<p>Olena.vdovyka: /* Нормативна база */</p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр Конституція України]<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3613-17 Закон України "Про Державний земельний кадастр"]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1423-20#Text |Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин"]<br />
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2768-14/page7 Земельний кодекс України]<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільний кодекс України]<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодекс адміністративного судочинства]<br />
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1618-15/page Цивільний процесуальний кодекс України]<br />
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/436-15 Господарський кодекс України]<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/va007700-04 Постанова Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року № 7 "Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ"]<br />
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/v0006600-11 Постанова Пленуму Вищого господарського суду України від 17 травня 2011 року № 6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин"]<br />
<br />
== Поняття "земельні спори" ==<br />
'''Земельні спори '''''— це вид правовідносин, пов'язаних із розв’язанням розбіжностей, які випливають з порушення права власності та права користування земельною ділянкою, а також відводом або вилученням землі, що виникають між власниками землі та землекористувачами, іншими особами.<br />
<br />
== Позасудовий порядок ==<br />
=== Куди звернутись ===<br />
Земельні спори в позасудовому порядку вирішуються органами місцевого самоврядування (частина перша статті 158 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text Земельного кодексу України]). <br />
<br />
=== Земельні спори, які підлягають вирішенню ===<br />
<u>Органи місцевого самоврядування</u> вирішують земельні спори ''у межах'' території територіальних громад щодо:<br />
* меж земельних ділянок, що перебувають у власності і користуванні громадян;<br />
* обмежень у використанні земель та земельних сервітутів;<br />
* додержання громадянами правил добросусідства;<br />
* спори щодо розмежування меж районів у містах.<br />
<br />
=== Перелік необхідних документів та вимоги до заяви ===<br />
Для вирішення земельного спору заінтересована особа або її представник може подати заяву в письмовій формі [https://drive.google.com/open?id=0B84Fn7fObiluVjZWVGFrdV9MMEU ''(зразок)''], яка має містити:<br />
* найменування органу, до якого вона подається;<br />
* ім'я сторін, які беруть участь у земельному спорі, телефон заявника або ім'я та телефон представника заявника, якщо заява подається представником, їх місце проживання або місцезнаходження;<br />
* зміст вимог і виклад обставин, якими заявник обґрунтовує свої вимоги;<br />
* зазначення доказів, що підтверджують кожну обставину;<br />
* перелік документів, що додаються до заяви.<br />
Заява про вирішення земельного спору підписується заявником, або його представником, із зазначенням дати її подання. Якщо заява про вирішення земельного спору подається представником заявника, до заяви додається довіреність чи інший документ, що підтверджує його повноваження.<br />
<br />
'''При поданні заяви про вирішення земельного спору пред’являються оригінали для огляду та надаються такі документи:'''<br />
* копія паспорту або іншого документу, що посвідчує особу;<br />
* копія документу, що посвідчує право на земельну ділянку;<br />
* кадастровий план земельної ділянки із відображенням зон обмежень (обтяжень) прав на земельну ділянку та наявних земельних сервітутів (''за наявності'');<br />
* порівняльний план з відображенням меж, кількісних характеристик земельної ділянки;<br />
* копії документів, що підтверджують зміни, які відбулися у правовому режимі земельної ділянки;<br />
* копія витягу із Реєстру речових прав на нерухоме майно;<br />
* копії правовстановлюючих документів на об’єкти нерухомого майна, в тому числі матеріалів інвентаризації;<br />
* копії рішень органу місцевого самоврядування або судових органів щодо вирішення земельних спорів, якщо такі мали місце.<br />
'''Заява про вирішення земельного спору підлягає поверненню заявнику у випадках, коли:'''<br />
* не додержано вимог щодо оформлення заяви;<br />
* заява про вирішення земельного спору від імені заявника подана особою, яка не має відповідних повноважень;<br />
* вирішення відповідного земельного спору не належить до повноважень органу, до якого звернулася особа.<br />
<br />
=== Порядок розгляду земельних спорів органом місцевого самоврядування ===<br />
Для розгляду та вирішення земельних спорів органами місцевого самоврядування створюються узгоджувальні комісії. Кількісний та персональний склад комісії затверджується рішенням сільської ради. <br /> <br />
Земельні спори розглядаються за участю зацікавлених сторін, які завчасно повідомляються про час і місце розгляду спору.<br />
До прийняття рішення щодо земельного спору за сторонами, які беруть участь у розгляді земельного спору, зберігається право зробити спільну заяву про припинення розгляду спору у зв’язку із примиренням. Перед початком розгляду земельного спору, голова комісії оголошує склад комісії, роз’яснює зацікавленим сторонам їх права та обов’язки.<br /><br />
'''Засідання комісії оформлюється протоколом, в якому зазначаються:'''<br />
* рік, місяць, число і місце засідання;<br />
* найменування органу, який розглядає спір, прізвище та ініціали голови та секретаря комісії;<br />
* справа, що розглядається, імена сторін, які беруть участь у земельному спорі;<br />
* відомості про явку на засідання сторін та членів комісії;<br />
* відомості про роз’яснення сторонам їх прав та обов’язків;<br />
* опис ходу проведення засідання комісії, у тому числі відомості про заявлені клопотання, основний зміст пояснень сторін;<br />
* відомості про докази, які надаються сторонами;<br />
* рекомендації щодо вирішення земельного спору;<br />
* інші відомості.<br />
<br />
Протокол у триденний строк підписується головою та секретарем комісії.<br />
У разі відсутності однієї із сторін при першому вирішенні питання, і відсутності офіційної згоди на розгляд питання, розгляд спору переноситься. Повторне відкладання розгляду спору може мати місце лише з поважних причин, про які зацікавлена сторона має письмово повідомити голову комісії із зазначенням причин неявки. Вирішуючи питання про повторне відкладення розгляду земельного спору, комісією досліджується поважність причин. При цьому комісія виходить з того, що поважними є причини, які пов’язані з об’єктивними, непереборними, істотними труднощами, які перешкоджають зацікавленій стороні прийняти участь в засіданні комісії.<br />
<br />
Відсутність однієї із сторін без поважних причин при повторному розгляді земельного спору не зупиняє його розгляд і прийняття рішення.<br />
У разі необхідності можливим є дослідження ситуації на місці.<br />
Вирішення спорів щодо меж земельних ділянок здійснюється на підставі відомостей державного земельного кадастру.<br />
Доказами при розгляді земельного спору є будь-які фактичні дані, на підставі яких встановлюється наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення зацікавлених сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення спору.<br />
Якщо подані зацікавленими сторонами докази є недостатніми, комісія має право одержувати від посадових осіб органу місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій інформацію, необхідну для розгляду та вирішення земельного спору.<br />
Для надання консультацій (висновків) під час розгляду та вирішення земельного спору з питань, що потребують спеціальних знань, комісія може робити запити місцевим органам державної виконавчої влади, структурним підрозділам органу місцевого самоврядування, організаціям, які отримали відповідні дозволи (ліцензії) на виконання робіт із землеустрою, підприємствам, установам, зацікавленим сторонам (юридичним і фізичним особам) про надання інформації, матеріалів та своїх висновків, що стосуються розгляду земельного спору, які зобов'язані у визначений законодавством термін, надати інформацію або повідомити про її відсутність.<br />
<br />
З урахуванням протоколу комісії орган місцевого самоврядування приймає рішення по суті земельного спору, яке підписується головою місцевої ради.<br />
<br />
=== Строк розгляду заяви ===<br />
Земельні спори розглядаються органами місцевого самоврядування '''у тижневий строк з дня подання заяви'''.<br />
Рішення передається сторонам у <u>триденний строк</u> з дня його прийняття.<br><br />
У разі незгоди власників землі або землекористувачів з рішенням органу місцевого самоврядування спір вирішується ''у судовому порядку''.<br />
<br />
== Судовий порядок ==<br />
=== Куди звернутися ===<br />
За загальним правилом розмежування компетенції судів з розгляду земельних та пов’язаних із земельними відносинами майнових спорів відбувається залежно від суб’єктного складу їх учасників ( [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/va007700-04#Text постанова Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року № 7 "Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ"]). <br />
<br />
Ті земельні та пов’язані із земельними відносинами майнові спори, сторонами в яких є ''юридичні особи, а також громадяни, що здійснюють підприємницьку діяльність'' без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статус суб’єкта підприємницької діяльності, розглядаються [[Звернення до господарського суду|господарськими судами]], а всі інші – в [[Звернення до суду: позовне провадження у цивільному процесі|порядку цивільного судочинства]], крім спорів, зокрема, щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності ''суб'єктів владних повноважень'' при реалізації ними управлінських функцій у сфері земельних правовідносин, вирішення яких згідно з пунктами 1, 3 частини першої 19 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#n9685 Кодексу адміністративного судочинства] віднесено до компетенції [[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі|адміністративних судів]].<br />
<br />
=== Підсудність === <br />
Виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування територій сіл, селищ, міст, районів та областей.<br />
<br />
Земельні спори розглядаються за участю зацікавлених сторін, які повинні бути завчасно повідомлені про час і місце розгляду спору. У разі відсутності однієї із сторін при першому вирішенні питання і відсутності офіційної згоди на розгляд питання розгляд спору переноситься. Повторне відкладання розгляду спору може мати місце лише з поважних причин.<br />
<br />
Відсутність однієї зі сторін без поважних причин при повторному розгляді земельного спору не зупиняє його розгляд і прийняття рішення. Варто зазначити, що сторони, які беруть участь у земельному спорі, мають право знайомитися з матеріалами щодо цього спору, робити з них виписки, брати участь у розгляді земельного спору, подавати документи та інші докази, порушувати клопотання, давати усні і письмові пояснення, заперечувати проти клопотань та доказів іншої сторони, одержувати копію рішення щодо земельного спору, і, у разі незгоди з цим рішенням, оскаржувати його. <br />
<br />
=== Перелік необхідних документів ===<br />
Для звернення до суду особа повинна скласти позовну заяву з доданими до неї документами, з урахуванням вимог законодавства в залежності від виду судочинства ([[Звернення до суду: позовне провадження у цивільному процесі|цивільне]], [[Звернення до господарського суду|господарське]], [[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі|адміністративне]]). <br />
<br />
=== Вартість ===<br />
В залежності від судочинства (цивільне, господарське, адміністративне), в рамках якого розглядається земельний спір, позивачу необхідно сплатити судовий збір з врахуванням положень [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закону України "Про судовий збір"].<br />
{| class="wikitable"<br />
|-<br />
| Автоматичний розрахунок судового збору [http://court.gov.ua/affairs/sudytax/ на сайті «Судова влада»]<br />
|}<br />
<br />
== Корисні посилання ==<br />
* [https://pravokator.club/news/pro-zemelni-spory-shlyahy-vyrishennya-ta-algorytmy-dij-i-chastyna/?fbclid=IwAR0SjCMGkwAIVUihA9EP-3oWEjP4_lgGmuz0gdYgQvJb1sbcKivWG1OeR1c PRO земельні спори – шляхи вирішення та алгоритми дій (І частина)]<br />
[[Категорія:Відповідальність за порушення земельного законодавства]]<br />
[[Категорія:Цивільне процесуальне право]]<br />
[[Категорія:Господарський процес]]<br />
[[Категорія:Адміністративне процесуальне право]]<br />
[[Категорія:Суди]]<br />
[[Категорія:Органи місцевого самоврядування]]<br />
[[Категорія:Центральні органи виконавчої влади (агентство, інспекція, служба)]]</div>Olena.vdovykahttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%92%D0%B8%D1%80%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D1%85_%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%96%D0%B2:_%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%B9_%D1%82%D0%B0_%D0%BF%D0%BE%D0%B7%D0%B0%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%B9_%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA&diff=30672Вирішення земельних спорів: судовий та позасудовий порядок2021-09-22T11:29:28Z<p>Olena.vdovyka: /* Строк розгляду заяви */</p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр Конституція України]<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3613-17 Закон України "Про Державний земельний кадастр"]<br />
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2768-14/page7 Земельний кодекс України]<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільний кодекс України]<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодекс адміністративного судочинства]<br />
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1618-15/page Цивільний процесуальний кодекс України]<br />
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/436-15 Господарський кодекс України]<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/va007700-04 Постанова Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року № 7 "Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ"]<br />
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/v0006600-11 Постанова Пленуму Вищого господарського суду України від 17 травня 2011 року № 6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин"]<br />
<br />
== Поняття "земельні спори" ==<br />
'''Земельні спори '''''— це вид правовідносин, пов'язаних із розв’язанням розбіжностей, які випливають з порушення права власності та права користування земельною ділянкою, а також відводом або вилученням землі, що виникають між власниками землі та землекористувачами, іншими особами.<br />
<br />
== Позасудовий порядок ==<br />
=== Куди звернутись ===<br />
Земельні спори в позасудовому порядку вирішуються органами місцевого самоврядування (частина перша статті 158 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text Земельного кодексу України]). <br />
<br />
=== Земельні спори, які підлягають вирішенню ===<br />
<u>Органи місцевого самоврядування</u> вирішують земельні спори ''у межах'' території територіальних громад щодо:<br />
* меж земельних ділянок, що перебувають у власності і користуванні громадян;<br />
* обмежень у використанні земель та земельних сервітутів;<br />
* додержання громадянами правил добросусідства;<br />
* спори щодо розмежування меж районів у містах.<br />
<br />
=== Перелік необхідних документів та вимоги до заяви ===<br />
Для вирішення земельного спору заінтересована особа або її представник може подати заяву в письмовій формі [https://drive.google.com/open?id=0B84Fn7fObiluVjZWVGFrdV9MMEU ''(зразок)''], яка має містити:<br />
* найменування органу, до якого вона подається;<br />
* ім'я сторін, які беруть участь у земельному спорі, телефон заявника або ім'я та телефон представника заявника, якщо заява подається представником, їх місце проживання або місцезнаходження;<br />
* зміст вимог і виклад обставин, якими заявник обґрунтовує свої вимоги;<br />
* зазначення доказів, що підтверджують кожну обставину;<br />
* перелік документів, що додаються до заяви.<br />
Заява про вирішення земельного спору підписується заявником, або його представником, із зазначенням дати її подання. Якщо заява про вирішення земельного спору подається представником заявника, до заяви додається довіреність чи інший документ, що підтверджує його повноваження.<br />
<br />
'''При поданні заяви про вирішення земельного спору пред’являються оригінали для огляду та надаються такі документи:'''<br />
* копія паспорту або іншого документу, що посвідчує особу;<br />
* копія документу, що посвідчує право на земельну ділянку;<br />
* кадастровий план земельної ділянки із відображенням зон обмежень (обтяжень) прав на земельну ділянку та наявних земельних сервітутів (''за наявності'');<br />
* порівняльний план з відображенням меж, кількісних характеристик земельної ділянки;<br />
* копії документів, що підтверджують зміни, які відбулися у правовому режимі земельної ділянки;<br />
* копія витягу із Реєстру речових прав на нерухоме майно;<br />
* копії правовстановлюючих документів на об’єкти нерухомого майна, в тому числі матеріалів інвентаризації;<br />
* копії рішень органу місцевого самоврядування або судових органів щодо вирішення земельних спорів, якщо такі мали місце.<br />
'''Заява про вирішення земельного спору підлягає поверненню заявнику у випадках, коли:'''<br />
* не додержано вимог щодо оформлення заяви;<br />
* заява про вирішення земельного спору від імені заявника подана особою, яка не має відповідних повноважень;<br />
* вирішення відповідного земельного спору не належить до повноважень органу, до якого звернулася особа.<br />
<br />
=== Порядок розгляду земельних спорів органом місцевого самоврядування ===<br />
Для розгляду та вирішення земельних спорів органами місцевого самоврядування створюються узгоджувальні комісії. Кількісний та персональний склад комісії затверджується рішенням сільської ради. <br /> <br />
Земельні спори розглядаються за участю зацікавлених сторін, які завчасно повідомляються про час і місце розгляду спору.<br />
До прийняття рішення щодо земельного спору за сторонами, які беруть участь у розгляді земельного спору, зберігається право зробити спільну заяву про припинення розгляду спору у зв’язку із примиренням. Перед початком розгляду земельного спору, голова комісії оголошує склад комісії, роз’яснює зацікавленим сторонам їх права та обов’язки.<br /><br />
'''Засідання комісії оформлюється протоколом, в якому зазначаються:'''<br />
* рік, місяць, число і місце засідання;<br />
* найменування органу, який розглядає спір, прізвище та ініціали голови та секретаря комісії;<br />
* справа, що розглядається, імена сторін, які беруть участь у земельному спорі;<br />
* відомості про явку на засідання сторін та членів комісії;<br />
* відомості про роз’яснення сторонам їх прав та обов’язків;<br />
* опис ходу проведення засідання комісії, у тому числі відомості про заявлені клопотання, основний зміст пояснень сторін;<br />
* відомості про докази, які надаються сторонами;<br />
* рекомендації щодо вирішення земельного спору;<br />
* інші відомості.<br />
<br />
Протокол у триденний строк підписується головою та секретарем комісії.<br />
У разі відсутності однієї із сторін при першому вирішенні питання, і відсутності офіційної згоди на розгляд питання, розгляд спору переноситься. Повторне відкладання розгляду спору може мати місце лише з поважних причин, про які зацікавлена сторона має письмово повідомити голову комісії із зазначенням причин неявки. Вирішуючи питання про повторне відкладення розгляду земельного спору, комісією досліджується поважність причин. При цьому комісія виходить з того, що поважними є причини, які пов’язані з об’єктивними, непереборними, істотними труднощами, які перешкоджають зацікавленій стороні прийняти участь в засіданні комісії.<br />
<br />
Відсутність однієї із сторін без поважних причин при повторному розгляді земельного спору не зупиняє його розгляд і прийняття рішення.<br />
У разі необхідності можливим є дослідження ситуації на місці.<br />
Вирішення спорів щодо меж земельних ділянок здійснюється на підставі відомостей державного земельного кадастру.<br />
Доказами при розгляді земельного спору є будь-які фактичні дані, на підставі яких встановлюється наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення зацікавлених сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення спору.<br />
Якщо подані зацікавленими сторонами докази є недостатніми, комісія має право одержувати від посадових осіб органу місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій інформацію, необхідну для розгляду та вирішення земельного спору.<br />
Для надання консультацій (висновків) під час розгляду та вирішення земельного спору з питань, що потребують спеціальних знань, комісія може робити запити місцевим органам державної виконавчої влади, структурним підрозділам органу місцевого самоврядування, організаціям, які отримали відповідні дозволи (ліцензії) на виконання робіт із землеустрою, підприємствам, установам, зацікавленим сторонам (юридичним і фізичним особам) про надання інформації, матеріалів та своїх висновків, що стосуються розгляду земельного спору, які зобов'язані у визначений законодавством термін, надати інформацію або повідомити про її відсутність.<br />
<br />
З урахуванням протоколу комісії орган місцевого самоврядування приймає рішення по суті земельного спору, яке підписується головою місцевої ради.<br />
<br />
=== Строк розгляду заяви ===<br />
Земельні спори розглядаються органами місцевого самоврядування '''у тижневий строк з дня подання заяви'''.<br />
Рішення передається сторонам у <u>триденний строк</u> з дня його прийняття.<br><br />
У разі незгоди власників землі або землекористувачів з рішенням органу місцевого самоврядування спір вирішується ''у судовому порядку''.<br />
<br />
== Судовий порядок ==<br />
=== Куди звернутися ===<br />
За загальним правилом розмежування компетенції судів з розгляду земельних та пов’язаних із земельними відносинами майнових спорів відбувається залежно від суб’єктного складу їх учасників ( [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/va007700-04#Text постанова Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року № 7 "Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ"]). <br />
<br />
Ті земельні та пов’язані із земельними відносинами майнові спори, сторонами в яких є ''юридичні особи, а також громадяни, що здійснюють підприємницьку діяльність'' без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статус суб’єкта підприємницької діяльності, розглядаються [[Звернення до господарського суду|господарськими судами]], а всі інші – в [[Звернення до суду: позовне провадження у цивільному процесі|порядку цивільного судочинства]], крім спорів, зокрема, щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності ''суб'єктів владних повноважень'' при реалізації ними управлінських функцій у сфері земельних правовідносин, вирішення яких згідно з пунктами 1, 3 частини першої 19 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#n9685 Кодексу адміністративного судочинства] віднесено до компетенції [[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі|адміністративних судів]].<br />
<br />
=== Підсудність === <br />
Виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування територій сіл, селищ, міст, районів та областей.<br />
<br />
Земельні спори розглядаються за участю зацікавлених сторін, які повинні бути завчасно повідомлені про час і місце розгляду спору. У разі відсутності однієї із сторін при першому вирішенні питання і відсутності офіційної згоди на розгляд питання розгляд спору переноситься. Повторне відкладання розгляду спору може мати місце лише з поважних причин.<br />
<br />
Відсутність однієї зі сторін без поважних причин при повторному розгляді земельного спору не зупиняє його розгляд і прийняття рішення. Варто зазначити, що сторони, які беруть участь у земельному спорі, мають право знайомитися з матеріалами щодо цього спору, робити з них виписки, брати участь у розгляді земельного спору, подавати документи та інші докази, порушувати клопотання, давати усні і письмові пояснення, заперечувати проти клопотань та доказів іншої сторони, одержувати копію рішення щодо земельного спору, і, у разі незгоди з цим рішенням, оскаржувати його. <br />
<br />
=== Перелік необхідних документів ===<br />
Для звернення до суду особа повинна скласти позовну заяву з доданими до неї документами, з урахуванням вимог законодавства в залежності від виду судочинства ([[Звернення до суду: позовне провадження у цивільному процесі|цивільне]], [[Звернення до господарського суду|господарське]], [[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі|адміністративне]]). <br />
<br />
=== Вартість ===<br />
В залежності від судочинства (цивільне, господарське, адміністративне), в рамках якого розглядається земельний спір, позивачу необхідно сплатити судовий збір з врахуванням положень [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закону України "Про судовий збір"].<br />
{| class="wikitable"<br />
|-<br />
| Автоматичний розрахунок судового збору [http://court.gov.ua/affairs/sudytax/ на сайті «Судова влада»]<br />
|}<br />
<br />
== Корисні посилання ==<br />
* [https://pravokator.club/news/pro-zemelni-spory-shlyahy-vyrishennya-ta-algorytmy-dij-i-chastyna/?fbclid=IwAR0SjCMGkwAIVUihA9EP-3oWEjP4_lgGmuz0gdYgQvJb1sbcKivWG1OeR1c PRO земельні спори – шляхи вирішення та алгоритми дій (І частина)]<br />
[[Категорія:Відповідальність за порушення земельного законодавства]]<br />
[[Категорія:Цивільне процесуальне право]]<br />
[[Категорія:Господарський процес]]<br />
[[Категорія:Адміністративне процесуальне право]]<br />
[[Категорія:Суди]]<br />
[[Категорія:Органи місцевого самоврядування]]<br />
[[Категорія:Центральні органи виконавчої влади (агентство, інспекція, служба)]]</div>Olena.vdovykahttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%92%D0%B8%D1%80%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D1%85_%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%96%D0%B2:_%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%B9_%D1%82%D0%B0_%D0%BF%D0%BE%D0%B7%D0%B0%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%B9_%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA&diff=30671Вирішення земельних спорів: судовий та позасудовий порядок2021-09-22T11:28:21Z<p>Olena.vdovyka: /* Строк розгляду заяви */</p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр Конституція України]<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3613-17 Закон України "Про Державний земельний кадастр"]<br />
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2768-14/page7 Земельний кодекс України]<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільний кодекс України]<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодекс адміністративного судочинства]<br />
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1618-15/page Цивільний процесуальний кодекс України]<br />
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/436-15 Господарський кодекс України]<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/va007700-04 Постанова Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року № 7 "Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ"]<br />
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/v0006600-11 Постанова Пленуму Вищого господарського суду України від 17 травня 2011 року № 6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин"]<br />
<br />
== Поняття "земельні спори" ==<br />
'''Земельні спори '''''— це вид правовідносин, пов'язаних із розв’язанням розбіжностей, які випливають з порушення права власності та права користування земельною ділянкою, а також відводом або вилученням землі, що виникають між власниками землі та землекористувачами, іншими особами.<br />
<br />
== Позасудовий порядок ==<br />
=== Куди звернутись ===<br />
Земельні спори в позасудовому порядку вирішуються органами місцевого самоврядування (частина перша статті 158 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text Земельного кодексу України]). <br />
<br />
=== Земельні спори, які підлягають вирішенню ===<br />
<u>Органи місцевого самоврядування</u> вирішують земельні спори ''у межах'' території територіальних громад щодо:<br />
* меж земельних ділянок, що перебувають у власності і користуванні громадян;<br />
* обмежень у використанні земель та земельних сервітутів;<br />
* додержання громадянами правил добросусідства;<br />
* спори щодо розмежування меж районів у містах.<br />
<br />
=== Перелік необхідних документів та вимоги до заяви ===<br />
Для вирішення земельного спору заінтересована особа або її представник може подати заяву в письмовій формі [https://drive.google.com/open?id=0B84Fn7fObiluVjZWVGFrdV9MMEU ''(зразок)''], яка має містити:<br />
* найменування органу, до якого вона подається;<br />
* ім'я сторін, які беруть участь у земельному спорі, телефон заявника або ім'я та телефон представника заявника, якщо заява подається представником, їх місце проживання або місцезнаходження;<br />
* зміст вимог і виклад обставин, якими заявник обґрунтовує свої вимоги;<br />
* зазначення доказів, що підтверджують кожну обставину;<br />
* перелік документів, що додаються до заяви.<br />
Заява про вирішення земельного спору підписується заявником, або його представником, із зазначенням дати її подання. Якщо заява про вирішення земельного спору подається представником заявника, до заяви додається довіреність чи інший документ, що підтверджує його повноваження.<br />
<br />
'''При поданні заяви про вирішення земельного спору пред’являються оригінали для огляду та надаються такі документи:'''<br />
* копія паспорту або іншого документу, що посвідчує особу;<br />
* копія документу, що посвідчує право на земельну ділянку;<br />
* кадастровий план земельної ділянки із відображенням зон обмежень (обтяжень) прав на земельну ділянку та наявних земельних сервітутів (''за наявності'');<br />
* порівняльний план з відображенням меж, кількісних характеристик земельної ділянки;<br />
* копії документів, що підтверджують зміни, які відбулися у правовому режимі земельної ділянки;<br />
* копія витягу із Реєстру речових прав на нерухоме майно;<br />
* копії правовстановлюючих документів на об’єкти нерухомого майна, в тому числі матеріалів інвентаризації;<br />
* копії рішень органу місцевого самоврядування або судових органів щодо вирішення земельних спорів, якщо такі мали місце.<br />
'''Заява про вирішення земельного спору підлягає поверненню заявнику у випадках, коли:'''<br />
* не додержано вимог щодо оформлення заяви;<br />
* заява про вирішення земельного спору від імені заявника подана особою, яка не має відповідних повноважень;<br />
* вирішення відповідного земельного спору не належить до повноважень органу, до якого звернулася особа.<br />
<br />
=== Порядок розгляду земельних спорів органом місцевого самоврядування ===<br />
Для розгляду та вирішення земельних спорів органами місцевого самоврядування створюються узгоджувальні комісії. Кількісний та персональний склад комісії затверджується рішенням сільської ради. <br /> <br />
Земельні спори розглядаються за участю зацікавлених сторін, які завчасно повідомляються про час і місце розгляду спору.<br />
До прийняття рішення щодо земельного спору за сторонами, які беруть участь у розгляді земельного спору, зберігається право зробити спільну заяву про припинення розгляду спору у зв’язку із примиренням. Перед початком розгляду земельного спору, голова комісії оголошує склад комісії, роз’яснює зацікавленим сторонам їх права та обов’язки.<br /><br />
'''Засідання комісії оформлюється протоколом, в якому зазначаються:'''<br />
* рік, місяць, число і місце засідання;<br />
* найменування органу, який розглядає спір, прізвище та ініціали голови та секретаря комісії;<br />
* справа, що розглядається, імена сторін, які беруть участь у земельному спорі;<br />
* відомості про явку на засідання сторін та членів комісії;<br />
* відомості про роз’яснення сторонам їх прав та обов’язків;<br />
* опис ходу проведення засідання комісії, у тому числі відомості про заявлені клопотання, основний зміст пояснень сторін;<br />
* відомості про докази, які надаються сторонами;<br />
* рекомендації щодо вирішення земельного спору;<br />
* інші відомості.<br />
<br />
Протокол у триденний строк підписується головою та секретарем комісії.<br />
У разі відсутності однієї із сторін при першому вирішенні питання, і відсутності офіційної згоди на розгляд питання, розгляд спору переноситься. Повторне відкладання розгляду спору може мати місце лише з поважних причин, про які зацікавлена сторона має письмово повідомити голову комісії із зазначенням причин неявки. Вирішуючи питання про повторне відкладення розгляду земельного спору, комісією досліджується поважність причин. При цьому комісія виходить з того, що поважними є причини, які пов’язані з об’єктивними, непереборними, істотними труднощами, які перешкоджають зацікавленій стороні прийняти участь в засіданні комісії.<br />
<br />
Відсутність однієї із сторін без поважних причин при повторному розгляді земельного спору не зупиняє його розгляд і прийняття рішення.<br />
У разі необхідності можливим є дослідження ситуації на місці.<br />
Вирішення спорів щодо меж земельних ділянок здійснюється на підставі відомостей державного земельного кадастру.<br />
Доказами при розгляді земельного спору є будь-які фактичні дані, на підставі яких встановлюється наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення зацікавлених сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення спору.<br />
Якщо подані зацікавленими сторонами докази є недостатніми, комісія має право одержувати від посадових осіб органу місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій інформацію, необхідну для розгляду та вирішення земельного спору.<br />
Для надання консультацій (висновків) під час розгляду та вирішення земельного спору з питань, що потребують спеціальних знань, комісія може робити запити місцевим органам державної виконавчої влади, структурним підрозділам органу місцевого самоврядування, організаціям, які отримали відповідні дозволи (ліцензії) на виконання робіт із землеустрою, підприємствам, установам, зацікавленим сторонам (юридичним і фізичним особам) про надання інформації, матеріалів та своїх висновків, що стосуються розгляду земельного спору, які зобов'язані у визначений законодавством термін, надати інформацію або повідомити про її відсутність.<br />
<br />
З урахуванням протоколу комісії орган місцевого самоврядування приймає рішення по суті земельного спору, яке підписується головою місцевої ради.<br />
<br />
=== Строк розгляду заяви ===<br />
Земельні спори розглядаються органами місцевого самоврядування '''у тижневий строк з дня подання заяви'''.<br />
<br />
Рішення передається сторонам у <u>триденний строк</u> з дня його прийняття.<br />
<br />
== Судовий порядок ==<br />
=== Куди звернутися ===<br />
За загальним правилом розмежування компетенції судів з розгляду земельних та пов’язаних із земельними відносинами майнових спорів відбувається залежно від суб’єктного складу їх учасників ( [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/va007700-04#Text постанова Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року № 7 "Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ"]). <br />
<br />
Ті земельні та пов’язані із земельними відносинами майнові спори, сторонами в яких є ''юридичні особи, а також громадяни, що здійснюють підприємницьку діяльність'' без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статус суб’єкта підприємницької діяльності, розглядаються [[Звернення до господарського суду|господарськими судами]], а всі інші – в [[Звернення до суду: позовне провадження у цивільному процесі|порядку цивільного судочинства]], крім спорів, зокрема, щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності ''суб'єктів владних повноважень'' при реалізації ними управлінських функцій у сфері земельних правовідносин, вирішення яких згідно з пунктами 1, 3 частини першої 19 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#n9685 Кодексу адміністративного судочинства] віднесено до компетенції [[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі|адміністративних судів]].<br />
<br />
=== Підсудність === <br />
Виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування територій сіл, селищ, міст, районів та областей.<br />
<br />
Земельні спори розглядаються за участю зацікавлених сторін, які повинні бути завчасно повідомлені про час і місце розгляду спору. У разі відсутності однієї із сторін при першому вирішенні питання і відсутності офіційної згоди на розгляд питання розгляд спору переноситься. Повторне відкладання розгляду спору може мати місце лише з поважних причин.<br />
<br />
Відсутність однієї зі сторін без поважних причин при повторному розгляді земельного спору не зупиняє його розгляд і прийняття рішення. Варто зазначити, що сторони, які беруть участь у земельному спорі, мають право знайомитися з матеріалами щодо цього спору, робити з них виписки, брати участь у розгляді земельного спору, подавати документи та інші докази, порушувати клопотання, давати усні і письмові пояснення, заперечувати проти клопотань та доказів іншої сторони, одержувати копію рішення щодо земельного спору, і, у разі незгоди з цим рішенням, оскаржувати його. <br />
<br />
=== Перелік необхідних документів ===<br />
Для звернення до суду особа повинна скласти позовну заяву з доданими до неї документами, з урахуванням вимог законодавства в залежності від виду судочинства ([[Звернення до суду: позовне провадження у цивільному процесі|цивільне]], [[Звернення до господарського суду|господарське]], [[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі|адміністративне]]). <br />
<br />
=== Вартість ===<br />
В залежності від судочинства (цивільне, господарське, адміністративне), в рамках якого розглядається земельний спір, позивачу необхідно сплатити судовий збір з врахуванням положень [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закону України "Про судовий збір"].<br />
{| class="wikitable"<br />
|-<br />
| Автоматичний розрахунок судового збору [http://court.gov.ua/affairs/sudytax/ на сайті «Судова влада»]<br />
|}<br />
<br />
== Корисні посилання ==<br />
* [https://pravokator.club/news/pro-zemelni-spory-shlyahy-vyrishennya-ta-algorytmy-dij-i-chastyna/?fbclid=IwAR0SjCMGkwAIVUihA9EP-3oWEjP4_lgGmuz0gdYgQvJb1sbcKivWG1OeR1c PRO земельні спори – шляхи вирішення та алгоритми дій (І частина)]<br />
[[Категорія:Відповідальність за порушення земельного законодавства]]<br />
[[Категорія:Цивільне процесуальне право]]<br />
[[Категорія:Господарський процес]]<br />
[[Категорія:Адміністративне процесуальне право]]<br />
[[Категорія:Суди]]<br />
[[Категорія:Органи місцевого самоврядування]]<br />
[[Категорія:Центральні органи виконавчої влади (агентство, інспекція, служба)]]</div>Olena.vdovykahttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%92%D0%B8%D1%80%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D1%85_%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%96%D0%B2:_%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%B9_%D1%82%D0%B0_%D0%BF%D0%BE%D0%B7%D0%B0%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%B9_%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA&diff=30670Вирішення земельних спорів: судовий та позасудовий порядок2021-09-22T11:26:10Z<p>Olena.vdovyka: /* Поняття "земельні спори" */</p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр Конституція України]<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3613-17 Закон України "Про Державний земельний кадастр"]<br />
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2768-14/page7 Земельний кодекс України]<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільний кодекс України]<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодекс адміністративного судочинства]<br />
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1618-15/page Цивільний процесуальний кодекс України]<br />
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/436-15 Господарський кодекс України]<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/va007700-04 Постанова Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року № 7 "Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ"]<br />
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/v0006600-11 Постанова Пленуму Вищого господарського суду України від 17 травня 2011 року № 6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин"]<br />
<br />
== Поняття "земельні спори" ==<br />
'''Земельні спори '''''— це вид правовідносин, пов'язаних із розв’язанням розбіжностей, які випливають з порушення права власності та права користування земельною ділянкою, а також відводом або вилученням землі, що виникають між власниками землі та землекористувачами, іншими особами.<br />
<br />
== Позасудовий порядок ==<br />
=== Куди звернутись ===<br />
Земельні спори в позасудовому порядку вирішуються органами місцевого самоврядування (частина перша статті 158 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text Земельного кодексу України]). <br />
<br />
=== Земельні спори, які підлягають вирішенню ===<br />
<u>Органи місцевого самоврядування</u> вирішують земельні спори ''у межах'' території територіальних громад щодо:<br />
* меж земельних ділянок, що перебувають у власності і користуванні громадян;<br />
* обмежень у використанні земель та земельних сервітутів;<br />
* додержання громадянами правил добросусідства;<br />
* спори щодо розмежування меж районів у містах.<br />
<br />
=== Перелік необхідних документів та вимоги до заяви ===<br />
Для вирішення земельного спору заінтересована особа або її представник може подати заяву в письмовій формі [https://drive.google.com/open?id=0B84Fn7fObiluVjZWVGFrdV9MMEU ''(зразок)''], яка має містити:<br />
* найменування органу, до якого вона подається;<br />
* ім'я сторін, які беруть участь у земельному спорі, телефон заявника або ім'я та телефон представника заявника, якщо заява подається представником, їх місце проживання або місцезнаходження;<br />
* зміст вимог і виклад обставин, якими заявник обґрунтовує свої вимоги;<br />
* зазначення доказів, що підтверджують кожну обставину;<br />
* перелік документів, що додаються до заяви.<br />
Заява про вирішення земельного спору підписується заявником, або його представником, із зазначенням дати її подання. Якщо заява про вирішення земельного спору подається представником заявника, до заяви додається довіреність чи інший документ, що підтверджує його повноваження.<br />
<br />
'''При поданні заяви про вирішення земельного спору пред’являються оригінали для огляду та надаються такі документи:'''<br />
* копія паспорту або іншого документу, що посвідчує особу;<br />
* копія документу, що посвідчує право на земельну ділянку;<br />
* кадастровий план земельної ділянки із відображенням зон обмежень (обтяжень) прав на земельну ділянку та наявних земельних сервітутів (''за наявності'');<br />
* порівняльний план з відображенням меж, кількісних характеристик земельної ділянки;<br />
* копії документів, що підтверджують зміни, які відбулися у правовому режимі земельної ділянки;<br />
* копія витягу із Реєстру речових прав на нерухоме майно;<br />
* копії правовстановлюючих документів на об’єкти нерухомого майна, в тому числі матеріалів інвентаризації;<br />
* копії рішень органу місцевого самоврядування або судових органів щодо вирішення земельних спорів, якщо такі мали місце.<br />
'''Заява про вирішення земельного спору підлягає поверненню заявнику у випадках, коли:'''<br />
* не додержано вимог щодо оформлення заяви;<br />
* заява про вирішення земельного спору від імені заявника подана особою, яка не має відповідних повноважень;<br />
* вирішення відповідного земельного спору не належить до повноважень органу, до якого звернулася особа.<br />
<br />
=== Порядок розгляду земельних спорів органом місцевого самоврядування ===<br />
Для розгляду та вирішення земельних спорів органами місцевого самоврядування створюються узгоджувальні комісії. Кількісний та персональний склад комісії затверджується рішенням сільської ради. <br /> <br />
Земельні спори розглядаються за участю зацікавлених сторін, які завчасно повідомляються про час і місце розгляду спору.<br />
До прийняття рішення щодо земельного спору за сторонами, які беруть участь у розгляді земельного спору, зберігається право зробити спільну заяву про припинення розгляду спору у зв’язку із примиренням. Перед початком розгляду земельного спору, голова комісії оголошує склад комісії, роз’яснює зацікавленим сторонам їх права та обов’язки.<br /><br />
'''Засідання комісії оформлюється протоколом, в якому зазначаються:'''<br />
* рік, місяць, число і місце засідання;<br />
* найменування органу, який розглядає спір, прізвище та ініціали голови та секретаря комісії;<br />
* справа, що розглядається, імена сторін, які беруть участь у земельному спорі;<br />
* відомості про явку на засідання сторін та членів комісії;<br />
* відомості про роз’яснення сторонам їх прав та обов’язків;<br />
* опис ходу проведення засідання комісії, у тому числі відомості про заявлені клопотання, основний зміст пояснень сторін;<br />
* відомості про докази, які надаються сторонами;<br />
* рекомендації щодо вирішення земельного спору;<br />
* інші відомості.<br />
<br />
Протокол у триденний строк підписується головою та секретарем комісії.<br />
У разі відсутності однієї із сторін при першому вирішенні питання, і відсутності офіційної згоди на розгляд питання, розгляд спору переноситься. Повторне відкладання розгляду спору може мати місце лише з поважних причин, про які зацікавлена сторона має письмово повідомити голову комісії із зазначенням причин неявки. Вирішуючи питання про повторне відкладення розгляду земельного спору, комісією досліджується поважність причин. При цьому комісія виходить з того, що поважними є причини, які пов’язані з об’єктивними, непереборними, істотними труднощами, які перешкоджають зацікавленій стороні прийняти участь в засіданні комісії.<br />
<br />
Відсутність однієї із сторін без поважних причин при повторному розгляді земельного спору не зупиняє його розгляд і прийняття рішення.<br />
У разі необхідності можливим є дослідження ситуації на місці.<br />
Вирішення спорів щодо меж земельних ділянок здійснюється на підставі відомостей державного земельного кадастру.<br />
Доказами при розгляді земельного спору є будь-які фактичні дані, на підставі яких встановлюється наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення зацікавлених сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення спору.<br />
Якщо подані зацікавленими сторонами докази є недостатніми, комісія має право одержувати від посадових осіб органу місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій інформацію, необхідну для розгляду та вирішення земельного спору.<br />
Для надання консультацій (висновків) під час розгляду та вирішення земельного спору з питань, що потребують спеціальних знань, комісія може робити запити місцевим органам державної виконавчої влади, структурним підрозділам органу місцевого самоврядування, організаціям, які отримали відповідні дозволи (ліцензії) на виконання робіт із землеустрою, підприємствам, установам, зацікавленим сторонам (юридичним і фізичним особам) про надання інформації, матеріалів та своїх висновків, що стосуються розгляду земельного спору, які зобов'язані у визначений законодавством термін, надати інформацію або повідомити про її відсутність.<br />
<br />
З урахуванням протоколу комісії орган місцевого самоврядування приймає рішення по суті земельного спору, яке підписується головою місцевої ради.<br />
<br />
=== Строк розгляду заяви ===<br />
Земельні спори розглядаються центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин ([https://land.gov.ua/ Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру]), та органами місцевого самоврядування у <u>тижневий строк</u> з дня подання заяви.<br />
<br />
Рішення передається сторонам у <u>триденний строк</u> з дня його прийняття.<br />
<br />
== Судовий порядок ==<br />
=== Куди звернутися ===<br />
За загальним правилом розмежування компетенції судів з розгляду земельних та пов’язаних із земельними відносинами майнових спорів відбувається залежно від суб’єктного складу їх учасників ( [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/va007700-04#Text постанова Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року № 7 "Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ"]). <br />
<br />
Ті земельні та пов’язані із земельними відносинами майнові спори, сторонами в яких є ''юридичні особи, а також громадяни, що здійснюють підприємницьку діяльність'' без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статус суб’єкта підприємницької діяльності, розглядаються [[Звернення до господарського суду|господарськими судами]], а всі інші – в [[Звернення до суду: позовне провадження у цивільному процесі|порядку цивільного судочинства]], крім спорів, зокрема, щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності ''суб'єктів владних повноважень'' при реалізації ними управлінських функцій у сфері земельних правовідносин, вирішення яких згідно з пунктами 1, 3 частини першої 19 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#n9685 Кодексу адміністративного судочинства] віднесено до компетенції [[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі|адміністративних судів]].<br />
<br />
=== Підсудність === <br />
Виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування територій сіл, селищ, міст, районів та областей.<br />
<br />
Земельні спори розглядаються за участю зацікавлених сторін, які повинні бути завчасно повідомлені про час і місце розгляду спору. У разі відсутності однієї із сторін при першому вирішенні питання і відсутності офіційної згоди на розгляд питання розгляд спору переноситься. Повторне відкладання розгляду спору може мати місце лише з поважних причин.<br />
<br />
Відсутність однієї зі сторін без поважних причин при повторному розгляді земельного спору не зупиняє його розгляд і прийняття рішення. Варто зазначити, що сторони, які беруть участь у земельному спорі, мають право знайомитися з матеріалами щодо цього спору, робити з них виписки, брати участь у розгляді земельного спору, подавати документи та інші докази, порушувати клопотання, давати усні і письмові пояснення, заперечувати проти клопотань та доказів іншої сторони, одержувати копію рішення щодо земельного спору, і, у разі незгоди з цим рішенням, оскаржувати його. <br />
<br />
=== Перелік необхідних документів ===<br />
Для звернення до суду особа повинна скласти позовну заяву з доданими до неї документами, з урахуванням вимог законодавства в залежності від виду судочинства ([[Звернення до суду: позовне провадження у цивільному процесі|цивільне]], [[Звернення до господарського суду|господарське]], [[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі|адміністративне]]). <br />
<br />
=== Вартість ===<br />
В залежності від судочинства (цивільне, господарське, адміністративне), в рамках якого розглядається земельний спір, позивачу необхідно сплатити судовий збір з врахуванням положень [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закону України "Про судовий збір"].<br />
{| class="wikitable"<br />
|-<br />
| Автоматичний розрахунок судового збору [http://court.gov.ua/affairs/sudytax/ на сайті «Судова влада»]<br />
|}<br />
<br />
== Корисні посилання ==<br />
* [https://pravokator.club/news/pro-zemelni-spory-shlyahy-vyrishennya-ta-algorytmy-dij-i-chastyna/?fbclid=IwAR0SjCMGkwAIVUihA9EP-3oWEjP4_lgGmuz0gdYgQvJb1sbcKivWG1OeR1c PRO земельні спори – шляхи вирішення та алгоритми дій (І частина)]<br />
[[Категорія:Відповідальність за порушення земельного законодавства]]<br />
[[Категорія:Цивільне процесуальне право]]<br />
[[Категорія:Господарський процес]]<br />
[[Категорія:Адміністративне процесуальне право]]<br />
[[Категорія:Суди]]<br />
[[Категорія:Органи місцевого самоврядування]]<br />
[[Категорія:Центральні органи виконавчої влади (агентство, інспекція, служба)]]</div>Olena.vdovykahttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%92%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%BC%D0%B5%D0%B6_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%97_%D0%B4%D1%96%D0%BB%D1%8F%D0%BD%D0%BA%D0%B8&diff=30669Встановлення меж земельної ділянки2021-09-22T11:06:24Z<p>Olena.vdovyka: /* Нормативна база */</p>
<hr />
<div>==Нормативна база==<br />
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституція України]<br />
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 Земельний кодекс України] <br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/858-15 Закон України «Про землеустрій»] <br />
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/353-14 Закон України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність»]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1423-20#Text Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин"]<br />
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/z0393-98 Наказ Головного управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України від 9 квітня 1998 року №56 "Про затвердження Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1:500 (ГКНТА-2.04-02-98)"]<br />
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z0391-10 Наказ Державного комітету України із земельних ресурсів від 18 травня 2010 року № 376 "Про затвердження Інструкції про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками"]<br />
<br />
==Поняття "встановлення меж земельної ділянки в натурі на місцевості" та "межові знаки"==<br />
<br />
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n915 статті 107 Земельного кодексу України], '''основою для відновлення меж є дані земельно-кадастрової документації'''.<br />
<br />
Згідно зі [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1809 статтею 198 Земельного кодексу Україн] - '''кадастрові зйомки''' це комплекс робіт, виконуваних для визначення та відновлення меж земельних ділянок є . Кадастрова зйомка включає:<br />
* геодезичне вишукування меж земельної ділянки; <br />
* погодження меж земельної ділянки з суміжними власниками та землекористувачами;<br />
* відновлення меж земельної ділянки на місцевості;<br />
* встановлення меж частин земельної ділянки, які містять обтяження та обмеження щодо використання землі.<br />
<br />
'''''Встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)''''' – це визначення за допомогою геодезичних пристроїв місцезнаходження поворотних точок меж земельної ділянки та їх закріплення межовими знаками.<br />
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text статті 106 Земельного кодексу України] спосіб закріплення спільних меж між земельними ділянками визначається за згодою власників таких земельних ділянок.<br><br />
Витрати на встановлення спільних меж несуть власники земельних ділянок у рівних частинах, якщо інше не встановлено угодою між ними.<br><br />
Межовими знаками можуть бути природні чи штучні споруди і рубежі (річки, струмки, канали, лісосмуги, рослинні смуги, дерева, стежки, рівчаки, стіни, паркани, огорожа, шляхові споруди, бетонні або металеві стовпи, плити, моноліти, камені, інші споруди і рубежі), що збігаються із межею земельної ділянки або спеціально встановлюються на ній. Межові знаки на водних об’єктах не встановлюються.<br><br />
Власник земельної ділянки, землекористувач має право вимагати від власника суміжної земельної ділянки сприяння у встановленні спільних меж, а також встановлення або відновлення межових знаків, у разі якщо вони відсутні, зникли, перемістилися або стали невиразними. У разі відсутності згоди власника суміжної земельної ділянки встановлення спільних меж здійснюється за рішенням суду.<br />
<br />
Межі земельної ділянки в натурі (на місцевості) закріплюються межовими знаками.<br />
<br />
'''''Межовий знак''''' - спеціальний знак встановленого зразка, яким закріплюється місце положення поворотних точок меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).<br />
<br />
Межові знаки бувають трьох видів:<br />
<br />
'''Вид 1''' – знак спеціальної конструкції, який складається із 4 елементів - металева марка у формі кола діаметром 50 мм та товщиною 1 мм;<br />
<br />
'''Вид 2 –''' металева труба діаметром 3-7 см. висотою 80 – 100 см. із привареною зверху металевою табличкою (пластиною) для написів;<br />
<br />
'''Вид 3 –''' дерев’яний стовп, який має мати такі параметри: діаметр – не менше 10 см. висота не менше 100 см. із хрестовиною у нижній частині та верхньою основою 15×15 і висотою 20см, зверху стовпа робиться виріз для написів.<br />
<br />
Кожен межовий знак має свій номер, який складається із 14 символів.<br />
<br />
{| class="wikitable"<br />
|-<br />
! Межовий знак - спеціальної конструкції !! Межовий знак - металева труба!! Межовий знак - дерев'яний стовп<br />
|-<br />
| [[Файл: Межовий_знак_-_Металеве_коло.jpeg|300px|]] || [[Файл: Межовий_знак_-_Металева_труба.jpeg|300px|]] || [[Файл: Межовий_знак_-_Дерев'яний_стовп.jpeg|300px|]]<br />
|-<br />
|}<br />
<br />
==Порядок встановлення меж земельної ділянки==<br />
Встановлення меж земельної ділянки здійснюється відповідно до [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15 Закону України «Про землеустрій»] та [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0391-10 Інструкції про встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками]. Встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється на основі технічної документації із землеустрою, якою визначається місце розташування поворотних точок меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).<br />
<br />
Відповідно до Інструкції про встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками, затвердженої [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0391-10#Text Наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 18 травня 2010 року № 376], встановлення (відновлення) меж земельної ділянки здійснюється з метою визначення в натурі (на місцевості) метричних даних земельної ділянки, у тому числі місце розташування поворотних точок її меж та їх закріплення межовими знаками.<br>'''''Встановлення меж земельної ділянки складається із таких етапів:'''''<br />
# укладення договору із землевпорядною організацією на складання технічної документації для встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);<br />
# підготовчі роботи – аналіз вихідних матеріалів, даних Державного земельного кадастру та ін.;<br />
# топографо-геодезичні роботи – виконання геодезичних зйомок на місцевості для визначення поворотних точок меж земельних ділянок та встановлення межових знаків (відповідно до Інструкції – за бажанням власника земельної ділянки);<br />
# камеральні роботи – складання та оформлення технічної документації із землеустрою, щодо встановлення відновлення меж земельно ділянки в натурі (на місцевості) та закріплення їх межовими знаками.<br />
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0391-10#Text У пункті 3.12. Інструкції] передбачено, що закріплення межовими знаками меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється виконавцем у присутності власника (користувача) земельної ділянки, власників (користувачів) суміжних земельних ділянок або уповноваженою ним (ними) особою. <br />
<br />
Повідомлення власників (користувачів) суміжних земельних ділянок про дату і час проведення робіт із закріплення межовими знаками меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється виконавцем завчасно, '''не пізніше ніж за п'ять робочих днів до початку робіт''' із закріплення межовими знаками меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). Повідомлення надсилається рекомендованим листом, кур'єрською поштою, телеграмою чи за допомогою інших засобів зв'язку, які забезпечують '''фіксацію''' повідомлення. <br />
<br />
Власники (користувачі) суміжних земельних ділянок, місце проживання або місцезнаходження яких невідоме, повідомляються про час проведення робіт із закріплення межовими знаками поворотних точок меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) через оголошення у пресі за місцезнаходженням земельної ділянки. <br />
<br />
'''Закріплення межовими знаками меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) може здійснюватися за відсутності власників (користувачів) суміжних земельних ділянок у випадку їх нез'явлення якщо вони були належним чином повідомлені про час проведення вищезазначених робіт, про що зазначається в акті прийомки-передачі межових знаків на зберігання.'''<br />
<br />
== Куди звертатись ==<br />
<br />
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1574 ч. 3 ст. 158 Земельного кодексу України], органи місцевого самоврядування вирішують земельні суперечки в межах населених пунктів відносно меж земельних ділянок, які знаходяться у власності й користуванні громадян, і дотримання громадянами правил добросусідства. Такими органами місцевого самоврядування, до повноважень яких належить вирішення земельних суперечок, визначені виконавчі органи сільських, селищних, міських рад (п.5 ч. 1 ст. 33 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80/paran2#n2 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»]).<br />
<br />
'''Згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15#n226 статті 26 Закону України «Про землеустрій»], розробниками документації із землеустрою є:'''<br />
* юридичні особи, що володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі яких працює за основним місцем роботи не менше двох сертифікованих інженерів-землевпорядників, які є відповідальними за якість робіт із землеустрою;<br />
* фізичні особи – підприємці, які володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та є сертифікованими інженерами-землевпорядниками, відповідальними за якість робіт із землеустрою.<br />
Юридична особа набуває права виконувати роботи із землеустрою, якщо у її штаті є два і більше сертифікованих інженера-землевпорядника за основним місцем роботи, а фізична особа – підприємець – у разі, якщо вона сама є сертифікованим інженером-землевпорядником. <br /><br />
<br />
Перелік суб'єктів господарювання, що надають відповідні послуги у Вашому районі/місті можна дізнатись у управліннях [http://land.gov.ua/info/terytorialni-orhany-derzhheokadastru/ Держгеокадастру] у відповідному районі або за допомогою мережі інтернет.<br /><br />
<br />
== Необхідні документи ==<br />
'''Вихідні документи для укладання договору:'''<br />
# копія документа, що посвідчує право власності (користування) на земельну ділянку (в разі його наявності).<br />
# рішення відповідного органу місцевого самоврядування або виконавчої влади про надання дозволу на відведення земельної ділянки у власність (користування) з викопіюванням на якому зазначене її місце розташування.<br />
# копія документа, що підтверджує право власності на нерухоме майно, яке знаходиться на даній земельній ділянці (в разі наявності).<br />
# копію документа, що посвідчує фізичну особу (копія паспорта та ідентифікаційного коду), або копію свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи.<br /><br />
<br />
'''Встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється на підставі розробленої та затвердженої:'''<br />
* технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);<br />
* технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок;<br />
* проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність (оренду).<br /><br />
'''Для замовлення технічної документації з землевпорядною організацією укладається договір.''' <br />
<br />
== Мета встановлення межових знаків ==<br />
'''Встановлення меж земельних ділянок в натурі також відбувається, якщо:'''<br />
* межові знаки, що були встановлені раніше, на даний момент знищені з будь-яких причин;<br />
* забудовник має впевнитись, що будівля, яку планується побудувати на цій ділянці буде знаходитись на достатній відстані від меж ділянки;<br />
* у потенційного покупця чи орендатора даної земельної ділянки виникли сумніви щодо коректності меж, що були встановлені власником;<br />
* раніше подібні роботи не проводились, тому власник хоче чітко визначити межі своєї ділянки і отримати відповідні документи.<br><br />
'''Межові знаки не встановлюються:'''<br />
* у спільних поворотних точках меж суміжних земельних ділянок, на яких раніше встановлено межові знаки;<br />
* у місцях, де їх установка неможлива (на водних об'єктах, при забороні проведення земляних робіт). У такому випадку поворотні точки меж земельної ділянки можуть позначатися маркуванням фарбою;<br />
* у поворотних точках меж земельних ділянок, які у визначеному законодавством порядку надані (передані) для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування лінійних об'єктів: споруд опорних конструкцій (опори, стояки опор) повітряних ліній електропередачі, радіорелейних ліній та ліній зв'язку;<br />
* на бажання власника (користувача) - у разі якщо межі земельних ділянок в натурі (на місцевості) збігаються з природними та штучними лінійними спорудами і рубежами (річками, струмками, каналами, лісосмугами, шляхами, шляховими спорудами, парканами, огорожами, фасадами будівель та іншими лінійними спорудами і рубежами тощо).<br />
Закріплення межовими знаками меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється у присутності власника (користувача) земельної ділянки, власників (користувачів) суміжних земельних ділянок.<br />
Передача межових знаків на зберігання власнику (користувачу) земельної ділянки здійснюється за актом прийомки-передачі межових знаків на зберігання.<br />
<br />
Власник земельної ділянки має право вимагати від власника сусідньої земельної ділянки сприяння встановленню твердих меж, а також відновленню межових знаків у випадках, коли вони зникли, перемістились або стали невиразними.<br />
<br />
Витрати на встановлення суміжних меж несуть власники земельних ділянок у рівних частинах, якщо інше не встановлено угодою між ними.<br />
<br />
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n919 Статтею 108 Земельного кодексу України] передбачено у випадках, коли сусідні земельні ділянки відокремлені рослинною смугою, стежкою, рівчаком, каналом, стіною, парканом або іншою спорудою, то власники цих ділянок мають право на їх спільне використання, якщо зовнішні ознаки не вказують на те, що споруда належить лише одному з сусідів. Власники сусідніх земельних ділянок можуть користуватися межовими спорудами спільно за домовленістю між ними. Витрати на утримання споруди в належному стані сусіди несуть у рівних частинах. До того часу, поки один із сусідів зацікавлений у подальшому існуванні спільної межової споруди, вона не може бути ліквідована або змінена без його згоди.<br />
<br />
== Вартість ==<br />
Ціна (вартість) встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та терміни виконання таких робіт залежать від площі земельної ділянки, складності робіт та інших факторів.<br><br />
== Наслідки непідписання акта погодження меж земельної ділянки ==<br />
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду 28 березня 2018 року прийняв [https://verdictum.ligazakon.net/document/73156897 Постанову по справі №681/1039/15-ц], у якій, зокрема, прийшов до наступних висновків щодо наслідків непідписання акту погодження меж земельної ділянки:<br />
* погодження меж є виключно допоміжною стадією у процедурі приватизації земельної ділянки, спрямованою на те, щоб уникнути необов'язкових технічних помилок. При цьому стаття [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 198 ЗК України] лише вказує, що складовою кадастрових зйомок є «погодження меж земельної ділянки з суміжними власниками та землекористувачами». Із цього зовсім не слідує, що у випадку відмови суміжного землевласника або землекористувача від підписання відповідного документа - акта погодження меж - слід вважати, що погодження меж не відбулося; <br />
* погодження меж полягає у тому, щоб суміжнику було запропоновано підписати відповідний акт. Якщо він відмовляється це робити, орган, уповноважений вирішувати питання про приватизацію ділянки по суті, повинен виходити не із самого факту відмови від підписання акта, а із мотивів відмови (якщо вони озвучені). Якщо такими мотивами є виключно неприязні стосунки - правового значення вони не мають;<br />
* у разі виникнення спору сама по собі відсутність погодження меж не є підставою для того, щоб вважати прийняте рішення про приватизацію незаконним;<br />
* підписання акта погодження меж самостійного значення не має, воно не призводить до виникнення, зміни або припинення прав на земельну ділянку, як і будь-яких інших прав у процедурі приватизації; <br />
* непогодження меж земельної ділянки із суміжними власниками та землекористувачами не може слугувати підставою для відмови відповідної місцевої ради в затвердженні технічної документації, за умови правомірних дій кожного із землекористувачі; <br />
* не надання згоди на погодження меж земельної ділянки суміжного землекористувача не може бути перепоною для розгляду місцевою радою питання про передачу земельної ділянки у власність відповідачу за обставин виготовлення відповідної технічної документації.<br />
Підписання акта погодження меж самостійного значення не має, воно не призводить до виникнення, зміни або припинення прав на земельну ділянку, як і будь-яких інших прав у процедурі приватизації. Непогодження меж земельної ділянки із власником та/або землекористувачем не може слугувати підставою для відмови відповідної місцевої ради в затвердженні технічної документації, за умови правомірних дій кожного із землекористувачів чи землевласників. Не надання особою своєї згоди на погодження меж земельної ділянки суміжного землекористувача та/або власника не може бути перешкодою для розгляду місцевою радою питання про передачу земельної ділянки у власність відповідачу за обставин виготовлення відповідної технічної документації. '''Непідписання суміжним власником та/або землекористувачем акту узгодження меж земельної ділянки саме по собі не є підставою для визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку.''' <br />
<br />
''!!!При цьому рішення, дії та бездіяльність органів місцевого самоврядування можна оскаржити в судовому порядку.'' <br />
<br />
== Вирішення спору щодо встановлення меж земельної ділянки ==<br />
[http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 Земельним кодексом України (стаття 158)] передбачено, що земельні спори вирішуються судами, органами місцевого самоврядування та центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.<br />
<br />
Окремо слід звернути увагу, що виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування територій сіл, селищ, міст, районів та областей. <br />
<br />
Судова практика, що склалася з приводу вирішення земельних спорів в частині встановлення меж земельної ділянки вказує, що за період 2017-2019 років суди задовольняли позови, якщо доходили висновку, що вони обґрунтовані та внаслідок порушення меж земельної ділянки порушується право власності, володіння, користування земельною ділянкою. Так, відповідне рішення суду наявне у справі [http://reyestr.court.gov.ua/Review/87107021 669/43/17] та [http://reyestr.court.gov.ua/Review/80425449 676/4536/17.]<br />
<br />
Такі спори розглядаються у місцевих судах за правилами цивільного судочинства.<br />
<br />
Цікава судова практика щодо питання '''відсутності погодження меж земельної ділянки суміжним користувачем'''. Зокрема у правових висновках ВП ВСУ вказано, що орган приватизації повинен виходити не з факту відмови від підписання акта погодження меж земельної ділянки, а з мотивів відмови: Справа [http://reyestr.court.gov.ua/Review/80854756 № 350/67/15-ц], [http://reyestr.court.gov.ua/Review/80854677 514/1571/14-ц].<br />
[[Категорія: Добросусідство]]<br />
[[Категорія: Право користування землями]]<br />
[[Категорія: Право власності на землю]]<br />
[[Категорія: Земельне право]]<br />
[[Категорія: Органи місцевого самоврядування]]<br />
[[Категорія: Територіальні органи]]<br />
[[Категорія: Суди]]</div>Olena.vdovykahttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%92%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%BC%D0%B5%D0%B6_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%97_%D0%B4%D1%96%D0%BB%D1%8F%D0%BD%D0%BA%D0%B8&diff=30668Встановлення меж земельної ділянки2021-09-22T11:05:53Z<p>Olena.vdovyka: /* Нормативна база */</p>
<hr />
<div>==Нормативна база==<br />
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституція України]<br />
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 Земельний кодекс України] <br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/858-15 Закон України «Про землеустрій»] <br />
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/353-14 Закон України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність»]<br />
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1423-20#Text * Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин"]<br />
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/z0393-98 Наказ Головного управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України від 9 квітня 1998 року №56 "Про затвердження Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1:500 (ГКНТА-2.04-02-98)"]<br />
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z0391-10 Наказ Державного комітету України із земельних ресурсів від 18 травня 2010 року № 376 "Про затвердження Інструкції про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками"]<br />
<br />
==Поняття "встановлення меж земельної ділянки в натурі на місцевості" та "межові знаки"==<br />
<br />
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n915 статті 107 Земельного кодексу України], '''основою для відновлення меж є дані земельно-кадастрової документації'''.<br />
<br />
Згідно зі [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1809 статтею 198 Земельного кодексу Україн] - '''кадастрові зйомки''' це комплекс робіт, виконуваних для визначення та відновлення меж земельних ділянок є . Кадастрова зйомка включає:<br />
* геодезичне вишукування меж земельної ділянки; <br />
* погодження меж земельної ділянки з суміжними власниками та землекористувачами;<br />
* відновлення меж земельної ділянки на місцевості;<br />
* встановлення меж частин земельної ділянки, які містять обтяження та обмеження щодо використання землі.<br />
<br />
'''''Встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)''''' – це визначення за допомогою геодезичних пристроїв місцезнаходження поворотних точок меж земельної ділянки та їх закріплення межовими знаками.<br />
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text статті 106 Земельного кодексу України] спосіб закріплення спільних меж між земельними ділянками визначається за згодою власників таких земельних ділянок.<br><br />
Витрати на встановлення спільних меж несуть власники земельних ділянок у рівних частинах, якщо інше не встановлено угодою між ними.<br><br />
Межовими знаками можуть бути природні чи штучні споруди і рубежі (річки, струмки, канали, лісосмуги, рослинні смуги, дерева, стежки, рівчаки, стіни, паркани, огорожа, шляхові споруди, бетонні або металеві стовпи, плити, моноліти, камені, інші споруди і рубежі), що збігаються із межею земельної ділянки або спеціально встановлюються на ній. Межові знаки на водних об’єктах не встановлюються.<br><br />
Власник земельної ділянки, землекористувач має право вимагати від власника суміжної земельної ділянки сприяння у встановленні спільних меж, а також встановлення або відновлення межових знаків, у разі якщо вони відсутні, зникли, перемістилися або стали невиразними. У разі відсутності згоди власника суміжної земельної ділянки встановлення спільних меж здійснюється за рішенням суду.<br />
<br />
Межі земельної ділянки в натурі (на місцевості) закріплюються межовими знаками.<br />
<br />
'''''Межовий знак''''' - спеціальний знак встановленого зразка, яким закріплюється місце положення поворотних точок меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).<br />
<br />
Межові знаки бувають трьох видів:<br />
<br />
'''Вид 1''' – знак спеціальної конструкції, який складається із 4 елементів - металева марка у формі кола діаметром 50 мм та товщиною 1 мм;<br />
<br />
'''Вид 2 –''' металева труба діаметром 3-7 см. висотою 80 – 100 см. із привареною зверху металевою табличкою (пластиною) для написів;<br />
<br />
'''Вид 3 –''' дерев’яний стовп, який має мати такі параметри: діаметр – не менше 10 см. висота не менше 100 см. із хрестовиною у нижній частині та верхньою основою 15×15 і висотою 20см, зверху стовпа робиться виріз для написів.<br />
<br />
Кожен межовий знак має свій номер, який складається із 14 символів.<br />
<br />
{| class="wikitable"<br />
|-<br />
! Межовий знак - спеціальної конструкції !! Межовий знак - металева труба!! Межовий знак - дерев'яний стовп<br />
|-<br />
| [[Файл: Межовий_знак_-_Металеве_коло.jpeg|300px|]] || [[Файл: Межовий_знак_-_Металева_труба.jpeg|300px|]] || [[Файл: Межовий_знак_-_Дерев'яний_стовп.jpeg|300px|]]<br />
|-<br />
|}<br />
<br />
==Порядок встановлення меж земельної ділянки==<br />
Встановлення меж земельної ділянки здійснюється відповідно до [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15 Закону України «Про землеустрій»] та [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0391-10 Інструкції про встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками]. Встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється на основі технічної документації із землеустрою, якою визначається місце розташування поворотних точок меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).<br />
<br />
Відповідно до Інструкції про встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками, затвердженої [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0391-10#Text Наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 18 травня 2010 року № 376], встановлення (відновлення) меж земельної ділянки здійснюється з метою визначення в натурі (на місцевості) метричних даних земельної ділянки, у тому числі місце розташування поворотних точок її меж та їх закріплення межовими знаками.<br>'''''Встановлення меж земельної ділянки складається із таких етапів:'''''<br />
# укладення договору із землевпорядною організацією на складання технічної документації для встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);<br />
# підготовчі роботи – аналіз вихідних матеріалів, даних Державного земельного кадастру та ін.;<br />
# топографо-геодезичні роботи – виконання геодезичних зйомок на місцевості для визначення поворотних точок меж земельних ділянок та встановлення межових знаків (відповідно до Інструкції – за бажанням власника земельної ділянки);<br />
# камеральні роботи – складання та оформлення технічної документації із землеустрою, щодо встановлення відновлення меж земельно ділянки в натурі (на місцевості) та закріплення їх межовими знаками.<br />
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0391-10#Text У пункті 3.12. Інструкції] передбачено, що закріплення межовими знаками меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється виконавцем у присутності власника (користувача) земельної ділянки, власників (користувачів) суміжних земельних ділянок або уповноваженою ним (ними) особою. <br />
<br />
Повідомлення власників (користувачів) суміжних земельних ділянок про дату і час проведення робіт із закріплення межовими знаками меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється виконавцем завчасно, '''не пізніше ніж за п'ять робочих днів до початку робіт''' із закріплення межовими знаками меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). Повідомлення надсилається рекомендованим листом, кур'єрською поштою, телеграмою чи за допомогою інших засобів зв'язку, які забезпечують '''фіксацію''' повідомлення. <br />
<br />
Власники (користувачі) суміжних земельних ділянок, місце проживання або місцезнаходження яких невідоме, повідомляються про час проведення робіт із закріплення межовими знаками поворотних точок меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) через оголошення у пресі за місцезнаходженням земельної ділянки. <br />
<br />
'''Закріплення межовими знаками меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) може здійснюватися за відсутності власників (користувачів) суміжних земельних ділянок у випадку їх нез'явлення якщо вони були належним чином повідомлені про час проведення вищезазначених робіт, про що зазначається в акті прийомки-передачі межових знаків на зберігання.'''<br />
<br />
== Куди звертатись ==<br />
<br />
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1574 ч. 3 ст. 158 Земельного кодексу України], органи місцевого самоврядування вирішують земельні суперечки в межах населених пунктів відносно меж земельних ділянок, які знаходяться у власності й користуванні громадян, і дотримання громадянами правил добросусідства. Такими органами місцевого самоврядування, до повноважень яких належить вирішення земельних суперечок, визначені виконавчі органи сільських, селищних, міських рад (п.5 ч. 1 ст. 33 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80/paran2#n2 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»]).<br />
<br />
'''Згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15#n226 статті 26 Закону України «Про землеустрій»], розробниками документації із землеустрою є:'''<br />
* юридичні особи, що володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі яких працює за основним місцем роботи не менше двох сертифікованих інженерів-землевпорядників, які є відповідальними за якість робіт із землеустрою;<br />
* фізичні особи – підприємці, які володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та є сертифікованими інженерами-землевпорядниками, відповідальними за якість робіт із землеустрою.<br />
Юридична особа набуває права виконувати роботи із землеустрою, якщо у її штаті є два і більше сертифікованих інженера-землевпорядника за основним місцем роботи, а фізична особа – підприємець – у разі, якщо вона сама є сертифікованим інженером-землевпорядником. <br /><br />
<br />
Перелік суб'єктів господарювання, що надають відповідні послуги у Вашому районі/місті можна дізнатись у управліннях [http://land.gov.ua/info/terytorialni-orhany-derzhheokadastru/ Держгеокадастру] у відповідному районі або за допомогою мережі інтернет.<br /><br />
<br />
== Необхідні документи ==<br />
'''Вихідні документи для укладання договору:'''<br />
# копія документа, що посвідчує право власності (користування) на земельну ділянку (в разі його наявності).<br />
# рішення відповідного органу місцевого самоврядування або виконавчої влади про надання дозволу на відведення земельної ділянки у власність (користування) з викопіюванням на якому зазначене її місце розташування.<br />
# копія документа, що підтверджує право власності на нерухоме майно, яке знаходиться на даній земельній ділянці (в разі наявності).<br />
# копію документа, що посвідчує фізичну особу (копія паспорта та ідентифікаційного коду), або копію свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи.<br /><br />
<br />
'''Встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється на підставі розробленої та затвердженої:'''<br />
* технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);<br />
* технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок;<br />
* проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність (оренду).<br /><br />
'''Для замовлення технічної документації з землевпорядною організацією укладається договір.''' <br />
<br />
== Мета встановлення межових знаків ==<br />
'''Встановлення меж земельних ділянок в натурі також відбувається, якщо:'''<br />
* межові знаки, що були встановлені раніше, на даний момент знищені з будь-яких причин;<br />
* забудовник має впевнитись, що будівля, яку планується побудувати на цій ділянці буде знаходитись на достатній відстані від меж ділянки;<br />
* у потенційного покупця чи орендатора даної земельної ділянки виникли сумніви щодо коректності меж, що були встановлені власником;<br />
* раніше подібні роботи не проводились, тому власник хоче чітко визначити межі своєї ділянки і отримати відповідні документи.<br><br />
'''Межові знаки не встановлюються:'''<br />
* у спільних поворотних точках меж суміжних земельних ділянок, на яких раніше встановлено межові знаки;<br />
* у місцях, де їх установка неможлива (на водних об'єктах, при забороні проведення земляних робіт). У такому випадку поворотні точки меж земельної ділянки можуть позначатися маркуванням фарбою;<br />
* у поворотних точках меж земельних ділянок, які у визначеному законодавством порядку надані (передані) для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування лінійних об'єктів: споруд опорних конструкцій (опори, стояки опор) повітряних ліній електропередачі, радіорелейних ліній та ліній зв'язку;<br />
* на бажання власника (користувача) - у разі якщо межі земельних ділянок в натурі (на місцевості) збігаються з природними та штучними лінійними спорудами і рубежами (річками, струмками, каналами, лісосмугами, шляхами, шляховими спорудами, парканами, огорожами, фасадами будівель та іншими лінійними спорудами і рубежами тощо).<br />
Закріплення межовими знаками меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється у присутності власника (користувача) земельної ділянки, власників (користувачів) суміжних земельних ділянок.<br />
Передача межових знаків на зберігання власнику (користувачу) земельної ділянки здійснюється за актом прийомки-передачі межових знаків на зберігання.<br />
<br />
Власник земельної ділянки має право вимагати від власника сусідньої земельної ділянки сприяння встановленню твердих меж, а також відновленню межових знаків у випадках, коли вони зникли, перемістились або стали невиразними.<br />
<br />
Витрати на встановлення суміжних меж несуть власники земельних ділянок у рівних частинах, якщо інше не встановлено угодою між ними.<br />
<br />
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n919 Статтею 108 Земельного кодексу України] передбачено у випадках, коли сусідні земельні ділянки відокремлені рослинною смугою, стежкою, рівчаком, каналом, стіною, парканом або іншою спорудою, то власники цих ділянок мають право на їх спільне використання, якщо зовнішні ознаки не вказують на те, що споруда належить лише одному з сусідів. Власники сусідніх земельних ділянок можуть користуватися межовими спорудами спільно за домовленістю між ними. Витрати на утримання споруди в належному стані сусіди несуть у рівних частинах. До того часу, поки один із сусідів зацікавлений у подальшому існуванні спільної межової споруди, вона не може бути ліквідована або змінена без його згоди.<br />
<br />
== Вартість ==<br />
Ціна (вартість) встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та терміни виконання таких робіт залежать від площі земельної ділянки, складності робіт та інших факторів.<br><br />
== Наслідки непідписання акта погодження меж земельної ділянки ==<br />
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду 28 березня 2018 року прийняв [https://verdictum.ligazakon.net/document/73156897 Постанову по справі №681/1039/15-ц], у якій, зокрема, прийшов до наступних висновків щодо наслідків непідписання акту погодження меж земельної ділянки:<br />
* погодження меж є виключно допоміжною стадією у процедурі приватизації земельної ділянки, спрямованою на те, щоб уникнути необов'язкових технічних помилок. При цьому стаття [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 198 ЗК України] лише вказує, що складовою кадастрових зйомок є «погодження меж земельної ділянки з суміжними власниками та землекористувачами». Із цього зовсім не слідує, що у випадку відмови суміжного землевласника або землекористувача від підписання відповідного документа - акта погодження меж - слід вважати, що погодження меж не відбулося; <br />
* погодження меж полягає у тому, щоб суміжнику було запропоновано підписати відповідний акт. Якщо він відмовляється це робити, орган, уповноважений вирішувати питання про приватизацію ділянки по суті, повинен виходити не із самого факту відмови від підписання акта, а із мотивів відмови (якщо вони озвучені). Якщо такими мотивами є виключно неприязні стосунки - правового значення вони не мають;<br />
* у разі виникнення спору сама по собі відсутність погодження меж не є підставою для того, щоб вважати прийняте рішення про приватизацію незаконним;<br />
* підписання акта погодження меж самостійного значення не має, воно не призводить до виникнення, зміни або припинення прав на земельну ділянку, як і будь-яких інших прав у процедурі приватизації; <br />
* непогодження меж земельної ділянки із суміжними власниками та землекористувачами не може слугувати підставою для відмови відповідної місцевої ради в затвердженні технічної документації, за умови правомірних дій кожного із землекористувачі; <br />
* не надання згоди на погодження меж земельної ділянки суміжного землекористувача не може бути перепоною для розгляду місцевою радою питання про передачу земельної ділянки у власність відповідачу за обставин виготовлення відповідної технічної документації.<br />
Підписання акта погодження меж самостійного значення не має, воно не призводить до виникнення, зміни або припинення прав на земельну ділянку, як і будь-яких інших прав у процедурі приватизації. Непогодження меж земельної ділянки із власником та/або землекористувачем не може слугувати підставою для відмови відповідної місцевої ради в затвердженні технічної документації, за умови правомірних дій кожного із землекористувачів чи землевласників. Не надання особою своєї згоди на погодження меж земельної ділянки суміжного землекористувача та/або власника не може бути перешкодою для розгляду місцевою радою питання про передачу земельної ділянки у власність відповідачу за обставин виготовлення відповідної технічної документації. '''Непідписання суміжним власником та/або землекористувачем акту узгодження меж земельної ділянки саме по собі не є підставою для визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку.''' <br />
<br />
''!!!При цьому рішення, дії та бездіяльність органів місцевого самоврядування можна оскаржити в судовому порядку.'' <br />
<br />
== Вирішення спору щодо встановлення меж земельної ділянки ==<br />
[http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 Земельним кодексом України (стаття 158)] передбачено, що земельні спори вирішуються судами, органами місцевого самоврядування та центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.<br />
<br />
Окремо слід звернути увагу, що виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування територій сіл, селищ, міст, районів та областей. <br />
<br />
Судова практика, що склалася з приводу вирішення земельних спорів в частині встановлення меж земельної ділянки вказує, що за період 2017-2019 років суди задовольняли позови, якщо доходили висновку, що вони обґрунтовані та внаслідок порушення меж земельної ділянки порушується право власності, володіння, користування земельною ділянкою. Так, відповідне рішення суду наявне у справі [http://reyestr.court.gov.ua/Review/87107021 669/43/17] та [http://reyestr.court.gov.ua/Review/80425449 676/4536/17.]<br />
<br />
Такі спори розглядаються у місцевих судах за правилами цивільного судочинства.<br />
<br />
Цікава судова практика щодо питання '''відсутності погодження меж земельної ділянки суміжним користувачем'''. Зокрема у правових висновках ВП ВСУ вказано, що орган приватизації повинен виходити не з факту відмови від підписання акта погодження меж земельної ділянки, а з мотивів відмови: Справа [http://reyestr.court.gov.ua/Review/80854756 № 350/67/15-ц], [http://reyestr.court.gov.ua/Review/80854677 514/1571/14-ц].<br />
[[Категорія: Добросусідство]]<br />
[[Категорія: Право користування землями]]<br />
[[Категорія: Право власності на землю]]<br />
[[Категорія: Земельне право]]<br />
[[Категорія: Органи місцевого самоврядування]]<br />
[[Категорія: Територіальні органи]]<br />
[[Категорія: Суди]]</div>Olena.vdovykahttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%92%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%BC%D0%B5%D0%B6_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%97_%D0%B4%D1%96%D0%BB%D1%8F%D0%BD%D0%BA%D0%B8&diff=30667Встановлення меж земельної ділянки2021-09-22T11:04:06Z<p>Olena.vdovyka: /* Поняття "встановлення меж земельної ділянки в натурі на місцевості" та "межові знаки" */</p>
<hr />
<div>==Нормативна база==<br />
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституція України]<br />
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 Земельний кодекс України] <br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/858-15 Закон України «Про землеустрій»] <br />
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/353-14 Закон України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність»]<br />
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/z0393-98 Наказ Головного управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України від 9 квітня 1998 року №56 "Про затвердження Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1:500 (ГКНТА-2.04-02-98)"]<br />
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z0391-10 Наказ Державного комітету України із земельних ресурсів від 18 травня 2010 року № 376 "Про затвердження Інструкції про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками"]<br />
<br />
==Поняття "встановлення меж земельної ділянки в натурі на місцевості" та "межові знаки"==<br />
<br />
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n915 статті 107 Земельного кодексу України], '''основою для відновлення меж є дані земельно-кадастрової документації'''.<br />
<br />
Згідно зі [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1809 статтею 198 Земельного кодексу Україн] - '''кадастрові зйомки''' це комплекс робіт, виконуваних для визначення та відновлення меж земельних ділянок є . Кадастрова зйомка включає:<br />
* геодезичне вишукування меж земельної ділянки; <br />
* погодження меж земельної ділянки з суміжними власниками та землекористувачами;<br />
* відновлення меж земельної ділянки на місцевості;<br />
* встановлення меж частин земельної ділянки, які містять обтяження та обмеження щодо використання землі.<br />
<br />
'''''Встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)''''' – це визначення за допомогою геодезичних пристроїв місцезнаходження поворотних точок меж земельної ділянки та їх закріплення межовими знаками.<br />
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text статті 106 Земельного кодексу України] спосіб закріплення спільних меж між земельними ділянками визначається за згодою власників таких земельних ділянок.<br><br />
Витрати на встановлення спільних меж несуть власники земельних ділянок у рівних частинах, якщо інше не встановлено угодою між ними.<br><br />
Межовими знаками можуть бути природні чи штучні споруди і рубежі (річки, струмки, канали, лісосмуги, рослинні смуги, дерева, стежки, рівчаки, стіни, паркани, огорожа, шляхові споруди, бетонні або металеві стовпи, плити, моноліти, камені, інші споруди і рубежі), що збігаються із межею земельної ділянки або спеціально встановлюються на ній. Межові знаки на водних об’єктах не встановлюються.<br><br />
Власник земельної ділянки, землекористувач має право вимагати від власника суміжної земельної ділянки сприяння у встановленні спільних меж, а також встановлення або відновлення межових знаків, у разі якщо вони відсутні, зникли, перемістилися або стали невиразними. У разі відсутності згоди власника суміжної земельної ділянки встановлення спільних меж здійснюється за рішенням суду.<br />
<br />
Межі земельної ділянки в натурі (на місцевості) закріплюються межовими знаками.<br />
<br />
'''''Межовий знак''''' - спеціальний знак встановленого зразка, яким закріплюється місце положення поворотних точок меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).<br />
<br />
Межові знаки бувають трьох видів:<br />
<br />
'''Вид 1''' – знак спеціальної конструкції, який складається із 4 елементів - металева марка у формі кола діаметром 50 мм та товщиною 1 мм;<br />
<br />
'''Вид 2 –''' металева труба діаметром 3-7 см. висотою 80 – 100 см. із привареною зверху металевою табличкою (пластиною) для написів;<br />
<br />
'''Вид 3 –''' дерев’яний стовп, який має мати такі параметри: діаметр – не менше 10 см. висота не менше 100 см. із хрестовиною у нижній частині та верхньою основою 15×15 і висотою 20см, зверху стовпа робиться виріз для написів.<br />
<br />
Кожен межовий знак має свій номер, який складається із 14 символів.<br />
<br />
{| class="wikitable"<br />
|-<br />
! Межовий знак - спеціальної конструкції !! Межовий знак - металева труба!! Межовий знак - дерев'яний стовп<br />
|-<br />
| [[Файл: Межовий_знак_-_Металеве_коло.jpeg|300px|]] || [[Файл: Межовий_знак_-_Металева_труба.jpeg|300px|]] || [[Файл: Межовий_знак_-_Дерев'яний_стовп.jpeg|300px|]]<br />
|-<br />
|}<br />
<br />
==Порядок встановлення меж земельної ділянки==<br />
Встановлення меж земельної ділянки здійснюється відповідно до [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15 Закону України «Про землеустрій»] та [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0391-10 Інструкції про встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками]. Встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється на основі технічної документації із землеустрою, якою визначається місце розташування поворотних точок меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).<br />
<br />
Відповідно до Інструкції про встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками, затвердженої [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0391-10#Text Наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 18 травня 2010 року № 376], встановлення (відновлення) меж земельної ділянки здійснюється з метою визначення в натурі (на місцевості) метричних даних земельної ділянки, у тому числі місце розташування поворотних точок її меж та їх закріплення межовими знаками.<br>'''''Встановлення меж земельної ділянки складається із таких етапів:'''''<br />
# укладення договору із землевпорядною організацією на складання технічної документації для встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);<br />
# підготовчі роботи – аналіз вихідних матеріалів, даних Державного земельного кадастру та ін.;<br />
# топографо-геодезичні роботи – виконання геодезичних зйомок на місцевості для визначення поворотних точок меж земельних ділянок та встановлення межових знаків (відповідно до Інструкції – за бажанням власника земельної ділянки);<br />
# камеральні роботи – складання та оформлення технічної документації із землеустрою, щодо встановлення відновлення меж земельно ділянки в натурі (на місцевості) та закріплення їх межовими знаками.<br />
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0391-10#Text У пункті 3.12. Інструкції] передбачено, що закріплення межовими знаками меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється виконавцем у присутності власника (користувача) земельної ділянки, власників (користувачів) суміжних земельних ділянок або уповноваженою ним (ними) особою. <br />
<br />
Повідомлення власників (користувачів) суміжних земельних ділянок про дату і час проведення робіт із закріплення межовими знаками меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється виконавцем завчасно, '''не пізніше ніж за п'ять робочих днів до початку робіт''' із закріплення межовими знаками меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). Повідомлення надсилається рекомендованим листом, кур'єрською поштою, телеграмою чи за допомогою інших засобів зв'язку, які забезпечують '''фіксацію''' повідомлення. <br />
<br />
Власники (користувачі) суміжних земельних ділянок, місце проживання або місцезнаходження яких невідоме, повідомляються про час проведення робіт із закріплення межовими знаками поворотних точок меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) через оголошення у пресі за місцезнаходженням земельної ділянки. <br />
<br />
'''Закріплення межовими знаками меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) може здійснюватися за відсутності власників (користувачів) суміжних земельних ділянок у випадку їх нез'явлення якщо вони були належним чином повідомлені про час проведення вищезазначених робіт, про що зазначається в акті прийомки-передачі межових знаків на зберігання.'''<br />
<br />
== Куди звертатись ==<br />
<br />
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1574 ч. 3 ст. 158 Земельного кодексу України], органи місцевого самоврядування вирішують земельні суперечки в межах населених пунктів відносно меж земельних ділянок, які знаходяться у власності й користуванні громадян, і дотримання громадянами правил добросусідства. Такими органами місцевого самоврядування, до повноважень яких належить вирішення земельних суперечок, визначені виконавчі органи сільських, селищних, міських рад (п.5 ч. 1 ст. 33 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80/paran2#n2 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»]).<br />
<br />
'''Згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15#n226 статті 26 Закону України «Про землеустрій»], розробниками документації із землеустрою є:'''<br />
* юридичні особи, що володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі яких працює за основним місцем роботи не менше двох сертифікованих інженерів-землевпорядників, які є відповідальними за якість робіт із землеустрою;<br />
* фізичні особи – підприємці, які володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та є сертифікованими інженерами-землевпорядниками, відповідальними за якість робіт із землеустрою.<br />
Юридична особа набуває права виконувати роботи із землеустрою, якщо у її штаті є два і більше сертифікованих інженера-землевпорядника за основним місцем роботи, а фізична особа – підприємець – у разі, якщо вона сама є сертифікованим інженером-землевпорядником. <br /><br />
<br />
Перелік суб'єктів господарювання, що надають відповідні послуги у Вашому районі/місті можна дізнатись у управліннях [http://land.gov.ua/info/terytorialni-orhany-derzhheokadastru/ Держгеокадастру] у відповідному районі або за допомогою мережі інтернет.<br /><br />
<br />
== Необхідні документи ==<br />
'''Вихідні документи для укладання договору:'''<br />
# копія документа, що посвідчує право власності (користування) на земельну ділянку (в разі його наявності).<br />
# рішення відповідного органу місцевого самоврядування або виконавчої влади про надання дозволу на відведення земельної ділянки у власність (користування) з викопіюванням на якому зазначене її місце розташування.<br />
# копія документа, що підтверджує право власності на нерухоме майно, яке знаходиться на даній земельній ділянці (в разі наявності).<br />
# копію документа, що посвідчує фізичну особу (копія паспорта та ідентифікаційного коду), або копію свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи.<br /><br />
<br />
'''Встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється на підставі розробленої та затвердженої:'''<br />
* технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);<br />
* технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок;<br />
* проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність (оренду).<br /><br />
'''Для замовлення технічної документації з землевпорядною організацією укладається договір.''' <br />
<br />
== Мета встановлення межових знаків ==<br />
'''Встановлення меж земельних ділянок в натурі також відбувається, якщо:'''<br />
* межові знаки, що були встановлені раніше, на даний момент знищені з будь-яких причин;<br />
* забудовник має впевнитись, що будівля, яку планується побудувати на цій ділянці буде знаходитись на достатній відстані від меж ділянки;<br />
* у потенційного покупця чи орендатора даної земельної ділянки виникли сумніви щодо коректності меж, що були встановлені власником;<br />
* раніше подібні роботи не проводились, тому власник хоче чітко визначити межі своєї ділянки і отримати відповідні документи.<br><br />
'''Межові знаки не встановлюються:'''<br />
* у спільних поворотних точках меж суміжних земельних ділянок, на яких раніше встановлено межові знаки;<br />
* у місцях, де їх установка неможлива (на водних об'єктах, при забороні проведення земляних робіт). У такому випадку поворотні точки меж земельної ділянки можуть позначатися маркуванням фарбою;<br />
* у поворотних точках меж земельних ділянок, які у визначеному законодавством порядку надані (передані) для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування лінійних об'єктів: споруд опорних конструкцій (опори, стояки опор) повітряних ліній електропередачі, радіорелейних ліній та ліній зв'язку;<br />
* на бажання власника (користувача) - у разі якщо межі земельних ділянок в натурі (на місцевості) збігаються з природними та штучними лінійними спорудами і рубежами (річками, струмками, каналами, лісосмугами, шляхами, шляховими спорудами, парканами, огорожами, фасадами будівель та іншими лінійними спорудами і рубежами тощо).<br />
Закріплення межовими знаками меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється у присутності власника (користувача) земельної ділянки, власників (користувачів) суміжних земельних ділянок.<br />
Передача межових знаків на зберігання власнику (користувачу) земельної ділянки здійснюється за актом прийомки-передачі межових знаків на зберігання.<br />
<br />
Власник земельної ділянки має право вимагати від власника сусідньої земельної ділянки сприяння встановленню твердих меж, а також відновленню межових знаків у випадках, коли вони зникли, перемістились або стали невиразними.<br />
<br />
Витрати на встановлення суміжних меж несуть власники земельних ділянок у рівних частинах, якщо інше не встановлено угодою між ними.<br />
<br />
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n919 Статтею 108 Земельного кодексу України] передбачено у випадках, коли сусідні земельні ділянки відокремлені рослинною смугою, стежкою, рівчаком, каналом, стіною, парканом або іншою спорудою, то власники цих ділянок мають право на їх спільне використання, якщо зовнішні ознаки не вказують на те, що споруда належить лише одному з сусідів. Власники сусідніх земельних ділянок можуть користуватися межовими спорудами спільно за домовленістю між ними. Витрати на утримання споруди в належному стані сусіди несуть у рівних частинах. До того часу, поки один із сусідів зацікавлений у подальшому існуванні спільної межової споруди, вона не може бути ліквідована або змінена без його згоди.<br />
<br />
== Вартість ==<br />
Ціна (вартість) встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та терміни виконання таких робіт залежать від площі земельної ділянки, складності робіт та інших факторів.<br><br />
== Наслідки непідписання акта погодження меж земельної ділянки ==<br />
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду 28 березня 2018 року прийняв [https://verdictum.ligazakon.net/document/73156897 Постанову по справі №681/1039/15-ц], у якій, зокрема, прийшов до наступних висновків щодо наслідків непідписання акту погодження меж земельної ділянки:<br />
* погодження меж є виключно допоміжною стадією у процедурі приватизації земельної ділянки, спрямованою на те, щоб уникнути необов'язкових технічних помилок. При цьому стаття [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 198 ЗК України] лише вказує, що складовою кадастрових зйомок є «погодження меж земельної ділянки з суміжними власниками та землекористувачами». Із цього зовсім не слідує, що у випадку відмови суміжного землевласника або землекористувача від підписання відповідного документа - акта погодження меж - слід вважати, що погодження меж не відбулося; <br />
* погодження меж полягає у тому, щоб суміжнику було запропоновано підписати відповідний акт. Якщо він відмовляється це робити, орган, уповноважений вирішувати питання про приватизацію ділянки по суті, повинен виходити не із самого факту відмови від підписання акта, а із мотивів відмови (якщо вони озвучені). Якщо такими мотивами є виключно неприязні стосунки - правового значення вони не мають;<br />
* у разі виникнення спору сама по собі відсутність погодження меж не є підставою для того, щоб вважати прийняте рішення про приватизацію незаконним;<br />
* підписання акта погодження меж самостійного значення не має, воно не призводить до виникнення, зміни або припинення прав на земельну ділянку, як і будь-яких інших прав у процедурі приватизації; <br />
* непогодження меж земельної ділянки із суміжними власниками та землекористувачами не може слугувати підставою для відмови відповідної місцевої ради в затвердженні технічної документації, за умови правомірних дій кожного із землекористувачі; <br />
* не надання згоди на погодження меж земельної ділянки суміжного землекористувача не може бути перепоною для розгляду місцевою радою питання про передачу земельної ділянки у власність відповідачу за обставин виготовлення відповідної технічної документації.<br />
Підписання акта погодження меж самостійного значення не має, воно не призводить до виникнення, зміни або припинення прав на земельну ділянку, як і будь-яких інших прав у процедурі приватизації. Непогодження меж земельної ділянки із власником та/або землекористувачем не може слугувати підставою для відмови відповідної місцевої ради в затвердженні технічної документації, за умови правомірних дій кожного із землекористувачів чи землевласників. Не надання особою своєї згоди на погодження меж земельної ділянки суміжного землекористувача та/або власника не може бути перешкодою для розгляду місцевою радою питання про передачу земельної ділянки у власність відповідачу за обставин виготовлення відповідної технічної документації. '''Непідписання суміжним власником та/або землекористувачем акту узгодження меж земельної ділянки саме по собі не є підставою для визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку.''' <br />
<br />
''!!!При цьому рішення, дії та бездіяльність органів місцевого самоврядування можна оскаржити в судовому порядку.'' <br />
<br />
== Вирішення спору щодо встановлення меж земельної ділянки ==<br />
[http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 Земельним кодексом України (стаття 158)] передбачено, що земельні спори вирішуються судами, органами місцевого самоврядування та центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.<br />
<br />
Окремо слід звернути увагу, що виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування територій сіл, селищ, міст, районів та областей. <br />
<br />
Судова практика, що склалася з приводу вирішення земельних спорів в частині встановлення меж земельної ділянки вказує, що за період 2017-2019 років суди задовольняли позови, якщо доходили висновку, що вони обґрунтовані та внаслідок порушення меж земельної ділянки порушується право власності, володіння, користування земельною ділянкою. Так, відповідне рішення суду наявне у справі [http://reyestr.court.gov.ua/Review/87107021 669/43/17] та [http://reyestr.court.gov.ua/Review/80425449 676/4536/17.]<br />
<br />
Такі спори розглядаються у місцевих судах за правилами цивільного судочинства.<br />
<br />
Цікава судова практика щодо питання '''відсутності погодження меж земельної ділянки суміжним користувачем'''. Зокрема у правових висновках ВП ВСУ вказано, що орган приватизації повинен виходити не з факту відмови від підписання акта погодження меж земельної ділянки, а з мотивів відмови: Справа [http://reyestr.court.gov.ua/Review/80854756 № 350/67/15-ц], [http://reyestr.court.gov.ua/Review/80854677 514/1571/14-ц].<br />
[[Категорія: Добросусідство]]<br />
[[Категорія: Право користування землями]]<br />
[[Категорія: Право власності на землю]]<br />
[[Категорія: Земельне право]]<br />
[[Категорія: Органи місцевого самоврядування]]<br />
[[Категорія: Територіальні органи]]<br />
[[Категорія: Суди]]</div>Olena.vdovykahttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%9F%D1%80%D0%B8%D0%BF%D0%B8%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%B4%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%80%D1%83_%D0%BE%D1%80%D0%B5%D0%BD%D0%B4%D0%B8_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%BB%D1%96&diff=30123Припинення договору оренди землі2021-08-17T06:19:18Z<p>Olena.vdovyka: /* Судова практика */</p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільний кодекс України]<br />
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 Земельний кодекс України]<br />
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/161-14 Закон України "Про оренду землі"]<br />
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1559-17 Закон України "Про відчуження земельних ділянок, інших об'єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності"] <br />
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/220-2004-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 03 березня 2004 року № 220 "Про затвердження Типового договору оренди землі"]<br />
<br />
== Загальна інформація ==<br />
'''Оренда землі''' - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою (землекористування, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. <br />
<br />
[http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/220-2004-%D0%BF Типова форма договору оренди землі затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 03 березня 2004 року № 220].<br />
<br />
'''<u>Детальніше див.</u>''' "[[Оренда земельних ділянок]]".<br />
<br />
== Припинення договору оренди землі ==<br />
Підстави припинення договору оренди землі:<br />
# закінчення [[Оренда земельних ділянок|строку]], на який його було укладено;<br />
# [[Викуп земельних ділянок та інших об’єктів нерухомого майна для суспільних потреб|викупу земельної ділянки для суспільних потреб]] та [[Примусове відчуження земельних ділянок та інших об'єктів нерухомого майна з мотивів суспільної необхідності|примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності]] в порядку, встановленому законом;<br />
# поєднання в одній особі власника земельної ділянки та орендаря;<br />
# смерті фізичної особи-орендаря, засудження його до позбавлення волі та відмови осіб, зазначених у статті 7 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/161-14 Закону України "Про оренду землі"], від виконання укладеного договору оренди земельної ділянки;<br />
# [[Порядок ліквідації юридичної особи|ліквідації юридичної особи-орендаря]];<br />
# відчуження права оренди земельної ділянки заставодержателем;<br />
# набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці;<br />
# припинення дії договору, укладеного в рамках державно-приватного партнерства, у тому числі концесійного договору (щодо договорів оренди землі, укладених у рамках такого партнерства/концесії)<br />
# інші випадки, передбачені законом (наприклад, припинення договору шляхом його [[Дострокове розірвання договору оренди землі|розірвання]]).<br />
{| class="wikitable"<br />
|+<br />
|'''ВАЖЛИВО!''' Необхідно звертати особливу увагу на умови договору оренди стосовно можливості права <u>продовження</u> дії його умов. Так, стаття 126<sup>-1</sup> [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 Земельного кодексу України] передбачає, якщо договір містить умову про його поновлення '''після закінчення строку''', на який його укладено, цей договір [[Відмінності порядку поновлення договору оренди землі та порядку укладення договору оренди землі на новий строк|поновлюється на такий самий строк і на таких самих умовах]]. Поновленням договору вважається поновлення договору без вчинення сторонами договору письмового правочину про його поновлення в разі відсутності заяви однієї із сторін про виключення з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомостей про поновлення договору. Вчинення інших дій сторонами договору для його поновлення не вимагається.<br />
Сторона договору, яка бажає скористатися правом відмови від поновлення договору <u>не пізніш як за місяць</u> до дати закінчення дії такого договору, подає до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно заяву про виключення з цього реєстру відомостей про поновлення договору.<br />
<br />
У разі відсутності заяви про виключення з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомостей про поновлення договору до дати закінчення дії такого договору після настання відповідної дати закінчення дії договору державна реєстрація речового права продовжується на той самий строк.<br />
|}<br />
Крім того, стаття 141 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 Земельного кодексу України] зазначає '''підстави припинення права користування земельною ділянкою''':<br />
* добровільна відмова від права користування земельною ділянкою;<br />
* вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 Земельним кодексом України];<br />
* припинення діяльності релігійних організацій, державних чи комунальних підприємств, установ та організацій;<br />
* використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам;<br />
* використання земельної ділянки не за цільовим призначенням;<br />
* систематична несплата земельного податку або орендної плати;<br />
* набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці;<br />
* використання земельної ділянки у спосіб, що суперечить вимогам охорони культурної спадщини;<br />
* передача приватному партнеру, концесіонеру нерухомого майна, розміщеного на земельній ділянці, що перебуває в користуванні державного або комунального підприємства та є об’єктом державно-приватного партнерства або об’єктом концесії.<br />
<br />
Слід зазначити, що відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/161-14#Text частини 4 статті 32 Закону України «Про оренду землі»] '''перехід права власності на орендовану земельну ділянку''' '''до іншої особи''' (у тому числі в порядку спадкування), реорганізація юридичної особи-орендаря '''не є підставою для зміни умов або припинення договору''', якщо інше не передбачено договором оренди землі.<br><br />
Однак варто зазначити, що ''особа яка набула право власності на земельну ділянку, що перебуває в оренді'', '''протягом одного місяця з дня державної реєстрації права власності''' на неї зобов’язана повідомити про це орендаря в порядку, визначеному статтею 148-1 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text Земельного кодексу України].<br />
<br />
== Розірвання договору оренди землі ==<br />
Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку '''не допускається''', якщо інше не передбачено законом або умовами самого договору.<br />
<br />
Законодавством України визначено два <u>шляхи дострокового розірвання</u> договору оренди землі:<br />
<br />
♦ '''за згодою сторін;'''<br />
<br />
У разі розірвання договору оренди землі з ініціативи орендаря орендодавець має право на отримання орендної плати на землях сільськогосподарського призначення за 6 місяців, а на землях несільськогосподарського призначення - за рік, якщо протягом зазначеного періоду не надійшло пропозицій від інших осіб на укладення договору оренди цієї ж земельної ділянки на тих самих умовах, за винятком випадків, коли розірвання договору було обумовлено невиконанням або неналежним виконанням орендодавцем договірних зобов’язань.<br />
<br />
У разі розірвання договору оренди землі за погодженням сторін кожна сторона має право вимагати в іншої сторони відшкодування понесених збитків відповідно до закону.<br />
<br />
♦ '''за рішенням суду:'''<br />
* невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 Закону України [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/161-14 Закону України "Про оренду землі"];<br />
<br />
* невиконання сторонами обов'язків, передбачених умовами договору;<br />
<br />
* у разі випадкового знищення чи пошкодження об’єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки;<br />
<br />
* на підставах, визначених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1419 Земельним кодексом України] та іншими законами України.<br />
Договір оренди земельної ділянки державної чи комунальної власності може бути розірвано ''у разі необхідності надання її для суспільних потреб'' у разі прийняття рішення про використання земельної ділянки для розміщення об’єктів, визначених [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1559-17 частиною першою статті 7 Закону України "Про відчуження земельних ділянок, інших об'єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності"].<br />
У разі розірвання договору оренди землі за погодженням сторін кожна сторона має право вимагати в іншої сторони відшкодування понесених збитків відповідно до закону.<br />
<br />
'''<u>Детальніше див.:</u>''' "[[Дострокове розірвання договору оренди землі]]".<br />
== Наслідки припинення або розірвання договору оренди ==<br />
У разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов’язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором.<br />
<br />
У випадку, коли договір оренди землі розірваний за погодженням сторін, кожна сторона має право вимагати в іншої сторони відшкодування понесених нею збитків відповідно до закону (стаття 32 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/161-14#Text Закону України "Про оренду землі"]).<br />
<br />
Розірвання договору оренди земельної ділянки в разі прийняття рішення про надання її для суспільних потреб здійснюється за умови повного відшкодування орендарю і третім особам шкоди, спричиненої цим, зокрема витрат, пов’язаних з виділенням частини земельної ділянки в окрему земельну ділянку та укладенням нового договору оренди.<br />
<br />
Слід враховувати, що розірвання договору оренди землі вчиняється в такій самій формі, що й сам договір. Момент припинення зобов’язань за розірваним договором оренди землі визначає частина третя статті 653 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#Text Цивільного кодексу України] – ним є момент досягнення сторонами домовленості про таке розірвання, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни, або ж момент набрання законної сили рішенням суду про розірвання договору.<br />
<br />
== Судова практика ==<br />
<br />
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/87857824 Постанова Верховного Суду України від 15 січня 2020 року (справа № 322/1178/17)] орендодавець може звернутись до суду для розірвання договору оренди, якщо орендар вчасно не зареєстрував його.<br><br />
<br />
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/89825064 Постанова Верховного Суду України від 26 травня 2020 року (справа № 908/299/18)] суд може поновити договір оренди землі лише шляхом викладення змісту додаткової угоди до нього в резолютивній частині рішення.<br><br />
<br />
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/91644734 Постанова Верховного Суду України від 01 вересня 2020 року (справа № 233/3676/19)] після виділення земельного паю в натурі договір оренди переукладається, а не припиняється.<br><br />
<br />
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/92270706 Постанова Верховного Суду України від 22 вересня 2020 рокуСправа № 159/5756/18] факт порушення орендодавцем місячного терміну для направлення орендареві листа-повідомлення про прийняте ним рішення у відповідь на вчасно надісланий орендарем лист-повідомлення з проєктом додаткової угоди дає орендареві підстави розраховувати на можливість поновлення договору оренди землі в силу закону, а саме частини 6 статті 33 Закону України «Про оренду землі».<br><br />
<br />
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/95654245 Постанова Верховного суду України від 19 березня 2021 року (справа № 198/1022/19)]лише бажання орендодавця самостійно обробляти належну йому земельну ділянку не є окремою підставою, визначеною законом або договором, для розірвання договору оренди землі.<br />
<br />
== Див. також ==<br />
* [[Оренда земельних ділянок]]<br />
* [[Відмінності порядку поновлення договору оренди землі та порядку укладення договору оренди землі на новий строк]]<br />
* [[Відмова власника від поновлення договору оренди земельної частки (пай)]]<br />
* [[Визнання договору оренди земельної ділянки недійсним (нікчемним)]]<br />
[[Категорія:Цивільне право]]<br />
[[Категорія:Договір оренди]]<br />
[[Категорія:Договірне (зобов’язальне) право]]<br />
[[Категорія:Земельне право]]<br />
[[Категорія:Право користування землями]]<br />
[[Категорія:Цивільне процесуальне право]]<br />
[[Категорія:Суди]]</div>Olena.vdovykahttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%9F%D1%80%D0%B8%D0%BF%D0%B8%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%B4%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%80%D1%83_%D0%BE%D1%80%D0%B5%D0%BD%D0%B4%D0%B8_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%BB%D1%96&diff=30122Припинення договору оренди землі2021-08-17T06:18:49Z<p>Olena.vdovyka: /* Судова практика */</p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільний кодекс України]<br />
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 Земельний кодекс України]<br />
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/161-14 Закон України "Про оренду землі"]<br />
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1559-17 Закон України "Про відчуження земельних ділянок, інших об'єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності"] <br />
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/220-2004-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 03 березня 2004 року № 220 "Про затвердження Типового договору оренди землі"]<br />
<br />
== Загальна інформація ==<br />
'''Оренда землі''' - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою (землекористування, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. <br />
<br />
[http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/220-2004-%D0%BF Типова форма договору оренди землі затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 03 березня 2004 року № 220].<br />
<br />
'''<u>Детальніше див.</u>''' "[[Оренда земельних ділянок]]".<br />
<br />
== Припинення договору оренди землі ==<br />
Підстави припинення договору оренди землі:<br />
# закінчення [[Оренда земельних ділянок|строку]], на який його було укладено;<br />
# [[Викуп земельних ділянок та інших об’єктів нерухомого майна для суспільних потреб|викупу земельної ділянки для суспільних потреб]] та [[Примусове відчуження земельних ділянок та інших об'єктів нерухомого майна з мотивів суспільної необхідності|примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності]] в порядку, встановленому законом;<br />
# поєднання в одній особі власника земельної ділянки та орендаря;<br />
# смерті фізичної особи-орендаря, засудження його до позбавлення волі та відмови осіб, зазначених у статті 7 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/161-14 Закону України "Про оренду землі"], від виконання укладеного договору оренди земельної ділянки;<br />
# [[Порядок ліквідації юридичної особи|ліквідації юридичної особи-орендаря]];<br />
# відчуження права оренди земельної ділянки заставодержателем;<br />
# набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці;<br />
# припинення дії договору, укладеного в рамках державно-приватного партнерства, у тому числі концесійного договору (щодо договорів оренди землі, укладених у рамках такого партнерства/концесії)<br />
# інші випадки, передбачені законом (наприклад, припинення договору шляхом його [[Дострокове розірвання договору оренди землі|розірвання]]).<br />
{| class="wikitable"<br />
|+<br />
|'''ВАЖЛИВО!''' Необхідно звертати особливу увагу на умови договору оренди стосовно можливості права <u>продовження</u> дії його умов. Так, стаття 126<sup>-1</sup> [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 Земельного кодексу України] передбачає, якщо договір містить умову про його поновлення '''після закінчення строку''', на який його укладено, цей договір [[Відмінності порядку поновлення договору оренди землі та порядку укладення договору оренди землі на новий строк|поновлюється на такий самий строк і на таких самих умовах]]. Поновленням договору вважається поновлення договору без вчинення сторонами договору письмового правочину про його поновлення в разі відсутності заяви однієї із сторін про виключення з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомостей про поновлення договору. Вчинення інших дій сторонами договору для його поновлення не вимагається.<br />
Сторона договору, яка бажає скористатися правом відмови від поновлення договору <u>не пізніш як за місяць</u> до дати закінчення дії такого договору, подає до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно заяву про виключення з цього реєстру відомостей про поновлення договору.<br />
<br />
У разі відсутності заяви про виключення з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомостей про поновлення договору до дати закінчення дії такого договору після настання відповідної дати закінчення дії договору державна реєстрація речового права продовжується на той самий строк.<br />
|}<br />
Крім того, стаття 141 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 Земельного кодексу України] зазначає '''підстави припинення права користування земельною ділянкою''':<br />
* добровільна відмова від права користування земельною ділянкою;<br />
* вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 Земельним кодексом України];<br />
* припинення діяльності релігійних організацій, державних чи комунальних підприємств, установ та організацій;<br />
* використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам;<br />
* використання земельної ділянки не за цільовим призначенням;<br />
* систематична несплата земельного податку або орендної плати;<br />
* набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці;<br />
* використання земельної ділянки у спосіб, що суперечить вимогам охорони культурної спадщини;<br />
* передача приватному партнеру, концесіонеру нерухомого майна, розміщеного на земельній ділянці, що перебуває в користуванні державного або комунального підприємства та є об’єктом державно-приватного партнерства або об’єктом концесії.<br />
<br />
Слід зазначити, що відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/161-14#Text частини 4 статті 32 Закону України «Про оренду землі»] '''перехід права власності на орендовану земельну ділянку''' '''до іншої особи''' (у тому числі в порядку спадкування), реорганізація юридичної особи-орендаря '''не є підставою для зміни умов або припинення договору''', якщо інше не передбачено договором оренди землі.<br><br />
Однак варто зазначити, що ''особа яка набула право власності на земельну ділянку, що перебуває в оренді'', '''протягом одного місяця з дня державної реєстрації права власності''' на неї зобов’язана повідомити про це орендаря в порядку, визначеному статтею 148-1 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text Земельного кодексу України].<br />
<br />
== Розірвання договору оренди землі ==<br />
Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку '''не допускається''', якщо інше не передбачено законом або умовами самого договору.<br />
<br />
Законодавством України визначено два <u>шляхи дострокового розірвання</u> договору оренди землі:<br />
<br />
♦ '''за згодою сторін;'''<br />
<br />
У разі розірвання договору оренди землі з ініціативи орендаря орендодавець має право на отримання орендної плати на землях сільськогосподарського призначення за 6 місяців, а на землях несільськогосподарського призначення - за рік, якщо протягом зазначеного періоду не надійшло пропозицій від інших осіб на укладення договору оренди цієї ж земельної ділянки на тих самих умовах, за винятком випадків, коли розірвання договору було обумовлено невиконанням або неналежним виконанням орендодавцем договірних зобов’язань.<br />
<br />
У разі розірвання договору оренди землі за погодженням сторін кожна сторона має право вимагати в іншої сторони відшкодування понесених збитків відповідно до закону.<br />
<br />
♦ '''за рішенням суду:'''<br />
* невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 Закону України [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/161-14 Закону України "Про оренду землі"];<br />
<br />
* невиконання сторонами обов'язків, передбачених умовами договору;<br />
<br />
* у разі випадкового знищення чи пошкодження об’єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки;<br />
<br />
* на підставах, визначених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1419 Земельним кодексом України] та іншими законами України.<br />
Договір оренди земельної ділянки державної чи комунальної власності може бути розірвано ''у разі необхідності надання її для суспільних потреб'' у разі прийняття рішення про використання земельної ділянки для розміщення об’єктів, визначених [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1559-17 частиною першою статті 7 Закону України "Про відчуження земельних ділянок, інших об'єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності"].<br />
У разі розірвання договору оренди землі за погодженням сторін кожна сторона має право вимагати в іншої сторони відшкодування понесених збитків відповідно до закону.<br />
<br />
'''<u>Детальніше див.:</u>''' "[[Дострокове розірвання договору оренди землі]]".<br />
== Наслідки припинення або розірвання договору оренди ==<br />
У разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов’язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором.<br />
<br />
У випадку, коли договір оренди землі розірваний за погодженням сторін, кожна сторона має право вимагати в іншої сторони відшкодування понесених нею збитків відповідно до закону (стаття 32 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/161-14#Text Закону України "Про оренду землі"]).<br />
<br />
Розірвання договору оренди земельної ділянки в разі прийняття рішення про надання її для суспільних потреб здійснюється за умови повного відшкодування орендарю і третім особам шкоди, спричиненої цим, зокрема витрат, пов’язаних з виділенням частини земельної ділянки в окрему земельну ділянку та укладенням нового договору оренди.<br />
<br />
Слід враховувати, що розірвання договору оренди землі вчиняється в такій самій формі, що й сам договір. Момент припинення зобов’язань за розірваним договором оренди землі визначає частина третя статті 653 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#Text Цивільного кодексу України] – ним є момент досягнення сторонами домовленості про таке розірвання, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни, або ж момент набрання законної сили рішенням суду про розірвання договору.<br />
<br />
== Судова практика ==<br />
[https://verdictum.ligazakon.net/document/84031636?utm_source=biz.ligazakon.net&utm_medium=news&utm_content=bizpress01&_ga=2.128061388.1929850758.1623670471-665374435.1600152972 № 623/2421/16-ц]<br />
<br />
[https://verdictum.ligazakon.net/document/85032737?utm_source=biz.ligazakon.net&utm_medium=news&utm_content=bizpress01&_ga=2.162071548.1929850758.1623670471-665374435.1600152972 № 662/1489/15-ц]<br />
<br />
[https://verdictum.ligazakon.net/document/87115407?utm_source=biz.ligazakon.net&utm_medium=news&utm_content=bizpress01&_ga=2.232419295.1929850758.1623670471-665374435.1600152972 № 468/1498/17-ц]<br />
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/87857824 Постанова Верховного Суду України від 15 січня 2020 року (справа № 322/1178/17)] орендодавець може звернутись до суду для розірвання договору оренди, якщо орендар вчасно не зареєстрував його.<br><br />
<br />
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/89825064 Постанова Верховного Суду України від 26 травня 2020 року (справа № 908/299/18)] суд може поновити договір оренди землі лише шляхом викладення змісту додаткової угоди до нього в резолютивній частині рішення.<br><br />
<br />
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/91644734 Постанова Верховного Суду України від 01 вересня 2020 року (справа № 233/3676/19)] після виділення земельного паю в натурі договір оренди переукладається, а не припиняється.<br><br />
<br />
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/92270706 Постанова Верховного Суду України від 22 вересня 2020 рокуСправа № 159/5756/18] факт порушення орендодавцем місячного терміну для направлення орендареві листа-повідомлення про прийняте ним рішення у відповідь на вчасно надісланий орендарем лист-повідомлення з проєктом додаткової угоди дає орендареві підстави розраховувати на можливість поновлення договору оренди землі в силу закону, а саме частини 6 статті 33 Закону України «Про оренду землі».<br><br />
<br />
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/95654245 Постанова Верховного суду України від 19 березня 2021 року (справа № 198/1022/19)]лише бажання орендодавця самостійно обробляти належну йому земельну ділянку не є окремою підставою, визначеною законом або договором, для розірвання договору оренди землі.<br />
<br />
== Див. також ==<br />
* [[Оренда земельних ділянок]]<br />
* [[Відмінності порядку поновлення договору оренди землі та порядку укладення договору оренди землі на новий строк]]<br />
* [[Відмова власника від поновлення договору оренди земельної частки (пай)]]<br />
* [[Визнання договору оренди земельної ділянки недійсним (нікчемним)]]<br />
[[Категорія:Цивільне право]]<br />
[[Категорія:Договір оренди]]<br />
[[Категорія:Договірне (зобов’язальне) право]]<br />
[[Категорія:Земельне право]]<br />
[[Категорія:Право користування землями]]<br />
[[Категорія:Цивільне процесуальне право]]<br />
[[Категорія:Суди]]</div>Olena.vdovykahttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%9F%D1%80%D0%B8%D0%BF%D0%B8%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%B4%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%80%D1%83_%D0%BE%D1%80%D0%B5%D0%BD%D0%B4%D0%B8_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%BB%D1%96&diff=30121Припинення договору оренди землі2021-08-17T06:16:52Z<p>Olena.vdovyka: /* Судова практика */</p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільний кодекс України]<br />
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 Земельний кодекс України]<br />
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/161-14 Закон України "Про оренду землі"]<br />
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1559-17 Закон України "Про відчуження земельних ділянок, інших об'єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності"] <br />
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/220-2004-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 03 березня 2004 року № 220 "Про затвердження Типового договору оренди землі"]<br />
<br />
== Загальна інформація ==<br />
'''Оренда землі''' - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою (землекористування, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. <br />
<br />
[http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/220-2004-%D0%BF Типова форма договору оренди землі затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 03 березня 2004 року № 220].<br />
<br />
'''<u>Детальніше див.</u>''' "[[Оренда земельних ділянок]]".<br />
<br />
== Припинення договору оренди землі ==<br />
Підстави припинення договору оренди землі:<br />
# закінчення [[Оренда земельних ділянок|строку]], на який його було укладено;<br />
# [[Викуп земельних ділянок та інших об’єктів нерухомого майна для суспільних потреб|викупу земельної ділянки для суспільних потреб]] та [[Примусове відчуження земельних ділянок та інших об'єктів нерухомого майна з мотивів суспільної необхідності|примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності]] в порядку, встановленому законом;<br />
# поєднання в одній особі власника земельної ділянки та орендаря;<br />
# смерті фізичної особи-орендаря, засудження його до позбавлення волі та відмови осіб, зазначених у статті 7 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/161-14 Закону України "Про оренду землі"], від виконання укладеного договору оренди земельної ділянки;<br />
# [[Порядок ліквідації юридичної особи|ліквідації юридичної особи-орендаря]];<br />
# відчуження права оренди земельної ділянки заставодержателем;<br />
# набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці;<br />
# припинення дії договору, укладеного в рамках державно-приватного партнерства, у тому числі концесійного договору (щодо договорів оренди землі, укладених у рамках такого партнерства/концесії)<br />
# інші випадки, передбачені законом (наприклад, припинення договору шляхом його [[Дострокове розірвання договору оренди землі|розірвання]]).<br />
{| class="wikitable"<br />
|+<br />
|'''ВАЖЛИВО!''' Необхідно звертати особливу увагу на умови договору оренди стосовно можливості права <u>продовження</u> дії його умов. Так, стаття 126<sup>-1</sup> [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 Земельного кодексу України] передбачає, якщо договір містить умову про його поновлення '''після закінчення строку''', на який його укладено, цей договір [[Відмінності порядку поновлення договору оренди землі та порядку укладення договору оренди землі на новий строк|поновлюється на такий самий строк і на таких самих умовах]]. Поновленням договору вважається поновлення договору без вчинення сторонами договору письмового правочину про його поновлення в разі відсутності заяви однієї із сторін про виключення з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомостей про поновлення договору. Вчинення інших дій сторонами договору для його поновлення не вимагається.<br />
Сторона договору, яка бажає скористатися правом відмови від поновлення договору <u>не пізніш як за місяць</u> до дати закінчення дії такого договору, подає до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно заяву про виключення з цього реєстру відомостей про поновлення договору.<br />
<br />
У разі відсутності заяви про виключення з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомостей про поновлення договору до дати закінчення дії такого договору після настання відповідної дати закінчення дії договору державна реєстрація речового права продовжується на той самий строк.<br />
|}<br />
Крім того, стаття 141 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 Земельного кодексу України] зазначає '''підстави припинення права користування земельною ділянкою''':<br />
* добровільна відмова від права користування земельною ділянкою;<br />
* вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 Земельним кодексом України];<br />
* припинення діяльності релігійних організацій, державних чи комунальних підприємств, установ та організацій;<br />
* використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам;<br />
* використання земельної ділянки не за цільовим призначенням;<br />
* систематична несплата земельного податку або орендної плати;<br />
* набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці;<br />
* використання земельної ділянки у спосіб, що суперечить вимогам охорони культурної спадщини;<br />
* передача приватному партнеру, концесіонеру нерухомого майна, розміщеного на земельній ділянці, що перебуває в користуванні державного або комунального підприємства та є об’єктом державно-приватного партнерства або об’єктом концесії.<br />
<br />
Слід зазначити, що відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/161-14#Text частини 4 статті 32 Закону України «Про оренду землі»] '''перехід права власності на орендовану земельну ділянку''' '''до іншої особи''' (у тому числі в порядку спадкування), реорганізація юридичної особи-орендаря '''не є підставою для зміни умов або припинення договору''', якщо інше не передбачено договором оренди землі.<br><br />
Однак варто зазначити, що ''особа яка набула право власності на земельну ділянку, що перебуває в оренді'', '''протягом одного місяця з дня державної реєстрації права власності''' на неї зобов’язана повідомити про це орендаря в порядку, визначеному статтею 148-1 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text Земельного кодексу України].<br />
<br />
== Розірвання договору оренди землі ==<br />
Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку '''не допускається''', якщо інше не передбачено законом або умовами самого договору.<br />
<br />
Законодавством України визначено два <u>шляхи дострокового розірвання</u> договору оренди землі:<br />
<br />
♦ '''за згодою сторін;'''<br />
<br />
У разі розірвання договору оренди землі з ініціативи орендаря орендодавець має право на отримання орендної плати на землях сільськогосподарського призначення за 6 місяців, а на землях несільськогосподарського призначення - за рік, якщо протягом зазначеного періоду не надійшло пропозицій від інших осіб на укладення договору оренди цієї ж земельної ділянки на тих самих умовах, за винятком випадків, коли розірвання договору було обумовлено невиконанням або неналежним виконанням орендодавцем договірних зобов’язань.<br />
<br />
У разі розірвання договору оренди землі за погодженням сторін кожна сторона має право вимагати в іншої сторони відшкодування понесених збитків відповідно до закону.<br />
<br />
♦ '''за рішенням суду:'''<br />
* невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 Закону України [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/161-14 Закону України "Про оренду землі"];<br />
<br />
* невиконання сторонами обов'язків, передбачених умовами договору;<br />
<br />
* у разі випадкового знищення чи пошкодження об’єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки;<br />
<br />
* на підставах, визначених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1419 Земельним кодексом України] та іншими законами України.<br />
Договір оренди земельної ділянки державної чи комунальної власності може бути розірвано ''у разі необхідності надання її для суспільних потреб'' у разі прийняття рішення про використання земельної ділянки для розміщення об’єктів, визначених [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1559-17 частиною першою статті 7 Закону України "Про відчуження земельних ділянок, інших об'єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності"].<br />
У разі розірвання договору оренди землі за погодженням сторін кожна сторона має право вимагати в іншої сторони відшкодування понесених збитків відповідно до закону.<br />
<br />
'''<u>Детальніше див.:</u>''' "[[Дострокове розірвання договору оренди землі]]".<br />
== Наслідки припинення або розірвання договору оренди ==<br />
У разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов’язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором.<br />
<br />
У випадку, коли договір оренди землі розірваний за погодженням сторін, кожна сторона має право вимагати в іншої сторони відшкодування понесених нею збитків відповідно до закону (стаття 32 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/161-14#Text Закону України "Про оренду землі"]).<br />
<br />
Розірвання договору оренди земельної ділянки в разі прийняття рішення про надання її для суспільних потреб здійснюється за умови повного відшкодування орендарю і третім особам шкоди, спричиненої цим, зокрема витрат, пов’язаних з виділенням частини земельної ділянки в окрему земельну ділянку та укладенням нового договору оренди.<br />
<br />
Слід враховувати, що розірвання договору оренди землі вчиняється в такій самій формі, що й сам договір. Момент припинення зобов’язань за розірваним договором оренди землі визначає частина третя статті 653 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#Text Цивільного кодексу України] – ним є момент досягнення сторонами домовленості про таке розірвання, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни, або ж момент набрання законної сили рішенням суду про розірвання договору.<br />
<br />
== Судова практика ==<br />
[https://verdictum.ligazakon.net/document/84031636?utm_source=biz.ligazakon.net&utm_medium=news&utm_content=bizpress01&_ga=2.128061388.1929850758.1623670471-665374435.1600152972 № 623/2421/16-ц]<br />
<br />
[https://verdictum.ligazakon.net/document/85032737?utm_source=biz.ligazakon.net&utm_medium=news&utm_content=bizpress01&_ga=2.162071548.1929850758.1623670471-665374435.1600152972 № 662/1489/15-ц]<br />
<br />
[https://verdictum.ligazakon.net/document/87115407?utm_source=biz.ligazakon.net&utm_medium=news&utm_content=bizpress01&_ga=2.232419295.1929850758.1623670471-665374435.1600152972 № 468/1498/17-ц]<br />
*[ https://reyestr.court.gov.ua/Review/87857824|Постанова Верховного Суду України від 15 січня 2020 року (справа № 322/1178/17)] орендодавець може звернутись до суду для розірвання договору оренди, якщо орендар вчасно не зареєстрував його.<br><br />
<br />
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/89825064 Постанова Верховного Суду України від 26 травня 2020 року (справа № 908/299/18)] суд може поновити договір оренди землі лише шляхом викладення змісту додаткової угоди до нього в резолютивній частині рішення.<br><br />
<br />
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/91644734 Постанова Верховного Суду України від 01 вересня 2020 року (справа № 233/3676/19)] після виділення земельного паю в натурі договір оренди переукладається, а не припиняється.<br><br />
<br />
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/92270706 Постанова Верховного Суду України від 22 вересня 2020 рокуСправа № 159/5756/18] факт порушення орендодавцем місячного терміну для направлення орендареві листа-повідомлення про прийняте ним рішення у відповідь на вчасно надісланий орендарем лист-повідомлення з проєктом додаткової угоди дає орендареві підстави розраховувати на можливість поновлення договору оренди землі в силу закону, а саме частини 6 статті 33 Закону України «Про оренду землі».<br><br />
<br />
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/95654245 Постанова Верховного суду України від 19 березня 2021 року (справа № 198/1022/19)]лише бажання орендодавця самостійно обробляти належну йому земельну ділянку не є окремою підставою, визначеною законом або договором, для розірвання договору оренди землі.<br />
<br />
== Див. також ==<br />
* [[Оренда земельних ділянок]]<br />
* [[Відмінності порядку поновлення договору оренди землі та порядку укладення договору оренди землі на новий строк]]<br />
* [[Відмова власника від поновлення договору оренди земельної частки (пай)]]<br />
* [[Визнання договору оренди земельної ділянки недійсним (нікчемним)]]<br />
[[Категорія:Цивільне право]]<br />
[[Категорія:Договір оренди]]<br />
[[Категорія:Договірне (зобов’язальне) право]]<br />
[[Категорія:Земельне право]]<br />
[[Категорія:Право користування землями]]<br />
[[Категорія:Цивільне процесуальне право]]<br />
[[Категорія:Суди]]</div>Olena.vdovykahttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%9F%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE_%D0%BA%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D1%87%D1%83%D0%B6%D0%BE%D1%8E_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%8E_%D0%B4%D1%96%D0%BB%D1%8F%D0%BD%D0%BA%D0%BE%D1%8E_%D0%B4%D0%BB%D1%8F_%D1%81%D1%96%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85_%D0%BF%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%B1_(%D0%B5%D0%BC%D1%84%D1%96%D1%82%D0%B5%D0%B2%D0%B7%D0%B8%D1%81)_%D0%B0%D0%B1%D0%BE_%D0%B4%D0%BB%D1%8F_%D0%B7%D0%B0%D0%B1%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%B8_(%D1%81%D1%83%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%84%D1%96%D1%86%D1%96%D0%B9)&diff=30120Право користування чужою земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис) або для забудови (суперфіцій)2021-08-17T06:09:59Z<p>Olena.vdovyka: /* Загальні відомості */</p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 Земельний кодекс України]<br />
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільний кодекс України]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2498-19#Text Закон України № 2498-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вирішення питання колективної власності на землю, удосконалення правил землекористування в масивах земель сільськогосподарського призначення, запобігання рейдерству та стимулювання зрошення в Україні »]<br />
<br />
== Загальні відомості ==<br />
'''Емфітевзис''' — '''''це довгострокове, відчужуване і таке, що успадковується, право використання чужої земельної ділянки для сільськогосподарських потреб. Право користування чужою земельною ділянкою встановлюється договором між власником земельної ділянки і особою, яка виявила бажання користуватися цією земельною ділянкою для сільськогосподарського виробництва (користувач).'''''<br />
<br />
Емфітевзис за своєю правовою суттю є видом речових прав на чуже майно, а саме – ''правом володіти та користуватися чужою землею для сільськогосподарських потреб''. Він вигідний і зручний тим, що коли власник землі не бажає втрачати право власності на землю, але й сам не має можливості обробляти її, то в такому разі він може передати її в довгострокове користування іншим особам на підставі речового права.<br><br />
Право емфітевзису є речовим правом на нерухоме майно, похідним від права власності, яке підлягає державній реєстрації відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1952-15#Text Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»]. <br><br />
Сторонами Договору є Власник земельної ділянки з одного боку та Землекористувач, а саме фізична або юридична особа з іншого боку. Саме одна із цих сторін і буде заявником під час проведення державної реєстрації набуття, зміни або припинення даного виду іншого речового права.<br><br />
Під час підписання договору державний реєстратор повинен перевірити підписантів вказаного договору на наявність необхідного обсягу цивільної дієздатності та правоздатності. Перевірка цивільної правоздатності та дієздатності фізичної особи здійснюється шляхом отримання відомостей про таку особу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян. Перевірка цивільної правоздатності та дієздатності фізичної особи - іноземця або особи без громадянства здійснюється на підставі документа, що посвідчує його особу і є підставою для перебування в Україні. Перевірка цивільної правоздатності та дієздатності юридичної особи, зареєстрованої відповідно до законодавства України, здійснюється шляхом отримання з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.<br> <br />
Об’єкт емфітевтичного права є земельна ділянка, а якщо бути точнішим її кадастровий номер, площа та місце розташування з обов’язковою вказівкою цільового призначення, бо саме земельна ділянка сільськогосподарського призначення може передаватися в користування за договором.<br><br />
'''Суперфіцій - це право користування чужою земельною ділянкою для забудови, окремий вид прав на чужі речі (глава 34 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільного кодексу України]).'''<br />
<br />
== Підстави виникнення права користування чужою земельною ділянкою ==<br />
<br />
=== для сільськогосподарських потреб (емфітевзис) ===<br />
1. Встановлюється договором між власником земельної ділянки і особою, яка виявила бажання користуватися цією земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб.<br />
<br />
2. Може відчужуватися і передаватися у порядку спадкування<br />
<br />
3. Не може бути відчужено її землекористувачем іншим особам, внесено до статутного фонду, передано у заставу.<br />
<br />
Строк договору про надання права користування чужою земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб встановлюється договором і для земельних ділянок державної або комунальної власності не може перевищувати 50 років.<br />
<br />
'''ЗВЕРНІТЬ УВАГУ!''' Всі договори емфітевзису укладені після набрання чинності 01.01.2019 року [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2498-19#Text Закону України № 2498-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вирішення питання колективної власності на землю, удосконалення правил землекористування в масивах земель сільськогосподарського призначення, запобігання рейдерству та стимулювання зрошення в Україні »] '''обмежені терміном - 50 років , у тому числі і на земельні ділянки приватної форми власності.'''<br />
==== <big>для забудови</big> ====<br />
1. Власник земельної ділянки має право надати її в користування іншій особі для будівництва промислових, побутових, соціально-культурних, житлових та інших споруд і будівель (суперфіцій). Таке право виникає на підставі договору або заповіту.<br />
<br />
2. Право користування земельною ділянкою, наданою для забудови, може відчужуватися або передаватися землекористувачем у порядку спадкування.<br />
<br />
3. Право користування земельною ділянкою державної або комунальної власності для забудови не може бути відчужено її землекористувачем іншим особам (крім випадків переходу права власності на будівлі та споруди, що розміщені на такій земельній ділянці), внесено до статутного фонду, передано у заставу.<br />
<br />
4. Право може бути встановлено на визначений або на невизначений строк.<br />
<br />
Строк користування земельною ділянкою державної чи комунальної власності для забудови не може перевищувати 50 років.<br />
== Права та обов'язки власника земельної ділянки ==<br />
<br />
=== Наданої у користування для сільськогосподарських потреб ===<br />
1. Має право вимагати від землекористувача використання її за призначенням, встановленим у договорі.<br />
<br />
2. Має право на одержання плати за користування нею. Розмір плати, її форма, умови, порядок та строки її виплати встановлюються договором. (договір може бути як оплатним так і безоплатним)<br />
<br />
3. Зобов'язаний не перешкоджати землекористувачеві у здійсненні його прав.<br />
<br />
=== Наданої для забудови ===<br />
1. Має право на одержання плати за користування нею. Якщо на земельній ділянці збудовані промислові об'єкти, договором може бути передбачено право власника земельної ділянки на одержання частки від доходу землекористувача.<br />
<br />
2. Має право володіти, користуватися нею в обсязі, встановленому договором із землекористувачем.<br />
<br />
Перехід права власності на земельну ділянку до іншої особи не впливає на обсяг права власника будівлі (споруди) щодо користування земельною ділянкою.<br />
<br />
Підставою встановлення емфітевзису є договір про надання права користування чужою земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (договір про емфітевзис). За цим договором власник земельної ділянки відплатно чи безвідплатно передає іншій особі право користування земельною ділянкою, зберігаючи щодо неї право власності. Договір про встановлення емфітевзису формально є консенсуальним, оскільки для виникнення емфітевтичного права не вимагається передачі земельної ділянки. Реалізувати це право можливо з моменту державної реєстрації цього права (стаття 125 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 Земельного кодексу України]). Отже, виникає ситуація, подібна до тієї, що має місце при переході права власності за договором: момент укладення договору і перехід речового права може не збігатися в часі (стаття 334 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільного кодексу України]).<br />
<br />
'''''Слід підкреслити, що відчужується не земля (емфітевт не має права розпоряджатися землею), а саме право користування землею.'''''<br />
<br />
При продажу права користування землею користувач зобов’язаний своєчасно сповістити про це власника землі. Якщо продаж права користування буде здійснено без сповіщення про це власника земельної ділянки, останній має право вимагати через суд визнання продажу недійсним. <br />
При відчуженні емфітевзису емфітевтом третім особам власник землі має право на визначену договором частину від ціни продажу (процент). Власнику землі належить переважне перед іншими право викупу права користування. <br />
Він має право вимагати від емфітевта використання землі за призначенням, обумовленим у договорі. <br />
Власнику належить також право на винагороду за використання землі. Розмір винагороди, її форма, умови, порядок та строки виплати визначаються договором.<br />
<br />
=== Суперфіцій === <br />
це право користування чужою земельною ділянкою для забудови, окремий вид прав на чужі речі (глава 34 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільного кодексу України]).<br />
Тобто власник земельної ділянки передає ділянку чи її частину в користування фізичній чи юридичній особі для будівництва промислових, побутових, соціально-культурних, житлових та інших споруд чи будівель безплатно або за обумовлену плату.<br />
<br />
Суперфіцій може бути встановлено законом, договором або заповітом на визначений або невизначений строк.<br />
<br />
Земельна ділянка, передана у суперфіцій, може бути використана лише для забудови (ст. 413 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільного кодексу України]). <br />
<br />
Власник землі переданої для забудови, має право на плату за користування нею. Якщо земля забудована промисловими об’єктами, договором може бути передбачене право власника землі на частині доходу землекористувача.<br />
<br />
== Права та обов’язки сторін ==<br />
Користувач земельної ділянки зобов’язаний виплачувати її власнику обумовлену винагороду за користування нею, а також здійснювати інші платежі, пов’язані з користуванням землею, та справляти встановлені щодо неї повинності (стаття 415 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільного кодексу України]). <br />
<br />
Має право: <br />
* користуватися земельною ділянкою в обсязі, встановленому договором. <br />
* власності на будівлі (споруди), споруджені на земельній ділянці, переданій йому для забудови. <br />
* користування земельною ділянкою на тих же умовах і в тому ж обсязі, що й попередній власник будівлі (споруди). <br />
Він зобов’язаний: <br />
* використовувати землю відповідно до її цільового призначення, <br />
* підвищувати її родючість, <br />
* застосовувати природоохоронні технології виробництва, <br />
* утримуватися від дій, які можуть призвести до погіршення екологічної ситуації.<br />
'''Підстави набуття і зміст права користування чужою земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб або для забудови визначені''' [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n636 статтею 102-1 Земельного кодексу України]<br />
<br />
Право користування чужою земельною ділянкою для забудови (суперфіцій) може виникати також на підставі заповіту.<br />
<br />
Право користування чужою земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис) та право користування чужою земельною ділянкою для забудови (суперфіцій) можуть відчужуватися або передаватися в порядку спадкування, крім випадків, передбачених частиною третьою цієї статті.<br />
<br />
Земельна ділянка, що перебуває в оренді, не може бути передана її власником іншій особі на праві емфітевзису, суперфіцію.<br />
<br />
Особа, яка використовує земельну ділянку на праві емфітевзису, має право володіти та користуватися земельною ділянкою в повному обсязі відповідно до договору.<br />
<br />
Особа, яка використовує земельну ділянку на праві емфітевзису, може передавати її в оренду на строк, що не перевищує строк договору емфітевзису.<br />
<br />
Договором емфітевзису може бути встановлено заборону про передачу емфітевтом такої земельної ділянки в оренду. Така заборона є обтяженням речових прав на земельну ділянку та підлягає державній реєстрації у порядку, визначеному законом.<br />
<br />
Право користування земельною ділянкою державної чи комунальної власності для сільськогосподарських потреб (емфітевзис) або для забудови (суперфіцій) не може бути відчужено її землекористувачем іншим особам, внесено до статутного капіталу, передано у заставу, крім випадків переходу права власності на об’єкт нерухомого майна (жилий будинок, інші будівлі та споруди) або у разі, коли право емфітевзису, суперфіцію було набуто землекористувачем на земельних торгах.<br />
<br />
Строк користування земельною ділянкою державної, комунальної та приватної власності для сільськогосподарських потреб (емфітевзис), а також строк користування земельною ділянкою державної чи комунальної власності для забудови (суперфіцій) не може перевищувати 50 років.<br />
<br />
Плата за користування земельною ділянкою державної чи комунальної власності, визначена в договорах про надання права користування чужою земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис) або права користування чужою земельною ділянкою для забудови (суперфіцій), укладених на земельних торгах, не може бути зменшена за згодою сторін протягом строку дії договору, а також у разі його поновлення.<br />
<br />
Укладення договорів про надання права користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб або для забудови здійснюється відповідно до Цивільного кодексу України з урахуванням вимог цього Кодексу.<br />
<br />
За домовленістю сторін договори про надання права користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб або для забудови можуть бути посвідчені нотаріально.<br />
Власник земельної ділянки також може встановити вимогу нотаріального посвідчення договорів про надання права користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис) або для забудови (суперфіцій) та скасувати таку вимогу. Встановлення (скасування) вимоги є одностороннім правочином, що підлягає нотаріальному посвідченню. Така вимога є обтяженням речових прав на земельну ділянку та підлягає державній реєстрації в порядку, визначеному законом.<br />
<br />
Право користування чужою земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис) та право користування чужою земельною ділянкою для забудови (суперфіцій) припиняються в разі:<br />
<br />
1) поєднання в одній особі власника земельної ділянки та землекористувача;<br />
<br />
2) спливу строку, на який було надано право користування;<br />
<br />
3) відчуження земельної ділянки приватної власності для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності;<br />
<br />
- прийняття уповноваженим органом виконавчої влади, органом місцевого самоврядування рішення про використання земельної ділянки державної чи комунальної власності для суспільних потреб;<br />
<br />
4)невикористання земельної ділянки для забудови в разі користування чужою земельною ділянкою для забудови протягом трьох років;<br />
<br />
5) припинення дії договору, укладеного в рамках державно-приватного партнерства (щодо договорів емфітевзису та суперфіцію, укладених у рамках такого партнерства);<br />
<br />
6) за згодою сторін договору емфітевзису, суперфіцію.<br />
<br />
Право користування чужою земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис) та право користування чужою земельною ділянкою для забудови (суперфіцій), що перебуває у заставі (іпотеці), може бути припинено з підстави, визначеної пунктом 6 цієї частини, лише за згодою заставодержателя (іпотекодержателя).<br />
<br />
Припинення дії договору емфітевзису, суперфіцію земельної ділянки державної чи комунальної власності з підстав, визначених у пункті 3-1 частини шостої цієї статті, здійснюється за правилами, встановленими статтею 32-1 Закону України "Про оренду землі".<br />
<br />
== Підстави припинення ==<br />
'''Емфітевзис припиняється у разі''': <br />
* поєднання в одній особі власника земельної ділянки та землекористувача;<br />
* закінчення строку, на який було надано право користування; <br />
* викупу земельної ділянки з метою суспільної необхідності; рішення суду.<br />
<br />
'''Суперфіцій може бути припинений:'''<br />
* поєднанням в одній особі власника землі та землекористувача; <br />
* закінченням строку договору, яким встановлено суперфіцій;<br />
* судовим рішенням; <br />
* невикористанням суперфіція протягом трьох років.<br />
<br />
'''''Перехід права власності на земельну ділянку до інших осіб не припиняє суперфіція.'''''<br />
<br />
Водночас право власності на побудовані на чужій землі будівлі та споруди належить суперфіціарію. При переході права власності на нерухомі майно від суперфіціарія до інших осіб, останні набувають також права користування відповідною земельною ділянкою на тих самих умовах і в тому самому обсязі, що й попередній власник нерухомого майна – колишній суперфіціарій.<br />
<br />
У разі припинення суперфіція право на нерухоме майно, що залишилося на земельній ділянці, визначається домовленістю між власником ділянки і власником нерухомого майна. За відсутності такої угоди наслідки припинення права користування ділянкою визначає суд.<br />
<br />
Власник земельної ділянки має право вимагати від власника нерухомого майна його знесення та приведення ділянки до стану, в якому вона перебувала до встановлення суперфіція (частина перша статті 417 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільного кодексу України]).<br />
<br />
Коли знесення будівлі або споруди, що знаходиться на земельній ділянці, забороняється законом (житлові будинки, пам’ятки історії та культури тощо) або є нераціональним у зв’язку з явним перевищенням вартості будівлі чи споруди порівняно з вартістю відведеної під них землі, <big>суд може з урахуванням підстав припинення користування земельною ділянкою та за наявності відповідної вимоги сторін:</big><br />
* визнати право власника нерухомого майна на придбання права власності на земельну ділянку, на якій знаходиться нерухоме майно, або право власника землі на придбання нерухомого майна, що залишилось на земельній<br />
* ділянці;<br />
* визначити власнику нерухомого майна умови користування земельною ділянкою на новий строк.<br />
Емфітевзис і суперфіцій захищаються тими ж цивільно-правовими засобами, що і право власності. Вони можуть захищатися також від власника землі, на яку встановлено<br />
емфітевзис і суперфіцій.<br />
<br />
<big>''Тепер, коли земля в Україні стала об’єктом цивільно-правових відносин, право користування чужою землею для сільськогосподарських потреб та право користування чужою землею для забудови набувають дуже важливого значення''.<br />
</big><br />
<br />
== Зразки правочинів ==<br />
* [[Файл:Договір ПРО НАДАННЯ ПРАВА КОРИСТУВАННЯ ЗЕМЕЛЬНОЮ ДІЛЯНКОЮ ДЛЯ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКИХ ПОТРЕБ (ЕМФІТЕВЗИС).docx|міні|ДОГОВІР ПРО НАДАННЯ ПРАВА КОРИСТУВАННЯ ЗЕМЕЛЬНОЮ ДІЛЯНКОЮ ДЛЯ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКИХ ПОТРЕБ (ЕМФІТЕВЗИС)]] <br><br />
* [[Файл:Договір про надання права користування чужою земельною ділянкою для забудови (суперфіцій).odt|міні]]<br />
<br />
[[Категорія:Цивільне право]]<br />
[[Категорія:Земельне право]]<br />
[[Категорія:Право власності на землю]]</div>Olena.vdovykahttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%9E%D1%80%D0%B5%D0%BD%D0%B4%D0%BD%D0%B0_%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B0_%D0%B7%D0%B0_%D0%BA%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%8E_%D0%B4%D1%96%D0%BB%D1%8F%D0%BD%D0%BA%D0%BE%D1%8E&diff=30119Орендна плата за користування земельною ділянкою2021-08-17T06:03:13Z<p>Olena.vdovyka: /* Судова практика */</p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 Земельний кодекс України]<br />
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17 Податковий кодекс України]<br />
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/161-14 Закону України «Про оренду землі»]<br />
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/92/2002 Указ Президента України від 02 лютого 2002 року № 92 «Про додаткові заходи щодо соціального захисту селян-власників земельних ділянок і земельних часток (паїв)”] <br />
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/220-2004-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 3 березня 2004 року № 220 "Про затвердження Типового договору оренди землі"]<br />
<br />
== Загальні положення ==<br />
'''Оренда землі''' - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.<br />
<br />
Згідно із ч. 4 ст. 124 [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 Земельного кодексу України] передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, здійснюється за договором оренди між власником земельної ділянки і орендарем.<br /><br />
'''Договір оренди землі''' - це договір, за яким орендодавець зобов’язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов’язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.<br><br />
Договір оренди землі укладається у письмовій формі і за бажанням однієї із сторін може бути посвідчений нотаріально. <br><br />
Власник земельної ділянки може встановити вимогу нотаріального посвідчення договору оренди землі та скасувати таку вимогу. Встановлення (скасування) вимоги є одностороннім правочином, що підлягає нотаріальному посвідченню. Така вимога є обтяженням речових прав на земельну ділянку та підлягає державній реєстрації в порядку, визначеному законом.<br><br />
<br />
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/220-2004-%D0%BF Типова форма договору оренди землі] затверджується Кабінетом Міністрів України.<br><br />
Однією з істотних умов договору оренди землі є в т.ч. і орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату (ст. 15 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/161-14 Закону України "Про оренду землі"] .<br><br />
<br />
== Орендна плата за землю ==<br />
'''Орендна плата за землю''' – це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі (стаття 21 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/161-14 Закону України "Про оренду землі"]).<br />
<br />
=== Порядок визначення розміру орендної плати за земельну ділянку ===<br />
Зважаючи, на принцип свободи договору, визначений [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільним кодексом України], сторони не обмежені встановленням виключно мінімального рівня орендної плати у договорі та шляхом переговорів можуть дійти згоди про встановлення будь-якого розміру орендної плати, однак не нижчого ніж мінімальний розмір орендної плати, визначений [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/92/2002 Указом Президента від 02 лютого 2002 року № 92 "Про додаткові заходи щодо соціального захисту селян-власників земельних ділянок і земельних часток (паїв)"] - '''не менше 3 відсотків визначеної відповідно до законодавства вартості земельної ділянки, земельної частки (паю).''' <br />
<br />
Сторони мають право за взаємною згодою визначити не лише розмір орендної плати, а і форму її виплати (як наприклад грошова або натуральна, що полягає у передачі частини сільськогосподарської продукції орендодавцю). Так, відповідно до вимог статті 22 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/161-14 Закону України "Про оренду землі"] орендна плата справляється <u>у грошовій формі</u>. <br />
<br />
За згодою сторін розрахунки щодо орендної плати за землю можуть здійснюватися <u>у натуральній формі</u>. Розрахунок у натуральній формі має відповідати грошовому еквіваленту вартості товарів за ринковими цінами на дату внесення орендної плати.<br />
<br />
Орендна плата за земельні ділянки, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб, переглядається за згодою сторін (стаття 23 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/161-14 Закону України "Про оренду землі"]).<br />
{| class="wikitable"<br />
|+<br />
|'''Увагу!''' Право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону (стаття 6 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/161-14 Закону України "Про оренду землі"]). Таким чином, обов’язок орендаря земельної ділянки щодо виплати орендної плати за використання земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації договору оренди землі.<br />
|}<br />
<br />
=== Принципи обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку ===<br />
Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17 Податкового кодексу України]), але такий розмір має бути не меншим, ніж мінімальна сума орендного платежу, встановлена законодавством з питань оренди землі. <br />
<br />
Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється ''з урахуванням індексів інфляції'', якщо інше не передбачено договором оренди.<br />
<br />
Відповідно до пункту 288.5 статті 288 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17 Податкового кодексу України] розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу:<br />
* '''не може бути меншою''' за розмір земельного податку:<br />
♦ для земельних ділянок, [[Нормативна грошова оцінка земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів|нормативну '''грошову оцінку яких проведено''']], - у розмірі '''не більше 3 відсотків''' їх нормативної грошової оцінки, для земель ''загального користування'' - не більше 1 відсотка їх нормативної грошової оцінки, ''для сільськогосподарських угідь'' - не менше 0,3 відсотка та не більше 1 відсотка їх нормативної грошової оцінки;<br />
<br />
♦ для земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких '''не проведено''', - у розмірі '''не більше 5 відсотків''' нормативної грошової оцінки '''одиниці площі ріллі''' по Автономній Республіці Крим або по області, для сільськогосподарських угідь - не менше 0,3 відсотка та не більше 5 відсотків нормативної грошової оцінки одиниці площі ріллі по Автономній Республіці Крим або по області;<br />
* '''не може перевищувати''' 12 відсотків нормативної грошової оцінки (за винятком випадку визначення орендаря на конкурентних засадах);<br />
<br />
♦ для пасовищ у населених пунктах, яким надано статус '''гірських''', не може перевищувати розміру земельного податку.<br><br />
Плата за [[Суборенда земельної ділянки|суборенду земельних ділянок]] не може перевищувати орендної плати.<br />
<br />
Значення нормативної грошової оцінки земель щороку уточнюють на коефіцієнт індексації, який визначають відповідно до законодавства.<br />
<br />
Інформацію про нормативну-грошову оцінку земельної ділянки, що розташована у конкретно взятій місцевості та коефіцієнт індексації можна дізнатись на сайті [https://land.gov.ua/ Держгеокадастpу].<br />
<br />
'''Розмір орендної плати за земельну ділянку розраховується наступним шляхом:'''<br />
<br />
{| class="wikitable"<br />
|-<br />
! № п/п !! Умови договору !! Формула<br />
|-<br />
| 1. || врахування індексу інфляції передбачено || ''Нормативна грошова оцінка × % орендної плати × індекс інфляції''<br />
|-<br />
| 2. || врахування індексу інфляції не передбачено || ''Нормативна грошова оцінка × % орендної плати''<br />
|}<br />
<br />
== Приклад розрахунку орендної плати за землю ==<br />
Наведемо приклад розрахунку плати за оренду земельної ділянки розміром 3,6 га. <br /><br />
Договір оренди був укладений у 2014 році, на момент укладення у п.5 Договору було зазначено що нормативно-грошова оцінка паю складає 110920 грн. <br /><br />
За умовами Договору орендна плата складає 5% відсотків від оцінки, отже:<br /><br />
<br />
110920 х 5% =5546 грн – така сума орендної плати за пай у 2014 році.<br /><br />
<br />
У 2015 році коефіцієнт індексації становить 1,2, та у Договорі зазначено, що обчислення розміру орендної плати здійснюється з урахуванням індексації, тому:<br /><br />
<br />
110920х1,2х5% = 6622, 2- сума орендної плати за пай у 2015 році.<br />
<br />
== Вирішення спорів, пов’язаних із орендною платою за земельну ділянку ==<br />
Спори, пов’язані з орендою землі, у тому числі, ті що стосуються орендної плати за земельну ділянку, відповідно до статті 35 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/161-14 Закону України "Про оренду землі"] вирішуються у судовому порядку. Положеннями статті 32 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/161-14 Закону України "Про оренду землі"] передбачено, що на вимогу однієї зі сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов’язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об’єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України. <br />
<br />
У пункті «д» частини першої статті 141 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 Земельного кодексу України] серед підстав припинення права користування земельною ділянкою, зокрема, передбачено систематичну несплату земельного податку або орендної плати. Аналогічне положення міститься і у частині другій статті 651 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільного кодексу України], згідно якої договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї зі сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.<br />
<br />
=== Судова практика ===<br />
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/92137264 Постанова Верховного суду від 29 вересня 2020 року у справі 14-28цс20] (Подати позов до суду про захист свого законного інтересу може будь-яка особа, яка звернулася до органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування з метою отримання земельної ділянки в оренду, залежно від істотних ознак кожної конкретної правової ситуації (зокрема, від добросовісності поведінки усіх зацікавлених осіб, обізнаності їх про інтереси інших осіб щодо цієї земельної ділянки).<br />
<br />
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/81263995 Постанова Верховного Суду у складі Обєднаної палати Касаційного цивільного суду від 10 квітня 2019 року у справі № 390/34/17] (дії позивача, який уклав додаткову угоду до договору оренди землі, а згодом пред'являє позов про визнання договору оренди землі неукладеним, суперечить його попередній поведінці (укладенню додаткової угоди та отриманню плати за користування земельною ділянкою) і є недобросовісним).<br />
<br />
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/57515160 Постанова Верховного Суду України від 13 квітня 2016 року у справі № 6-2027цс15] (Після закінчення строку договору оренди та відсутності з боку відповідача письмових заперечень орендар продовжував відкрито та безперешкодно користуватися земельною ділянкою, сплачуючи орендну плату. За таких умов орендар не мав права на продовження договору оренди землі, оскільки таким договором оренди було передбачено, що орендар повинен не пізніше 90 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір його продовжити, однак цього не зробив, що суперечить нормам законодавства України, зокрема ст. 33 Закону України «Про оренду землі»).<br />
<br />
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/81287135 Постанова Верховного Суд від 18 квітня 2019 року у справі №625/166/18] (Зазначено, що переважне права орендаря на продовження договору оренди землі не є абсолютним. Незважаючи на те, що орендар скористався своїм правом та направив своєчасно листи-повідомлення про поновлення договору на новий строк, останній отримав відмову від орендодавців, а відтак, втратив своє переважне право на укладення договорів оренди земельних ділянок).<br><br />
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/88674065 Постанова Верховного Суду у складі палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду від 16 березня 2020 року у справі № 922/1658/19] "судова палата вважає, що розмір орендної плати за умовами договору має обраховуватись з урахуванням індексу інфляції, а нарахування орендної плати за спірний період із застосуванням коефіцієнтів індексації нормативної грошової оцінки земель є безпідставним, оскільки між сторонами не було укладено додаткової угоди до договору оренди щодо перерахунку орендної плати з урахуванням коефіцієнту індексації нормативної грошової оцінки землі".ж<br><br />
<br />
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/97076586?fbclid=IwAR3-7yL90EWFPI1OuSmPpD6H2HYtY_6bb7RMNdHtA27Am1K8cYnE5MMuE_A Постанова Верховного Суду від 13 травня 2021 року у справі № 192/149/17] (систематична сплата орендної плати не у повному обсязі, визначеному договором, тобто як невиконання, так і неналежне виконання умов договору, є підставою для розірвання такого договору, оскільки згідно зі статтею 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу).<br />
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/97771444 Постанова Верховного Суду від 18 червня 2021 року у справі № 400/1730/19 (адміністративне провадження № К/9901/12158/20)] (податковий обов’язок щодо сплати орендної плати в таких правовідносинах лежить на орендареві земельної ділянки, який визначений у договорі оренди земельної ділянки і право користування земельною ділянкою якого зареєстровано в державному реєстрі речових прав).<br />
<br />
== Див. також ==<br />
* [[ Договір оренди земельної ділянки]]<br />
* [[Припинення договору оренди землі]]<br />
* [[Визнання договору оренди земельної ділянки недійсним (нікчемним)]]<br />
* [[Дострокове розірвання договору оренди землі]]<br />
<br />
[[Категорія: Право користування землями]]<br />
[[Категорія: Податкове право]]<br />
[[Категорія: Договір оренди]]</div>Olena.vdovykahttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA_%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D1%97_%D1%80%D0%B5%D1%94%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%97_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%97_%D0%B4%D1%96%D0%BB%D1%8F%D0%BD%D0%BA%D0%B8_%D0%B2_%D0%94%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83_%D0%BA%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%80%D1%96&diff=29602Порядок державної реєстрації земельної ділянки в Державному земельному кадастрі2021-07-02T11:29:38Z<p>Olena.vdovyka: /* Витяг з Державного земельного кадастру */</p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
* [http://zakon.rada.gov.ua/go/3613-17 Закон України “Про Державний земельний кадастр”]<br />
* [ https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1423-20#n1290|Закон України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин"]<br />
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1051-2012-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року № 1051 “Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру”]<br />
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/523-2014-%D1%80 Розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 травня 2016 року № 523-р “Деякі питання надання адміністративних послуг органів виконавчої влади через центри надання адміністративних послуг”]<br><br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/455-2020-%D0%BF#Text Тимчасовий порядок взаємодії між державними кадастровими реєстраторами територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру на період реалізації пілотного проекту із запровадження принципу екстериторіальності в державній реєстрації земельних ділянок, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 03 червня 2020 року № 455 «Деякі питання реалізації пілотного проекту із запровадження принципу екстериторіальності в державній реєстрації земельних ділянок»]<br />
<br />
== Поняття державної реєстрації земельної ділянки ==<br />
Державна реєстрація земельної ділянки — внесення до Державного земельного кадастру передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3613-17#Text Законом України “Про Державний земельний кадастр”] відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера. <br /><br />
<br />
Державний земельний кадастр — єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами.<br /><br />
Технологічне та програмне забезпечення Державного земельного кадастру має забезпечувати інформаційну взаємодію з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр, для надання (у тому числі через Публічну кадастрову карту та витяги з Державного земельного кадастру про земельні ділянки) відомостей про ділянки надр, надані у користування відповідно до спеціальних дозволів на користування надрами та гірничих відводів.<br><br />
Державна реєстрація земельної ділянки здійснюється під час її формування за результатами складення документації із землеустрою після її погодження у встановленому порядку та до прийняття рішення про її затвердження органом державної влади або органом місцевого самоврядування (у разі, коли згідно із законом така документація підлягає затвердженню таким органом) шляхом відкриття Поземельної книги на таку земельну ділянку.<br />
Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за місцем їх розташування '''державним кадастровим реєстратором Держгеокадастру та його територіальних органів'''. <br /><br />
<br />
<br />
'''Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за заявою:'''<br />
* особи, якій за рішенням органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою, що є підставою для формування земельної ділянки при передачі її у власність чи користування із земель державної чи комунальної власності, або уповноваженої нею особи;<br><br />
* власника земельної ділянки, користувача земельної ділянки державної чи комунальної власності (у разі поділу чи об'єднання раніше сформованих земельних ділянок) або уповноваженої ними особи;<br><br />
* органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування (у разі формування земельних ділянок відповідно державної чи комунальної власності);<br><br />
* власника земельної частки (паю) або його спадкоємця (у разі формування земельної ділянки в порядку виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв);<br><br />
* особи, визначені [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text частиною першою статті 118 Земельного кодексу України], у тому числі власника нерухомого майна (будівлі, споруди), розташованої на земельній ділянці, що надається (передається) із земель державної чи комунальної власності, або його спадкоємця".<br />
<br />
== Документи, які подаються державному кадастровому реєстратору для державної реєстрації земельної ділянки ==<br />
* заява (у паперовій або електронній формі) про державну реєстрацію земельної ділянки;<br />
* оригінал погодженої відповідно до законодавства документації із землеустрою, яка є підставою для формування земельної ділянки (разом з позитивним висновком державної експертизи землевпорядної документації у разі, коли така документація підлягає обов’язковій державній експертизі землевпорядної документації), у паперовій або електронній формі відповідно до вимог Закону України “Про землеустрій”;<br />
* документація із землеустрою, яка є підставою для формування земельної ділянки у формі електронного документа.<br /><br />
<br />
Заява з доданими документами надається заявником '''''особисто''''' чи уповноваженою ним особою ''або'' надсилається '''''поштою цінним листом з описом вкладення та повідомленням про вручення'''''.<br />
<br />
Заява про державну реєстрацію земельної ділянки з видачею витягу з Державного земельного кадастру подається через центр надання адміністративних послуг.<br />
<br />
Заявники мають право також надсилати документи Державному кадастровому реєстраторові в електронній формі через уповноважених ними осіб, які в установленому законом порядку включені до Державного реєстру сертифікованих інженерів-землевпорядників та є розробниками відповідної документації із землеустрою або працюють у складі розробника - юридичної особи (сертифіковані інженери-землевпорядники),за електронним цифровим підписом сертифікованого інженера-землевпорядника засобами телекомунікаційного зв’язку. Заява про державну реєстрацію земельної ділянки в електронній формі з доданими документами подається відповідним сертифікованим інженером-землевпорядником через Єдиний державний портал адміністративних послуг, у тому числі через інтегровану з ним інформаційну систему Держгеокадастру, представлену у формі Інтернет-сторінки, що забезпечує формування та подання заяви.<br />
<br />
== Порядок розгляду державним кадастровим реєстратором документів, поданих для реєстрації земельної ділянки ==<br />
Державний кадастровий реєстратор, який здійснює державну реєстрацію земельних ділянок, '''''протягом чотирнадцяти днів з дня реєстрації заяви''''':<br />
* перевіряє відповідність документів вимогам законодавства;<br />
* за результатами перевірки здійснює державну реєстрацію земельної ділянки або надає заявнику мотивовану відмову у державній реєстрації.<br />
<br />
Державний кадастровий реєстратор протягом визначеного строку опрацьовує подані документи і за результатами проведеної роботи здійснює державну реєстрацію земельної ділянки:<br />
* за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру присвоює кадастровий номер земельній ділянці;<br />
* відкриває Поземельну книгу та вносить відомості до неї (крім відомостей про затвердження документації із землеустрою, на підставі якої здійснена державна реєстрація земельної ділянки, а також про власників, користувачів земельної ділянки);<br />
* робить позначку на титульному аркуші документації із землеустрою про проведення перевірки електронного документа та внесення відомостей до Державного земельного кадастру та повертає заявникові таку документацію.''Така позначка, проставлена державним кадастровим реєстратором, є підставою для передачі відповідної документації на затвердження органу державної влади або органу місцевого самоврядування (у разі, коли згідно із законом така документація підлягає затвердженню відповідним органом).Після прийняття органом державної влади чи органом місцевого самоврядування рішення про затвердження документації із землеустрою, яка є підставою для державної реєстрації земельної ділянки, та надання Держгеокадастру або його територіальному органові відповідно до компетенції засвідченої копії такого рішення державний кадастровий реєстратор протягом двох робочих днів з моменту її отримання вносить відповідні відомості до Поземельної книги в електронній (цифровій) та паперовій формі.''<br />
Державний кадастровий реєстратор в день отримання інформації про зареєстровані речові права на нерухоме майно шляхом безпосереднього доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вносить відомості про власників, користувачів земельної ділянки відповідно до даних зазначеного Реєстру до Поземельної книги в електронній (цифровій) та паперовій формі.<br />
<br />
'''У разі подання заяви в електронній формі''' на підставі інформації, наданої сертифікованим інженером-землевпорядником державний кадастровий реєстратор, який здійснює державну реєстрацію земельної ділянки, формує '''витяг або рішення про відмову у державній реєстрації земельної ділянки передає їх у паперовій формі зазначеному у заяві центру надання адміністративних послуг''' та за бажанням заявника надсилає такі відомості у формі електронного документа з використанням засобів телекомунікаційного зв’язку на адресу Інтернет-сторінки, за якою здійснювалося подання заяви.<br />
<br />
== Витяг з Державного земельного кадастру ==<br />
На підтвердження державної реєстрації земельної ділянки заявнику <big>'''безоплатно'''</big> видається витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку. <br /><br />
<br />
Витяг містить всі відомості про земельну ділянку, внесені до Поземельної книги. <br /><br />
<br />
Витяг з Державного земельного кадастру є дійсним протягом трьох місяців з моменту його видачі, <big>крім витягу про земельну ділянку для оформлення права на спадщину, що видається спадкоємцям, та витягу з Державного земельного кадастру, що видається для підтвердження державної реєстрації земельної ділянки або внесення інших відомостей до Державного земельного кадастру, '''які є безстроковими.'''</big><br />
Витяг з Державного земельного кадастру надається в паперовій або електронній формі та містить усі відомості про земельну ділянку, внесені до Поземельної книги, крім відомостей про речові права на земельну ділянку, що виникли після 1 січня 2013 року, а також за бажанням заявника - відомості Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про речові права на земельну ділянку, їх обтяження, одержані в порядку інформаційної взаємодії між Державним земельним кадастром та Державним реєстром речових прав на нерухоме майно.<br><br />
Витяг з Державного земельного кадастру в паперовій формі надається заявнику в день надходження заяви. Витяг з Державного земельного кадастру в електронній формі надається в режимі реального часу.<br><br />
Витяг з Державного земельного кадастру в паперовій формі надається без використання спеціальних бланків, проставлення печатки та містить обов’язкове посилання на Державний земельний кадастр. Обов’язковим атрибутом витягу є QR-код, що містить інформацію про документ.<br><br />
<br />
== Підстави для відмови у здійсненні державної реєстрації земельної ділянки ==<br />
* розташування земельної ділянки на території дії повноважень іншого державного кадастрового реєстратора;<br />
* подання заявником документів не в повному обсязі;<br />
* невідповідність поданих документів вимогам законодавства;<br />
* знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини.<br /><br />
<br />
У таких випадках державний кадастровий реєстратор не пізніше наступного робочого дня з моменту прийняття рішення про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру видає або надсилає рекомендованим листом з описом вкладення заявникові таке рішення.<br><br />
<br />
== Державна реєстрація замельної ділянки за принципом екстериторіальності ==<br />
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/455-2020-%D0%BF#Text Постановою Кабінету Міністрів України від 03 червня 2020 року № 455 «Деякі питання реалізації пілотного проекту із запровадження принципу екстериторіальності в державній реєстрації земельних ділянок» затверджено "Тимчасовий порядок взаємодії між державними кадастровими реєстраторами територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру на період реалізації пілотного проекту із запровадження принципу екстериторіальності в державній реєстрації земельних ділянок.]"<br><br />
Це пілотний проект Уряду, розрахований строком на два роки, '''яким запроваджується реєстрація земельних ділянок державними кадастровими реєстраторами за принципом екстериторіальності'''.<br><br />
<br />
'''У такий спосіб, державну реєстрацію земельної ділянки здійснює державний кадастровий реєстратор, який обирається програмним забезпеченням Державного земельного кадастру за принципом випадковості.'''<br><br />
Для державної реєстрації земельної ділянки заява з документами, передбаченими [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3613-17#Text статтею 24 Закону України “Про Державний земельний кадастр”], '''подається територіальному органу Держгеокадастру за місцем розташування земельної ділянки через центр надання адміністративних послуг у паперовому вигляді та в електронній формі'''.<br><br />
<br />
'''Проект реалізується стосовно земельних ділянок, державна реєстрація яких здійснюється за:'''<br><br />
* проектами землеустрою щодо відведення земельних ділянок, <br />
* технічною документацією із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), <br />
* технічною документацією із землеустрою щодо інвентаризації земель (далі - документація із землеустрою).<br />
Документація із землеустрою в електронній формі засвідчується за допомогою кваліфікованого електронного підпису особи, яка є розробником проекту землеустрою, що підтверджує його відповідність оригіналу документації із землеустрою у паперовому вигляді.<br><br />
Документації із землеустрою, яка подається в електронній формі повинна бути у форматі готового файла – PDF (з текстовим змістом, нескановане зображення), зображення кольорове, розмір файла - не більш як 3 мегабайти. Якість документації повинна забезпечувати розбірливе читання його змісту.<br><br />
<br />
Державний кадастровий реєстратор, в день надходження заяви про державну реєстрацію земельної ділянки з доданими документами приймає такі документи та перевіряє їх на відповідність законодавству (пункт 67 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1051-2012-%D0%BF#Text Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою від 17 жовтня 2012 року № 1051]).<br />
<br />
'''Після реєстрації, проведення перевірки заяви та доданих документів програмним забезпеченням державного земельного кадастру за принципом випадковості обирається інший територіальний орган Держгеокадастру.'''<br><br />
Обраний державний кадастровий реєстратор '''формує витяг або рішення про відмову у державній реєстрації земельної ділянки та накладає на них кваліфікований електронний підпис.''' Надсилає такі відомості також у формі електронного документа на електронну адресу за якою здійснювалося подання заяви.<br><br />
<br />
''У разі державної реєстрації земельної ділянки Державним кадастровим реєстратором, вибраним за принципом випадковості позначку про проведення перевірки електронного документа та внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру не проставляється.''<br />
'''Розташування земельної ділянки на території дії повноважень іншого Державного кадастрового реєстратора не є підставою для прийняття державним кадастровим реєстратором рішення про відмову у державній реєстрації земельної ділянки.'''<br><br />
<br />
Після здійснення відповідних дій, програмним забезпеченням Державного земельного кадастру в автоматичному порядку повертається заява із сформованими документами територіальному органу Держгеокадастру за місцем їх подання або територіальному органу Держгеокадастру за місцезнаходженням центру надання адміністративних послуг, зазначеного у заяві.<br><br />
<br />
'''Державний кадастровий реєстратор територіального органу Держгеокадастру за місцем розташування земельної ділянки або за місцезнаходженням центру надання адміністративних послуг роздруковує заяву, витяг або рішення про відмову у державній реєстрації земельної ділянки''' із сформованими відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1051-2012-%D0%BF#Text Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою від 17 жовтня 2012 року № 1051] іншими документами, підписує зазначені документи та засвідчує свій підпис власною печаткою, подає їх відповідному центру надання адміністративних послуг для видачі.<br><br />
<br />
'''Загальний строк здійснення державної реєстрації земельної ділянки державними кадастровими реєстраторами територіальних органів Держгеокадастру за принципом екстериторіальності не повинен перевищувати сім робочих днів з дня реєстрації заяви.'''<br />
<br />
== Корисні посилання ==<br />
Офіційний сайт Держгеокадастру https://land.gov.ua/<br />
<br />
Електронні послуги https://www.kmu.gov.ua/service/reestratsiya-zemelnoi-dilyanki<br />
[[Категорія: Право власності на землю]]</div>Olena.vdovykahttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%9F%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BF%D1%86%D1%96_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C_%D1%81%D1%96%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F&diff=29601Покупці земель сільськогосподарського призначення2021-07-02T11:27:50Z<p>Olena.vdovyka: /* Нормативна база */</p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
*[http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституція України]<br />
*[http://zakon.rada.gov.ua/go/2768-14 Земельний кодекс України ]<br />
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/552-20#Text Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо умов обігу земель сільськогосподарського призначення"]<br />
<br />
== Поняття та склад земель сільськогосподарського призначення ==<br />
Землями сільськогосподарського призначення визнаються '''землі, надані для''':<br />
* виробництва сільськогосподарської продукції; <br />
* здійснення сільськогосподарської науково-дослідної та навчальної діяльності; <br />
* розміщення відповідної виробничої інфраструктури, у тому числі інфраструктури оптових ринків сільськогосподарської продукції, або призначені для цих цілей.<br /><br />
<br />
'''До земель сільськогосподарського призначення належать:'''<br />
* сільськогосподарські угіддя (рілля, багаторічні насадження, сіножаті, пасовища та перелоги);<br />
* несільськогосподарські угіддя (господарські шляхи і прогони, полезахисні лісові смуги та інші захисні насадження, крім тих, що віднесені до земель лісогосподарського призначення, землі під господарськими будівлями і дворами, землі під інфраструктурою оптових ринків сільськогосподарської продукції, землі тимчасової консервації тощо).<br><br />
До 1 січня 2024 року загальна площа земельних ділянок сільськогосподарського призначення у власності громадянина України не може перевищувати ста гектарів.<br />
<br />
== Хто може бути покупцем земель сільськогосподарського призначення? ==<br />
Відповідно до статті 130 [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 Земельного кодексу України] покупцями земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва можуть бути:<br />
* громадяни України, які мають сільськогосподарську освіту або досвід роботи у сільському господарстві чи займаються веденням товарного сільськогосподарського виробництва;<br />
* юридичні особи України, установчими документами яких передбачено ведення сільськогосподарського виробництва.<br /><br />
<br />
'''Переважне право купівлі земельних ділянок сільськогосподарського призначення''' мають громадяни України, які постійно проживають на території відповідної місцевої ради, де здійснюється продаж земельної ділянки, а також відповідні органи місцевого самоврядування.<br /><br />
Землі сільськогосподарського призначення передаються у власність та надаються у користування:<br />
* громадянам - для ведення особистого селянського господарства, садівництва, городництва, сінокосіння та випасання худоби, ведення товарного сільськогосподарського виробництва, фермерського господарства;<br />
* сільськогосподарським підприємствам - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;<br />
* сільськогосподарським науково-дослідним установам та навчальним закладам, сільським професійно-технічним училищам та загальноосвітнім школам - для дослідних і навчальних цілей, пропаганди передового досвіду ведення сільського господарства;<br />
* несільськогосподарським підприємствам, установам та організаціям, релігійним організаціям і об'єднанням громадян - для ведення підсобного сільського господарства;<br />
* оптовим ринкам сільськогосподарської продукції - для розміщення власної інфраструктури.<br /><br />
== Хто не може бути покупцем земельних ділянок сільськогосподарського призначення ==<br />
Не може бути покупцем земельних ділянок сільськогосподарського призначення:<br><br />
* юридичні особи, учасники (акціонери, члени) або кінцеві бенефіціарні власники яких є особи, які не є громадянами України, - на земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної і комунальної власності, земельні ділянки сільськогосподарського призначення, виділені в натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв), які розташовані ближче 50 кілометрів від державного кордону України (крім державного кордону України, який проходить по морю);<br><br />
* юридичні особи, учасники (акціонери, члени) або кінцеві бенефіціарні власники яких є громадяни держави, визнаної Україною державою-агресором або державою-окупантом;<br><br />
* особи, які належать або належали до терористичних організацій;<br><br />
* юридичні особи, учасники (акціонери, члени) або кінцеві бенефіціарні власники яких є іноземні держави;<br><br />
* юридичні особи, у яких неможливо встановити кінцевого бенефіціарного власника;<br><br />
* юридичні особи, кінцеві бенефіціарні власники яких зареєстровані в офшорних зонах, віднесених до переліку офшорних зон, затвердженого Кабінетом Міністрів України;<br><br />
* фізичні та юридичні особи, стосовно яких застосовано спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) відповідно до Закону України "Про санкції" у вигляді заборони на укладення правочинів з набуття у власність земельних ділянок, а також пов’язаними з ними особами;<br><br />
* юридичні особи, створені за законодавством України, що перебувають під контролем фізичних та юридичних осіб, зареєстрованих у державах, включених Міжнародною групою з протидії відмиванню брудних грошей (FATF) до списку держав, що не співпрацюють у сфері протидії відмиванню доходів, одержаних злочинним шляхом.<br><br />
*<br />
<br />
== Обмеження у продажі земель сільськогосподарського призначення ==<br />
Відповідно до п.15 розділу X "Перехідні положення" [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1170 Земельного кодексу України] до набрання чинності законом про обіг земель сільськогосподарського призначення, але не раніше 1 січня 2020 року, '''не допускається''' купівля-продаж земельних ділянок сільськогосподарського призначення '''державної та комунальної власності''', земель, що перейшли до комунальної власності відповідно до пункту 21 цього розділу або передані до комунальної власності відповідно до статті 14-1 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/899-15 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)"], крім вилучення (викупу) їх для суспільних потреб.<br />
<br />
<br />
Землі сільськогосподарського призначення не можуть передаватись у власність іноземцям, особам без громадянства, іноземним юридичним особам та іноземним державам.<br />
<br />
{| class="wikitable"<br />
|-<br />
| '''Увага!'''<br />
31.03.2020 Верховна Рада України прийняла [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/552-IX Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обігу земель сільськогосподарського призначення"] № 552-IX (''набрання чинності відбудеться 01 липня 2021 року''), відповідно до якого '''з 1 липня 2021 року''' набувати право власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення можуть:<br />
* громадяни України; <br />
* юридичні особи України, створені і зареєстровані за законодавством України, учасниками (акціонерами, членами) яких є лише громадяни України та/або держава, та/або територіальні громади; <br />
* територіальні громади; <br />
* держава. <br />
|}<br />
<br />
[[Категорія:Право власності на землю]]</div>Olena.vdovykahttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%9F%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BF%D1%86%D1%96_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C_%D1%81%D1%96%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F&diff=29600Покупці земель сільськогосподарського призначення2021-07-02T11:27:24Z<p>Olena.vdovyka: /* Нормативна база */</p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
*[http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституція України]<br />
*[http://zakon.rada.gov.ua/go/2768-14 Земельний кодекс України ]<br />
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/552-20#Text Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо умов обігу земель сільськогосподарського призначення"]<br />
<br />
== Поняття та склад земель сільськогосподарського призначення ==<br />
Землями сільськогосподарського призначення визнаються '''землі, надані для''':<br />
* виробництва сільськогосподарської продукції; <br />
* здійснення сільськогосподарської науково-дослідної та навчальної діяльності; <br />
* розміщення відповідної виробничої інфраструктури, у тому числі інфраструктури оптових ринків сільськогосподарської продукції, або призначені для цих цілей.<br /><br />
<br />
'''До земель сільськогосподарського призначення належать:'''<br />
* сільськогосподарські угіддя (рілля, багаторічні насадження, сіножаті, пасовища та перелоги);<br />
* несільськогосподарські угіддя (господарські шляхи і прогони, полезахисні лісові смуги та інші захисні насадження, крім тих, що віднесені до земель лісогосподарського призначення, землі під господарськими будівлями і дворами, землі під інфраструктурою оптових ринків сільськогосподарської продукції, землі тимчасової консервації тощо).<br><br />
До 1 січня 2024 року загальна площа земельних ділянок сільськогосподарського призначення у власності громадянина України не може перевищувати ста гектарів.<br />
<br />
== Хто може бути покупцем земель сільськогосподарського призначення? ==<br />
Відповідно до статті 130 [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 Земельного кодексу України] покупцями земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва можуть бути:<br />
* громадяни України, які мають сільськогосподарську освіту або досвід роботи у сільському господарстві чи займаються веденням товарного сільськогосподарського виробництва;<br />
* юридичні особи України, установчими документами яких передбачено ведення сільськогосподарського виробництва.<br /><br />
<br />
'''Переважне право купівлі земельних ділянок сільськогосподарського призначення''' мають громадяни України, які постійно проживають на території відповідної місцевої ради, де здійснюється продаж земельної ділянки, а також відповідні органи місцевого самоврядування.<br /><br />
Землі сільськогосподарського призначення передаються у власність та надаються у користування:<br />
* громадянам - для ведення особистого селянського господарства, садівництва, городництва, сінокосіння та випасання худоби, ведення товарного сільськогосподарського виробництва, фермерського господарства;<br />
* сільськогосподарським підприємствам - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;<br />
* сільськогосподарським науково-дослідним установам та навчальним закладам, сільським професійно-технічним училищам та загальноосвітнім школам - для дослідних і навчальних цілей, пропаганди передового досвіду ведення сільського господарства;<br />
* несільськогосподарським підприємствам, установам та організаціям, релігійним організаціям і об'єднанням громадян - для ведення підсобного сільського господарства;<br />
* оптовим ринкам сільськогосподарської продукції - для розміщення власної інфраструктури.<br /><br />
== Хто не може бути покупцем земельних ділянок сільськогосподарського призначення ==<br />
Не може бути покупцем земельних ділянок сільськогосподарського призначення:<br><br />
* юридичні особи, учасники (акціонери, члени) або кінцеві бенефіціарні власники яких є особи, які не є громадянами України, - на земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної і комунальної власності, земельні ділянки сільськогосподарського призначення, виділені в натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв), які розташовані ближче 50 кілометрів від державного кордону України (крім державного кордону України, який проходить по морю);<br><br />
* юридичні особи, учасники (акціонери, члени) або кінцеві бенефіціарні власники яких є громадяни держави, визнаної Україною державою-агресором або державою-окупантом;<br><br />
* особи, які належать або належали до терористичних організацій;<br><br />
* юридичні особи, учасники (акціонери, члени) або кінцеві бенефіціарні власники яких є іноземні держави;<br><br />
* юридичні особи, у яких неможливо встановити кінцевого бенефіціарного власника;<br><br />
* юридичні особи, кінцеві бенефіціарні власники яких зареєстровані в офшорних зонах, віднесених до переліку офшорних зон, затвердженого Кабінетом Міністрів України;<br><br />
* фізичні та юридичні особи, стосовно яких застосовано спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) відповідно до Закону України "Про санкції" у вигляді заборони на укладення правочинів з набуття у власність земельних ділянок, а також пов’язаними з ними особами;<br><br />
* юридичні особи, створені за законодавством України, що перебувають під контролем фізичних та юридичних осіб, зареєстрованих у державах, включених Міжнародною групою з протидії відмиванню брудних грошей (FATF) до списку держав, що не співпрацюють у сфері протидії відмиванню доходів, одержаних злочинним шляхом.<br><br />
*<br />
<br />
== Обмеження у продажі земель сільськогосподарського призначення ==<br />
Відповідно до п.15 розділу X "Перехідні положення" [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1170 Земельного кодексу України] до набрання чинності законом про обіг земель сільськогосподарського призначення, але не раніше 1 січня 2020 року, '''не допускається''' купівля-продаж земельних ділянок сільськогосподарського призначення '''державної та комунальної власності''', земель, що перейшли до комунальної власності відповідно до пункту 21 цього розділу або передані до комунальної власності відповідно до статті 14-1 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/899-15 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)"], крім вилучення (викупу) їх для суспільних потреб.<br />
<br />
<br />
Землі сільськогосподарського призначення не можуть передаватись у власність іноземцям, особам без громадянства, іноземним юридичним особам та іноземним державам.<br />
<br />
{| class="wikitable"<br />
|-<br />
| '''Увага!'''<br />
31.03.2020 Верховна Рада України прийняла [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/552-IX Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обігу земель сільськогосподарського призначення"] № 552-IX (''набрання чинності відбудеться 01 липня 2021 року''), відповідно до якого '''з 1 липня 2021 року''' набувати право власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення можуть:<br />
* громадяни України; <br />
* юридичні особи України, створені і зареєстровані за законодавством України, учасниками (акціонерами, членами) яких є лише громадяни України та/або держава, та/або територіальні громади; <br />
* територіальні громади; <br />
* держава. <br />
|}<br />
<br />
[[Категорія:Право власності на землю]]</div>Olena.vdovykahttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%9F%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BF%D1%86%D1%96_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C_%D1%81%D1%96%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F&diff=29599Покупці земель сільськогосподарського призначення2021-07-02T11:25:54Z<p>Olena.vdovyka: /* Поняття та склад земель сільськогосподарського призначення */</p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
*[http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституція України]<br />
*[http://zakon.rada.gov.ua/go/2768-14 Земельний кодекс України ]<br />
<br />
== Поняття та склад земель сільськогосподарського призначення ==<br />
Землями сільськогосподарського призначення визнаються '''землі, надані для''':<br />
* виробництва сільськогосподарської продукції; <br />
* здійснення сільськогосподарської науково-дослідної та навчальної діяльності; <br />
* розміщення відповідної виробничої інфраструктури, у тому числі інфраструктури оптових ринків сільськогосподарської продукції, або призначені для цих цілей.<br /><br />
<br />
'''До земель сільськогосподарського призначення належать:'''<br />
* сільськогосподарські угіддя (рілля, багаторічні насадження, сіножаті, пасовища та перелоги);<br />
* несільськогосподарські угіддя (господарські шляхи і прогони, полезахисні лісові смуги та інші захисні насадження, крім тих, що віднесені до земель лісогосподарського призначення, землі під господарськими будівлями і дворами, землі під інфраструктурою оптових ринків сільськогосподарської продукції, землі тимчасової консервації тощо).<br><br />
До 1 січня 2024 року загальна площа земельних ділянок сільськогосподарського призначення у власності громадянина України не може перевищувати ста гектарів.<br />
<br />
== Хто може бути покупцем земель сільськогосподарського призначення? ==<br />
Відповідно до статті 130 [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 Земельного кодексу України] покупцями земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва можуть бути:<br />
* громадяни України, які мають сільськогосподарську освіту або досвід роботи у сільському господарстві чи займаються веденням товарного сільськогосподарського виробництва;<br />
* юридичні особи України, установчими документами яких передбачено ведення сільськогосподарського виробництва.<br /><br />
<br />
'''Переважне право купівлі земельних ділянок сільськогосподарського призначення''' мають громадяни України, які постійно проживають на території відповідної місцевої ради, де здійснюється продаж земельної ділянки, а також відповідні органи місцевого самоврядування.<br /><br />
Землі сільськогосподарського призначення передаються у власність та надаються у користування:<br />
* громадянам - для ведення особистого селянського господарства, садівництва, городництва, сінокосіння та випасання худоби, ведення товарного сільськогосподарського виробництва, фермерського господарства;<br />
* сільськогосподарським підприємствам - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;<br />
* сільськогосподарським науково-дослідним установам та навчальним закладам, сільським професійно-технічним училищам та загальноосвітнім школам - для дослідних і навчальних цілей, пропаганди передового досвіду ведення сільського господарства;<br />
* несільськогосподарським підприємствам, установам та організаціям, релігійним організаціям і об'єднанням громадян - для ведення підсобного сільського господарства;<br />
* оптовим ринкам сільськогосподарської продукції - для розміщення власної інфраструктури.<br /><br />
== Хто не може бути покупцем земельних ділянок сільськогосподарського призначення ==<br />
Не може бути покупцем земельних ділянок сільськогосподарського призначення:<br><br />
* юридичні особи, учасники (акціонери, члени) або кінцеві бенефіціарні власники яких є особи, які не є громадянами України, - на земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної і комунальної власності, земельні ділянки сільськогосподарського призначення, виділені в натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв), які розташовані ближче 50 кілометрів від державного кордону України (крім державного кордону України, який проходить по морю);<br><br />
* юридичні особи, учасники (акціонери, члени) або кінцеві бенефіціарні власники яких є громадяни держави, визнаної Україною державою-агресором або державою-окупантом;<br><br />
* особи, які належать або належали до терористичних організацій;<br><br />
* юридичні особи, учасники (акціонери, члени) або кінцеві бенефіціарні власники яких є іноземні держави;<br><br />
* юридичні особи, у яких неможливо встановити кінцевого бенефіціарного власника;<br><br />
* юридичні особи, кінцеві бенефіціарні власники яких зареєстровані в офшорних зонах, віднесених до переліку офшорних зон, затвердженого Кабінетом Міністрів України;<br><br />
* фізичні та юридичні особи, стосовно яких застосовано спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) відповідно до Закону України "Про санкції" у вигляді заборони на укладення правочинів з набуття у власність земельних ділянок, а також пов’язаними з ними особами;<br><br />
* юридичні особи, створені за законодавством України, що перебувають під контролем фізичних та юридичних осіб, зареєстрованих у державах, включених Міжнародною групою з протидії відмиванню брудних грошей (FATF) до списку держав, що не співпрацюють у сфері протидії відмиванню доходів, одержаних злочинним шляхом.<br><br />
*<br />
<br />
== Обмеження у продажі земель сільськогосподарського призначення ==<br />
Відповідно до п.15 розділу X "Перехідні положення" [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1170 Земельного кодексу України] до набрання чинності законом про обіг земель сільськогосподарського призначення, але не раніше 1 січня 2020 року, '''не допускається''' купівля-продаж земельних ділянок сільськогосподарського призначення '''державної та комунальної власності''', земель, що перейшли до комунальної власності відповідно до пункту 21 цього розділу або передані до комунальної власності відповідно до статті 14-1 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/899-15 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)"], крім вилучення (викупу) їх для суспільних потреб.<br />
<br />
<br />
Землі сільськогосподарського призначення не можуть передаватись у власність іноземцям, особам без громадянства, іноземним юридичним особам та іноземним державам.<br />
<br />
{| class="wikitable"<br />
|-<br />
| '''Увага!'''<br />
31.03.2020 Верховна Рада України прийняла [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/552-IX Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обігу земель сільськогосподарського призначення"] № 552-IX (''набрання чинності відбудеться 01 липня 2021 року''), відповідно до якого '''з 1 липня 2021 року''' набувати право власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення можуть:<br />
* громадяни України; <br />
* юридичні особи України, створені і зареєстровані за законодавством України, учасниками (акціонерами, членами) яких є лише громадяни України та/або держава, та/або територіальні громади; <br />
* територіальні громади; <br />
* держава. <br />
|}<br />
<br />
[[Категорія:Право власності на землю]]</div>Olena.vdovykahttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%9F%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BF%D1%86%D1%96_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C_%D1%81%D1%96%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F&diff=29595Покупці земель сільськогосподарського призначення2021-07-02T09:18:10Z<p>Olena.vdovyka: /* Поняття та склад земель сільськогосподарського призначення */</p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
*[http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституція України]<br />
*[http://zakon.rada.gov.ua/go/2768-14 Земельний кодекс України ]<br />
<br />
== Поняття та склад земель сільськогосподарського призначення ==<br />
Землями сільськогосподарського призначення визнаються '''землі, надані для''':<br />
* виробництва сільськогосподарської продукції; <br />
* здійснення сільськогосподарської науково-дослідної та навчальної діяльності; <br />
* розміщення відповідної виробничої інфраструктури, у тому числі інфраструктури оптових ринків сільськогосподарської продукції, або призначені для цих цілей.<br /><br />
<br />
'''До земель сільськогосподарського призначення належать:'''<br />
* сільськогосподарські угіддя (рілля, багаторічні насадження, сіножаті, пасовища та перелоги);<br />
* несільськогосподарські угіддя (господарські шляхи і прогони, полезахисні лісові смуги та інші захисні насадження, крім тих, що віднесені до земель лісогосподарського призначення, землі під господарськими будівлями і дворами, землі під інфраструктурою оптових ринків сільськогосподарської продукції, землі тимчасової консервації тощо).<br><br />
Загальна площа земельних ділянок сільськогосподарського призначення у власності громадянина України не може перевищувати десяти тисяч гектарів. Загальна площа земельних ділянок сільськогосподарського призначення у власності юридичної особи (крім банків) не може перевищувати загальної площі земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які можуть перебувати у власності всіх її учасників (членів, акціонерів), але не більше десяти тисяч гектарів.<br />
<br />
== Хто може бути покупцем земель сільськогосподарського призначення? ==<br />
Відповідно до статті 130 [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 Земельного кодексу України] покупцями земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва можуть бути:<br />
* громадяни України, які мають сільськогосподарську освіту або досвід роботи у сільському господарстві чи займаються веденням товарного сільськогосподарського виробництва;<br />
* юридичні особи України, установчими документами яких передбачено ведення сільськогосподарського виробництва.<br /><br />
<br />
'''Переважне право купівлі земельних ділянок сільськогосподарського призначення''' мають громадяни України, які постійно проживають на території відповідної місцевої ради, де здійснюється продаж земельної ділянки, а також відповідні органи місцевого самоврядування.<br /><br />
Землі сільськогосподарського призначення передаються у власність та надаються у користування:<br />
* громадянам - для ведення особистого селянського господарства, садівництва, городництва, сінокосіння та випасання худоби, ведення товарного сільськогосподарського виробництва, фермерського господарства;<br />
* сільськогосподарським підприємствам - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;<br />
* сільськогосподарським науково-дослідним установам та навчальним закладам, сільським професійно-технічним училищам та загальноосвітнім школам - для дослідних і навчальних цілей, пропаганди передового досвіду ведення сільського господарства;<br />
* несільськогосподарським підприємствам, установам та організаціям, релігійним організаціям і об'єднанням громадян - для ведення підсобного сільського господарства;<br />
* оптовим ринкам сільськогосподарської продукції - для розміщення власної інфраструктури.<br /><br />
== Хто не може бути покупцем земельних ділянок сільськогосподарського призначення ==<br />
Не може бути покупцем земельних ділянок сільськогосподарського призначення:<br><br />
* юридичні особи, учасники (акціонери, члени) або кінцеві бенефіціарні власники яких є особи, які не є громадянами України, - на земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної і комунальної власності, земельні ділянки сільськогосподарського призначення, виділені в натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв), які розташовані ближче 50 кілометрів від державного кордону України (крім державного кордону України, який проходить по морю);<br><br />
* юридичні особи, учасники (акціонери, члени) або кінцеві бенефіціарні власники яких є громадяни держави, визнаної Україною державою-агресором або державою-окупантом;<br><br />
* особи, які належать або належали до терористичних організацій;<br><br />
* юридичні особи, учасники (акціонери, члени) або кінцеві бенефіціарні власники яких є іноземні держави;<br><br />
* юридичні особи, у яких неможливо встановити кінцевого бенефіціарного власника;<br><br />
* юридичні особи, кінцеві бенефіціарні власники яких зареєстровані в офшорних зонах, віднесених до переліку офшорних зон, затвердженого Кабінетом Міністрів України;<br><br />
* фізичні та юридичні особи, стосовно яких застосовано спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) відповідно до Закону України "Про санкції" у вигляді заборони на укладення правочинів з набуття у власність земельних ділянок, а також пов’язаними з ними особами;<br><br />
* юридичні особи, створені за законодавством України, що перебувають під контролем фізичних та юридичних осіб, зареєстрованих у державах, включених Міжнародною групою з протидії відмиванню брудних грошей (FATF) до списку держав, що не співпрацюють у сфері протидії відмиванню доходів, одержаних злочинним шляхом.<br><br />
*<br />
<br />
== Обмеження у продажі земель сільськогосподарського призначення ==<br />
Відповідно до п.15 розділу X "Перехідні положення" [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1170 Земельного кодексу України] до набрання чинності законом про обіг земель сільськогосподарського призначення, але не раніше 1 січня 2020 року, '''не допускається''' купівля-продаж земельних ділянок сільськогосподарського призначення '''державної та комунальної власності''', земель, що перейшли до комунальної власності відповідно до пункту 21 цього розділу або передані до комунальної власності відповідно до статті 14-1 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/899-15 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)"], крім вилучення (викупу) їх для суспільних потреб.<br />
<br />
<br />
Землі сільськогосподарського призначення не можуть передаватись у власність іноземцям, особам без громадянства, іноземним юридичним особам та іноземним державам.<br />
<br />
{| class="wikitable"<br />
|-<br />
| '''Увага!'''<br />
31.03.2020 Верховна Рада України прийняла [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/552-IX Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обігу земель сільськогосподарського призначення"] № 552-IX (''набрання чинності відбудеться 01 липня 2021 року''), відповідно до якого '''з 1 липня 2021 року''' набувати право власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення можуть:<br />
* громадяни України; <br />
* юридичні особи України, створені і зареєстровані за законодавством України, учасниками (акціонерами, членами) яких є лише громадяни України та/або держава, та/або територіальні громади; <br />
* територіальні громади; <br />
* держава. <br />
|}<br />
<br />
[[Категорія:Право власності на землю]]</div>Olena.vdovykahttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%9F%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BF%D1%86%D1%96_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C_%D1%81%D1%96%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F&diff=29594Покупці земель сільськогосподарського призначення2021-07-02T09:17:11Z<p>Olena.vdovyka: /* Хто може бути покупцем земель сільськогосподарського призначення? */</p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
*[http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституція України]<br />
*[http://zakon.rada.gov.ua/go/2768-14 Земельний кодекс України ]<br />
<br />
== Поняття та склад земель сільськогосподарського призначення ==<br />
Землями сільськогосподарського призначення визнаються '''землі, надані для''':<br />
* виробництва сільськогосподарської продукції; <br />
* здійснення сільськогосподарської науково-дослідної та навчальної діяльності; <br />
* розміщення відповідної виробничої інфраструктури, у тому числі інфраструктури оптових ринків сільськогосподарської продукції, або призначені для цих цілей.<br /><br />
<br />
'''До земель сільськогосподарського призначення належать:'''<br />
* сільськогосподарські угіддя (рілля, багаторічні насадження, сіножаті, пасовища та перелоги);<br />
* несільськогосподарські угіддя (господарські шляхи і прогони, полезахисні лісові смуги та інші захисні насадження, крім тих, що віднесені до земель лісогосподарського призначення, землі під господарськими будівлями і дворами, землі під інфраструктурою оптових ринків сільськогосподарської продукції, землі тимчасової консервації тощо).<br />
== Хто може бути покупцем земель сільськогосподарського призначення? ==<br />
Відповідно до статті 130 [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 Земельного кодексу України] покупцями земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва можуть бути:<br />
* громадяни України, які мають сільськогосподарську освіту або досвід роботи у сільському господарстві чи займаються веденням товарного сільськогосподарського виробництва;<br />
* юридичні особи України, установчими документами яких передбачено ведення сільськогосподарського виробництва.<br /><br />
<br />
'''Переважне право купівлі земельних ділянок сільськогосподарського призначення''' мають громадяни України, які постійно проживають на території відповідної місцевої ради, де здійснюється продаж земельної ділянки, а також відповідні органи місцевого самоврядування.<br /><br />
Землі сільськогосподарського призначення передаються у власність та надаються у користування:<br />
* громадянам - для ведення особистого селянського господарства, садівництва, городництва, сінокосіння та випасання худоби, ведення товарного сільськогосподарського виробництва, фермерського господарства;<br />
* сільськогосподарським підприємствам - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;<br />
* сільськогосподарським науково-дослідним установам та навчальним закладам, сільським професійно-технічним училищам та загальноосвітнім школам - для дослідних і навчальних цілей, пропаганди передового досвіду ведення сільського господарства;<br />
* несільськогосподарським підприємствам, установам та організаціям, релігійним організаціям і об'єднанням громадян - для ведення підсобного сільського господарства;<br />
* оптовим ринкам сільськогосподарської продукції - для розміщення власної інфраструктури.<br /><br />
== Хто не може бути покупцем земельних ділянок сільськогосподарського призначення ==<br />
Не може бути покупцем земельних ділянок сільськогосподарського призначення:<br><br />
* юридичні особи, учасники (акціонери, члени) або кінцеві бенефіціарні власники яких є особи, які не є громадянами України, - на земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної і комунальної власності, земельні ділянки сільськогосподарського призначення, виділені в натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв), які розташовані ближче 50 кілометрів від державного кордону України (крім державного кордону України, який проходить по морю);<br><br />
* юридичні особи, учасники (акціонери, члени) або кінцеві бенефіціарні власники яких є громадяни держави, визнаної Україною державою-агресором або державою-окупантом;<br><br />
* особи, які належать або належали до терористичних організацій;<br><br />
* юридичні особи, учасники (акціонери, члени) або кінцеві бенефіціарні власники яких є іноземні держави;<br><br />
* юридичні особи, у яких неможливо встановити кінцевого бенефіціарного власника;<br><br />
* юридичні особи, кінцеві бенефіціарні власники яких зареєстровані в офшорних зонах, віднесених до переліку офшорних зон, затвердженого Кабінетом Міністрів України;<br><br />
* фізичні та юридичні особи, стосовно яких застосовано спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) відповідно до Закону України "Про санкції" у вигляді заборони на укладення правочинів з набуття у власність земельних ділянок, а також пов’язаними з ними особами;<br><br />
* юридичні особи, створені за законодавством України, що перебувають під контролем фізичних та юридичних осіб, зареєстрованих у державах, включених Міжнародною групою з протидії відмиванню брудних грошей (FATF) до списку держав, що не співпрацюють у сфері протидії відмиванню доходів, одержаних злочинним шляхом.<br><br />
*<br />
<br />
== Обмеження у продажі земель сільськогосподарського призначення ==<br />
Відповідно до п.15 розділу X "Перехідні положення" [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1170 Земельного кодексу України] до набрання чинності законом про обіг земель сільськогосподарського призначення, але не раніше 1 січня 2020 року, '''не допускається''' купівля-продаж земельних ділянок сільськогосподарського призначення '''державної та комунальної власності''', земель, що перейшли до комунальної власності відповідно до пункту 21 цього розділу або передані до комунальної власності відповідно до статті 14-1 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/899-15 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)"], крім вилучення (викупу) їх для суспільних потреб.<br />
<br />
<br />
Землі сільськогосподарського призначення не можуть передаватись у власність іноземцям, особам без громадянства, іноземним юридичним особам та іноземним державам.<br />
<br />
{| class="wikitable"<br />
|-<br />
| '''Увага!'''<br />
31.03.2020 Верховна Рада України прийняла [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/552-IX Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обігу земель сільськогосподарського призначення"] № 552-IX (''набрання чинності відбудеться 01 липня 2021 року''), відповідно до якого '''з 1 липня 2021 року''' набувати право власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення можуть:<br />
* громадяни України; <br />
* юридичні особи України, створені і зареєстровані за законодавством України, учасниками (акціонерами, членами) яких є лише громадяни України та/або держава, та/або територіальні громади; <br />
* територіальні громади; <br />
* держава. <br />
|}<br />
<br />
[[Категорія:Право власності на землю]]</div>Olena.vdovykahttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA_%D0%B1%D0%B5%D0%B7%D0%BE%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B8%D0%BC%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%97_%D0%B4%D1%96%D0%BB%D1%8F%D0%BD%D0%BA%D0%B8_%D0%B4%D0%BB%D1%8F_%D0%B1%D1%83%D0%B4%D1%96%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D1%86%D1%82%D0%B2%D0%B0_%D1%82%D0%B0_%D0%BE%D0%B1%D1%81%D0%BB%D1%83%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%B6%D0%B8%D0%BB%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%B1%D1%83%D0%B4%D0%B8%D0%BD%D0%BA%D1%83,_%D0%B3%D0%BE%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85_%D0%B1%D1%83%D0%B4%D1%96%D0%B2%D0%B5%D0%BB%D1%8C_%D1%96_%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%D0%B4&diff=29593Порядок безоплатного отримання земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд2021-07-02T09:13:50Z<p>Olena.vdovyka: /* Що робити, якщо відповіді не отримали, або отримали відмову? */</p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text Земельний кодекс України]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15#Text Закон України «Про землеустрій»]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3613-17#Text Закон України «Про Державний земельний кадастр»]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3038-17#Text Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності»]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1051-2012-п#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року № 1051 "Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру"]<br />
<br />
== '''Розмір земельної ділянки, що безоплатно передаються громадянам''' ==<br />
Громадяни набувають <u>право власності та право користування земельними ділянками</u> із земель державної або комунальної власності <u>за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування</u> [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text (частини 1 статті 116 Земельного кодексу України).] <br />
<br />
За рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування Громадянам України можуть передаватися <u>безоплатно у власність або надаватися в оренду земельні ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і гаражного будівництва</u> в межах норм, визначених цим Кодексом [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text (ст. 40 Земельного кодексу України).] <br />
<br />
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text Пунктом «г» частини 1 статті 121 Земельного кодексу України], встановлено, що '''громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)''':<br />
* у '''селах''' - не більше '''0,25 гектара''';<br />
* в '''селищах''' - не більше '''0,15 гектара''';<br />
* в '''містах''' - не більше '''0,10 гектара''' [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text (п.«г», ч1, ст. 121 Земельного кодексу України).] <br />
{| class="wikitable"<br />
!ВАЖЛИВО! Передача земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) провадиться безоплатно один раз.<br />
|}<br />
<br />
== '''Як знайти вільну земельну ділянку?''' ==<br />
Для того, щоб '''<u>знайти вільну земельну ділянку даного виду, необхідно перейти на сторінку</u>''' [https://map.land.gov.ua/?cc=3461340.1719504707,6177585.367221659&z=6.5&l=kadastr&bl=ortho10k_all Публічної кадастрової карти офіційного сайту Держгеокадастру], зазначити населений пункт, обрати вільну земельну ділянку, яка не виділена синім кольором та роздрукувати дані з Публічної кадастрової карти. <br />
<br />
Однак слід пам’ятати, що дані земельні ділянки можуть бути вільними, або перебувати в користуванні інших осіб та інформація про них не внесена до Державного земельного кадастру. <br />
<br />
== '''Порядок звернення за отриманням земельної ділянки''' ==<br />
Для того щоб отримати безоплатно земельну ділянку для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) необхідно: <br />
<br />
'''Звернутися''' '''до''' відповідного органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки комунальної власності у власність '''із клопотанням про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою''' щодо відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).<br />
<br />
Дане клопотання подається особисто до органу місцевого самоврядування або направляється поштою. <br />
<br />
У '''клопотанні зазначаються та додаються:'''<br />
* цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри;<br />
* графічний матеріал, на якому зазначено бажане місце розташування земельної ділянки (викопіювання з планово-картографічних матеріалів);<br />
* погоджений органом місцевого самоврядування детальний план забудови земельної ділянки; <br />
* копію документа, що посвідчує особу (наприклад, паспорта громадянина України);<br />
* документ що підтверджує право на пільги при отриманні земельних ділянок (у разі наявності останнього);<br><br />
* письмова згода землекористувача, засвідчена нотаріально (у разі вилучення земельної ділянки).<br />
'''Детальний план території''' - містобудівна документація, що визначає планувальну організацію та розвиток території [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3038-17#Text (ст. 1 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності»).]<br />
<br />
'''Дані про вільну''' земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку '''можна отримати''' '''в''' уповноважених органах з питань містобудування та архітектури і центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.<br />
<br />
Уповноважені органи з питань містобудування та архітектури і центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, '''<u>забезпечують відкритість, доступність та повноту інформації про наявність</u>''' на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці земель державної та комунальної власності, не наданих у користування, що можуть бути використані під забудову, про наявність обмежень і обтяжень земельних ділянок, містобудівні умови та обмеження в містобудівному і державному земельному кадастрах [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3038-17#n310 (ч.5 ст. 24 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності»).]<br />
<br />
До моменту внесення відповідної інформації до містобудівного та державного земельного кадастрів виконавчий орган сільської, селищної, міської ради, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації або відповідний місцевий орган виконавчої влади '''<big>зобов’язані надавати за запитами фізичних та юридичних осіб письмову інформацію про наявність земельних ділянок, що можуть бути використані під забудову</big>''' [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3038-17#n310 (ч.5 ст. 24 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності»).] <br />
<br />
'''Забороняється''' вимагати додаткові матеріали та документи, які не передбачені [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text статтею 118 Земельного кодексу України.] <br />
<br />
Орган місцевого самоврядування розглядає дане клопотання у '''місячний строк''' і '''дає дозвіл (рішення)''' на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки або '''надає мотивовану відмову''' у його наданні. <br />
<br />
'''Клопотання''' про надання дозволу на розробку проекту землеустрою та додатки до нього '''передаються на розгляд постійних комісій ради та за рішенням комісій включаються до порядку денного чергової або позачергової сесії ради.''' На сесії ради '''депутати шляхом голосування приймають рішення про надання дозволу або відмову в наданні дозволу''' на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.<br />
<br />
При розгляді питання щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою, особа яка подала клопотання має '''право бути присутньою на сесії ради.'''<br />
<br />
== '''Що робити, якщо відповіді не отримали, або отримали відмову?''' ==<br />
Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути <u>лише невідповідність місця розташування об’єкта вимогам:</u><br />
* законів, прийнятих відповідно до законів нормативно-правових актів;<br />
* генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації;<br />
* схем землеустрою;<br />
* техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель;<br />
* проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.<br />
У разі отримання відмови варто звернутись із запитом про надання публічної інформації щодо цієї конкретної земельної ділянки, яка, можливо, вже перебуває на стадії реєстрації іншою особою, абощо. <u>Якщо обрана ділянка виявиться зайнятою, варто розпочати таку ж процедуру щодо іншої земельної ділянки, яка на публічній кадастровій карті — вільна.</u><br><br />
Слід зазначити, що якщо у місячний строк з дня реєстрації клопотання орган, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у користування відповідно до повноважень не надав дозволу на розроблення проекту землеустрою або мотивовану відмову у його наданні, то зацікавлена особа зацікавлена в одержанні у користування земельної ділянки із земель державної або комунальної власності, і якій належить право власності на об’єкт нерухомості (жилий будинок, іншу будівлю, споруду), розташований на такій земельній ділянці, у місячний строк з дня закінчення зазначеного строку має право замовити розроблення документації із землеустрою без надання такого дозволу, про що письмово повідомляє відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування. До письмового повідомлення додається договір на виконання робіт із землеустрою щодо відведення земельної ділянки. <br />
<br />
Однак '''недоліком у обрані такого способу вирішення питання''' буде:<br />
# Труднощі із погодженням суб’єкта господарювання, на виконання таких робіт без прийняття рішення про надання дозволу на розробку такого проекту;<br />
# Також в подальшому можуть виникнути труднощі з реєстрацією ділянки, оскільки державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за заявою особи, якій за рішенням органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3613-17#Text (ч.3 ст. 24 ЗУ «Про Державний земельний кадастр»)]. Відмова в здійсненні державної реєстрації може бути оскаржена у судовому порядку.<br />
Також заявник має право звернутися до суду з позовом про визнання бездіяльності ради протиправною та зобов’язання вчинити певні дії, а саме розглянути клопотання та прийняти рішення про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки.<br />
<br />
== Розробка документації із землеустрою ==<br />
Після отримання рішення про надання дозволу на розроблення документації з землеустрою щодо відведення земельної ділянки '''необхідно звернутися до сертифікованого інженера-землевпорядника (далі - розробник документації)''' та замовити розроблення документації із землеустрою. <br />
<br />
Слід зазначити, що '''взаємовідносини замовників і розробників''' документації із землеустрою '''регулюються законодавством України і договором''', де зазначаються: вартість робіт із землеустрою і порядок їх оплати; строк виконання робіт і порядок розгляду документації із землеустрою і т.д.<br />
<br />
'''Максимальний строк складання документації''' із землеустрою '''не повинен перевищувати шести місяців''' з моменту укладення договору [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15#Text (ст. 28 ЗУ «Про землеустрій»).] <br />
<br />
Розробники документації після проведення робіт видають замовнику документацію із землеустрою щодо формування земельних ділянок та '''можуть від імені замовника подавати документацію''' із землеустрою до територіального органу Держгеокадастру, '''для внесення відомостей до Державного земельного кадастру''', якщо інше не встановлено договором [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15#Text (ст. 26 ЗУ «Про землеустрій»).] <br />
<br />
Внесення даних відомостей здійснюється '''безоплатно протягом 14 днів''' з дня отримання відповідних документів, в результаті чого видається '''витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку''', даний Витяг містить всі відомості про земельну ділянку, внесені до Поземельної книги. Складовою частиною витягу є кадастровий план земельної ділянки [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3613-17#Text (ст. 24 ЗУ «Про Державний земельний кадастр»).]<br />
<br />
'''Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки''' у межах населеного пункту або земельної ділянки за межами населеного пункту, на якій розташовано об’єкт будівництва або планується розташування такого об’єкта '''подається на погодження до структурних підрозділів''' районних державних адміністрацій у сфері '''містобудування та архітектури.'''<br />
<br />
== '''Затвердження документації із землеустрою''' ==<br />
'''З метою затвердження технічної документації із землеустрою необхідно звернутися''' '''до''' органу місцевого самоврядування, який видав дозвіл на її розробку, '''з клопотанням''' про затвердження такої документації. <br />
<br />
'''До клопотання додаються:'''<br />
* технічна документація із землеустрою щодо відведення земельної ділянки;<br />
* витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку.<br />
'''Дане клопотання розглядається''' міською радою, '''у двотижневий строк''' з дня отримання погодженої технічної документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки в результаті розгляду приймає '''рішення про затвердження технічної документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність''' або про відмову у її затвердженні. <br />
<br />
У разі відмови органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування у передачі земельної ділянки у власність або залишення клопотання без розгляду питання вирішується в судовому порядку [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text (ч. 11 ст. 118 Земельного кодексу України).] <br />
{| class="wikitable"<br />
!ВАЖЛИВО! Рішення про затвердження документації із землеустрою є одночасно рішенням про передачу земельної ділянку у власність.<br />
|}<br />
<br />
== '''Реєстрація земельної ділянки у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно''' ==<br />
Після отримання вищезазначеного рішення, необхідно '''звернутися до суб’єкта надання адміністративної послуги (державного реєстратора, центр надання адміністративних послуг)''' з метою отримання '''Витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень про реєстрацію права власності.''' <br />
<br />
<u>Для державної реєстрації прав на об’єкт нерухомого майна (земельної ділянки) заявник подає:</u><br />
* '''рішення про затвердження документації із землеустрою та передачі у власність земельної ділянки''';<br />
* '''витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку''' (не обов’язково);<br />
* '''документ, що посвідчує особу''' ''(паспорт, ідентифікаційний код);''<br />
* документ, що '''підтверджує сплату адміністративного збору''' за державну реєстрацію прав (230 грн);<br />
* документ, що підтверджує право на звільнення від сплати адміністративного збору за державну реєстрацію прав (у випадку його наявності).<br />
Станом на сьогоднішній день адміністративний збір стягується '''у розмірі 230 грн (0,1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 2021 рік)''', якщо державна реєстрація права власності та інших речових прав (крім іпотеки) проводиться у '''строк, що не перевищує п’яти робочих днів''' з дня реєстрації відповідної заяви в Державному реєстрі прав.<br />
<br />
'''З моменту проведення Державної реєстрації речового права власності на земельну ділянку Ви стаєте законним її володільцем.'''<br />
<br />
== '''Див. також''' ==<br />
* [[Порядок отримання викопіювань з картографічної основи Державного земельного кадастру, кадастрової карти (плану)]]<br />
* [[Порядок отримання інформації про вільні земельні ділянки]]<br />
* [[Повноваження органів місцевого самоврядування у галузі земельних відносин]]<br />
* [[Відмова органу місцевого самоврядування в наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки]]<br />
* [[Порядок отримання кваліфікованого електронного підпису]]<br />
[[Категорія:Земельне право]]<br />
[[Категорія:Право власності на землю]]</div>Olena.vdovykahttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA_%D0%B1%D0%B5%D0%B7%D0%BE%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B8%D0%BC%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%97_%D0%B4%D1%96%D0%BB%D1%8F%D0%BD%D0%BA%D0%B8_%D0%B4%D0%BB%D1%8F_%D0%B1%D1%83%D0%B4%D1%96%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D1%86%D1%82%D0%B2%D0%B0_%D1%82%D0%B0_%D0%BE%D0%B1%D1%81%D0%BB%D1%83%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%B6%D0%B8%D0%BB%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%B1%D1%83%D0%B4%D0%B8%D0%BD%D0%BA%D1%83,_%D0%B3%D0%BE%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85_%D0%B1%D1%83%D0%B4%D1%96%D0%B2%D0%B5%D0%BB%D1%8C_%D1%96_%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%D0%B4&diff=29592Порядок безоплатного отримання земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд2021-07-02T09:12:44Z<p>Olena.vdovyka: /* Порядок звернення за отриманням земельної ділянки */</p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text Земельний кодекс України]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15#Text Закон України «Про землеустрій»]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3613-17#Text Закон України «Про Державний земельний кадастр»]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3038-17#Text Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності»]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1051-2012-п#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року № 1051 "Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру"]<br />
<br />
== '''Розмір земельної ділянки, що безоплатно передаються громадянам''' ==<br />
Громадяни набувають <u>право власності та право користування земельними ділянками</u> із земель державної або комунальної власності <u>за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування</u> [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text (частини 1 статті 116 Земельного кодексу України).] <br />
<br />
За рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування Громадянам України можуть передаватися <u>безоплатно у власність або надаватися в оренду земельні ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і гаражного будівництва</u> в межах норм, визначених цим Кодексом [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text (ст. 40 Земельного кодексу України).] <br />
<br />
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text Пунктом «г» частини 1 статті 121 Земельного кодексу України], встановлено, що '''громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)''':<br />
* у '''селах''' - не більше '''0,25 гектара''';<br />
* в '''селищах''' - не більше '''0,15 гектара''';<br />
* в '''містах''' - не більше '''0,10 гектара''' [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text (п.«г», ч1, ст. 121 Земельного кодексу України).] <br />
{| class="wikitable"<br />
!ВАЖЛИВО! Передача земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) провадиться безоплатно один раз.<br />
|}<br />
<br />
== '''Як знайти вільну земельну ділянку?''' ==<br />
Для того, щоб '''<u>знайти вільну земельну ділянку даного виду, необхідно перейти на сторінку</u>''' [https://map.land.gov.ua/?cc=3461340.1719504707,6177585.367221659&z=6.5&l=kadastr&bl=ortho10k_all Публічної кадастрової карти офіційного сайту Держгеокадастру], зазначити населений пункт, обрати вільну земельну ділянку, яка не виділена синім кольором та роздрукувати дані з Публічної кадастрової карти. <br />
<br />
Однак слід пам’ятати, що дані земельні ділянки можуть бути вільними, або перебувати в користуванні інших осіб та інформація про них не внесена до Державного земельного кадастру. <br />
<br />
== '''Порядок звернення за отриманням земельної ділянки''' ==<br />
Для того щоб отримати безоплатно земельну ділянку для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) необхідно: <br />
<br />
'''Звернутися''' '''до''' відповідного органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки комунальної власності у власність '''із клопотанням про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою''' щодо відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).<br />
<br />
Дане клопотання подається особисто до органу місцевого самоврядування або направляється поштою. <br />
<br />
У '''клопотанні зазначаються та додаються:'''<br />
* цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри;<br />
* графічний матеріал, на якому зазначено бажане місце розташування земельної ділянки (викопіювання з планово-картографічних матеріалів);<br />
* погоджений органом місцевого самоврядування детальний план забудови земельної ділянки; <br />
* копію документа, що посвідчує особу (наприклад, паспорта громадянина України);<br />
* документ що підтверджує право на пільги при отриманні земельних ділянок (у разі наявності останнього);<br><br />
* письмова згода землекористувача, засвідчена нотаріально (у разі вилучення земельної ділянки).<br />
'''Детальний план території''' - містобудівна документація, що визначає планувальну організацію та розвиток території [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3038-17#Text (ст. 1 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності»).]<br />
<br />
'''Дані про вільну''' земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку '''можна отримати''' '''в''' уповноважених органах з питань містобудування та архітектури і центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.<br />
<br />
Уповноважені органи з питань містобудування та архітектури і центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, '''<u>забезпечують відкритість, доступність та повноту інформації про наявність</u>''' на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці земель державної та комунальної власності, не наданих у користування, що можуть бути використані під забудову, про наявність обмежень і обтяжень земельних ділянок, містобудівні умови та обмеження в містобудівному і державному земельному кадастрах [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3038-17#n310 (ч.5 ст. 24 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності»).]<br />
<br />
До моменту внесення відповідної інформації до містобудівного та державного земельного кадастрів виконавчий орган сільської, селищної, міської ради, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації або відповідний місцевий орган виконавчої влади '''<big>зобов’язані надавати за запитами фізичних та юридичних осіб письмову інформацію про наявність земельних ділянок, що можуть бути використані під забудову</big>''' [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3038-17#n310 (ч.5 ст. 24 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності»).] <br />
<br />
'''Забороняється''' вимагати додаткові матеріали та документи, які не передбачені [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text статтею 118 Земельного кодексу України.] <br />
<br />
Орган місцевого самоврядування розглядає дане клопотання у '''місячний строк''' і '''дає дозвіл (рішення)''' на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки або '''надає мотивовану відмову''' у його наданні. <br />
<br />
'''Клопотання''' про надання дозволу на розробку проекту землеустрою та додатки до нього '''передаються на розгляд постійних комісій ради та за рішенням комісій включаються до порядку денного чергової або позачергової сесії ради.''' На сесії ради '''депутати шляхом голосування приймають рішення про надання дозволу або відмову в наданні дозволу''' на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.<br />
<br />
При розгляді питання щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою, особа яка подала клопотання має '''право бути присутньою на сесії ради.'''<br />
<br />
== '''Що робити, якщо відповіді не отримали, або отримали відмову?''' ==<br />
Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути <u>лише невідповідність місця розташування об’єкта вимогам:</u><br />
* законів, прийнятих відповідно до законів нормативно-правових актів;<br />
* генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації;<br />
* схем землеустрою;<br />
* техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель;<br />
* проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.<br />
У разі отримання відмови варто звернутись із запитом про надання публічної інформації щодо цієї конкретної земельної ділянки, яка, можливо, вже перебуває на стадії реєстрації іншою особою, абощо. <u>Якщо обрана ділянка виявиться зайнятою, варто розпочати таку ж процедуру щодо іншої земельної ділянки, яка на публічній кадастровій карті — вільна.</u><br>Слід зазначити, що якщо '''у місячний строк з дня реєстрації клопотання орган не надав дозволу на розроблення проекту землеустрою або мотивовану відмову у його наданні,''' то зацікавлена особа у місячний строк з дня закінчення зазначеного строку '''має право замовити розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки без надання такого дозволу, про що письмово повідомляє орган місцевого самоврядування.''' До письмового повідомлення додається договір на виконання робіт із землеустрою щодо відведення земельної ділянки.<br />
<br />
Однак '''недоліком у обрані такого способу вирішення питання''' буде:<br />
# Труднощі із погодженням суб’єкта господарювання, на виконання таких робіт без прийняття рішення про надання дозволу на розробку такого проекту;<br />
# Також в подальшому можуть виникнути труднощі з реєстрацією ділянки, оскільки державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за заявою особи, якій за рішенням органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3613-17#Text (ч.3 ст. 24 ЗУ «Про Державний земельний кадастр»)]. Відмова в здійсненні державної реєстрації може бути оскаржена у судовому порядку.<br />
Також заявник має право звернутися до суду з позовом про визнання бездіяльності ради протиправною та зобов’язання вчинити певні дії, а саме розглянути клопотання та прийняти рішення про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки. <br />
<br />
== Розробка документації із землеустрою ==<br />
Після отримання рішення про надання дозволу на розроблення документації з землеустрою щодо відведення земельної ділянки '''необхідно звернутися до сертифікованого інженера-землевпорядника (далі - розробник документації)''' та замовити розроблення документації із землеустрою. <br />
<br />
Слід зазначити, що '''взаємовідносини замовників і розробників''' документації із землеустрою '''регулюються законодавством України і договором''', де зазначаються: вартість робіт із землеустрою і порядок їх оплати; строк виконання робіт і порядок розгляду документації із землеустрою і т.д.<br />
<br />
'''Максимальний строк складання документації''' із землеустрою '''не повинен перевищувати шести місяців''' з моменту укладення договору [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15#Text (ст. 28 ЗУ «Про землеустрій»).] <br />
<br />
Розробники документації після проведення робіт видають замовнику документацію із землеустрою щодо формування земельних ділянок та '''можуть від імені замовника подавати документацію''' із землеустрою до територіального органу Держгеокадастру, '''для внесення відомостей до Державного земельного кадастру''', якщо інше не встановлено договором [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15#Text (ст. 26 ЗУ «Про землеустрій»).] <br />
<br />
Внесення даних відомостей здійснюється '''безоплатно протягом 14 днів''' з дня отримання відповідних документів, в результаті чого видається '''витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку''', даний Витяг містить всі відомості про земельну ділянку, внесені до Поземельної книги. Складовою частиною витягу є кадастровий план земельної ділянки [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3613-17#Text (ст. 24 ЗУ «Про Державний земельний кадастр»).]<br />
<br />
'''Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки''' у межах населеного пункту або земельної ділянки за межами населеного пункту, на якій розташовано об’єкт будівництва або планується розташування такого об’єкта '''подається на погодження до структурних підрозділів''' районних державних адміністрацій у сфері '''містобудування та архітектури.'''<br />
<br />
== '''Затвердження документації із землеустрою''' ==<br />
'''З метою затвердження технічної документації із землеустрою необхідно звернутися''' '''до''' органу місцевого самоврядування, який видав дозвіл на її розробку, '''з клопотанням''' про затвердження такої документації. <br />
<br />
'''До клопотання додаються:'''<br />
* технічна документація із землеустрою щодо відведення земельної ділянки;<br />
* витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку.<br />
'''Дане клопотання розглядається''' міською радою, '''у двотижневий строк''' з дня отримання погодженої технічної документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки в результаті розгляду приймає '''рішення про затвердження технічної документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність''' або про відмову у її затвердженні. <br />
<br />
У разі відмови органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування у передачі земельної ділянки у власність або залишення клопотання без розгляду питання вирішується в судовому порядку [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text (ч. 11 ст. 118 Земельного кодексу України).] <br />
{| class="wikitable"<br />
!ВАЖЛИВО! Рішення про затвердження документації із землеустрою є одночасно рішенням про передачу земельної ділянку у власність.<br />
|}<br />
<br />
== '''Реєстрація земельної ділянки у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно''' ==<br />
Після отримання вищезазначеного рішення, необхідно '''звернутися до суб’єкта надання адміністративної послуги (державного реєстратора, центр надання адміністративних послуг)''' з метою отримання '''Витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень про реєстрацію права власності.''' <br />
<br />
<u>Для державної реєстрації прав на об’єкт нерухомого майна (земельної ділянки) заявник подає:</u><br />
* '''рішення про затвердження документації із землеустрою та передачі у власність земельної ділянки''';<br />
* '''витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку''' (не обов’язково);<br />
* '''документ, що посвідчує особу''' ''(паспорт, ідентифікаційний код);''<br />
* документ, що '''підтверджує сплату адміністративного збору''' за державну реєстрацію прав (230 грн);<br />
* документ, що підтверджує право на звільнення від сплати адміністративного збору за державну реєстрацію прав (у випадку його наявності).<br />
Станом на сьогоднішній день адміністративний збір стягується '''у розмірі 230 грн (0,1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 2021 рік)''', якщо державна реєстрація права власності та інших речових прав (крім іпотеки) проводиться у '''строк, що не перевищує п’яти робочих днів''' з дня реєстрації відповідної заяви в Державному реєстрі прав.<br />
<br />
'''З моменту проведення Державної реєстрації речового права власності на земельну ділянку Ви стаєте законним її володільцем.'''<br />
<br />
== '''Див. також''' ==<br />
* [[Порядок отримання викопіювань з картографічної основи Державного земельного кадастру, кадастрової карти (плану)]]<br />
* [[Порядок отримання інформації про вільні земельні ділянки]]<br />
* [[Повноваження органів місцевого самоврядування у галузі земельних відносин]]<br />
* [[Відмова органу місцевого самоврядування в наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки]]<br />
* [[Порядок отримання кваліфікованого електронного підпису]]<br />
[[Категорія:Земельне право]]<br />
[[Категорія:Право власності на землю]]</div>Olena.vdovykahttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA_%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D1%97_%D1%80%D0%B5%D1%94%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%97_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%97_%D0%B4%D1%96%D0%BB%D1%8F%D0%BD%D0%BA%D0%B8_%D0%B2_%D0%94%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83_%D0%BA%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%80%D1%96&diff=29028Порядок державної реєстрації земельної ділянки в Державному земельному кадастрі2021-06-02T11:52:31Z<p>Olena.vdovyka: /* Нормативна база */</p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
* [http://zakon.rada.gov.ua/go/3613-17 Закон України “Про Державний земельний кадастр”]<br />
* [ https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1423-20#n1290|Закон України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин"]<br />
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1051-2012-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року № 1051 “Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру”]<br />
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/523-2014-%D1%80 Розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 травня 2016 року № 523-р “Деякі питання надання адміністративних послуг органів виконавчої влади через центри надання адміністративних послуг”]<br><br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/455-2020-%D0%BF#Text Тимчасовий порядок взаємодії між державними кадастровими реєстраторами територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру на період реалізації пілотного проекту із запровадження принципу екстериторіальності в державній реєстрації земельних ділянок, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 03 червня 2020 року № 455 «Деякі питання реалізації пілотного проекту із запровадження принципу екстериторіальності в державній реєстрації земельних ділянок»]<br />
<br />
== Поняття державної реєстрації земельної ділянки ==<br />
Державна реєстрація земельної ділянки — внесення до Державного земельного кадастру передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3613-17#Text Законом України “Про Державний земельний кадастр”] відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера. <br /><br />
<br />
Державний земельний кадастр — єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами.<br /><br />
Технологічне та програмне забезпечення Державного земельного кадастру має забезпечувати інформаційну взаємодію з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр, для надання (у тому числі через Публічну кадастрову карту та витяги з Державного земельного кадастру про земельні ділянки) відомостей про ділянки надр, надані у користування відповідно до спеціальних дозволів на користування надрами та гірничих відводів.<br><br />
Державна реєстрація земельної ділянки здійснюється під час її формування за результатами складення документації із землеустрою після її погодження у встановленому порядку та до прийняття рішення про її затвердження органом державної влади або органом місцевого самоврядування (у разі, коли згідно із законом така документація підлягає затвердженню таким органом) шляхом відкриття Поземельної книги на таку земельну ділянку.<br />
Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за місцем їх розташування '''державним кадастровим реєстратором Держгеокадастру та його територіальних органів'''. <br /><br />
<br />
<br />
'''Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за заявою:'''<br />
* особи, якій за рішенням органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою, що є підставою для формування земельної ділянки при передачі її у власність чи користування із земель державної чи комунальної власності, або уповноваженої нею особи;<br><br />
* власника земельної ділянки, користувача земельної ділянки державної чи комунальної власності (у разі поділу чи об'єднання раніше сформованих земельних ділянок) або уповноваженої ними особи;<br><br />
* органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування (у разі формування земельних ділянок відповідно державної чи комунальної власності);<br><br />
* власника земельної частки (паю) або його спадкоємця (у разі формування земельної ділянки в порядку виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв);<br><br />
* особи, визначені [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text частиною першою статті 118 Земельного кодексу України], у тому числі власника нерухомого майна (будівлі, споруди), розташованої на земельній ділянці, що надається (передається) із земель державної чи комунальної власності, або його спадкоємця".<br />
<br />
== Документи, які подаються державному кадастровому реєстратору для державної реєстрації земельної ділянки ==<br />
* заява (у паперовій або електронній формі) про державну реєстрацію земельної ділянки;<br />
* оригінал погодженої відповідно до законодавства документації із землеустрою, яка є підставою для формування земельної ділянки (разом з позитивним висновком державної експертизи землевпорядної документації у разі, коли така документація підлягає обов’язковій державній експертизі землевпорядної документації), у паперовій або електронній формі відповідно до вимог Закону України “Про землеустрій”;<br />
* документація із землеустрою, яка є підставою для формування земельної ділянки у формі електронного документа.<br /><br />
<br />
Заява з доданими документами надається заявником '''''особисто''''' чи уповноваженою ним особою ''або'' надсилається '''''поштою цінним листом з описом вкладення та повідомленням про вручення'''''.<br />
<br />
Заява про державну реєстрацію земельної ділянки з видачею витягу з Державного земельного кадастру подається через центр надання адміністративних послуг.<br />
<br />
Заявники мають право також надсилати документи Державному кадастровому реєстраторові в електронній формі через уповноважених ними осіб, які в установленому законом порядку включені до Державного реєстру сертифікованих інженерів-землевпорядників та є розробниками відповідної документації із землеустрою або працюють у складі розробника - юридичної особи (сертифіковані інженери-землевпорядники),за електронним цифровим підписом сертифікованого інженера-землевпорядника засобами телекомунікаційного зв’язку. Заява про державну реєстрацію земельної ділянки в електронній формі з доданими документами подається відповідним сертифікованим інженером-землевпорядником через Єдиний державний портал адміністративних послуг, у тому числі через інтегровану з ним інформаційну систему Держгеокадастру, представлену у формі Інтернет-сторінки, що забезпечує формування та подання заяви.<br />
<br />
== Порядок розгляду державним кадастровим реєстратором документів, поданих для реєстрації земельної ділянки ==<br />
Державний кадастровий реєстратор, який здійснює державну реєстрацію земельних ділянок, '''''протягом чотирнадцяти днів з дня реєстрації заяви''''':<br />
* перевіряє відповідність документів вимогам законодавства;<br />
* за результатами перевірки здійснює державну реєстрацію земельної ділянки або надає заявнику мотивовану відмову у державній реєстрації.<br />
<br />
Державний кадастровий реєстратор протягом визначеного строку опрацьовує подані документи і за результатами проведеної роботи здійснює державну реєстрацію земельної ділянки:<br />
* за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру присвоює кадастровий номер земельній ділянці;<br />
* відкриває Поземельну книгу та вносить відомості до неї (крім відомостей про затвердження документації із землеустрою, на підставі якої здійснена державна реєстрація земельної ділянки, а також про власників, користувачів земельної ділянки);<br />
* робить позначку на титульному аркуші документації із землеустрою про проведення перевірки електронного документа та внесення відомостей до Державного земельного кадастру та повертає заявникові таку документацію.''Така позначка, проставлена державним кадастровим реєстратором, є підставою для передачі відповідної документації на затвердження органу державної влади або органу місцевого самоврядування (у разі, коли згідно із законом така документація підлягає затвердженню відповідним органом).Після прийняття органом державної влади чи органом місцевого самоврядування рішення про затвердження документації із землеустрою, яка є підставою для державної реєстрації земельної ділянки, та надання Держгеокадастру або його територіальному органові відповідно до компетенції засвідченої копії такого рішення державний кадастровий реєстратор протягом двох робочих днів з моменту її отримання вносить відповідні відомості до Поземельної книги в електронній (цифровій) та паперовій формі.''<br />
Державний кадастровий реєстратор в день отримання інформації про зареєстровані речові права на нерухоме майно шляхом безпосереднього доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вносить відомості про власників, користувачів земельної ділянки відповідно до даних зазначеного Реєстру до Поземельної книги в електронній (цифровій) та паперовій формі.<br />
<br />
'''У разі подання заяви в електронній формі''' на підставі інформації, наданої сертифікованим інженером-землевпорядником державний кадастровий реєстратор, який здійснює державну реєстрацію земельної ділянки, формує '''витяг або рішення про відмову у державній реєстрації земельної ділянки передає їх у паперовій формі зазначеному у заяві центру надання адміністративних послуг''' та за бажанням заявника надсилає такі відомості у формі електронного документа з використанням засобів телекомунікаційного зв’язку на адресу Інтернет-сторінки, за якою здійснювалося подання заяви.<br />
<br />
== Витяг з Державного земельного кадастру ==<br />
На підтвердження державної реєстрації земельної ділянки заявнику <big>'''безоплатно'''</big> видається витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку. <br /><br />
<br />
Витяг містить всі відомості про земельну ділянку, внесені до Поземельної книги. <br /><br />
<br />
Витяг з Державного земельного кадастру є дійсним протягом трьох місяців з моменту його видачі, <big>крім витягу про земельну ділянку для оформлення права на спадщину, що видається спадкоємцям, та витягу з Державного земельного кадастру, що видається для підтвердження державної реєстрації земельної ділянки або внесення інших відомостей до Державного земельного кадастру, '''які є безстроковими.'''</big><br />
<br />
== Підстави для відмови у здійсненні державної реєстрації земельної ділянки ==<br />
* розташування земельної ділянки на території дії повноважень іншого державного кадастрового реєстратора;<br />
* подання заявником документів не в повному обсязі;<br />
* невідповідність поданих документів вимогам законодавства;<br />
* знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини.<br /><br />
<br />
У таких випадках державний кадастровий реєстратор не пізніше наступного робочого дня з моменту прийняття рішення про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру видає або надсилає рекомендованим листом з описом вкладення заявникові таке рішення.<br><br />
<br />
== Державна реєстрація замельної ділянки за принципом екстериторіальності ==<br />
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/455-2020-%D0%BF#Text Постановою Кабінету Міністрів України від 03 червня 2020 року № 455 «Деякі питання реалізації пілотного проекту із запровадження принципу екстериторіальності в державній реєстрації земельних ділянок» затверджено "Тимчасовий порядок взаємодії між державними кадастровими реєстраторами територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру на період реалізації пілотного проекту із запровадження принципу екстериторіальності в державній реєстрації земельних ділянок.]"<br><br />
Це пілотний проект Уряду, розрахований строком на два роки, '''яким запроваджується реєстрація земельних ділянок державними кадастровими реєстраторами за принципом екстериторіальності'''.<br><br />
<br />
'''У такий спосіб, державну реєстрацію земельної ділянки здійснює державний кадастровий реєстратор, який обирається програмним забезпеченням Державного земельного кадастру за принципом випадковості.'''<br><br />
Для державної реєстрації земельної ділянки заява з документами, передбаченими [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3613-17#Text статтею 24 Закону України “Про Державний земельний кадастр”], '''подається територіальному органу Держгеокадастру за місцем розташування земельної ділянки через центр надання адміністративних послуг у паперовому вигляді та в електронній формі'''.<br><br />
<br />
'''Проект реалізується стосовно земельних ділянок, державна реєстрація яких здійснюється за:'''<br><br />
* проектами землеустрою щодо відведення земельних ділянок, <br />
* технічною документацією із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), <br />
* технічною документацією із землеустрою щодо інвентаризації земель (далі - документація із землеустрою).<br />
Документація із землеустрою в електронній формі засвідчується за допомогою кваліфікованого електронного підпису особи, яка є розробником проекту землеустрою, що підтверджує його відповідність оригіналу документації із землеустрою у паперовому вигляді.<br><br />
Документації із землеустрою, яка подається в електронній формі повинна бути у форматі готового файла – PDF (з текстовим змістом, нескановане зображення), зображення кольорове, розмір файла - не більш як 3 мегабайти. Якість документації повинна забезпечувати розбірливе читання його змісту.<br><br />
<br />
Державний кадастровий реєстратор, в день надходження заяви про державну реєстрацію земельної ділянки з доданими документами приймає такі документи та перевіряє їх на відповідність законодавству (пункт 67 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1051-2012-%D0%BF#Text Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою від 17 жовтня 2012 року № 1051]).<br />
<br />
'''Після реєстрації, проведення перевірки заяви та доданих документів програмним забезпеченням державного земельного кадастру за принципом випадковості обирається інший територіальний орган Держгеокадастру.'''<br><br />
Обраний державний кадастровий реєстратор '''формує витяг або рішення про відмову у державній реєстрації земельної ділянки та накладає на них кваліфікований електронний підпис.''' Надсилає такі відомості також у формі електронного документа на електронну адресу за якою здійснювалося подання заяви.<br><br />
<br />
''У разі державної реєстрації земельної ділянки Державним кадастровим реєстратором, вибраним за принципом випадковості позначку про проведення перевірки електронного документа та внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру не проставляється.''<br />
'''Розташування земельної ділянки на території дії повноважень іншого Державного кадастрового реєстратора не є підставою для прийняття державним кадастровим реєстратором рішення про відмову у державній реєстрації земельної ділянки.'''<br><br />
<br />
Після здійснення відповідних дій, програмним забезпеченням Державного земельного кадастру в автоматичному порядку повертається заява із сформованими документами територіальному органу Держгеокадастру за місцем їх подання або територіальному органу Держгеокадастру за місцезнаходженням центру надання адміністративних послуг, зазначеного у заяві.<br><br />
<br />
'''Державний кадастровий реєстратор територіального органу Держгеокадастру за місцем розташування земельної ділянки або за місцезнаходженням центру надання адміністративних послуг роздруковує заяву, витяг або рішення про відмову у державній реєстрації земельної ділянки''' із сформованими відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1051-2012-%D0%BF#Text Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою від 17 жовтня 2012 року № 1051] іншими документами, підписує зазначені документи та засвідчує свій підпис власною печаткою, подає їх відповідному центру надання адміністративних послуг для видачі.<br><br />
<br />
'''Загальний строк здійснення державної реєстрації земельної ділянки державними кадастровими реєстраторами територіальних органів Держгеокадастру за принципом екстериторіальності не повинен перевищувати сім робочих днів з дня реєстрації заяви.'''<br />
<br />
== Корисні посилання ==<br />
Офіційний сайт Держгеокадастру https://land.gov.ua/<br />
<br />
Електронні послуги https://www.kmu.gov.ua/service/reestratsiya-zemelnoi-dilyanki<br />
[[Категорія: Право власності на землю]]</div>Olena.vdovykahttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA_%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D1%97_%D1%80%D0%B5%D1%94%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%97_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%97_%D0%B4%D1%96%D0%BB%D1%8F%D0%BD%D0%BA%D0%B8_%D0%B2_%D0%94%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83_%D0%BA%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%80%D1%96&diff=29027Порядок державної реєстрації земельної ділянки в Державному земельному кадастрі2021-06-02T11:51:19Z<p>Olena.vdovyka: /* Поняття державної реєстрації земельної ділянки */</p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
* [http://zakon.rada.gov.ua/go/3613-17 Закон України “Про Державний земельний кадастр”]<br />
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1051-2012-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року № 1051 “Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру”]<br />
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/523-2014-%D1%80 Розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 травня 2016 року № 523-р “Деякі питання надання адміністративних послуг органів виконавчої влади через центри надання адміністративних послуг”]<br><br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/455-2020-%D0%BF#Text Тимчасовий порядок взаємодії між державними кадастровими реєстраторами територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру на період реалізації пілотного проекту із запровадження принципу екстериторіальності в державній реєстрації земельних ділянок, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 03 червня 2020 року № 455 «Деякі питання реалізації пілотного проекту із запровадження принципу екстериторіальності в державній реєстрації земельних ділянок»] <br />
<br />
== Поняття державної реєстрації земельної ділянки ==<br />
Державна реєстрація земельної ділянки — внесення до Державного земельного кадастру передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3613-17#Text Законом України “Про Державний земельний кадастр”] відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера. <br /><br />
<br />
Державний земельний кадастр — єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами.<br /><br />
Технологічне та програмне забезпечення Державного земельного кадастру має забезпечувати інформаційну взаємодію з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр, для надання (у тому числі через Публічну кадастрову карту та витяги з Державного земельного кадастру про земельні ділянки) відомостей про ділянки надр, надані у користування відповідно до спеціальних дозволів на користування надрами та гірничих відводів.<br><br />
Державна реєстрація земельної ділянки здійснюється під час її формування за результатами складення документації із землеустрою після її погодження у встановленому порядку та до прийняття рішення про її затвердження органом державної влади або органом місцевого самоврядування (у разі, коли згідно із законом така документація підлягає затвердженню таким органом) шляхом відкриття Поземельної книги на таку земельну ділянку.<br />
Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за місцем їх розташування '''державним кадастровим реєстратором Держгеокадастру та його територіальних органів'''. <br /><br />
<br />
<br />
'''Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за заявою:'''<br />
* особи, якій за рішенням органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою, що є підставою для формування земельної ділянки при передачі її у власність чи користування із земель державної чи комунальної власності, або уповноваженої нею особи;<br><br />
* власника земельної ділянки, користувача земельної ділянки державної чи комунальної власності (у разі поділу чи об'єднання раніше сформованих земельних ділянок) або уповноваженої ними особи;<br><br />
* органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування (у разі формування земельних ділянок відповідно державної чи комунальної власності);<br><br />
* власника земельної частки (паю) або його спадкоємця (у разі формування земельної ділянки в порядку виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв);<br><br />
* особи, визначені [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text частиною першою статті 118 Земельного кодексу України], у тому числі власника нерухомого майна (будівлі, споруди), розташованої на земельній ділянці, що надається (передається) із земель державної чи комунальної власності, або його спадкоємця".<br />
<br />
== Документи, які подаються державному кадастровому реєстратору для державної реєстрації земельної ділянки ==<br />
* заява (у паперовій або електронній формі) про державну реєстрацію земельної ділянки;<br />
* оригінал погодженої відповідно до законодавства документації із землеустрою, яка є підставою для формування земельної ділянки (разом з позитивним висновком державної експертизи землевпорядної документації у разі, коли така документація підлягає обов’язковій державній експертизі землевпорядної документації), у паперовій або електронній формі відповідно до вимог Закону України “Про землеустрій”;<br />
* документація із землеустрою, яка є підставою для формування земельної ділянки у формі електронного документа.<br /><br />
<br />
Заява з доданими документами надається заявником '''''особисто''''' чи уповноваженою ним особою ''або'' надсилається '''''поштою цінним листом з описом вкладення та повідомленням про вручення'''''.<br />
<br />
Заява про державну реєстрацію земельної ділянки з видачею витягу з Державного земельного кадастру подається через центр надання адміністративних послуг.<br />
<br />
Заявники мають право також надсилати документи Державному кадастровому реєстраторові в електронній формі через уповноважених ними осіб, які в установленому законом порядку включені до Державного реєстру сертифікованих інженерів-землевпорядників та є розробниками відповідної документації із землеустрою або працюють у складі розробника - юридичної особи (сертифіковані інженери-землевпорядники),за електронним цифровим підписом сертифікованого інженера-землевпорядника засобами телекомунікаційного зв’язку. Заява про державну реєстрацію земельної ділянки в електронній формі з доданими документами подається відповідним сертифікованим інженером-землевпорядником через Єдиний державний портал адміністративних послуг, у тому числі через інтегровану з ним інформаційну систему Держгеокадастру, представлену у формі Інтернет-сторінки, що забезпечує формування та подання заяви.<br />
<br />
== Порядок розгляду державним кадастровим реєстратором документів, поданих для реєстрації земельної ділянки ==<br />
Державний кадастровий реєстратор, який здійснює державну реєстрацію земельних ділянок, '''''протягом чотирнадцяти днів з дня реєстрації заяви''''':<br />
* перевіряє відповідність документів вимогам законодавства;<br />
* за результатами перевірки здійснює державну реєстрацію земельної ділянки або надає заявнику мотивовану відмову у державній реєстрації.<br />
<br />
Державний кадастровий реєстратор протягом визначеного строку опрацьовує подані документи і за результатами проведеної роботи здійснює державну реєстрацію земельної ділянки:<br />
* за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру присвоює кадастровий номер земельній ділянці;<br />
* відкриває Поземельну книгу та вносить відомості до неї (крім відомостей про затвердження документації із землеустрою, на підставі якої здійснена державна реєстрація земельної ділянки, а також про власників, користувачів земельної ділянки);<br />
* робить позначку на титульному аркуші документації із землеустрою про проведення перевірки електронного документа та внесення відомостей до Державного земельного кадастру та повертає заявникові таку документацію.''Така позначка, проставлена державним кадастровим реєстратором, є підставою для передачі відповідної документації на затвердження органу державної влади або органу місцевого самоврядування (у разі, коли згідно із законом така документація підлягає затвердженню відповідним органом).Після прийняття органом державної влади чи органом місцевого самоврядування рішення про затвердження документації із землеустрою, яка є підставою для державної реєстрації земельної ділянки, та надання Держгеокадастру або його територіальному органові відповідно до компетенції засвідченої копії такого рішення державний кадастровий реєстратор протягом двох робочих днів з моменту її отримання вносить відповідні відомості до Поземельної книги в електронній (цифровій) та паперовій формі.''<br />
Державний кадастровий реєстратор в день отримання інформації про зареєстровані речові права на нерухоме майно шляхом безпосереднього доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вносить відомості про власників, користувачів земельної ділянки відповідно до даних зазначеного Реєстру до Поземельної книги в електронній (цифровій) та паперовій формі.<br />
<br />
'''У разі подання заяви в електронній формі''' на підставі інформації, наданої сертифікованим інженером-землевпорядником державний кадастровий реєстратор, який здійснює державну реєстрацію земельної ділянки, формує '''витяг або рішення про відмову у державній реєстрації земельної ділянки передає їх у паперовій формі зазначеному у заяві центру надання адміністративних послуг''' та за бажанням заявника надсилає такі відомості у формі електронного документа з використанням засобів телекомунікаційного зв’язку на адресу Інтернет-сторінки, за якою здійснювалося подання заяви.<br />
<br />
== Витяг з Державного земельного кадастру ==<br />
На підтвердження державної реєстрації земельної ділянки заявнику <big>'''безоплатно'''</big> видається витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку. <br /><br />
<br />
Витяг містить всі відомості про земельну ділянку, внесені до Поземельної книги. <br /><br />
<br />
Витяг з Державного земельного кадастру є дійсним протягом трьох місяців з моменту його видачі, <big>крім витягу про земельну ділянку для оформлення права на спадщину, що видається спадкоємцям, та витягу з Державного земельного кадастру, що видається для підтвердження державної реєстрації земельної ділянки або внесення інших відомостей до Державного земельного кадастру, '''які є безстроковими.'''</big><br />
<br />
== Підстави для відмови у здійсненні державної реєстрації земельної ділянки ==<br />
* розташування земельної ділянки на території дії повноважень іншого державного кадастрового реєстратора;<br />
* подання заявником документів не в повному обсязі;<br />
* невідповідність поданих документів вимогам законодавства;<br />
* знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини.<br /><br />
<br />
У таких випадках державний кадастровий реєстратор не пізніше наступного робочого дня з моменту прийняття рішення про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру видає або надсилає рекомендованим листом з описом вкладення заявникові таке рішення.<br><br />
<br />
== Державна реєстрація замельної ділянки за принципом екстериторіальності ==<br />
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/455-2020-%D0%BF#Text Постановою Кабінету Міністрів України від 03 червня 2020 року № 455 «Деякі питання реалізації пілотного проекту із запровадження принципу екстериторіальності в державній реєстрації земельних ділянок» затверджено "Тимчасовий порядок взаємодії між державними кадастровими реєстраторами територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру на період реалізації пілотного проекту із запровадження принципу екстериторіальності в державній реєстрації земельних ділянок.]"<br><br />
Це пілотний проект Уряду, розрахований строком на два роки, '''яким запроваджується реєстрація земельних ділянок державними кадастровими реєстраторами за принципом екстериторіальності'''.<br><br />
<br />
'''У такий спосіб, державну реєстрацію земельної ділянки здійснює державний кадастровий реєстратор, який обирається програмним забезпеченням Державного земельного кадастру за принципом випадковості.'''<br><br />
Для державної реєстрації земельної ділянки заява з документами, передбаченими [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3613-17#Text статтею 24 Закону України “Про Державний земельний кадастр”], '''подається територіальному органу Держгеокадастру за місцем розташування земельної ділянки через центр надання адміністративних послуг у паперовому вигляді та в електронній формі'''.<br><br />
<br />
'''Проект реалізується стосовно земельних ділянок, державна реєстрація яких здійснюється за:'''<br><br />
* проектами землеустрою щодо відведення земельних ділянок, <br />
* технічною документацією із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), <br />
* технічною документацією із землеустрою щодо інвентаризації земель (далі - документація із землеустрою).<br />
Документація із землеустрою в електронній формі засвідчується за допомогою кваліфікованого електронного підпису особи, яка є розробником проекту землеустрою, що підтверджує його відповідність оригіналу документації із землеустрою у паперовому вигляді.<br><br />
Документації із землеустрою, яка подається в електронній формі повинна бути у форматі готового файла – PDF (з текстовим змістом, нескановане зображення), зображення кольорове, розмір файла - не більш як 3 мегабайти. Якість документації повинна забезпечувати розбірливе читання його змісту.<br><br />
<br />
Державний кадастровий реєстратор, в день надходження заяви про державну реєстрацію земельної ділянки з доданими документами приймає такі документи та перевіряє їх на відповідність законодавству (пункт 67 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1051-2012-%D0%BF#Text Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою від 17 жовтня 2012 року № 1051]).<br />
<br />
'''Після реєстрації, проведення перевірки заяви та доданих документів програмним забезпеченням державного земельного кадастру за принципом випадковості обирається інший територіальний орган Держгеокадастру.'''<br><br />
Обраний державний кадастровий реєстратор '''формує витяг або рішення про відмову у державній реєстрації земельної ділянки та накладає на них кваліфікований електронний підпис.''' Надсилає такі відомості також у формі електронного документа на електронну адресу за якою здійснювалося подання заяви.<br><br />
<br />
''У разі державної реєстрації земельної ділянки Державним кадастровим реєстратором, вибраним за принципом випадковості позначку про проведення перевірки електронного документа та внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру не проставляється.''<br />
'''Розташування земельної ділянки на території дії повноважень іншого Державного кадастрового реєстратора не є підставою для прийняття державним кадастровим реєстратором рішення про відмову у державній реєстрації земельної ділянки.'''<br><br />
<br />
Після здійснення відповідних дій, програмним забезпеченням Державного земельного кадастру в автоматичному порядку повертається заява із сформованими документами територіальному органу Держгеокадастру за місцем їх подання або територіальному органу Держгеокадастру за місцезнаходженням центру надання адміністративних послуг, зазначеного у заяві.<br><br />
<br />
'''Державний кадастровий реєстратор територіального органу Держгеокадастру за місцем розташування земельної ділянки або за місцезнаходженням центру надання адміністративних послуг роздруковує заяву, витяг або рішення про відмову у державній реєстрації земельної ділянки''' із сформованими відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1051-2012-%D0%BF#Text Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою від 17 жовтня 2012 року № 1051] іншими документами, підписує зазначені документи та засвідчує свій підпис власною печаткою, подає їх відповідному центру надання адміністративних послуг для видачі.<br><br />
<br />
'''Загальний строк здійснення державної реєстрації земельної ділянки державними кадастровими реєстраторами територіальних органів Держгеокадастру за принципом екстериторіальності не повинен перевищувати сім робочих днів з дня реєстрації заяви.'''<br />
<br />
== Корисні посилання ==<br />
Офіційний сайт Держгеокадастру https://land.gov.ua/<br />
<br />
Електронні послуги https://www.kmu.gov.ua/service/reestratsiya-zemelnoi-dilyanki<br />
[[Категорія: Право власності на землю]]</div>Olena.vdovykahttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA_%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D1%97_%D1%80%D0%B5%D1%94%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%97_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%97_%D0%B4%D1%96%D0%BB%D1%8F%D0%BD%D0%BA%D0%B8_%D0%B2_%D0%94%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83_%D0%BA%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%80%D1%96&diff=29026Порядок державної реєстрації земельної ділянки в Державному земельному кадастрі2021-06-02T11:45:11Z<p>Olena.vdovyka: /* Поняття державної реєстрації земельної ділянки */</p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
* [http://zakon.rada.gov.ua/go/3613-17 Закон України “Про Державний земельний кадастр”]<br />
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1051-2012-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року № 1051 “Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру”]<br />
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/523-2014-%D1%80 Розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 травня 2016 року № 523-р “Деякі питання надання адміністративних послуг органів виконавчої влади через центри надання адміністративних послуг”]<br><br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/455-2020-%D0%BF#Text Тимчасовий порядок взаємодії між державними кадастровими реєстраторами територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру на період реалізації пілотного проекту із запровадження принципу екстериторіальності в державній реєстрації земельних ділянок, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 03 червня 2020 року № 455 «Деякі питання реалізації пілотного проекту із запровадження принципу екстериторіальності в державній реєстрації земельних ділянок»] <br />
<br />
== Поняття державної реєстрації земельної ділянки ==<br />
Державна реєстрація земельної ділянки — внесення до Державного земельного кадастру передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3613-17#Text Законом України “Про Державний земельний кадастр”] відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера. <br /><br />
<br />
Державний земельний кадастр — єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами.<br /><br />
Технологічне та програмне забезпечення Державного земельного кадастру має забезпечувати інформаційну взаємодію з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр, для надання (у тому числі через Публічну кадастрову карту та витяги з Державного земельного кадастру про земельні ділянки) відомостей про ділянки надр, надані у користування відповідно до спеціальних дозволів на користування надрами та гірничих відводів.<br><br />
Державна реєстрація земельної ділянки здійснюється під час її формування за результатами складення документації із землеустрою після її погодження у встановленому порядку та до прийняття рішення про її затвердження органом державної влади або органом місцевого самоврядування (у разі, коли згідно із законом така документація підлягає затвердженню таким органом) шляхом відкриття Поземельної книги на таку земельну ділянку.<br />
Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за місцем їх розташування '''державним кадастровим реєстратором Держгеокадастру та його територіальних органів'''. <br /><br />
<br />
<br />
'''Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за заявою:'''<br />
* особи, якій за рішенням органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою, що є підставою для формування земельної ділянки при передачі її у власність чи користування із земель державної чи комунальної власності, або уповноваженої нею особи;<br />
* власника земельної ділянки, користувача земельної ділянки державної чи комунальної власності (у разі поділу чи об'єднання раніше сформованих земельних ділянок) або уповноваженої ними особи;<br />
* органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування (у разі формування земельних ділянок відповідно державної чи комунальної власності).<br />
<br />
== Документи, які подаються державному кадастровому реєстратору для державної реєстрації земельної ділянки ==<br />
* заява (у паперовій або електронній формі) про державну реєстрацію земельної ділянки;<br />
* оригінал погодженої відповідно до законодавства документації із землеустрою, яка є підставою для формування земельної ділянки (разом з позитивним висновком державної експертизи землевпорядної документації у разі, коли така документація підлягає обов’язковій державній експертизі землевпорядної документації), у паперовій або електронній формі відповідно до вимог Закону України “Про землеустрій”;<br />
* документація із землеустрою, яка є підставою для формування земельної ділянки у формі електронного документа.<br /><br />
<br />
Заява з доданими документами надається заявником '''''особисто''''' чи уповноваженою ним особою ''або'' надсилається '''''поштою цінним листом з описом вкладення та повідомленням про вручення'''''.<br />
<br />
Заява про державну реєстрацію земельної ділянки з видачею витягу з Державного земельного кадастру подається через центр надання адміністративних послуг.<br />
<br />
Заявники мають право також надсилати документи Державному кадастровому реєстраторові в електронній формі через уповноважених ними осіб, які в установленому законом порядку включені до Державного реєстру сертифікованих інженерів-землевпорядників та є розробниками відповідної документації із землеустрою або працюють у складі розробника - юридичної особи (сертифіковані інженери-землевпорядники),за електронним цифровим підписом сертифікованого інженера-землевпорядника засобами телекомунікаційного зв’язку. Заява про державну реєстрацію земельної ділянки в електронній формі з доданими документами подається відповідним сертифікованим інженером-землевпорядником через Єдиний державний портал адміністративних послуг, у тому числі через інтегровану з ним інформаційну систему Держгеокадастру, представлену у формі Інтернет-сторінки, що забезпечує формування та подання заяви.<br />
<br />
== Порядок розгляду державним кадастровим реєстратором документів, поданих для реєстрації земельної ділянки ==<br />
Державний кадастровий реєстратор, який здійснює державну реєстрацію земельних ділянок, '''''протягом чотирнадцяти днів з дня реєстрації заяви''''':<br />
* перевіряє відповідність документів вимогам законодавства;<br />
* за результатами перевірки здійснює державну реєстрацію земельної ділянки або надає заявнику мотивовану відмову у державній реєстрації.<br />
<br />
Державний кадастровий реєстратор протягом визначеного строку опрацьовує подані документи і за результатами проведеної роботи здійснює державну реєстрацію земельної ділянки:<br />
* за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру присвоює кадастровий номер земельній ділянці;<br />
* відкриває Поземельну книгу та вносить відомості до неї (крім відомостей про затвердження документації із землеустрою, на підставі якої здійснена державна реєстрація земельної ділянки, а також про власників, користувачів земельної ділянки);<br />
* робить позначку на титульному аркуші документації із землеустрою про проведення перевірки електронного документа та внесення відомостей до Державного земельного кадастру та повертає заявникові таку документацію.''Така позначка, проставлена державним кадастровим реєстратором, є підставою для передачі відповідної документації на затвердження органу державної влади або органу місцевого самоврядування (у разі, коли згідно із законом така документація підлягає затвердженню відповідним органом).Після прийняття органом державної влади чи органом місцевого самоврядування рішення про затвердження документації із землеустрою, яка є підставою для державної реєстрації земельної ділянки, та надання Держгеокадастру або його територіальному органові відповідно до компетенції засвідченої копії такого рішення державний кадастровий реєстратор протягом двох робочих днів з моменту її отримання вносить відповідні відомості до Поземельної книги в електронній (цифровій) та паперовій формі.''<br />
Державний кадастровий реєстратор в день отримання інформації про зареєстровані речові права на нерухоме майно шляхом безпосереднього доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вносить відомості про власників, користувачів земельної ділянки відповідно до даних зазначеного Реєстру до Поземельної книги в електронній (цифровій) та паперовій формі.<br />
<br />
'''У разі подання заяви в електронній формі''' на підставі інформації, наданої сертифікованим інженером-землевпорядником державний кадастровий реєстратор, який здійснює державну реєстрацію земельної ділянки, формує '''витяг або рішення про відмову у державній реєстрації земельної ділянки передає їх у паперовій формі зазначеному у заяві центру надання адміністративних послуг''' та за бажанням заявника надсилає такі відомості у формі електронного документа з використанням засобів телекомунікаційного зв’язку на адресу Інтернет-сторінки, за якою здійснювалося подання заяви.<br />
<br />
== Витяг з Державного земельного кадастру ==<br />
На підтвердження державної реєстрації земельної ділянки заявнику <big>'''безоплатно'''</big> видається витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку. <br /><br />
<br />
Витяг містить всі відомості про земельну ділянку, внесені до Поземельної книги. <br /><br />
<br />
Витяг з Державного земельного кадастру є дійсним протягом трьох місяців з моменту його видачі, <big>крім витягу про земельну ділянку для оформлення права на спадщину, що видається спадкоємцям, та витягу з Державного земельного кадастру, що видається для підтвердження державної реєстрації земельної ділянки або внесення інших відомостей до Державного земельного кадастру, '''які є безстроковими.'''</big><br />
<br />
== Підстави для відмови у здійсненні державної реєстрації земельної ділянки ==<br />
* розташування земельної ділянки на території дії повноважень іншого державного кадастрового реєстратора;<br />
* подання заявником документів не в повному обсязі;<br />
* невідповідність поданих документів вимогам законодавства;<br />
* знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини.<br /><br />
<br />
У таких випадках державний кадастровий реєстратор не пізніше наступного робочого дня з моменту прийняття рішення про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру видає або надсилає рекомендованим листом з описом вкладення заявникові таке рішення.<br><br />
<br />
== Державна реєстрація замельної ділянки за принципом екстериторіальності ==<br />
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/455-2020-%D0%BF#Text Постановою Кабінету Міністрів України від 03 червня 2020 року № 455 «Деякі питання реалізації пілотного проекту із запровадження принципу екстериторіальності в державній реєстрації земельних ділянок» затверджено "Тимчасовий порядок взаємодії між державними кадастровими реєстраторами територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру на період реалізації пілотного проекту із запровадження принципу екстериторіальності в державній реєстрації земельних ділянок.]"<br><br />
Це пілотний проект Уряду, розрахований строком на два роки, '''яким запроваджується реєстрація земельних ділянок державними кадастровими реєстраторами за принципом екстериторіальності'''.<br><br />
<br />
'''У такий спосіб, державну реєстрацію земельної ділянки здійснює державний кадастровий реєстратор, який обирається програмним забезпеченням Державного земельного кадастру за принципом випадковості.'''<br><br />
Для державної реєстрації земельної ділянки заява з документами, передбаченими [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3613-17#Text статтею 24 Закону України “Про Державний земельний кадастр”], '''подається територіальному органу Держгеокадастру за місцем розташування земельної ділянки через центр надання адміністративних послуг у паперовому вигляді та в електронній формі'''.<br><br />
<br />
'''Проект реалізується стосовно земельних ділянок, державна реєстрація яких здійснюється за:'''<br><br />
* проектами землеустрою щодо відведення земельних ділянок, <br />
* технічною документацією із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), <br />
* технічною документацією із землеустрою щодо інвентаризації земель (далі - документація із землеустрою).<br />
Документація із землеустрою в електронній формі засвідчується за допомогою кваліфікованого електронного підпису особи, яка є розробником проекту землеустрою, що підтверджує його відповідність оригіналу документації із землеустрою у паперовому вигляді.<br><br />
Документації із землеустрою, яка подається в електронній формі повинна бути у форматі готового файла – PDF (з текстовим змістом, нескановане зображення), зображення кольорове, розмір файла - не більш як 3 мегабайти. Якість документації повинна забезпечувати розбірливе читання його змісту.<br><br />
<br />
Державний кадастровий реєстратор, в день надходження заяви про державну реєстрацію земельної ділянки з доданими документами приймає такі документи та перевіряє їх на відповідність законодавству (пункт 67 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1051-2012-%D0%BF#Text Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою від 17 жовтня 2012 року № 1051]).<br />
<br />
'''Після реєстрації, проведення перевірки заяви та доданих документів програмним забезпеченням державного земельного кадастру за принципом випадковості обирається інший територіальний орган Держгеокадастру.'''<br><br />
Обраний державний кадастровий реєстратор '''формує витяг або рішення про відмову у державній реєстрації земельної ділянки та накладає на них кваліфікований електронний підпис.''' Надсилає такі відомості також у формі електронного документа на електронну адресу за якою здійснювалося подання заяви.<br><br />
<br />
''У разі державної реєстрації земельної ділянки Державним кадастровим реєстратором, вибраним за принципом випадковості позначку про проведення перевірки електронного документа та внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру не проставляється.''<br />
'''Розташування земельної ділянки на території дії повноважень іншого Державного кадастрового реєстратора не є підставою для прийняття державним кадастровим реєстратором рішення про відмову у державній реєстрації земельної ділянки.'''<br><br />
<br />
Після здійснення відповідних дій, програмним забезпеченням Державного земельного кадастру в автоматичному порядку повертається заява із сформованими документами територіальному органу Держгеокадастру за місцем їх подання або територіальному органу Держгеокадастру за місцезнаходженням центру надання адміністративних послуг, зазначеного у заяві.<br><br />
<br />
'''Державний кадастровий реєстратор територіального органу Держгеокадастру за місцем розташування земельної ділянки або за місцезнаходженням центру надання адміністративних послуг роздруковує заяву, витяг або рішення про відмову у державній реєстрації земельної ділянки''' із сформованими відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1051-2012-%D0%BF#Text Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою від 17 жовтня 2012 року № 1051] іншими документами, підписує зазначені документи та засвідчує свій підпис власною печаткою, подає їх відповідному центру надання адміністративних послуг для видачі.<br><br />
<br />
'''Загальний строк здійснення державної реєстрації земельної ділянки державними кадастровими реєстраторами територіальних органів Держгеокадастру за принципом екстериторіальності не повинен перевищувати сім робочих днів з дня реєстрації заяви.'''<br />
<br />
== Корисні посилання ==<br />
Офіційний сайт Держгеокадастру https://land.gov.ua/<br />
<br />
Електронні послуги https://www.kmu.gov.ua/service/reestratsiya-zemelnoi-dilyanki<br />
[[Категорія: Право власності на землю]]</div>Olena.vdovykahttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA_%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D0%B6%D1%83_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D1%85_%D0%B4%D1%96%D0%BB%D1%8F%D0%BD%D0%BE%D0%BA_%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D1%97_%D1%82%D0%B0_%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D1%83%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%97_%D0%B2%D0%BB%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96_%D0%B0%D0%B1%D0%BE_%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2_%D0%BD%D0%B0_%D0%BD%D0%B8%D1%85&diff=29025Порядок продажу земельних ділянок державної та комунальної власності або прав на них2021-06-02T11:43:39Z<p>Olena.vdovyka: /* Нормативна база */</p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_048#Text Віденська конвенція про дипломатичні зносини від 18.04.1961 р.]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_047#Text Віденська конвенція про консульські зносини від 24.04.1963 р.]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text Земельний кодекс України]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/899-15#Text Закон України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)"]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#Text Закон України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/552-20#Text Закон України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо умов обігу земель сільськогосподарського призначення”] <br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1423-20#n1290 Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин"] <br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1345-15#Text Закон України «Про використання земель оборони»] <br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/436-2013-%D0%BF#n15 Постанова Кабінету Міністрів України від 22 травня 2013 р. N 436 «Про затвердження порядку відчуження земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти нерухомого військового майна, що підлягають реалізації, та земельних ділянок, які вивільняються у процесі реформування Збройних Сил і Державної спеціальної служби транспорту»]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1531-2002-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 11.10.2002 р. N 1531 «Про експертну грошову оцінку земельних ділянок»] <br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/381-2009-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 22 квітня 2009 р. N 381 «Про затвердження Порядку здійснення розрахунків з розстроченням платежу за придбання земельної ділянки державної та комунальної власності»]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0396-03#Text Наказ Державного комітету України по земельних ресурсах від 9 січня 2003 року N 2 «Про затвердження порядку проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок»]<br />
<br />
== Загальні положення про продаж земельних ділянок державної чи комунальної власності або прав на них ==<br />
Здійснення продажу земельних ділянок державної чи комунальної власності або прав на них (оренди, суперфіцію, емфітевзису) громадянам, юридичним особам та іноземним державам проводиться згідно Земельного кодексу України органами державної влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим та органи місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень, визначених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text статтею 122 цього Кодексу] ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 1 ст. 127 Земельного кодексу України]).<br><br />
<br />
Державні органи приватизації здійснюють продаж земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ст. 17<sup>1</sup> Земельного кодексу України]).<br><br />
<br />
'''Продаж земельних ділянок державної чи комунальної власності або прав на них (оренди, суперфіцію, емфітевзису) здійснюється виключно на земельних торгах, крім випадків, встановлених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text частинами 2 і 3 статті 134 Земельного кодексу України] (''детальніше, див статтю у Вікі - [[Порядок проведення земельних торгів]]'')..'''<br><br />
<br />
<br />
'''Не підлягають продажу на конкурентних засадах (земельних торгах) земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них у разі ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 2 ст. 134 Земельного кодексу України]):'''<br><br />
* розташування на земельних ділянках об'єктів нерухомого майна (будівель, споруд), що перебувають у власності фізичних або юридичних осіб;<br />
* використання земельних ділянок для потреб, пов'язаних з користуванням надрами, та спеціального водокористування відповідно до отриманих дозволів;<br />
* використання релігійними організаціями, які легалізовані в Україні, земельних ділянок під культовими будівлями;<br />
* будівництва об'єктів, що в повному обсязі здійснюється за кошти державного та місцевих бюджетів;<br />
* надання земельних ділянок підприємствам, установам і громадським організаціям у сфері культури і мистецтв (у тому числі національним творчим спілкам та їх членам) під творчі майстерні;<br />
* надання земельних ділянок в оренду для реконструкції кварталів застарілої забудови, для будівництва соціального та доступного житла, якщо конкурс на його будівництво вже проведено;<br />
* розміщення іноземних дипломатичних представництв та консульських установ, представництв міжнародних організацій згідно з міжнародними договорами України;<br />
* надання земельної ділянки, викупленої для суспільних потреб чи примусово відчуженої з мотивів суспільної необхідності для забезпечення таких потреб;<br />
* надання земельних ділянок державної або комунальної власності для потреб приватного партнера в рамках державно-приватного партнерства відповідно до закону;<br />
* надання земельної ділянки замість викупленої для суспільних потреб чи примусово відчуженої з мотивів суспільної необхідності та повернення такої земельної ділянки колишньому власнику чи його спадкоємцю (правонаступнику), у разі якщо така потреба відпала;<br />
* будівництва, обслуговування та ремонту об'єктів інженерної, транспортної, енергетичної інфраструктури, об'єктів зв'язку та дорожнього господарства (крім об'єктів дорожнього сервісу);<br />
* будівництва об'єктів забезпечення життєдіяльності населених пунктів (сміттєпереробних об'єктів, очисних споруд, котелень, кладовищ, протиерозійних, протизсувних і протиселевих споруд);<br />
* передачі громадянам земельних ділянок для сінокосіння і випасання худоби, для городництва;<br />
* надання земельних ділянок суб'єктам господарювання, що реалізують відповідно до Закону України "Про особливості провадження інвестиційної діяльності на території Автономної Республіки Крим" зареєстровані в установленому порядку інвестиційні проекти. Надання такої земельної ділянки у власність здійснюється згідно із законодавством після завершення строку реалізації інвестиційного проекту за умови виконання суб'єктом господарювання договору про умови реалізації цього інвестиційного проекту на території Автономної Республіки Крим;<br />
* поновлення договорів оренди землі, укладення договорів оренди землі на новий строк з використанням переважного права орендаря;<br />
* передачі в оренду, концесію майнових комплексів або нерухомого майна, розташованого на земельних ділянках державної, комунальної власності;<br />
* надання в оренду земельних ділянок індустріальних парків керуючим компаніям цих індустріальних парків;<br />
* надання земельних ділянок зони відчуження та зони безумовного (обов'язкового) відселення території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи;<br />
* надання в оренду земельних ділянок під польовими дорогами, розташованих у масиві земель сільськогосподарського призначення (крім доріг, що обмежують масив), відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text статті 37<sup>1</sup> цього Кодексу];<br />
* надання в оренду земельних ділянок під полезахисними лісовими смугами, що обслуговують масив земель сільськогосподарського призначення<br><br><br />
<br />
Земельні торги не проводяться при наданні (передачі) земельних ділянок громадянам у випадках, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text статтями 34, 36 та 121 Земельного кодексу України], а також передачі земель загального користування садівницькому товариству та дачному кооперативу. Земельні торги не проводяться при безоплатній передачі земельних ділянок особам, статус учасника бойових дій яким надано відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#Text пунктів 19 - 21 частини першої статті 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"] ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 3 ст. 134 Земельного кодексу України]).<br />
<br />
== Обмеження щодо відчуження і набуття прав на землю ==<br />
<br />
'''''На даний час''', згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text Земельного кодексу України], існують законодавчі обмеження, які не дозволяють здійсниювати відчуження (передачу у приватну власність) деяких земельних ділянок в залежності від їх цільового призначення або категорії та встановлена заборона придбавати деякі земельні ділянки окремими суб'єктами, а саме:''<br><br />
<br />
<br />
=== Обмеження щодо земель сільськогосподарського призначення ===<br />
<br />
1)[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text Пунктом 14 Розділу X. ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ Земельного кодексу України] встановлена заборона до набрання чинності законом про обіг земель сільськогосподарського призначення, але не раніше 1 січня 2020 року, на внесення права на земельну частку (пай) до статутних капіталів господарських товариств.<br><br />
<br><br />
2)[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text Пунктом 15 Розділу X. ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ Земельного кодексу України] встановлено, що до набрання чинності законом про обіг земель сільськогосподарського призначення, але не раніше 1 січня 2020 року, не допускається:<br><br />
а) купівля-продаж земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної та комунальної власності, земель, що перейшли до комунальної власності відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text пункту 21 цих Перехідних положень] або передані до комунальної власності відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/899-15#Text статті 14<sup>1</sup> Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)"], крім вилучення (викупу) їх для суспільних потреб;<br><br />
б) купівля-продаж або іншим способом відчуження земельних ділянок і зміна цільового призначення (використання) земельних ділянок, які перебувають у власності громадян та юридичних осіб для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, земельних ділянок, виділених в натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв) для ведення особистого селянського господарства, а також земельних часток (паїв), крім передачі їх у спадщину, обміну (міни) відповідно до частини другої статті 371 ЗКУ земельної ділянки на іншу земельну ділянку з однаковою нормативною грошовою оцінкою або різниця між нормативними грошовими оцінками яких становить не більше 10 відсотків та вилучення (викупу) земельних ділянок для суспільних потреб, а також крім зміни цільового призначення (використання) земельних ділянок з метою їх надання інвесторам - учасникам угод про розподіл продукції для здійснення діяльності за такими угодами.<br><br />
Купівля-продаж або іншим способом відчуження земельних ділянок та земельних часток (паїв), визначених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text підпунктами "а" та "б" цього пункту], запроваджується за умови набрання чинності законом про обіг земель сільськогосподарського призначення, але не раніше 1 січня 2020 року, в порядку, визначеному цим Законом.<br><br />
<br />
Угоди (у тому числі довіреності), укладені під час дії заборони на купівлю-продаж або іншим способом відчуження земельних ділянок та земельних часток (паїв), визначених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text підпунктами "а" та "б" цього пункту], в частині їх купівлі-продажу та іншим способом відчуження, а так само в частині передачі прав на відчуження цих земельних ділянок та земельних часток (паїв) на майбутнє є недійсними з моменту їх укладення (посвідчення).<br><br />
<br><br />
3) '''Землі сільськогосподарського призначення не можуть передаватись у власність іноземцям, особам без громадянства, іноземним юридичним особам та іноземним державам''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 5 ст. 22 Земельного кодексу України]).<br><br />
<br />
4) '''Землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, іноземними юридичними особами протягом року підлягають відчуженню''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 4 ст. 81, ч. 4 ст. 82 Земельного кодексу України]).<br><br />
<br />
''''''Примітка -''' [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/552-20#Text Законом України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо умов обігу земель сільськогосподарського призначення” від 31.03.2020 № 552-IX], '''який набере чинності з 1 липня 2021 року''', будуть внесені зміни у тому числі і до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text Земельного кодексу України], яким буде запроваджено нові умови обігу земель сільськогосподарського призначення.'''<br><br><br />
<br />
З врахуванням обмежень, установлених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text пунктом 15 Розділу X. ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ Земельного кодексу України], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text статтею 130 Земельного кодексу України] регламентовано умови продажу земель сільськогосподарського призначення, а саме:<br />
<br />
'''Покупцями земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва можуть бути:'''<br><br />
<br />
* а) громадяни України, які мають сільськогосподарську освіту або досвід роботи у сільському господарстві чи займаються веденням товарного сільськогосподарського виробництва;<br />
* б) юридичні особи України, установчими документами яких передбачено ведення сільськогосподарського виробництва.<br><br />
<br />
Переважне право купівлі земельних ділянок сільськогосподарського призначення мають громадяни України, які постійно проживають на території відповідної місцевої ради, де здійснюється продаж земельної ділянки, а також відповідні органи місцевого самоврядування ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 2 ст. 130 Земельного кодексу України]).<br><br />
<br />
=== Землі державної, комунальної власності, які не можуть передаватись у приватну власність ===<br />
<br />
'''''1)Землі державної власності, які не можуть передаватись у приватну власність ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 4 ст. 84 Земельного кодексу України]):'''''<br><br />
<br />
<br />
а) землі атомної енергетики та космічної системи;<br><br />
<br />
б) землі під державними залізницями, об'єктами державної власності повітряного і трубопровідного транспорту;<br><br />
<br />
в) землі оборони;<br><br />
<br />
г) землі під об'єктами природно-заповідного фонду, історико-культурного та оздоровчого призначення, що мають особливу екологічну, оздоровчу, наукову, естетичну та історико-культурну цінність, якщо інше не передбачено законом;<br><br />
<br />
ґ) землі лісогосподарського призначення, крім випадків, визначених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text Земельним кодексом України];<br><br />
<br />
д) землі водного фонду, крім випадків, [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text Земельним кодексом України];<br><br />
<br />
е) земельні ділянки, які використовуються для забезпечення діяльності Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України, інших органів державної влади, Національної академії наук України, державних галузевих академій наук;<br><br />
<br />
є) земельні ділянки зон відчуження та безумовного (обов'язкового) відселення, що зазнали радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи;<br><br />
<br />
ж) земельні ділянки, закріплені за державними закладами професійної (професійно-технічної) освіти;<br><br />
<br />
ж1) земельні ділянки, закріплені за державними закладами фахової передвищої освіти;<br><br />
<br />
з) земельні ділянки, закріплені за державними закладами вищої освіти;<br><br />
<br />
і) земельні ділянки, що використовуються Чорноморським флотом Російської Федерації на території України на підставі міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України;<br><br />
<br />
ї) землі під об'єктами інженерної інфраструктури загальнодержавних та міжгосподарських меліоративних систем, які перебувають у державній власності.<br><br />
<br><br />
'''''2)Землі комунальної власності, які не можуть передаватись у приватну власність ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 4 ст. 83 Земельного кодексу України]):'''''<br><br />
<br><br />
<br />
а) землі загального користування населених пунктів (майдани, вулиці, проїзди, шляхи, набережні, пляжі, парки, сквери, бульвари, кладовища, місця знешкодження та утилізації відходів тощо);<br><br />
<br />
б) землі під залізницями, автомобільними дорогами, об'єктами повітряного і трубопровідного транспорту;<br><br />
<br />
в) землі під об'єктами природно-заповідного фонду, історико-культурного та оздоровчого призначення, що мають особливу екологічну, оздоровчу, наукову, естетичну та історико-культурну цінність, якщо інше не передбачено законом;<br><br />
<br />
г) землі лісогосподарського призначення, крім випадків, визначених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text Земельним кодексом України];<br><br />
<br />
ґ) землі водного фонду, крім випадків, визначених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text Земельним кодексом України];<br><br />
<br />
д) земельні ділянки, які використовуються для забезпечення діяльності органів місцевого самоврядування; <br><br />
<br />
е) земельні ділянки, штучно створені в межах прибережної захисної смуги чи смуги відведення, на землях лісогосподарського призначення та природно-заповідного фонду, що перебувають у прибережній захисній смузі водних об'єктів, або на земельних ділянках дна водних об'єктів;<br><br />
<br />
є) землі під об'єктами інженерної інфраструктури міжгосподарських меліоративних систем, які перебувають у комунальній власності.<br><br />
<br><br />
<br />
'''''3)Забороняється відчуження земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти нерухомого військового майна, що підлягають реалізації, та земельних ділянок, які вивільняються у процесі реформування Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту, іноземним державам, іноземним юридичним особам та іноземцям''''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1345-15#Text ч. 5 ст. 4 Закону України «Про використання земель оборони»]).<br><br />
<br><br />
<br />
=== Особливості продажу земельних ділянок державної або комунальної власності іноземним державам, іноземним юридичним особам, іноземним громадянам і особам без громадянства ===<br />
'''''1)Земельні ділянки, які не можуть передаватись чи відчужуватись у власність іноземцям, особам без громадянства, іноземним юридичним особам та іноземним державам:'''''<br><br />
<br />
* землі сільськогосподарського призначення ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 5 ст. 22 Земельного кодексу України]).<br />
* земельні ділянки, на яких розташовані об'єкти нерухомого військового майна, що підлягають реалізації, та земельні ділянки, які вивільняються у процесі реформування Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1345-15#Text ч. 5 ст. 4 Закону України «Про використання земель оборони»]).<br><br />
<br />
'''Землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, іноземними юридичними особами протягом року підлягають відчуженню''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 4 ст. 81, ч. 4 ст. 82 Земельного кодексу України]).<br><br />
<br><br />
'''''2)Набуття іноземцями та особами без громадянства права власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення регламентоване [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 2 ст. 81 Земельного кодексу України], згідно якої:''''' <br><br />
<br />
'''- іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, а також на земельні ділянки несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, на яких розташовані об'єкти нерухомого майна, що належать їм на праві приватної власності''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 2 ст. 81 Земельного кодексу України]).<br><br />
<br />
Іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 2 ст. 81 Земельного кодексу України] у разі ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 3 ст. 81 Земельного кодексу України]):<br><br />
<br />
а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами;<br><br />
<br />
б) викупу земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти нерухомого майна, що належать їм на праві власності;<br><br />
<br />
в) прийняття спадщини.<br><br />
<br><br />
'''''3)Набуття іноземними юридичними особами права власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення регламентоване [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 2 ст. 82 Земельного кодексу України], згідно якої:''''' <br><br />
<br><br />
<br />
'''- Іноземні юридичні особи можуть набувати право власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення:'''<br><br />
<br />
а) у межах населених пунктів у разі придбання об'єктів нерухомого майна та для спорудження об'єктів, пов'язаних із здійсненням підприємницької діяльності в Україні;<br><br />
<br />
б) за межами населених пунктів у разі придбання об'єктів нерухомого майна.<br><br />
<br />
'''Спільні підприємства, засновані за участю іноземних юридичних і фізичних осіб, можуть набувати право власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення у випадках, визначених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text частинами першою та другою статті 82 Земельного кодексу України], та в порядку, встановленому цим [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text Кодексом] для іноземних юридичних осіб.'''<br><br><br />
'''''4)Особливості продажу земельних ділянок державної або комунальної власності іноземним державам, іноземним юридичним особам регламентовані [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ст. 129 Земельного кодексу України], зокрема:'''''<br><br />
<br />
<br />
''Іноземні держави можуть набувати у власність земельні ділянки для розміщення будівель і споруд дипломатичних представництв та інших, прирівняних до них, організацій відповідно до міжнародних договорів'' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ст. 85 Земельного кодексу України]).<br><br />
<br />
''Не підлягають продажу на конкурентних засадах (земельних торгах) земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них у разі розміщення іноземних дипломатичних представництв та консульських установ, представництв міжнародних організацій згідно з міжнародними договорами України'' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 2 ст. 134 Земельного кодексу України]).<br><br />
<br />
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_048#Text Статтею 1 (п.п. «і») Віденської конвенції про дипломатичні зносини від 18 квітня 1961 року] визначено значення терміну "приміщення представництва", який має наступне значення - будівлі чи частини будівель, що використовуються для цілей представництва, включаючи резиденцію голови представництва, незалежно від того, чиєю власністю вони є, включаючи земельну ділянку передбачену для обслуговування вказаної будівлі чи частини будівлі.<br><br />
<br />
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_048#Text Частиною 1 статті 21 Віденської конвенції про дипломатичні зносини від 18 квітня 1961 року] предбачено обов'язок держави перебування сприяти аккредитуючій державі в придбанні на своїй території, згідно із своїм законодавством, приміщень, необхідних для ії представництва, або надавати допомогу останній у придбанні приміщень іншим шляхом.<br><br />
<br />
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_047#Text Підпунктом «j» статті 1 Віденської конвенції про консульські зносини від 24 квітня 1963 року] визначено значення терміну "консульські приміщення" - будинки або частини будинків і прилегла до них земельна ділянка, які використовуються виключно для цілей консульської установи, незалежно від того, чиєю власністю вони є.<br><br />
<br />
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_047#Text Статтею 30 Віденської конвенції про консульські зносини від 24 квітня 1963 року] передбачено, що держава перебування повинна надати можливість акредитуючій державі на своїй території, згідно із своїм законодавством і правилами, придбати приміщення, для консульської установи, або надавати допомогу останній у придбанні приміщень іншим шляхом. Держава перебування повинна також, у випадку необхідності, надати допомогу консульській установі в придбанні придатних житлових приміщень для її працівників. <br><br><br />
<br />
'''Продаж земельних ділянок, ''що перебувають у державній власності'', іноземним державам та іноземним юридичним особам, здійснюється:'''<br />
* Кабінетом Міністрів України за погодженням з Верховною Радою України - земельних ділянок, крім земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text абз. 1 ч. 1 ст. 129 Земельного кодексу України]).<br />
* Державними органами приватизації за погодженням з Кабінетом Міністрів України - земельних ділянок, що перебувають у державній власності, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text абз. 2 ч. 1 ст. 129 Земельного кодексу України]).<br><br><br />
'''Продаж земельних ділянок, ''що перебувають у власності територіальних громад'', іноземним державам та іноземним юридичним особам, - здійснюється відповідними радами за погодженням з Кабінетом Міністрів України''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 2 ст. 129 Земельного кодексу України]).<br><br />
<br><br />
'''Іноземні юридичні особи, зацікавлені в купівлі земельних ділянок''', що перебувають у власності держави та територіальних громад, '''повинні мати зареєстроване постійне представництво з правом ведення господарської діяльності на території України''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 3 ст. 129 Земельного кодексу України]).<br><br />
<br />
'''Клопотання подається:'''<br><br />
* '''Іноземними державами''' щодо придбання земельних ділянок у власність із земель державної або комунальної власності, - до Кабінету Міністрів України ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 4 ст. 129 Земельного кодексу України]). <br />
* '''Іноземними юридичними особами''' щодо придбання земельних ділянок, - до Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласної, Київської чи Севастопольської міської державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради і державного органу приватизації ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 5 ст. 129 Земельного кодексу України]). <br><br><br />
<br />
''Іноземними юридичними особами до клопотання додається:'' <br><br />
<br />
* документ, що посвідчує право власності на нерухоме майно (будівлі та споруди), розташоване на цій земельній ділянці;<br />
* копія свідоцтва про реєстрацію іноземною юридичною особою постійного представництва з правом ведення господарської діяльності на території України.<br><br />
<br />
''Розгляд клопотання і продаж земельних ділянок після отримання погодження Кабінету Міністрів України ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 6 ст. 129 Земельного кодексу України]) здійснюються:''<br><br />
<br />
* сільськими, селищними, міськими радами;<br />
* державними органами приватизації - щодо земельних ділянок, що перебувають у державній власності, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації.<br />
<br />
=== Особливості продажу земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти нерухомого військового майна, що підлягають реалізації, та земельних ділянок, які вивільняються у процесі реформування Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту ===<br />
<br />
''Забороняється відчуження земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти нерухомого військового майна, що підлягають реалізації, та земельних ділянок, які вивільняються у процесі реформування Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту, іноземним державам, іноземним юридичним особам та іноземцям ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1345-15#Text ч. 5 ст. 4 Закону України «Про використання земель оборони»]).<br><br />
<br />
Згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 1 ст. 128 Земельного кодексу України] особливості продажу земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти нерухомого військового майна, що підлягають реалізації, та земельних ділянок, які вивільняються у процесі реформування Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту, встановлюються [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1345-15#Text Законом України «Про використання земель оборони»].'' <br><br />
<br />
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1345-15#Text Частиною 4 ст. 4 вказаного Закону України] визначено, що відчуження земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти нерухомого військового майна, що підлягають реалізації, та земельних ділянок, які вивільняються у процесі реформування Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту, здійснюється в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України та у відповідності до цього закону. <br><br />
<br />
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/436-2013-%D0%BF#n15 Постановою Кабінету Міністрів України від 22 травня 2013 р. N 436 затверджено Порядок відчуження земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти нерухомого військового майна, що підлягають реалізації, та земельних ділянок, які вивільняються у процесі реформування Збройних Сил і Державної спеціальної служби транспорту].<br><br />
<br />
== Порядок продажу земельних ділянок державної та комунальної власності, зміст угоди ==<br />
<br />
Продаж громадянам і юридичним особам земельних ділянок державної (крім земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації) та комунальної власності провадиться місцевими державними адміністраціями, Радою міністрів Автономної Республіки Крим або органами місцевого самоврядування в межах їх повноважень ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 1 ст. 128 Земельного кодексу України]).<br><br />
<br />
Державні органи приватизації здійснюють продаж земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ст. 17<sup>1</sup> Земельного кодексу України]).<br><br />
<br />
Громадяни та юридичні особи, зацікавлені у придбанні земельних ділянок у власність, подають заяву (клопотання) до відповідного органу виконавчої влади або сільської, селищної, міської ради чи державного органу приватизації з зазначенням ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 2 ст. 128 Земельного кодексу України]):<br><br />
* місця розташування земельної ділянки;<br />
* її цільового призначення, розміру та площі;<br />
* згоди на укладення договору про оплату авансового внеску в рахунок оплати ціни земельної ділянки.<br><br />
'''До заяви (клопотання) додаються:'''<br><br />
* документ, що посвідчує право користування земельною ділянкою (у разі його наявності), та документи, що посвідчують право власності на нерухоме майно (будівлі та споруди), розташоване на цій земельній ділянці (у разі наявності на земельній ділянці будівель, споруд);<br />
* копія установчих документів для юридичної особи, а для громадянина - копія документа, що посвідчує особу.<br><br />
<br />
Орган державної влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим або орган місцевого самоврядування '''у місячний строк''' розглядає заяву (клопотання) і приймає рішення ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 3 ст. 128 Земельного кодексу України]):<br><br />
* про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (якщо такий проект відсутній) та/або про проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки (крім земельних ділянок площею понад 50 гектарів для розміщення відкритих спортивних і фізкультурно-оздоровчих споруд);<br />
* чи про відмову в продажу із зазначенням обґрунтованих причин відмови.<br><br />
Рішення Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевої державної адміністрації, сільської, селищної, міської ради про продаж земельної ділянки є підставою для укладання договору купівлі-продажу земельної ділянки ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 6 ст. 128 Земельного кодексу України]).<br><br />
<br />
'''Договір купівлі-продажу земельної ділянки підлягає нотаріальному посвідченню.''' Документ про оплату або про сплату першого платежу (у разі продажу земельної ділянки з розстроченням платежу) є підставою для видачі державного акта на право власності на земельну ділянку та її державної реєстрації ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 7 ст. 128 Земельного кодексу України]).<br><br />
'''В угоді повинно бути зазначено ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 2 ст. 132 Земельного кодексу України]):'''<br><br />
* назву сторін (прізвище, ім'я та по батькові громадянина, назва юридичної особи);<br />
* вид угоди;<br />
* предмет угоди (земельна ділянка з визначенням місця розташування, площі, цільового призначення, складу угідь, правового режиму тощо);<br />
* документ, що підтверджує право власності на земельну ділянку;<br />
* відомості про відсутність заборон на відчуження земельної ділянки;<br />
* відомості про відсутність або наявність обмежень щодо використання земельної ділянки за цільовим призначенням (застава, оренда, сервітути тощо);<br />
* договірну ціну;<br />
* права та обов'язки сторін;<br />
* кадастровий номер земельної ділянки;<br />
* момент переходу права власності на земельну ділянку.<br><br />
<br />
== Ціна продажу земельної ділянки ==<br />
Ціна земельної ділянки визначається за експертною грошовою оцінкою, що проводиться суб’єктами господарювання, які є суб’єктами оціночної діяльності у сфері оцінки земель відповідно до закону, на замовлення органів державної влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим або органів місцевого самоврядування. Ціна земельної ділянки площею понад 50 гектарів для розміщення відкритих спортивних і фізкультурно-оздоровчих споруд визначається за нормативною грошовою оцінкою, вказаною в технічній документації. Фінансування робіт з проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки здійснюється за рахунок внесеного покупцем авансу, що не може бути більшим ніж 20 відсотків вартості земельної ділянки, визначеної за нормативною грошовою оцінкою земельної ділянки ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 8 ст. 128 Земельного кодексу України]).<br><br />
Суб’єктами оціночної діяльності у сфері оцінки земель є:<br><br />
* органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, що здійснюють управління у сфері оцінки земель, а також юридичні та фізичні особи, заінтересовані у проведенні оцінки земельних ділянок;<br><br />
* юридичні особи - суб’єкти господарювання незалежно від їх організаційно-правової форми та форми власності, що мають у своєму складі оцінювачів з експертної грошової оцінки земельних ділянок (у частині виконання робіт з експертної грошової оцінки земельних ділянок);<br><br />
* фізичні особи - підприємці, які отримали кваліфікаційне свідоцтво оцінювача з експертної грошової оцінки земельних ділянок (у частині виконання робіт з експертної грошової оцінки земельних ділянок);<br><br />
* фізичні та юридичні особи - розробники документації із землеустрою згідно із Законом України "Про землеустрій" (у частині виконання робіт з бонітування ґрунтів та нормативної грошової оцінки земельних ділянок)".<br><br />
Сума авансового внеску зараховується до ціни продажу земельної ділянки. У разі відмови покупця від укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки сума авансового внеску не повертається ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 8 ст. 128 Земельного кодексу України]).<br><br />
<br />
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1531-2002-%D0%BF#Text Постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2002 р. N 1531 «Про експертну грошову оцінку земельних ділянок» затверджено Методику експертної грошової оцінки земельних ділянок].<br><br />
<br />
На виконання вказаної постанови Уряду [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0396-03#Text наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 9 січня 2003 року N 2 затверджено Порядок проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок].<br><br />
<br />
''Розрахунки за придбання земельної ділянки можуть здійснюватися з розстроченням платежу за згодою сторін, але не більше ніж на п'ять років'' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 9 ст. 128 Земельного кодексу України]). <br><br />
<br />
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/381-2009-%D0%BF#Text Порядок здійснення розрахунків з розстроченням платежу за придбання земельної ділянки державної та комунальної власності затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 22 квітня 2009 р. N 381].<br><br />
<br />
== Підстави для відмови в продажу земельної ділянки ==<br />
'''Підставою для відмови в продажу земельної ділянки є ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 5 ст. 128 Земельного кодексу України]):'''<br><br />
* неподання документів, необхідних для прийняття рішення щодо продажу такої земельної ділянки;<br />
* виявлення недостовірних відомостей у поданих документах;<br />
* якщо щодо суб'єкта підприємницької діяльності порушена справа про банкрутство або припинення його діяльності;<br />
* встановлена Земельним кодексом України заборона на передачу земельної ділянки у приватну власність;<br />
* відмова від укладення договору про оплату авансового внеску в рахунок оплати ціни земельної ділянки.<br><br />
'''Рішення про відмову продажу земельної ділянки може бути оскаржено в суді.''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 10 ст. 128 Земельного кодексу України]).<br><br />
[[Категорія:Право власності на землю]]<br />
[[Категорія:Договір купівлі- продажу]]</div>Olena.vdovykahttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA_%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D0%B6%D1%83_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D1%85_%D0%B4%D1%96%D0%BB%D1%8F%D0%BD%D0%BE%D0%BA_%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D1%97_%D1%82%D0%B0_%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D1%83%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%97_%D0%B2%D0%BB%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96_%D0%B0%D0%B1%D0%BE_%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2_%D0%BD%D0%B0_%D0%BD%D0%B8%D1%85&diff=29024Порядок продажу земельних ділянок державної та комунальної власності або прав на них2021-06-02T11:42:14Z<p>Olena.vdovyka: /* Ціна продажу земельної ділянки */</p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_048#Text Віденська конвенція про дипломатичні зносини від 18.04.1961 р.]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_047#Text Віденська конвенція про консульські зносини від 24.04.1963 р.]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text Земельний кодекс України]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/899-15#Text Закон України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)"]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#Text Закон України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/552-20#Text Закон України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо умов обігу земель сільськогосподарського призначення”] <br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1345-15#Text Закон України «Про використання земель оборони»] <br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/436-2013-%D0%BF#n15 Постанова Кабінету Міністрів України від 22 травня 2013 р. N 436 «Про затвердження порядку відчуження земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти нерухомого військового майна, що підлягають реалізації, та земельних ділянок, які вивільняються у процесі реформування Збройних Сил і Державної спеціальної служби транспорту»]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1531-2002-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 11.10.2002 р. N 1531 «Про експертну грошову оцінку земельних ділянок»] <br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/381-2009-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 22 квітня 2009 р. N 381 «Про затвердження Порядку здійснення розрахунків з розстроченням платежу за придбання земельної ділянки державної та комунальної власності»]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0396-03#Text Наказ Державного комітету України по земельних ресурсах від 9 січня 2003 року N 2 «Про затвердження порядку проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок»]<br />
<br />
== Загальні положення про продаж земельних ділянок державної чи комунальної власності або прав на них ==<br />
Здійснення продажу земельних ділянок державної чи комунальної власності або прав на них (оренди, суперфіцію, емфітевзису) громадянам, юридичним особам та іноземним державам проводиться згідно Земельного кодексу України органами державної влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим та органи місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень, визначених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text статтею 122 цього Кодексу] ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 1 ст. 127 Земельного кодексу України]).<br><br />
<br />
Державні органи приватизації здійснюють продаж земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ст. 17<sup>1</sup> Земельного кодексу України]).<br><br />
<br />
'''Продаж земельних ділянок державної чи комунальної власності або прав на них (оренди, суперфіцію, емфітевзису) здійснюється виключно на земельних торгах, крім випадків, встановлених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text частинами 2 і 3 статті 134 Земельного кодексу України] (''детальніше, див статтю у Вікі - [[Порядок проведення земельних торгів]]'')..'''<br><br />
<br />
<br />
'''Не підлягають продажу на конкурентних засадах (земельних торгах) земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них у разі ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 2 ст. 134 Земельного кодексу України]):'''<br><br />
* розташування на земельних ділянках об'єктів нерухомого майна (будівель, споруд), що перебувають у власності фізичних або юридичних осіб;<br />
* використання земельних ділянок для потреб, пов'язаних з користуванням надрами, та спеціального водокористування відповідно до отриманих дозволів;<br />
* використання релігійними організаціями, які легалізовані в Україні, земельних ділянок під культовими будівлями;<br />
* будівництва об'єктів, що в повному обсязі здійснюється за кошти державного та місцевих бюджетів;<br />
* надання земельних ділянок підприємствам, установам і громадським організаціям у сфері культури і мистецтв (у тому числі національним творчим спілкам та їх членам) під творчі майстерні;<br />
* надання земельних ділянок в оренду для реконструкції кварталів застарілої забудови, для будівництва соціального та доступного житла, якщо конкурс на його будівництво вже проведено;<br />
* розміщення іноземних дипломатичних представництв та консульських установ, представництв міжнародних організацій згідно з міжнародними договорами України;<br />
* надання земельної ділянки, викупленої для суспільних потреб чи примусово відчуженої з мотивів суспільної необхідності для забезпечення таких потреб;<br />
* надання земельних ділянок державної або комунальної власності для потреб приватного партнера в рамках державно-приватного партнерства відповідно до закону;<br />
* надання земельної ділянки замість викупленої для суспільних потреб чи примусово відчуженої з мотивів суспільної необхідності та повернення такої земельної ділянки колишньому власнику чи його спадкоємцю (правонаступнику), у разі якщо така потреба відпала;<br />
* будівництва, обслуговування та ремонту об'єктів інженерної, транспортної, енергетичної інфраструктури, об'єктів зв'язку та дорожнього господарства (крім об'єктів дорожнього сервісу);<br />
* будівництва об'єктів забезпечення життєдіяльності населених пунктів (сміттєпереробних об'єктів, очисних споруд, котелень, кладовищ, протиерозійних, протизсувних і протиселевих споруд);<br />
* передачі громадянам земельних ділянок для сінокосіння і випасання худоби, для городництва;<br />
* надання земельних ділянок суб'єктам господарювання, що реалізують відповідно до Закону України "Про особливості провадження інвестиційної діяльності на території Автономної Республіки Крим" зареєстровані в установленому порядку інвестиційні проекти. Надання такої земельної ділянки у власність здійснюється згідно із законодавством після завершення строку реалізації інвестиційного проекту за умови виконання суб'єктом господарювання договору про умови реалізації цього інвестиційного проекту на території Автономної Республіки Крим;<br />
* поновлення договорів оренди землі, укладення договорів оренди землі на новий строк з використанням переважного права орендаря;<br />
* передачі в оренду, концесію майнових комплексів або нерухомого майна, розташованого на земельних ділянках державної, комунальної власності;<br />
* надання в оренду земельних ділянок індустріальних парків керуючим компаніям цих індустріальних парків;<br />
* надання земельних ділянок зони відчуження та зони безумовного (обов'язкового) відселення території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи;<br />
* надання в оренду земельних ділянок під польовими дорогами, розташованих у масиві земель сільськогосподарського призначення (крім доріг, що обмежують масив), відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text статті 37<sup>1</sup> цього Кодексу];<br />
* надання в оренду земельних ділянок під полезахисними лісовими смугами, що обслуговують масив земель сільськогосподарського призначення<br><br><br />
<br />
Земельні торги не проводяться при наданні (передачі) земельних ділянок громадянам у випадках, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text статтями 34, 36 та 121 Земельного кодексу України], а також передачі земель загального користування садівницькому товариству та дачному кооперативу. Земельні торги не проводяться при безоплатній передачі земельних ділянок особам, статус учасника бойових дій яким надано відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#Text пунктів 19 - 21 частини першої статті 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"] ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 3 ст. 134 Земельного кодексу України]).<br />
<br />
== Обмеження щодо відчуження і набуття прав на землю ==<br />
<br />
'''''На даний час''', згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text Земельного кодексу України], існують законодавчі обмеження, які не дозволяють здійсниювати відчуження (передачу у приватну власність) деяких земельних ділянок в залежності від їх цільового призначення або категорії та встановлена заборона придбавати деякі земельні ділянки окремими суб'єктами, а саме:''<br><br />
<br />
<br />
=== Обмеження щодо земель сільськогосподарського призначення ===<br />
<br />
1)[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text Пунктом 14 Розділу X. ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ Земельного кодексу України] встановлена заборона до набрання чинності законом про обіг земель сільськогосподарського призначення, але не раніше 1 січня 2020 року, на внесення права на земельну частку (пай) до статутних капіталів господарських товариств.<br><br />
<br><br />
2)[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text Пунктом 15 Розділу X. ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ Земельного кодексу України] встановлено, що до набрання чинності законом про обіг земель сільськогосподарського призначення, але не раніше 1 січня 2020 року, не допускається:<br><br />
а) купівля-продаж земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної та комунальної власності, земель, що перейшли до комунальної власності відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text пункту 21 цих Перехідних положень] або передані до комунальної власності відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/899-15#Text статті 14<sup>1</sup> Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)"], крім вилучення (викупу) їх для суспільних потреб;<br><br />
б) купівля-продаж або іншим способом відчуження земельних ділянок і зміна цільового призначення (використання) земельних ділянок, які перебувають у власності громадян та юридичних осіб для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, земельних ділянок, виділених в натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв) для ведення особистого селянського господарства, а також земельних часток (паїв), крім передачі їх у спадщину, обміну (міни) відповідно до частини другої статті 371 ЗКУ земельної ділянки на іншу земельну ділянку з однаковою нормативною грошовою оцінкою або різниця між нормативними грошовими оцінками яких становить не більше 10 відсотків та вилучення (викупу) земельних ділянок для суспільних потреб, а також крім зміни цільового призначення (використання) земельних ділянок з метою їх надання інвесторам - учасникам угод про розподіл продукції для здійснення діяльності за такими угодами.<br><br />
Купівля-продаж або іншим способом відчуження земельних ділянок та земельних часток (паїв), визначених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text підпунктами "а" та "б" цього пункту], запроваджується за умови набрання чинності законом про обіг земель сільськогосподарського призначення, але не раніше 1 січня 2020 року, в порядку, визначеному цим Законом.<br><br />
<br />
Угоди (у тому числі довіреності), укладені під час дії заборони на купівлю-продаж або іншим способом відчуження земельних ділянок та земельних часток (паїв), визначених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text підпунктами "а" та "б" цього пункту], в частині їх купівлі-продажу та іншим способом відчуження, а так само в частині передачі прав на відчуження цих земельних ділянок та земельних часток (паїв) на майбутнє є недійсними з моменту їх укладення (посвідчення).<br><br />
<br><br />
3) '''Землі сільськогосподарського призначення не можуть передаватись у власність іноземцям, особам без громадянства, іноземним юридичним особам та іноземним державам''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 5 ст. 22 Земельного кодексу України]).<br><br />
<br />
4) '''Землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, іноземними юридичними особами протягом року підлягають відчуженню''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 4 ст. 81, ч. 4 ст. 82 Земельного кодексу України]).<br><br />
<br />
''''''Примітка -''' [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/552-20#Text Законом України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо умов обігу земель сільськогосподарського призначення” від 31.03.2020 № 552-IX], '''який набере чинності з 1 липня 2021 року''', будуть внесені зміни у тому числі і до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text Земельного кодексу України], яким буде запроваджено нові умови обігу земель сільськогосподарського призначення.'''<br><br><br />
<br />
З врахуванням обмежень, установлених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text пунктом 15 Розділу X. ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ Земельного кодексу України], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text статтею 130 Земельного кодексу України] регламентовано умови продажу земель сільськогосподарського призначення, а саме:<br />
<br />
'''Покупцями земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва можуть бути:'''<br><br />
<br />
* а) громадяни України, які мають сільськогосподарську освіту або досвід роботи у сільському господарстві чи займаються веденням товарного сільськогосподарського виробництва;<br />
* б) юридичні особи України, установчими документами яких передбачено ведення сільськогосподарського виробництва.<br><br />
<br />
Переважне право купівлі земельних ділянок сільськогосподарського призначення мають громадяни України, які постійно проживають на території відповідної місцевої ради, де здійснюється продаж земельної ділянки, а також відповідні органи місцевого самоврядування ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 2 ст. 130 Земельного кодексу України]).<br><br />
<br />
=== Землі державної, комунальної власності, які не можуть передаватись у приватну власність ===<br />
<br />
'''''1)Землі державної власності, які не можуть передаватись у приватну власність ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 4 ст. 84 Земельного кодексу України]):'''''<br><br />
<br />
<br />
а) землі атомної енергетики та космічної системи;<br><br />
<br />
б) землі під державними залізницями, об'єктами державної власності повітряного і трубопровідного транспорту;<br><br />
<br />
в) землі оборони;<br><br />
<br />
г) землі під об'єктами природно-заповідного фонду, історико-культурного та оздоровчого призначення, що мають особливу екологічну, оздоровчу, наукову, естетичну та історико-культурну цінність, якщо інше не передбачено законом;<br><br />
<br />
ґ) землі лісогосподарського призначення, крім випадків, визначених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text Земельним кодексом України];<br><br />
<br />
д) землі водного фонду, крім випадків, [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text Земельним кодексом України];<br><br />
<br />
е) земельні ділянки, які використовуються для забезпечення діяльності Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України, інших органів державної влади, Національної академії наук України, державних галузевих академій наук;<br><br />
<br />
є) земельні ділянки зон відчуження та безумовного (обов'язкового) відселення, що зазнали радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи;<br><br />
<br />
ж) земельні ділянки, закріплені за державними закладами професійної (професійно-технічної) освіти;<br><br />
<br />
ж1) земельні ділянки, закріплені за державними закладами фахової передвищої освіти;<br><br />
<br />
з) земельні ділянки, закріплені за державними закладами вищої освіти;<br><br />
<br />
і) земельні ділянки, що використовуються Чорноморським флотом Російської Федерації на території України на підставі міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України;<br><br />
<br />
ї) землі під об'єктами інженерної інфраструктури загальнодержавних та міжгосподарських меліоративних систем, які перебувають у державній власності.<br><br />
<br><br />
'''''2)Землі комунальної власності, які не можуть передаватись у приватну власність ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 4 ст. 83 Земельного кодексу України]):'''''<br><br />
<br><br />
<br />
а) землі загального користування населених пунктів (майдани, вулиці, проїзди, шляхи, набережні, пляжі, парки, сквери, бульвари, кладовища, місця знешкодження та утилізації відходів тощо);<br><br />
<br />
б) землі під залізницями, автомобільними дорогами, об'єктами повітряного і трубопровідного транспорту;<br><br />
<br />
в) землі під об'єктами природно-заповідного фонду, історико-культурного та оздоровчого призначення, що мають особливу екологічну, оздоровчу, наукову, естетичну та історико-культурну цінність, якщо інше не передбачено законом;<br><br />
<br />
г) землі лісогосподарського призначення, крім випадків, визначених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text Земельним кодексом України];<br><br />
<br />
ґ) землі водного фонду, крім випадків, визначених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text Земельним кодексом України];<br><br />
<br />
д) земельні ділянки, які використовуються для забезпечення діяльності органів місцевого самоврядування; <br><br />
<br />
е) земельні ділянки, штучно створені в межах прибережної захисної смуги чи смуги відведення, на землях лісогосподарського призначення та природно-заповідного фонду, що перебувають у прибережній захисній смузі водних об'єктів, або на земельних ділянках дна водних об'єктів;<br><br />
<br />
є) землі під об'єктами інженерної інфраструктури міжгосподарських меліоративних систем, які перебувають у комунальній власності.<br><br />
<br><br />
<br />
'''''3)Забороняється відчуження земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти нерухомого військового майна, що підлягають реалізації, та земельних ділянок, які вивільняються у процесі реформування Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту, іноземним державам, іноземним юридичним особам та іноземцям''''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1345-15#Text ч. 5 ст. 4 Закону України «Про використання земель оборони»]).<br><br />
<br><br />
<br />
=== Особливості продажу земельних ділянок державної або комунальної власності іноземним державам, іноземним юридичним особам, іноземним громадянам і особам без громадянства ===<br />
'''''1)Земельні ділянки, які не можуть передаватись чи відчужуватись у власність іноземцям, особам без громадянства, іноземним юридичним особам та іноземним державам:'''''<br><br />
<br />
* землі сільськогосподарського призначення ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 5 ст. 22 Земельного кодексу України]).<br />
* земельні ділянки, на яких розташовані об'єкти нерухомого військового майна, що підлягають реалізації, та земельні ділянки, які вивільняються у процесі реформування Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1345-15#Text ч. 5 ст. 4 Закону України «Про використання земель оборони»]).<br><br />
<br />
'''Землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, іноземними юридичними особами протягом року підлягають відчуженню''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 4 ст. 81, ч. 4 ст. 82 Земельного кодексу України]).<br><br />
<br><br />
'''''2)Набуття іноземцями та особами без громадянства права власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення регламентоване [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 2 ст. 81 Земельного кодексу України], згідно якої:''''' <br><br />
<br />
'''- іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, а також на земельні ділянки несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, на яких розташовані об'єкти нерухомого майна, що належать їм на праві приватної власності''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 2 ст. 81 Земельного кодексу України]).<br><br />
<br />
Іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 2 ст. 81 Земельного кодексу України] у разі ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 3 ст. 81 Земельного кодексу України]):<br><br />
<br />
а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами;<br><br />
<br />
б) викупу земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти нерухомого майна, що належать їм на праві власності;<br><br />
<br />
в) прийняття спадщини.<br><br />
<br><br />
'''''3)Набуття іноземними юридичними особами права власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення регламентоване [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 2 ст. 82 Земельного кодексу України], згідно якої:''''' <br><br />
<br><br />
<br />
'''- Іноземні юридичні особи можуть набувати право власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення:'''<br><br />
<br />
а) у межах населених пунктів у разі придбання об'єктів нерухомого майна та для спорудження об'єктів, пов'язаних із здійсненням підприємницької діяльності в Україні;<br><br />
<br />
б) за межами населених пунктів у разі придбання об'єктів нерухомого майна.<br><br />
<br />
'''Спільні підприємства, засновані за участю іноземних юридичних і фізичних осіб, можуть набувати право власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення у випадках, визначених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text частинами першою та другою статті 82 Земельного кодексу України], та в порядку, встановленому цим [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text Кодексом] для іноземних юридичних осіб.'''<br><br><br />
'''''4)Особливості продажу земельних ділянок державної або комунальної власності іноземним державам, іноземним юридичним особам регламентовані [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ст. 129 Земельного кодексу України], зокрема:'''''<br><br />
<br />
<br />
''Іноземні держави можуть набувати у власність земельні ділянки для розміщення будівель і споруд дипломатичних представництв та інших, прирівняних до них, організацій відповідно до міжнародних договорів'' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ст. 85 Земельного кодексу України]).<br><br />
<br />
''Не підлягають продажу на конкурентних засадах (земельних торгах) земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них у разі розміщення іноземних дипломатичних представництв та консульських установ, представництв міжнародних організацій згідно з міжнародними договорами України'' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 2 ст. 134 Земельного кодексу України]).<br><br />
<br />
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_048#Text Статтею 1 (п.п. «і») Віденської конвенції про дипломатичні зносини від 18 квітня 1961 року] визначено значення терміну "приміщення представництва", який має наступне значення - будівлі чи частини будівель, що використовуються для цілей представництва, включаючи резиденцію голови представництва, незалежно від того, чиєю власністю вони є, включаючи земельну ділянку передбачену для обслуговування вказаної будівлі чи частини будівлі.<br><br />
<br />
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_048#Text Частиною 1 статті 21 Віденської конвенції про дипломатичні зносини від 18 квітня 1961 року] предбачено обов'язок держави перебування сприяти аккредитуючій державі в придбанні на своїй території, згідно із своїм законодавством, приміщень, необхідних для ії представництва, або надавати допомогу останній у придбанні приміщень іншим шляхом.<br><br />
<br />
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_047#Text Підпунктом «j» статті 1 Віденської конвенції про консульські зносини від 24 квітня 1963 року] визначено значення терміну "консульські приміщення" - будинки або частини будинків і прилегла до них земельна ділянка, які використовуються виключно для цілей консульської установи, незалежно від того, чиєю власністю вони є.<br><br />
<br />
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_047#Text Статтею 30 Віденської конвенції про консульські зносини від 24 квітня 1963 року] передбачено, що держава перебування повинна надати можливість акредитуючій державі на своїй території, згідно із своїм законодавством і правилами, придбати приміщення, для консульської установи, або надавати допомогу останній у придбанні приміщень іншим шляхом. Держава перебування повинна також, у випадку необхідності, надати допомогу консульській установі в придбанні придатних житлових приміщень для її працівників. <br><br><br />
<br />
'''Продаж земельних ділянок, ''що перебувають у державній власності'', іноземним державам та іноземним юридичним особам, здійснюється:'''<br />
* Кабінетом Міністрів України за погодженням з Верховною Радою України - земельних ділянок, крім земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text абз. 1 ч. 1 ст. 129 Земельного кодексу України]).<br />
* Державними органами приватизації за погодженням з Кабінетом Міністрів України - земельних ділянок, що перебувають у державній власності, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text абз. 2 ч. 1 ст. 129 Земельного кодексу України]).<br><br><br />
'''Продаж земельних ділянок, ''що перебувають у власності територіальних громад'', іноземним державам та іноземним юридичним особам, - здійснюється відповідними радами за погодженням з Кабінетом Міністрів України''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 2 ст. 129 Земельного кодексу України]).<br><br />
<br><br />
'''Іноземні юридичні особи, зацікавлені в купівлі земельних ділянок''', що перебувають у власності держави та територіальних громад, '''повинні мати зареєстроване постійне представництво з правом ведення господарської діяльності на території України''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 3 ст. 129 Земельного кодексу України]).<br><br />
<br />
'''Клопотання подається:'''<br><br />
* '''Іноземними державами''' щодо придбання земельних ділянок у власність із земель державної або комунальної власності, - до Кабінету Міністрів України ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 4 ст. 129 Земельного кодексу України]). <br />
* '''Іноземними юридичними особами''' щодо придбання земельних ділянок, - до Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласної, Київської чи Севастопольської міської державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради і державного органу приватизації ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 5 ст. 129 Земельного кодексу України]). <br><br><br />
<br />
''Іноземними юридичними особами до клопотання додається:'' <br><br />
<br />
* документ, що посвідчує право власності на нерухоме майно (будівлі та споруди), розташоване на цій земельній ділянці;<br />
* копія свідоцтва про реєстрацію іноземною юридичною особою постійного представництва з правом ведення господарської діяльності на території України.<br><br />
<br />
''Розгляд клопотання і продаж земельних ділянок після отримання погодження Кабінету Міністрів України ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 6 ст. 129 Земельного кодексу України]) здійснюються:''<br><br />
<br />
* сільськими, селищними, міськими радами;<br />
* державними органами приватизації - щодо земельних ділянок, що перебувають у державній власності, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації.<br />
<br />
=== Особливості продажу земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти нерухомого військового майна, що підлягають реалізації, та земельних ділянок, які вивільняються у процесі реформування Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту ===<br />
<br />
''Забороняється відчуження земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти нерухомого військового майна, що підлягають реалізації, та земельних ділянок, які вивільняються у процесі реформування Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту, іноземним державам, іноземним юридичним особам та іноземцям ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1345-15#Text ч. 5 ст. 4 Закону України «Про використання земель оборони»]).<br><br />
<br />
Згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 1 ст. 128 Земельного кодексу України] особливості продажу земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти нерухомого військового майна, що підлягають реалізації, та земельних ділянок, які вивільняються у процесі реформування Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту, встановлюються [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1345-15#Text Законом України «Про використання земель оборони»].'' <br><br />
<br />
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1345-15#Text Частиною 4 ст. 4 вказаного Закону України] визначено, що відчуження земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти нерухомого військового майна, що підлягають реалізації, та земельних ділянок, які вивільняються у процесі реформування Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту, здійснюється в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України та у відповідності до цього закону. <br><br />
<br />
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/436-2013-%D0%BF#n15 Постановою Кабінету Міністрів України від 22 травня 2013 р. N 436 затверджено Порядок відчуження земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти нерухомого військового майна, що підлягають реалізації, та земельних ділянок, які вивільняються у процесі реформування Збройних Сил і Державної спеціальної служби транспорту].<br><br />
<br />
== Порядок продажу земельних ділянок державної та комунальної власності, зміст угоди ==<br />
<br />
Продаж громадянам і юридичним особам земельних ділянок державної (крім земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації) та комунальної власності провадиться місцевими державними адміністраціями, Радою міністрів Автономної Республіки Крим або органами місцевого самоврядування в межах їх повноважень ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 1 ст. 128 Земельного кодексу України]).<br><br />
<br />
Державні органи приватизації здійснюють продаж земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ст. 17<sup>1</sup> Земельного кодексу України]).<br><br />
<br />
Громадяни та юридичні особи, зацікавлені у придбанні земельних ділянок у власність, подають заяву (клопотання) до відповідного органу виконавчої влади або сільської, селищної, міської ради чи державного органу приватизації з зазначенням ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 2 ст. 128 Земельного кодексу України]):<br><br />
* місця розташування земельної ділянки;<br />
* її цільового призначення, розміру та площі;<br />
* згоди на укладення договору про оплату авансового внеску в рахунок оплати ціни земельної ділянки.<br><br />
'''До заяви (клопотання) додаються:'''<br><br />
* документ, що посвідчує право користування земельною ділянкою (у разі його наявності), та документи, що посвідчують право власності на нерухоме майно (будівлі та споруди), розташоване на цій земельній ділянці (у разі наявності на земельній ділянці будівель, споруд);<br />
* копія установчих документів для юридичної особи, а для громадянина - копія документа, що посвідчує особу.<br><br />
<br />
Орган державної влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим або орган місцевого самоврядування '''у місячний строк''' розглядає заяву (клопотання) і приймає рішення ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 3 ст. 128 Земельного кодексу України]):<br><br />
* про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (якщо такий проект відсутній) та/або про проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки (крім земельних ділянок площею понад 50 гектарів для розміщення відкритих спортивних і фізкультурно-оздоровчих споруд);<br />
* чи про відмову в продажу із зазначенням обґрунтованих причин відмови.<br><br />
Рішення Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевої державної адміністрації, сільської, селищної, міської ради про продаж земельної ділянки є підставою для укладання договору купівлі-продажу земельної ділянки ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 6 ст. 128 Земельного кодексу України]).<br><br />
<br />
'''Договір купівлі-продажу земельної ділянки підлягає нотаріальному посвідченню.''' Документ про оплату або про сплату першого платежу (у разі продажу земельної ділянки з розстроченням платежу) є підставою для видачі державного акта на право власності на земельну ділянку та її державної реєстрації ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 7 ст. 128 Земельного кодексу України]).<br><br />
'''В угоді повинно бути зазначено ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 2 ст. 132 Земельного кодексу України]):'''<br><br />
* назву сторін (прізвище, ім'я та по батькові громадянина, назва юридичної особи);<br />
* вид угоди;<br />
* предмет угоди (земельна ділянка з визначенням місця розташування, площі, цільового призначення, складу угідь, правового режиму тощо);<br />
* документ, що підтверджує право власності на земельну ділянку;<br />
* відомості про відсутність заборон на відчуження земельної ділянки;<br />
* відомості про відсутність або наявність обмежень щодо використання земельної ділянки за цільовим призначенням (застава, оренда, сервітути тощо);<br />
* договірну ціну;<br />
* права та обов'язки сторін;<br />
* кадастровий номер земельної ділянки;<br />
* момент переходу права власності на земельну ділянку.<br><br />
<br />
== Ціна продажу земельної ділянки ==<br />
Ціна земельної ділянки визначається за експертною грошовою оцінкою, що проводиться суб’єктами господарювання, які є суб’єктами оціночної діяльності у сфері оцінки земель відповідно до закону, на замовлення органів державної влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим або органів місцевого самоврядування. Ціна земельної ділянки площею понад 50 гектарів для розміщення відкритих спортивних і фізкультурно-оздоровчих споруд визначається за нормативною грошовою оцінкою, вказаною в технічній документації. Фінансування робіт з проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки здійснюється за рахунок внесеного покупцем авансу, що не може бути більшим ніж 20 відсотків вартості земельної ділянки, визначеної за нормативною грошовою оцінкою земельної ділянки ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 8 ст. 128 Земельного кодексу України]).<br><br />
Суб’єктами оціночної діяльності у сфері оцінки земель є:<br><br />
* органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, що здійснюють управління у сфері оцінки земель, а також юридичні та фізичні особи, заінтересовані у проведенні оцінки земельних ділянок;<br><br />
* юридичні особи - суб’єкти господарювання незалежно від їх організаційно-правової форми та форми власності, що мають у своєму складі оцінювачів з експертної грошової оцінки земельних ділянок (у частині виконання робіт з експертної грошової оцінки земельних ділянок);<br><br />
* фізичні особи - підприємці, які отримали кваліфікаційне свідоцтво оцінювача з експертної грошової оцінки земельних ділянок (у частині виконання робіт з експертної грошової оцінки земельних ділянок);<br><br />
* фізичні та юридичні особи - розробники документації із землеустрою згідно із Законом України "Про землеустрій" (у частині виконання робіт з бонітування ґрунтів та нормативної грошової оцінки земельних ділянок)".<br><br />
Сума авансового внеску зараховується до ціни продажу земельної ділянки. У разі відмови покупця від укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки сума авансового внеску не повертається ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 8 ст. 128 Земельного кодексу України]).<br><br />
<br />
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1531-2002-%D0%BF#Text Постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2002 р. N 1531 «Про експертну грошову оцінку земельних ділянок» затверджено Методику експертної грошової оцінки земельних ділянок].<br><br />
<br />
На виконання вказаної постанови Уряду [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0396-03#Text наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 9 січня 2003 року N 2 затверджено Порядок проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок].<br><br />
<br />
''Розрахунки за придбання земельної ділянки можуть здійснюватися з розстроченням платежу за згодою сторін, але не більше ніж на п'ять років'' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 9 ст. 128 Земельного кодексу України]). <br><br />
<br />
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/381-2009-%D0%BF#Text Порядок здійснення розрахунків з розстроченням платежу за придбання земельної ділянки державної та комунальної власності затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 22 квітня 2009 р. N 381].<br><br />
<br />
== Підстави для відмови в продажу земельної ділянки ==<br />
'''Підставою для відмови в продажу земельної ділянки є ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 5 ст. 128 Земельного кодексу України]):'''<br><br />
* неподання документів, необхідних для прийняття рішення щодо продажу такої земельної ділянки;<br />
* виявлення недостовірних відомостей у поданих документах;<br />
* якщо щодо суб'єкта підприємницької діяльності порушена справа про банкрутство або припинення його діяльності;<br />
* встановлена Земельним кодексом України заборона на передачу земельної ділянки у приватну власність;<br />
* відмова від укладення договору про оплату авансового внеску в рахунок оплати ціни земельної ділянки.<br><br />
'''Рішення про відмову продажу земельної ділянки може бути оскаржено в суді.''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ч. 10 ст. 128 Земельного кодексу України]).<br><br />
[[Категорія:Право власності на землю]]<br />
[[Категорія:Договір купівлі- продажу]]</div>Olena.vdovykahttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%9E%D1%80%D0%B5%D0%BD%D0%B4%D0%BD%D0%B0_%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B0_%D0%B7%D0%B0_%D0%BA%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%8E_%D0%B4%D1%96%D0%BB%D1%8F%D0%BD%D0%BA%D0%BE%D1%8E&diff=28818Орендна плата за користування земельною ділянкою2021-05-27T07:46:48Z<p>Olena.vdovyka: /* Судова практика */</p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 Земельний кодекс України]<br />
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17 Податковий кодекс України]<br />
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/161-14 Закону України «Про оренду землі»]<br />
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/92/2002 Указ Президента України від 02 лютого 2002 року № 92 «Про додаткові заходи щодо соціального захисту селян-власників земельних ділянок і земельних часток (паїв)”] <br />
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/220-2004-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 3 березня 2004 року № 220 "Про затвердження Типового договору оренди землі"]<br />
<br />
== Загальні положення ==<br />
'''Оренда землі''' - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.<br />
<br />
Згідно із ч. 4 ст. 124 [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 Земельного кодексу України] передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, здійснюється за договором оренди між власником земельної ділянки і орендарем.<br /><br />
'''Договір оренди землі''' - це договір, за яким орендодавець зобов’язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов’язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.<br><br />
Договір оренди землі укладається у письмовій формі і за бажанням однієї із сторін може бути посвідчений нотаріально. <br><br />
Власник земельної ділянки може встановити вимогу нотаріального посвідчення договору оренди землі та скасувати таку вимогу. Встановлення (скасування) вимоги є одностороннім правочином, що підлягає нотаріальному посвідченню. Така вимога є обтяженням речових прав на земельну ділянку та підлягає державній реєстрації в порядку, визначеному законом.<br><br />
<br />
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/220-2004-%D0%BF Типова форма договору оренди землі] затверджується Кабінетом Міністрів України.<br><br />
Однією з істотних умов договору оренди землі є в т.ч. і орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату (ст. 15 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/161-14 Закону України "Про оренду землі"] .<br><br />
<br />
== Орендна плата за землю ==<br />
'''Орендна плата за землю''' – це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі (стаття 21 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/161-14 Закону України "Про оренду землі"]).<br />
<br />
=== Порядок визначення розміру орендної плати за земельну ділянку ===<br />
Зважаючи, на принцип свободи договору, визначений [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільним кодексом України], сторони не обмежені встановленням виключно мінімального рівня орендної плати у договорі та шляхом переговорів можуть дійти згоди про встановлення будь-якого розміру орендної плати, однак не нижчого ніж мінімальний розмір орендної плати, визначений [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/92/2002 Указом Президента від 02 лютого 2002 року № 92 "Про додаткові заходи щодо соціального захисту селян-власників земельних ділянок і земельних часток (паїв)"] - '''не менше 3 відсотків визначеної відповідно до законодавства вартості земельної ділянки, земельної частки (паю).''' <br />
<br />
Сторони мають право за взаємною згодою визначити не лише розмір орендної плати, а і форму її виплати (як наприклад грошова або натуральна, що полягає у передачі частини сільськогосподарської продукції орендодавцю). Так, відповідно до вимог статті 22 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/161-14 Закону України "Про оренду землі"] орендна плата справляється <u>у грошовій формі</u>. <br />
<br />
За згодою сторін розрахунки щодо орендної плати за землю можуть здійснюватися <u>у натуральній формі</u>. Розрахунок у натуральній формі має відповідати грошовому еквіваленту вартості товарів за ринковими цінами на дату внесення орендної плати.<br />
<br />
Орендна плата за земельні ділянки, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб, переглядається за згодою сторін (стаття 23 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/161-14 Закону України "Про оренду землі"]).<br />
{| class="wikitable"<br />
|+<br />
|'''Увагу!''' Право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону (стаття 6 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/161-14 Закону України "Про оренду землі"]). Таким чином, обов’язок орендаря земельної ділянки щодо виплати орендної плати за використання земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації договору оренди землі.<br />
|}<br />
<br />
=== Принципи обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку ===<br />
Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17 Податкового кодексу України]), але такий розмір має бути не меншим, ніж мінімальна сума орендного платежу, встановлена законодавством з питань оренди землі. <br />
<br />
Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється ''з урахуванням індексів інфляції'', якщо інше не передбачено договором оренди.<br />
<br />
Відповідно до пункту 288.5 статті 288 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17 Податкового кодексу України] розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу:<br />
* '''не може бути меншою''' за розмір земельного податку:<br />
♦ для земельних ділянок, [[Нормативна грошова оцінка земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів|нормативну '''грошову оцінку яких проведено''']], - у розмірі '''не більше 3 відсотків''' їх нормативної грошової оцінки, для земель ''загального користування'' - не більше 1 відсотка їх нормативної грошової оцінки, ''для сільськогосподарських угідь'' - не менше 0,3 відсотка та не більше 1 відсотка їх нормативної грошової оцінки;<br />
<br />
♦ для земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких '''не проведено''', - у розмірі '''не більше 5 відсотків''' нормативної грошової оцінки '''одиниці площі ріллі''' по Автономній Республіці Крим або по області, для сільськогосподарських угідь - не менше 0,3 відсотка та не більше 5 відсотків нормативної грошової оцінки одиниці площі ріллі по Автономній Республіці Крим або по області;<br />
* '''не може перевищувати''' 12 відсотків нормативної грошової оцінки (за винятком випадку визначення орендаря на конкурентних засадах);<br />
<br />
♦ для пасовищ у населених пунктах, яким надано статус '''гірських''', не може перевищувати розміру земельного податку.<br><br />
Плата за [[Суборенда земельної ділянки|суборенду земельних ділянок]] не може перевищувати орендної плати.<br />
<br />
Значення нормативної грошової оцінки земель щороку уточнюють на коефіцієнт індексації, який визначають відповідно до законодавства.<br />
<br />
Інформацію про нормативну-грошову оцінку земельної ділянки, що розташована у конкретно взятій місцевості та коефіцієнт індексації можна дізнатись на сайті [https://land.gov.ua/ Держгеокадастpу].<br />
<br />
'''Розмір орендної плати за земельну ділянку розраховується наступним шляхом:'''<br />
<br />
{| class="wikitable"<br />
|-<br />
! № п/п !! Умови договору !! Формула<br />
|-<br />
| 1. || врахування індексу інфляції передбачено || ''Нормативна грошова оцінка × % орендної плати × індекс інфляції''<br />
|-<br />
| 2. || врахування індексу інфляції не передбачено || ''Нормативна грошова оцінка × % орендної плати''<br />
|}<br />
<br />
== Приклад розрахунку орендної плати за землю ==<br />
Наведемо приклад розрахунку плати за оренду земельної ділянки розміром 3,6 га. <br /><br />
Договір оренди був укладений у 2014 році, на момент укладення у п.5 Договору було зазначено що нормативно-грошова оцінка паю складає 110920 грн. <br /><br />
За умовами Договору орендна плата складає 5% відсотків від оцінки, отже:<br /><br />
<br />
110920 х 5% =5546 грн – така сума орендної плати за пай у 2014 році.<br /><br />
<br />
У 2015 році коефіцієнт індексації становить 1,2, та у Договорі зазначено, що обчислення розміру орендної плати здійснюється з урахуванням індексації, тому:<br /><br />
<br />
110920х1,2х5% = 6622, 2- сума орендної плати за пай у 2015 році.<br />
<br />
== Вирішення спорів, пов’язаних із орендною платою за земельну ділянку ==<br />
Спори, пов’язані з орендою землі, у тому числі, ті що стосуються орендної плати за земельну ділянку, відповідно до статті 35 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/161-14 Закону України "Про оренду землі"] вирішуються у судовому порядку. Положеннями статті 32 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/161-14 Закону України "Про оренду землі"] передбачено, що на вимогу однієї зі сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов’язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об’єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України. <br />
<br />
У пункті «д» частини першої статті 141 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 Земельного кодексу України] серед підстав припинення права користування земельною ділянкою, зокрема, передбачено систематичну несплату земельного податку або орендної плати. Аналогічне положення міститься і у частині другій статті 651 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільного кодексу України], згідно якої договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї зі сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.<br />
<br />
=== Судова практика ===<br />
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/92137264 Постанова Верховного суду від 29 вересня 2020 року у справі 14-28цс20] (Подати позов до суду про захист свого законного інтересу може будь-яка особа, яка звернулася до органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування з метою отримання земельної ділянки в оренду, залежно від істотних ознак кожної конкретної правової ситуації (зокрема, від добросовісності поведінки усіх зацікавлених осіб, обізнаності їх про інтереси інших осіб щодо цієї земельної ділянки).<br />
<br />
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/81263995 Постанова Верховного Суду у складі Обєднаної палати Касаційного цивільного суду від 10 квітня 2019 року у справі № 390/34/17] (дії позивача, який уклав додаткову угоду до договору оренди землі, а згодом пред'являє позов про визнання договору оренди землі неукладеним, суперечить його попередній поведінці (укладенню додаткової угоди та отриманню плати за користування земельною ділянкою) і є недобросовісним).<br />
<br />
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/57515160 Постанова Верховного Суду України від 13 квітня 2016 року у справі № 6-2027цс15] (Після закінчення строку договору оренди та відсутності з боку відповідача письмових заперечень орендар продовжував відкрито та безперешкодно користуватися земельною ділянкою, сплачуючи орендну плату. За таких умов орендар не мав права на продовження договору оренди землі, оскільки таким договором оренди було передбачено, що орендар повинен не пізніше 90 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір його продовжити, однак цього не зробив, що суперечить нормам законодавства України, зокрема ст. 33 Закону України «Про оренду землі»).<br />
<br />
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/81287135 Постанова Верховного Суд від 18 квітня 2019 року у справі №625/166/18] (Зазначено, що переважне права орендаря на продовження договору оренди землі не є абсолютним. Незважаючи на те, що орендар скористався своїм правом та направив своєчасно листи-повідомлення про поновлення договору на новий строк, останній отримав відмову від орендодавців, а відтак, втратив своє переважне право на укладення договорів оренди земельних ділянок).<br><br />
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/88674065 Постанова Верховного Суду у складі палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду від 16 березня 2020 року у справі № 922/1658/19] "судова палата вважає, що розмір орендної плати за умовами договору має обраховуватись з урахуванням індексу інфляції, а нарахування орендної плати за спірний період із застосуванням коефіцієнтів індексації нормативної грошової оцінки земель є безпідставним, оскільки між сторонами не було укладено додаткової угоди до договору оренди щодо перерахунку орендної плати з урахуванням коефіцієнту індексації нормативної грошової оцінки землі".ж<br><br />
<br />
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/97076586?fbclid=IwAR3-7yL90EWFPI1OuSmPpD6H2HYtY_6bb7RMNdHtA27Am1K8cYnE5MMuE_A Постанова Верховного Суду України від 13 травня 2021 року справа № 192/149/17] (систематична сплата орендної плати не у повному обсязі, визначеному договором, тобто як невиконання, так і неналежне виконання умов договору, є підставою для розірвання такого договору, оскільки згідно зі статтею 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу).<br />
<br />
== Див. також ==<br />
* [[ Договір оренди земельної ділянки]]<br />
* [[Припинення договору оренди землі]]<br />
* [[Визнання договору оренди земельної ділянки недійсним (нікчемним)]]<br />
* [[Дострокове розірвання договору оренди землі]]<br />
<br />
[[Категорія: Право користування землями]]<br />
[[Категорія: Податкове право]]<br />
[[Категорія: Договір оренди]]</div>Olena.vdovykahttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%9E%D1%80%D0%B5%D0%BD%D0%B4%D0%BD%D0%B0_%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B0_%D0%B7%D0%B0_%D0%BA%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%8E_%D0%B4%D1%96%D0%BB%D1%8F%D0%BD%D0%BA%D0%BE%D1%8E&diff=28817Орендна плата за користування земельною ділянкою2021-05-27T07:46:20Z<p>Olena.vdovyka: /* Судова практика */</p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 Земельний кодекс України]<br />
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17 Податковий кодекс України]<br />
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/161-14 Закону України «Про оренду землі»]<br />
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/92/2002 Указ Президента України від 02 лютого 2002 року № 92 «Про додаткові заходи щодо соціального захисту селян-власників земельних ділянок і земельних часток (паїв)”] <br />
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/220-2004-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 3 березня 2004 року № 220 "Про затвердження Типового договору оренди землі"]<br />
<br />
== Загальні положення ==<br />
'''Оренда землі''' - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.<br />
<br />
Згідно із ч. 4 ст. 124 [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 Земельного кодексу України] передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, здійснюється за договором оренди між власником земельної ділянки і орендарем.<br /><br />
'''Договір оренди землі''' - це договір, за яким орендодавець зобов’язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов’язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.<br><br />
Договір оренди землі укладається у письмовій формі і за бажанням однієї із сторін може бути посвідчений нотаріально. <br><br />
Власник земельної ділянки може встановити вимогу нотаріального посвідчення договору оренди землі та скасувати таку вимогу. Встановлення (скасування) вимоги є одностороннім правочином, що підлягає нотаріальному посвідченню. Така вимога є обтяженням речових прав на земельну ділянку та підлягає державній реєстрації в порядку, визначеному законом.<br><br />
<br />
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/220-2004-%D0%BF Типова форма договору оренди землі] затверджується Кабінетом Міністрів України.<br><br />
Однією з істотних умов договору оренди землі є в т.ч. і орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату (ст. 15 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/161-14 Закону України "Про оренду землі"] .<br><br />
<br />
== Орендна плата за землю ==<br />
'''Орендна плата за землю''' – це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі (стаття 21 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/161-14 Закону України "Про оренду землі"]).<br />
<br />
=== Порядок визначення розміру орендної плати за земельну ділянку ===<br />
Зважаючи, на принцип свободи договору, визначений [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільним кодексом України], сторони не обмежені встановленням виключно мінімального рівня орендної плати у договорі та шляхом переговорів можуть дійти згоди про встановлення будь-якого розміру орендної плати, однак не нижчого ніж мінімальний розмір орендної плати, визначений [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/92/2002 Указом Президента від 02 лютого 2002 року № 92 "Про додаткові заходи щодо соціального захисту селян-власників земельних ділянок і земельних часток (паїв)"] - '''не менше 3 відсотків визначеної відповідно до законодавства вартості земельної ділянки, земельної частки (паю).''' <br />
<br />
Сторони мають право за взаємною згодою визначити не лише розмір орендної плати, а і форму її виплати (як наприклад грошова або натуральна, що полягає у передачі частини сільськогосподарської продукції орендодавцю). Так, відповідно до вимог статті 22 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/161-14 Закону України "Про оренду землі"] орендна плата справляється <u>у грошовій формі</u>. <br />
<br />
За згодою сторін розрахунки щодо орендної плати за землю можуть здійснюватися <u>у натуральній формі</u>. Розрахунок у натуральній формі має відповідати грошовому еквіваленту вартості товарів за ринковими цінами на дату внесення орендної плати.<br />
<br />
Орендна плата за земельні ділянки, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб, переглядається за згодою сторін (стаття 23 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/161-14 Закону України "Про оренду землі"]).<br />
{| class="wikitable"<br />
|+<br />
|'''Увагу!''' Право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону (стаття 6 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/161-14 Закону України "Про оренду землі"]). Таким чином, обов’язок орендаря земельної ділянки щодо виплати орендної плати за використання земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації договору оренди землі.<br />
|}<br />
<br />
=== Принципи обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку ===<br />
Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17 Податкового кодексу України]), але такий розмір має бути не меншим, ніж мінімальна сума орендного платежу, встановлена законодавством з питань оренди землі. <br />
<br />
Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється ''з урахуванням індексів інфляції'', якщо інше не передбачено договором оренди.<br />
<br />
Відповідно до пункту 288.5 статті 288 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17 Податкового кодексу України] розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу:<br />
* '''не може бути меншою''' за розмір земельного податку:<br />
♦ для земельних ділянок, [[Нормативна грошова оцінка земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів|нормативну '''грошову оцінку яких проведено''']], - у розмірі '''не більше 3 відсотків''' їх нормативної грошової оцінки, для земель ''загального користування'' - не більше 1 відсотка їх нормативної грошової оцінки, ''для сільськогосподарських угідь'' - не менше 0,3 відсотка та не більше 1 відсотка їх нормативної грошової оцінки;<br />
<br />
♦ для земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких '''не проведено''', - у розмірі '''не більше 5 відсотків''' нормативної грошової оцінки '''одиниці площі ріллі''' по Автономній Республіці Крим або по області, для сільськогосподарських угідь - не менше 0,3 відсотка та не більше 5 відсотків нормативної грошової оцінки одиниці площі ріллі по Автономній Республіці Крим або по області;<br />
* '''не може перевищувати''' 12 відсотків нормативної грошової оцінки (за винятком випадку визначення орендаря на конкурентних засадах);<br />
<br />
♦ для пасовищ у населених пунктах, яким надано статус '''гірських''', не може перевищувати розміру земельного податку.<br><br />
Плата за [[Суборенда земельної ділянки|суборенду земельних ділянок]] не може перевищувати орендної плати.<br />
<br />
Значення нормативної грошової оцінки земель щороку уточнюють на коефіцієнт індексації, який визначають відповідно до законодавства.<br />
<br />
Інформацію про нормативну-грошову оцінку земельної ділянки, що розташована у конкретно взятій місцевості та коефіцієнт індексації можна дізнатись на сайті [https://land.gov.ua/ Держгеокадастpу].<br />
<br />
'''Розмір орендної плати за земельну ділянку розраховується наступним шляхом:'''<br />
<br />
{| class="wikitable"<br />
|-<br />
! № п/п !! Умови договору !! Формула<br />
|-<br />
| 1. || врахування індексу інфляції передбачено || ''Нормативна грошова оцінка × % орендної плати × індекс інфляції''<br />
|-<br />
| 2. || врахування індексу інфляції не передбачено || ''Нормативна грошова оцінка × % орендної плати''<br />
|}<br />
<br />
== Приклад розрахунку орендної плати за землю ==<br />
Наведемо приклад розрахунку плати за оренду земельної ділянки розміром 3,6 га. <br /><br />
Договір оренди був укладений у 2014 році, на момент укладення у п.5 Договору було зазначено що нормативно-грошова оцінка паю складає 110920 грн. <br /><br />
За умовами Договору орендна плата складає 5% відсотків від оцінки, отже:<br /><br />
<br />
110920 х 5% =5546 грн – така сума орендної плати за пай у 2014 році.<br /><br />
<br />
У 2015 році коефіцієнт індексації становить 1,2, та у Договорі зазначено, що обчислення розміру орендної плати здійснюється з урахуванням індексації, тому:<br /><br />
<br />
110920х1,2х5% = 6622, 2- сума орендної плати за пай у 2015 році.<br />
<br />
== Вирішення спорів, пов’язаних із орендною платою за земельну ділянку ==<br />
Спори, пов’язані з орендою землі, у тому числі, ті що стосуються орендної плати за земельну ділянку, відповідно до статті 35 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/161-14 Закону України "Про оренду землі"] вирішуються у судовому порядку. Положеннями статті 32 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/161-14 Закону України "Про оренду землі"] передбачено, що на вимогу однієї зі сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов’язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об’єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України. <br />
<br />
У пункті «д» частини першої статті 141 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 Земельного кодексу України] серед підстав припинення права користування земельною ділянкою, зокрема, передбачено систематичну несплату земельного податку або орендної плати. Аналогічне положення міститься і у частині другій статті 651 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільного кодексу України], згідно якої договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї зі сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.<br />
<br />
=== Судова практика ===<br />
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/92137264 Постанова Верховного суду від 29 вересня 2020 року у справі 14-28цс20] (Подати позов до суду про захист свого законного інтересу може будь-яка особа, яка звернулася до органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування з метою отримання земельної ділянки в оренду, залежно від істотних ознак кожної конкретної правової ситуації (зокрема, від добросовісності поведінки усіх зацікавлених осіб, обізнаності їх про інтереси інших осіб щодо цієї земельної ділянки).<br />
<br />
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/81263995 Постанова Верховного Суду у складі Обєднаної палати Касаційного цивільного суду від 10 квітня 2019 року у справі № 390/34/17] (дії позивача, який уклав додаткову угоду до договору оренди землі, а згодом пред'являє позов про визнання договору оренди землі неукладеним, суперечить його попередній поведінці (укладенню додаткової угоди та отриманню плати за користування земельною ділянкою) і є недобросовісним).<br />
<br />
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/57515160 Постанова Верховного Суду України від 13 квітня 2016 року у справі № 6-2027цс15] (Після закінчення строку договору оренди та відсутності з боку відповідача письмових заперечень орендар продовжував відкрито та безперешкодно користуватися земельною ділянкою, сплачуючи орендну плату. За таких умов орендар не мав права на продовження договору оренди землі, оскільки таким договором оренди було передбачено, що орендар повинен не пізніше 90 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір його продовжити, однак цього не зробив, що суперечить нормам законодавства України, зокрема ст. 33 Закону України «Про оренду землі»).<br />
<br />
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/81287135 Постанова Верховного Суд від 18 квітня 2019 року у справі №625/166/18] (Зазначено, що переважне права орендаря на продовження договору оренди землі не є абсолютним. Незважаючи на те, що орендар скористався своїм правом та направив своєчасно листи-повідомлення про поновлення договору на новий строк, останній отримав відмову від орендодавців, а відтак, втратив своє переважне право на укладення договорів оренди земельних ділянок).<br><br />
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/88674065 Постанова Верховного Суду у складі палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду від 16 березня 2020 року у справі № 922/1658/19] "судова палата вважає, що розмір орендної плати за умовами договору має обраховуватись з урахуванням індексу інфляції, а нарахування орендної плати за спірний період із застосуванням коефіцієнтів індексації нормативної грошової оцінки земель є безпідставним, оскільки між сторонами не було укладено додаткової угоди до договору оренди щодо перерахунку орендної плати з урахуванням коефіцієнту індексації нормативної грошової оцінки землі".ж<br><br />
<br />
[https://reyestr.court.gov.ua/Review/97076586?fbclid=IwAR3-7yL90EWFPI1OuSmPpD6H2HYtY_6bb7RMNdHtA27Am1K8cYnE5MMuE_A Постанова Верховного Суду України від 13 травня 2021 року справа № 192/149/17] (систематична сплата орендної плати не у повному обсязі, визначеному договором, тобто як невиконання, так і неналежне виконання умов договору, є підставою для розірвання такого договору, оскільки згідно зі статтею 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу).<br />
<br />
== Див. також ==<br />
* [[ Договір оренди земельної ділянки]]<br />
* [[Припинення договору оренди землі]]<br />
* [[Визнання договору оренди земельної ділянки недійсним (нікчемним)]]<br />
* [[Дострокове розірвання договору оренди землі]]<br />
<br />
[[Категорія: Право користування землями]]<br />
[[Категорія: Податкове право]]<br />
[[Категорія: Договір оренди]]</div>Olena.vdovykahttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%9F%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%85%D1%96%D0%B4_%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B0_%D0%BD%D0%B0_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%83_%D0%B4%D1%96%D0%BB%D1%8F%D0%BD%D0%BA%D1%83_%D0%BF%D1%80%D0%B8_%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%85%D0%BE%D0%B4%D1%96_%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B0_%D0%B2%D0%BB%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96_%D0%BD%D0%B0_%D0%BD%D0%B5%D1%80%D1%83%D1%85%D0%BE%D0%BC%D0%B5_%D0%BC%D0%B0%D0%B9%D0%BD%D0%BE&diff=27852Перехід права на земельну ділянку при переході права власності на нерухоме майно2021-04-09T06:49:40Z<p>Olena.vdovyka: /* Загальні положення про перехід права на земельну ділянку */</p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#Text Цивільний кодекс України]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text Земельний кодекс України]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1952-15#Text Закон України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень"]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/161-14#Text Закон України "Про оренду землі"]<br />
<br />
== Оформлення речових прав на земельну ділянку ==<br />
Право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають '''з моменту державної реєстрації цих прав'''.<br />
<br />
Відповідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text до ст. 126 Земельного кодексу України] право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1952-15#Text Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень"].<br />
<br />
Державна реєстрація речових прав на нерухоме майно, зокрема, на земельну ділянку, '''здійснюється державним реєстратором речових прав на нерухоме майно''' після подання відповідних документів, які підтверджують право особи на реєстрацію даної земельної ділянки. Тобто внаслідок проведення таких реєстраційних дій речове право набувається, змінюється або припиняється. Окрім того, державна реєстрація прав на земельну ділянку може здійснюватись безпосередньо '''нотаріусом,''' який укладає договір щодо набуття або припинення права власності на земельну ділянку.<br />
<br />
Отож, для реєстрації права власності, або іншого права користування, на земельну ділянку особі необхідно звернутись до центру надання адміністративних послуг із '''пакетом документів, який включає в себе:'''<br />
# витяг з Державного земельного кадастру (ДЗК);<br />
# копію та оригінал паспорту заявника;<br />
# копію та оригінал РНОКПП (ідентифікаційного коду);<br />
# підтвердження оплати адміністративного збору (0,1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, станом на 2021 р. - це 230 грн.);<br />
# документ - підстава виникнення права на ділянку (договір купівлі-продажу (дарування, міни і т.і.), рішення суду, свідоцтво на спадщину, тощо);<br />
# довіреність, якщо документи подаються представником (нотаріально засвідчена, якщо від фізичної особи);<br />
# оригінал та копію паспорту, ідентифікаційного номеру представника, якщо документи подаються представником.<br />
Важливо також те, що витяг з Державного земельного кадастру (ДЗК) не має потреби подавати у випадку, коли документи, які є підставою виникнення, переходу чи припинення права власності або інших прав, містять в собі інформацію про кадастровий номер.<br />
<br />
Після здійснення усіх реєстраційних дій державним реєстратором або нотаріусом особа отримує '''витяг про державну реєстрацію її права.'''<br />
<br />
== Загальні положення про перехід права на земельну ділянку ==<br />
<br />
Чинне земельне та цивільне законодавство імперативно передбачає перехід права на земельну ділянку в разі набуття права власності на об'єкт нерухомості, що відображає '''''принцип єдності юридичної долі земельної ділянки та розташованої на ній будівлі або споруди''''', який хоча безпосередньо і не закріплений у загальному вигляді в законі, тим не менш знаходить свій вияв у положеннях [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#Text статті 377 Цивільного кодексу України] та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text статті 120 Земельного кодексу України].<br />
<br />
Так, відповідно до цих статтей, до особи, яка набула право власності на жилий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача). <br />
<br />
Виходячи з цього, логічним є наступне положення: у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об`єкти.<br />
<br />
Отже, перехід майнових прав до іншої особи зумовлює перехід до неї і прав на ту частину земельної ділянки, на якій безпосередньо розташований відповідний об`єкт нерухомості, та частини земельної ділянки, яка необхідна для його обслуговування ''[https://reyestr.court.gov.ua/Review/80427441 (Постанова Великої Палати Верховного Суду від 04 грудня 2018 року у справі № 910/18560/16).]''<blockquote>'''<u>УВАГА!</u>''' Набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду та перехід права на земельну ділянку –це два окремі правочини. </blockquote>'''''Щодо договору, який передбачає набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду''''', то істотною умовою його укладення є наявність кадастрового номера земельної ділянки, право на яку переходить у зв'язку з набуттям права власності на жилий будинок, будівлю або споруду.<br />
<br />
Виходячи з цього, не можна продати жилий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на земельній ділянці, якій не присвоєно кадастрового номера.<br><br />
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text Відповідно до ч. 4 ст. 120 Земельного кодексу України:] у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду кількома особами право на земельну ділянку визначається пропорційно до часток осіб у праві власності жилого будинку, будівлі або споруди.<br />
<br />
<br />
'''''Щодо договору про перехід права на земельну ділянку''''', то тут варто звернути увагу на те, що особи, які набули права власності на будівлю чи споруду стають власниками чи користувачами земельної ділянки, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).<br />
<br />
Варто зазначити, що відсутність права власності чи договору оренди на земельну ділянку, якій присвоєно кадастровий номер, не є перешкодою в укладенні договору, який передбачає набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на такій земельній ділянці. Проте, в такому випадку не діятиме згадане вище положення про перехід до нового власника права власності, права користування на земельну ділянку в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача), оскільки попередній власник жилого будинку, будівлі або споруди не мав жодних прав на земельну ділянку. Саме така позиція міститься у [https://reyestr.court.gov.ua/Review/89345588 Постанові Верховного Суду України у справі №127/10011/18]. <br />
<br />
== Окремі положення щодо договору оренди землі під час переходу права на земельну ділянку ==<br />
<br />
Враховуючи непоодиноку практику Верховного Суду щодо переходу права на земельну ділянку при переході права власності на нерухоме майно в розмірі укладеного договору оренди землі, варто звернути уваги на певні юридичні аспекти. <br />
<br />
По-перше, відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/161-14#Text ст. 7 Закону України "Про оренду землі"] договір оренди земельної ділянки при цьому не перестає діяти, а право оренди продовжує існувати у тому ж обсязі та на тих же умовах, що й до відчуження нерухомості. Змінюються лише дані про особу орендаря. Водночас факт державної реєстрації змін про особу орендаря не впливає на вже зареєстроване право оренди: не змінює і не припиняє його. Новий власник будівлі може ініціювати внесення таких змін для уникнення спірних ситуацій з орендодавцем землі або з іншою метою, коли відомості про нього як орендаря необхідні для широкого загалу. <br />
<br />
У розумінні наведених положень законодавства при виникненні в іншої особи права власності на жилий будинок, будівлю або споруду (відповідно до договору, який містить необхідні за законом істотні умови), право попереднього власника або користувача припиняється в силу прямої вказівки закону без припинення у цілому договору оренди земельної ділянки. Відповідно, новий власник об'єкта нерухомості, якому переходить право оренди, набуває права оренди за чинним договором оренди, а не у порядку повторного надання земельної ділянки, тобто має місце заміна сторони у зобов'язанні. Право оренди земельної ділянки державної або комунальної власності, наданої для здійснення проекту на умовах державно-приватного партнерства, у тому числі на умовах концесії, переходить до нового приватного партнера, концесіонера у разі зміни приватного партнера, концесіонера. <br />
<br />
Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 07.11.2018 у справі №910/20774/17.<br />
<br />
При цьому Верховний Суд наголошує, що у разі переходу права власності на нерухомість заміна орендаря земельної ділянки у відповідному чинному договорі оренди землі відбувається автоматично, в силу прямої норми закону, незалежно від того, чи відбулося документальне переоформлення орендних правовідносин шляхом внесення змін у договір стосовно орендаря, оскільки переоформлення лише формально відображає те, що прямо закріплено в законі. ( [https://protocol.ua/ru/postanova_kgs_vp_vid_27_02_2019_roku_u_spravi_913_661_17/ Постанова КГС ВП від 27.02.2019 року у справі №913/661/17] )<br />
<br />
Чинне земельне та цивільне законодавство імперативно передбачає перехід права на земельну ділянку в разі набуття права власності на об'єкт нерухомості, що відображає принцип єдності юридичної долі земельної ділянки та розташованої на ній будівлі або споруди, який хоча безпосередньо і не закріплений у загальному вигляді в законі, тим не менш знаходить свій вияв у правилах статті 120 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1021 ЗК України], статті 377 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#n2049 ЦК України], інших положеннях законодавства.<br />
<br />
Однак передбачений законодавцем принцип єдності юридичної долі земельної ділянки та розташованої на ній будівлі або споруди не знаходить належного втілення у нормах, які регулюють перехід прав на земельну ділянку при переході права власності на споруду, яка на ній розташована, коли такий об'єкт нерухомого майна знаходиться на земельній ділянці, що перебуває на праві постійного користування, зокрема, щодо об'єктів нерухомості, які мають режим військового майна. ( [https://protocol.ua/ru/postanova_vp_vs_vid_04_12_2018_roku_u_spravi_910_18560_16/ Постанова ВП ВС від 04.12.2018 року у справі №910/18560/16] )<br><br />
Також варто наголосити на постанові [https://protocol.ua/ua/pokupets_neruhomosti_yaka_roztashovana_na_orendovaniy_z_d_avtomatichno_nabuvae_obov_yazku_splachuvati_orendnu_platu_na_umovah_dogovoru_orendi_z_d/ КГС ВС від 27.02.2019 року у справі № 913/661/17], яка передбачає положення щодо сплати орендної плати за договором оренди землі. Зокрема, покупець, який придбав нерухомість, автоматично набуває обов’язку сплачувати орендну плату на умовах договору оренди землі, укладеного із продавцем попри відсутність додаткової угоди про заміну сторони в зобов’язанні (!!!)<br />
== Судова практика ==<br />
У даній категорії справ, варто звернути увагу на постанову [https://protocol.ua/ua/vsu_zgidno_printsipu_tsilisnosti_zemelnoi_dilyanki_iz_budivleyu_yaka_na_niy_roztashovana_pravo_osobi_na_koristuvannya_z_d_nezalegno_vid_ii_rozmiriv/#:~:text=%D0%97%D0%B3%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%96%20120%20%D0%97%D0%9A%20%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8,%D0%BA%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%2D%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%D1%96%20%D0%B4%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%80%D1%83%20%D0%BE%D1%80%D0%B5%D0%BD%D0%B4%D0%B8. ВСУ у справі за № 6-2225 цс16]. Зокрема, правова позиція Верховного Суду України закріплює наступне. За змістом [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#Text статті 377 ЦК України] до особи, яка придбала житловий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, у розмірах, встановлених договором. Якщо договором про відчуження житлового будинку, будівлі або споруди розмір земельної ділянки не визначений, до набувача переходить право власності на ту частину земельної ділянки, яка зайнята житловим будинком, будівлею або спорудою, та на частину земельної ділянки, яка є необхідною для їх обслуговування. Якщо житловий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, наданій у користування, то у разі їх відчуження до набувача переходить право користування тією частиною земельної ділянки, на якій вони розміщені, та частиною ділянки, яка необхідна для їх обслуговування.<br />
<br />
Згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text статті 120 ЗК України] (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) при переході права власності на будівлю і споруду право власності на земельну ділянку або її частину може переходити на підставі цивільно-правових угод, а право користування - на підставі договору оренди.<br />
При відчуженні будівель та споруд, які розташовані на орендованій земельній ділянці, право на земельну ділянку визначається згідно з договором оренди земельної ділянки.<br />
У разі переходу права власності на будинок або його частину від однієї особи до іншої за договором довічного утримання право на земельну ділянку переходить на умовах, на яких вона належала попередньому власнику.<br />
<br />
При переході права власності на будівлю та споруду до кількох осіб право на земельну ділянку визначається пропорційно часткам осіб у вартості будівлі та споруди, якщо інше не передбачено у договорі відчуження будівлі і споруди.<br />
<br />
При переході права власності на будівлю або споруду до громадян або юридичних осіб, які не можуть мати у власності земельні ділянки, до них переходить право користування земельною ділянкою, на якій розташована будівля чи споруда.<br />
<br />
Зазначена норма закріплює загальний принцип цілісності об’єкту нерухомості із земельною ділянкою, на якій цей об’єкт розташований. За цією нормою визначення правового режиму земельної ділянки перебуває у прямій залежності від права власності на будівлю і споруду та передбачається механізм роздільного правового регулювання нормами цивільного законодавства майнових відносин, що виникають при укладенні правочинів щодо набуття права власності на нерухомість, і правового регулювання нормами земельного і цивільного законодавства відносин при переході прав на земельну ділянку у разі набуття права власності на нерухомість.<br />
<br />
При цьому при застосуванні положень статті 120 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1021 ЗК України] у поєднанні з нормою статті 125 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1021 ЗК України] слід виходити з того, що у випадку переходу права власності на об’єкт нерухомості у встановленому законом порядку, право власності на земельну ділянку у набувача нерухомості виникає одночасно із виникненням права власності на зведені на земельній ділянці об’єкти. Це правило стосується й випадків, коли право на земельну ділянку не було зареєстроване одночасно з правом на нерухомість, однак земельна ділянка раніше набула ознак об’єкта права власності.<br />
<br />
[https://verdictum.ligazakon.net/document/90774898?utm_source=jurliga.ligazakon.ua&utm_medium=news&utm_content=jl03&_ga=2.85125850.238119432.1612953015-665374435.1600152972 Ухвала від 30.07.2020 № 910/32643/15 Верховний Суд. Касаційний господарський суд]<br />
<br />
[https://verdictum.ligazakon.net/document/81139165?utm_source=jurliga.ligazakon.ua&utm_medium=news&utm_content=jl03&_ga=2.84453850.238119432.1612953015-665374435.1600152972 Постанова від 03.04.2019 № 921/158/18 Верховний Суд. Велика Палата]<br />
[[Категорія:Земельне право]]</div>Olena.vdovykahttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%94%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D1%96%D1%80_%D0%BE%D1%80%D0%B5%D0%BD%D0%B4%D0%B8_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%97_%D0%B4%D1%96%D0%BB%D1%8F%D0%BD%D0%BA%D0%B8&diff=27708Договір оренди земельної ділянки2021-04-01T10:01:09Z<p>Olena.vdovyka: /* Державна реєстрація договору оренди землі */</p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 Земельний кодекс України]<br />
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/2755-17 Податковий кодекс України]<br />
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/161-14 Закон України "Про оренду землі"]<br />
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/899-15 Закон України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)"] <br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1952-15 Закон України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень"]<br />
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/220-2004-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 3 березня 2004 року № 220 "Про затвердження Типового договору оренди землі"]<br />
<br />
== Загальні положення ==<br />
'''Оренда землі''' - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.<br />
<br />
== Договір оренди землі == <br />
'''Договір оренди землі''' - це договір, за яким орендодавець зобов’язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов’язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.<br />
<br />
Договір оренди землі укладається у письмовій формі і за бажанням однієї із сторін може бути посвідчений нотаріально. Власник земельної ділянки може встановити вимогу нотаріального посвідчення договору оренди землі та скасувати таку вимогу. Встановлення (скасування) вимоги є одностороннім правочином, що підлягає нотаріальному посвідченню. Така вимога є обтяженням речових прав на земельну ділянку та підлягає державній реєстрації в порядку, визначеному законом.<br />
<br />
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/220-2004-%D0%BF Типова форма договору оренди землі] затверджується Кабінетом Міністрів України.<br />
<br />
=== Істотні умови договору ===<br />
Істотними умовами договору оренди землі є:<br />
* об’єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки);<br />
* дата укладення та строк дії договору оренди;<br />
* орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.<br />
За згодою сторін у договорі оренди землі можуть зазначатися інші умови.<br />
Якщо договір не містить хоча б одну із зазначених істотних умов, у майбутньому він може бути визнаний неукладеним у судовому порядку.<br />
У разі якщо договором оренди землі передбачено здійснення заходів, спрямованих на охорону та поліпшення об’єкта оренди, до договору додається угода щодо відшкодування орендарю витрат на такі заходи.<br />
<br />
=== Строк дії договору ===<br />
Об’єкт за договором оренди землі вважається переданим орендодавцем орендареві <u>з моменту державної реєстрації права оренди</u>, якщо інше не встановлено законом.<br />
<br />
Строк дії договору оренди землі визначається за згодою сторін, але не може перевищувати 50 років. Дата закінчення дії договору оренди обчислюється від дати його укладення. Право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації такого права.<br />
<br />
Після завершення будівництва та прийняття об’єкта в експлуатацію добросовісний орендар земельної ділянки, наданої для потреб будівництва та обслуговування відповідного об’єкта, має право на першочергове укладення договору оренди землі на строк до 50 років або припинення дії договору оренди землі.<br />
<br />
При передачі в оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, [[Виділення земельної ділянки для ведення фермерського господарства|фермерського господарства]], [[Порядок виділення земельної ділянки в натурі під особисте селянське господарство|особистого селянського господарства]] строк дії договору оренди землі визначається за згодою сторін, але '''не може бути меншим як 7 років'''.<br />
<br />
При передачі в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, фермерського господарства, особистого селянського господарства земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які є [[Порядок використання земель з меліоративними системами|земельними ділянками меліорованих земель]] і на яких проводиться гідротехнічна меліорація, строк дії договору оренди землі визначається за згодою сторін, але '''не може бути меншим як 10 років'''. До договору оренди землі включається зобов’язання орендаря здійснювати інвестиції у розвиток та модернізацію відповідних меліоративних систем і об’єктів інженерної інфраструктури та сприяти їх належній експлуатації.<br />
<br />
При передачі в оренду сільськогосподарських угідь, які розташовані в межах гірничого відводу, наданого для розробки родовища нафти або газу, строк дії договору оренди земельних ділянок визначається з урахуванням строків початку будівництва свердловин та виробничих споруд, пов’язаних з їх експлуатацією, на орендованій ділянці або на її частині.<br />
<br />
Особа, яка управляє спадщиною, у складі якої є земельна ділянка сільськогосподарського призначення, що не перебуває в оренді, має право передати таку ділянку в оренду на строк до моменту державної реєстрації права власності спадкоємця на таку земельну ділянку або до набрання законної сили рішенням суду про [[Відумерлість спадщини|визнання спадщини відумерлою]], про що обов’язково зазначається у договорі оренди земельної ділянки.<br />
<br />
Якщо строк дії договору оренди земельної ділянки закінчився у день або після смерті орендодавця, але до державної реєстрації права власності на земельну ділянку за новим власником (спадкоємцем), такий договір вважається продовженим (поновленим) до моменту державної реєстрації права власності спадкоємця або територіальної громади на таку земельну ділянку.<br />
<br />
'''ВАЖЛИВО:''' якщо договір містить умову про його поновлення після закінчення строку, на який його укладено, цей договір поновлюється на такий самий строк і на таких самих умовах. Поновленням договору вважається поновлення договору без вчинення сторонами договору письмового правочину про його поновлення в разі відсутності заяви однієї із сторін про виключення з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомостей про поновлення договору. Вчинення інших дій сторонами договору для його поновлення не вимагається.[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n2344]<br />
<br />
''Сторона договору, яка бажає скористатися правом відмови від поновлення договору не пізніш як за місяць до дати закінчення дії такого договору, подає до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно заяву про виключення з цього реєстру відомостей про поновлення договору.[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n2344]''<br />
<br />
У разі відсутності заяви про виключення з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомостей про поновлення договору до дати закінчення дії такого договору після настання відповідної дати закінчення дії договору державна реєстрація речового права продовжується на той самий строк.[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n2344]<br />
<br />
'''''Детальніше див.:''''' [[Зміна і поновлення договору оренди земельної ділянки]]<br />
<br />
=== Особливості укладення договору ===<br />
<br />
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/161-14#n100 ст. 16 Закону України «Про оренду землі»] укладення договору оренди земельної ділянки із земель приватної власності здійснюється за згодою орендодавця та особи, яка згідно із законом вправі набувати право оренди на таку земельну ділянку. Договір оренди може передбачати надання в оренду декількох земельних ділянок, що перебувають у власності одного орендодавця (а щодо земель державної та комунальної власності - земельних ділянок, що перебувають у розпорядженні одного органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування).<br />
Укладення договору оренди земельної ділянки із земель приватної власності здійснюється за згодою орендодавця та особи, яка згідно із законом вправі набувати право оренди на таку земельну ділянку.<br />
<br />
Укладення договору оренди земельної ділянки із земель державної або комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування - орендодавця, прийнятого у порядку, передбаченому [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 Земельним кодексом України], або за результатами [[Порядок проведення земельних торгів|аукціону]].<br />
<br />
Укладення договору оренди земельної ділянки може бути здійснено на підставі цивільно-правового договору або в порядку спадкування.<br />
<br />
Зміна найменування сторін договору оренди землі, зокрема внаслідок реорганізації юридичної особи або зміни типу акціонерного товариства, не є підставою для внесення змін до договору оренди землі та/або його переоформлення.<br />
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/650-2020-%D0%BF#n91 Постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 року № 650 "Про затвердження Правил утримання та збереження полезахисних лісових смуг, розташованих на землях сільськогосподарського призначення"] внесено зміни до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/220-2004-%D0%BF#Text Типового договору оренди землі] та, зокрема передбачено, що у разі передачі в оренду земельної ділянки (земельних ділянок) сільськогосподарського призначення може включатися вимога щодо дотримання орендарем екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів, додержання державних стандартів, норм і правил відповідно до статті 24 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/161-14#Text Закону України "Про оренду землі"] та припинення договору оренди землі шляхом його розірвання відповідно до вимог статті 32 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/161-14#Text Закону України "Про оренду землі"] у разі недотримання такої вимоги, зокрема погіршення якості ґрунтового покриву та інших корисних властивостей орендованої земельної ділянки (орендованих земельних ділянок) або приведення її (їх) у непридатний для використання за цільовим призначенням стан.<br />
<br />
Договір оренди може передбачати надання в оренду декількох земельних ділянок, що перебувають у власності одного орендодавця (а щодо земель державної та комунальної власності - земельних ділянок, що перебувають у розпорядженні одного органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування).<br />
<br />
У разі укладення договору оренди (суборенди) в порядку обміну правами користування земельними ділянками сільськогосподарського призначення, розташованими у масиві земель сільськогосподарського призначення, у такому договорі зазначається договір, взамін якого він укладений.<br />
<br />
=== Державна реєстрація договору оренди землі ===<br />
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1952-15#Text п. 2 ч. 1 ст. 4 Закону України “Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень"] право постійного користування та право оренди (суборенди) земельної ділянки підлягають державній реєстрації.<br><br />
<br />
За державною реєстрацією договору оренди землі може звернутися як орендар, так і орендодавець до виконавчих органів сільських, селищних та міських рад, Київської, Севастопольської міської, районної, районної у містах Києві та Севастополі державної адміністрації, в тому числі через центри надання адміністративних послуг (ЦНАП); нотаріуса.<br />
<br />
==== Перелік необхідних документів ====<br />
Для проведення державної реєстрації оренди земельної ділянки реєстратору (нотаріусу) подається <u>заява на проведення реєстраційних дій</u> (оформлюються за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за місцем звернення) та оригінали документів, необхідних для проведення таких дій, у паперовій або електронній формі. <br />
<br />
Іншими документами (їх копіями), які подаються із заявою є:<br />
<br />
* документ, що посвідчує особу заявника;<br />
* довіреність чи інший документ, що посвідчує представницькі повноваження у разі коли особа, яка звертається за державною реєстрацією діє як представник;<br />
* копія реєстраційного номера облікової картки платника податку згідно з Держаним реєстром фізичних осіб платників податків (крім випадків, коли особа через свої релігійні або інші переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податку, офіційно повідомила про це відповідні органи державної влади та має відмітку в паспорті громадянина України);<br />
* документ, що підтверджує сплату адміністративного збору (обов’язкового платежу за проведення державної реєстрації), крім випадків, коли особа звільнена від сплати адміністративного збору;<br />
* договір оренди земельної ділянки;<br />
<br />
За результатом проведення державної реєстрації права власності та похідного від нього речового права на земельну ділянку державний реєстратор (нотаріус) формує витяг. <br />
<br />
Саме витяг і підтверджує реєстрацію права оренди.<br />
<br />
Якщо не зареєструвати право оренди земельної ділянки, в орендаря буде формальна підстава не дотримуватися умов договору оренди земельної ділянки. <br />
<br />
Земельна ділянка за договором оренди землі вважається переданою орендодавцем орендареві з моменту державної реєстрації права оренди в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.<br />
==== Строки державної реєстрації договору оренди та адміністративний збір ====<br />
Державна реєстрація права оренди проводиться у строк, що не перевищує '''п’яти робочих днів з дня реєстрації відповідної заяви''' в Державному реєстрі прав.<br />
<br />
За державну реєстрацію у строк, що не перевищує п’яти робочих днів, справляється адміністративний '''збір у розмірі 0,05''' прожиткового мінімуму для працездатних осіб (стаття 34 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1952-15 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень"]).<br />
<br />
За реєстрацію у строки менше п’яти робочих днів справляється адміністративний збір у такому розмірі:<br />
* 0,5 прожиткового мінімуму для працездатних осіб - у строк два робочі дні;<br />
* 1 прожитковий мінімум для працездатних осіб - у строк один робочий день;<br />
* 2,5 прожиткового мінімуму для працездатних осіб - у строк 2 години.<br />
<br />
== Див. також ==<br />
* [[Оренда земельних ділянок]]<br />
* [[Припинення договору оренди землі]]<br />
* [[Визнання договору оренди земельної ділянки недійсним (нікчемним)]]<br />
* [[Дострокове розірвання договору оренди землі]]<br />
* [[Орендна плата за користування земельною ділянкою]]<br />
<br />
[[Категорія:Земельне право]]<br />
[[Категорія: Право користування землями]]<br />
[[Категорія: Податкове право]]<br />
[[Категорія: Договір оренди]]</div>Olena.vdovyka