https://wiki.legalaid.gov.ua/api.php?action=feedcontributions&user=Ivanna.Khomiak&feedformat=atomWikiLegalAid - Внесок користувача [uk]2024-03-28T11:12:55ZВнесок користувачаMediaWiki 1.39.3https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%9F%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%B2%D0%B5_%D1%80%D0%B5%D0%B3%D1%83%D0%BB%D1%8E%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D1%82%D1%83%D1%80%D0%B8%D0%B7%D0%BC%D1%83_%D0%B2_%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D1%96&diff=36793Правове регулювання туризму в Україні2022-06-13T08:57:37Z<p>Ivanna.Khomiak: /* Нормативна база */</p>
<hr />
<div>= Нормативна база =<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільний кодекс України]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/main/436-15 Господарський Кодекс України]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/324/95-%D0%B2%D1%80 Закон України «Про туризм»]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/main/222-19 Закон України «"Про ліцензування видів господарської діяльності»] <br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/main/85/96-%D0%B2%D1%80 Закон України «Про страхування»]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3857-12#Text Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України"]<br />
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/57-95-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України від 27 січня 1995 р. N 57.]<br />
<br />
= Визначення термінів та понять =<br />
<u>'''Туризм'''</u> - тимчасовий виїзд особи з місця проживання в оздоровчих, пізнавальних, професійно-ділових чи інших цілях без здійснення оплачуваної діяльності в місці, куди особа від'їжджає.<br />
<br />
'''<u>Турист</u>''' - особа, яка здійснює подорож по Україні або до іншої країни з не забороненою законом країни перебування метою на термін від 24 годин до одного року без здійснення будь-якої оплачуваної діяльності та із зобов'язанням залишити країну або місце перебування в зазначений термін;<br />
<br />
'''<u>Туристичний продукт</u>''' - попередньо розроблений комплекс туристичних послуг, який поєднує не менше ніж дві такі послуги, що реалізується або пропонується для реалізації за визначеною ціною, до складу якого входять послуги перевезення, послуги розміщення та інші туристичні послуги, не пов'язані з перевезенням і розміщенням (послуги з організації відвідувань об'єктів культури, відпочинку та розваг, реалізації сувенірної продукції тощо).<br />
<br />
'''Туристичними ресурсами України''' є пропоновані або такі, що можуть пропонуватися, туристичні пропозиції на основі та з використанням об'єктів державної, комунальної чи приватної власності. Класифікація та оцінка туристичних ресурсів України, режим їх охорони, порядок використання з обліком гранично припустимих навантажень на об'єкти культурної спадщини та довкілля, порядок збереження цілісності туристичних ресурсів України, заходи для їх відновлення визначаються відповідно до закону.Унікальні туристичні ресурси можуть знаходитися на особливому режимі охорони, що обмежує доступ до них. Обмеження доступу до туристичних ресурсів визначається їх реальною пропускною спроможністю, рівнем припустимого антропогенного навантаження, сезонними та іншими умовами.<br />
<br />
= Організаційні форми та види туризму =<br />
Відповідно до статті 4 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/324/95-%D0%B2%D1%80 Закону України «Про туризм]» <u>організаційними формами</u> туризму є '''міжнародний і внутрішній туризм.'''<br />
<br />
До міжнародного туризму належать''': в'їзний туризм''' - подорожі в межах України осіб, які постійно не проживають на її території, та '''виїзний туризм''' - подорожі громадян України та осіб, які постійно проживають на території України, до іншої країни.<br />
<br />
Внутрішнім туризмом є '''подорожі в межах території України громадян України та осіб, які постійно проживають на її території'''.<br />
<br />
<u>Залежно від категорій осіб, які здійснюють туристичні подорожі (поїздки, відвідування), їх цілей, об'єктів, що використовуються або відвідуються, чи інших ознак</u> існують такі види туризму: '''дитячий;молодіжний; сімейний; для осіб похилого віку; для осіб з інвалідністю; культурно-пізнавальний; лікувально-оздоровчий; спортивний; релігійний; екологічний (зелений); сільський;підводний; гірський; пригодницький; мисливський;автомобільний; самодіяльний тощо'''.<br />
<br />
= Учасники відносин у сфері туристичної діяльності =<br />
Учасниками відносин, що виникають при здійсненні туристичної діяльності, є '''<u>юридичні та фізичні особи, які створюють туристичний продукт,</u>''' надають туристичні послуги (перевезення, тимчасового розміщення, харчування, екскурсійного, курортного, спортивного, розважального та іншого обслуговування) чи здійснюють посередницьку діяльність із надання характерних та супутніх послуг, а '''<u>також громадяни України, іноземці та особи без громадянства (туристи, екскурсанти, відвідувачі та інші)</u>''', в інтересах яких здійснюється туристична діяльність.<br />
<br />
Суб'єктами, що здійснюють та/або забезпечують туристичну діяльність (далі - суб'єкти туристичної діяльності), є:<br />
* '''туристичні оператори (далі - туроператори)''' - юридичні особи, створені згідно із законодавством України, для яких виключною діяльністю є організація та забезпечення створення туристичного продукту, реалізація та надання туристичних послуг, а також посередницька діяльність із надання характерних та супутніх послуг і які в установленому порядку отримали ліцензію на туроператорську діяльність;<br />
* ·'''туристичні агенти (далі - турагенти)''' - юридичні особи, створені згідно із законодавством України, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють посередницьку діяльність з реалізації туристичного продукту туроператорів та туристичних послуг інших суб'єктів туристичної діяльності, а також посередницьку діяльність щодо реалізації характерних та супутніх послуг;<br />
* '''нші суб'єкти підприємницької діяльності''', що надають послуги з тимчасового розміщення (проживання), харчування, екскурсійних, розважальних та інших туристичних послуг;<br />
* · '''гіди-перекладачі, екскурсоводи, спортивні інструктори, провідники та інші фахівці туристичного супроводу''' - фізичні особи, які проводять діяльність, пов'язану з туристичним супроводом, крім осіб, які працюють на відповідних посадах підприємств, установ, організацій, яким належать чи які обслуговують об'єкти відвідування;<br />
* '''фізичні особи, які не є суб'єктами підприємницької діяльності та надають послуги з тимчасового розміщення (проживання), харчування''' тощо.<br />
Перелік посад фахівців туристичного супроводу та кваліфікаційні вимоги до них визначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері туризму та курортів, за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері трудових відносин.<br />
<br />
= Права та обов’язки суб’єктів туристичної діяльності =<br />
<br />
== Суб'єкти туристичної діяльності мають право: ==<br />
# виробляти і реалізовувати туристичні послуги згідно із законодавством; <br />
# вносити пропозиції щодо охорони туристичних ресурсів України, їх збереження та відновлення, порядку використання; <br />
# вносити пропозиції щодо вдосконалення освітніх програм з професійного навчання в галузі туризму, підвищення рівня професійної підготовки працівників і фахівців у галузі туризму;<br />
# на встановлення об'єктам туристичної інфраструктури (готелям, іншим об'єктам, призначеним для надання послуг з розміщення, закладам харчування, курортним закладам тощо), власниками яких вони є, відповідної категорії; <br />
# на отримання в установленому порядку інформації, необхідної для здійснення їх діяльності, в органах державної влади та органах місцевого самоврядування; <br />
# брати в установленому порядку участь у розробці програм розвитку туризму та курортно-рекреаційної сфери; <br />
# визначати та оприлюднювати шляхом опублікування загальні умови типового (публічного) договору на надання туристичних послуг; <br />
# визначати мінімальну кількість туристів (екскурсантів) у групі; <br />
# на відшкодування збитків, заподіяних внаслідок незаконних рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб чи заподіяних суб'єктами туристичної діяльності.<br />
<br />
== Суб'єкти туристичної діяльності зобов'язані: ==<br />
# проводити діяльність у галузі туризму, яка підлягає ліцензуванню, лише за наявності ліцензій; <br />
# надавати туристичні послуги, що підлягають обов'язковій сертифікації, після проведення такої сертифікації в установленому порядку;<br />
# залучати до надання туристичних послуг осіб, які відповідають встановленим законодавством відповідним кваліфікаційним вимогам, а у випадках, визначених Законом про туризм, також мають відповідні дозволи на право здійснення туристичного супроводу;<br />
# надавати туристам необхідну і достовірну інформацію про туристичні послуги, права, обов'язки та правила поведінки туристів (екскурсантів), мови страхування, порядок відшкодування завданих збитків, умови відмови від послуг, правила візового митного режиму, перетинання державного кордону та іншу інформацію; <br />
# надавати туристичні послуги в обсягах та в терміни, обумовлені договором; виконувати вимоги закону щодо забезпечення безпеки туристів, охорони туристичних ресурсів України та довкілля; <br />
# вести облікову та іншу визначену законодавством документацію, надавати в установленому порядку бухгалтерську та статистичну звітність; відшкодовувати в установленому порядку збитки, завдані туристам екскурсантам), іншим особам та довкіллю. <br />
<br />
= Права та обов’язки туристів та екскурсантів =<br />
== Туристи та екскурсанти мають право на: ==<br />
* реалізацію закріплених Конституцією України прав громадян на відпочинок, свободу пересування, відновлення і зміцнення здоров'я, на безпечне для життя і здоров'я довкілля, задоволення духовних потреб, захист і повагу людської гідності;<br />
* необхідну і достовірну інформацію про правила в'їзду до країни (місця) тимчасового перебування, а також виїзду з країни (місця) тимчасового перебування і перебування там, про звичаї місцевого населення, пам'ятки природи, історії, культури та інші об'єкти туристичного показу, що знаходяться під особливою охороною, стан навколишнього середовища; <br />
* інформацію про наявність ліцензії у суб'єкта, що здійснює підприємницьку діяльність у галузі туризму, дозволів, сертифікатів, інших документів, наявність яких передбачена законодавством; <br />
* отримання обов'язкової інформації, що передує укладенню договору;<br />
* отримання туристичних послуг, передбачених договором; <br />
* особисту безпеку, захист життя, здоров'я, прав споживача, а також майна; одержання відповідної медичної допомоги; <br />
* відшкодування матеріальних і моральних збитків у разі невиконання або неналежного виконання умов договору; <br />
* сприяння з боку органів державної влади України в одержанні правових та інших видів допомоги, а громадяни України також і за її межами; <br />
* реалізацію інших прав. <br />
<br />
== Туристи та екскурсанти зобов'язані: ==<br />
* не порушувати права та законні інтереси інших осіб, вимоги законів, які діють на території країни перебування;<br />
* виконувати митні, прикордонні, санітарні та інші правила; <br />
* поважати політичний та соціальний устрій, традиції, звичаї, релігійні вірування країни (місця) перебування; <br />
* зберігати довкілля, дбайливо ставитися до об'єктів природи та культурної спадщини в країні (місці) тимчасового перебування; <br />
* дотримуватися умов і правил, передбачених договором про надання туристичних послуг; <br />
* надавати персональну інформацію в обсязі, необхідному для реалізації тристичного продукту; дотримуватися під час подорожі правил особистої безпеки; <br />
* відшкодовувати збитки, завдані їх неправомірними діями, виконувати інші обов'язки, передбачені законодавством України та законодавством країни тимчасового перебування.<br />
<br />
= Організація туристичної діяльності =<br />
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/324/95-%D0%B2%D1%80 Закону України "Про туризм"] умовами організації туристичної діяльності в Україні є:<br />
<br />
1. <u>ліцензування туристичної діяльності.</u> З метою створення рівних можливостей суб'єктам туристичної діяльності, забезпечення захисту прав і законних інтересів громадян, а також захисту довкілля та підвищення рівня туристичного обслуговування здійснюється ліцензування туроператорської та турагентської діяльності<br />
<br />
2. <u>державна реєстрація суб'єктів підприємництва за місцем перебування підприємця</u>. Зареєстровані суб'єкти вносяться до [https://usr.minjust.gov.ua/content/free-search Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань] (далі - ЄДР). Після реєстрації відкриваються рахунки в банках; <br />
<br />
3. <u>стандартизація у сфері туристичної діяльності</u>;<br />
<br />
4. <u>встановлення готелям, закладам харчування і курортним закладам відповідної категорії</u>;<br />
<br />
5. <u>уладення [[Договір на туристичне обслуговування. Стягнення заборгованості за ненадання туристичних послуг|договорів на туристичне обслуговування]];</u><br />
<br />
6..<u>[[Поліс туристичного страхування|страхування туристів при здійсненні туристичних поїздок]]</u>;<br />
<br />
7. <u>фінансове забезпечення діяльності туроператора та турагента</u>;<br />
<br />
8..<u>наймання працівників і соціальні гарантії за використання їхньої праці</u>;<br />
<br />
9. <u>майнова відповідальність суб'єктів підприємництва за використання туристичних ресурсів</u>;<br />
<br />
= Відповідальність за порушення законодавства у сфері туризму =<br />
'''Статтею 30 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/324/95-%D0%B2%D1%80 Закону України «Про туризм]» визначається''' відповідальність за порушення законодавства в галузі туризму. Порушення законодавства в галузі туризму тягне за собою відповідальність згідно із законом.<br />
<br />
'''<u>Порушеннями законодавства в галузі туризму є:</u>'''<br />
# провадження туроператорської діяльності без отримання відповідної ліцензії або недодержання ліцензійних умов;<br />
# залучення до надання туристичних послуг осіб, які не відповідають встановленим законодавством відповідним кваліфікаційним вимогам;<br />
# ненадання, несвоєчасне надання або надання туристові інформації, що не відповідає дійсності;<br />
# порушення вимог стандартів, норм і правил у галузі туризму;<br />
# незаконне використання категорії об'єкта туристичної інфраструктури;<br />
# порушення умов договору між туристом і суб'єктом туристичної діяльності з надання туристичних послуг;<br />
# невиконання розпоряджень уповноважених органів та осіб про усунення порушень ліцензійних умов;<br />
# порушення правил щодо охорони чи використання об'єктів туристичної інфраструктури, знищення або пошкодження об'єктів відвідування;<br />
# створення перешкод уповноваженій на те законом посадовій чи службовій особі у здійсненні контролю за туристичною діяльністю, у проведенні перевірки якості надаваних (наданих) туристичних послуг або додержанні ліцензійних умов, стандартів, норм і правил щодо здійснення туристичної діяльності;<br />
# незаконне втручання у здійснення туристичної діяльності;<br />
# розголошення відомостей, що становлять конфіденційну або іншу охоронювану законом інформацію.<br />
Законами може передбачатися відповідальність і за інші порушення у сфері туристичної діяльності.<br />
<br />
Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їх посадові і службові особи у галузі туристичної діяльності за порушення законодавства несуть відповідальність згідно із законом.<br />
<br />
'''<u>Цивільно-правова та інші види відповідальності суб'єктів туристичної діяльності</u>'''<br />
<br />
За неналежне виконання своїх зобов'язань туроператор, турагент, інші суб'єкти туристичної діяльності несуть майнову та іншу відповідальність, визначену в [[Договір на туристичне обслуговування. Стягнення заборгованості за ненадання туристичних послуг|договорі]] відповідно до чинного законодавства.<br />
<br />
Розмір майнової відповідальності туроператора, турагента чи іншого суб'єкта туристичної діяльності не може перевищувати фактично завданих замовнику збитків з їх вини.<br />
<br />
Спори майнового характеру між суб'єктами туристичної діяльності та споживачами туристичних послуг вирішуються у встановленому порядку з дотриманням вимог цього [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/324/95-%D0%B2%D1%80 Закону].<br />
<br />
За порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання органи державної влади та органи місцевого самоврядування відповідно до своїх повноважень та в порядку, встановленому законом, застосовують заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення суб'єктом господарювання правопорушення та ліквідацію його наслідків.<br />
<br />
Відповідно до ст 29 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/324/95-%D0%B2%D1%80#Text Закону України "Про туризм"], органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їх посадові та службові особи у випадках і в порядку, визначених законом, здійснюють контроль за додержанням вимог законодавства з питань туристичної діяльності, проводять перевірки якості надаваних (наданих) туристичних послуг, додержання ліцензійних умов, норм і правил щодо здійснення туристичної діяльності та відповідно до закону накладають стягнення і вживають інших заходів за порушення законодавства в галузі туризму.<br />
<br />
== Судова практика ==<br />
<br />
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/85582027 Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 30 жовтня 2019 року у справі № 761/35935/15-ц] (неналежне виконання туроператором умов договору в частині ненадання послуг трансферу (перевезення) із аеропорту до готелю може бути підставою для стягнення з нього моральної шкоди).<br />
* [http://reyestr.court.gov.ua/Review/87732927 Постанова Верховного Суду від 05 лютого 2020 року у справі № 243/9071/18 (провадження № 61-13650св19)] Видача перевізником відповідного квитка та багажної квитанції пасажиру свідчить про настання між ними договірних правовідносин, а тому у випадку відмови у перевезенні, скасування чи тривалої затримки рейсу відшкодування компенсації покладається саме на авіаперевізникаю <br />
* [http://reyestr.court.gov.ua/Review/93336315 Постанова Верховного Суду від 02 грудня 2020 року у справі 177/1522/17 (провадження № 61-14529св19)]Турист має право відмовитись від одержання туристичних послуг у випадку суттєвих змін щодо місця і часу вильоту. Відповідальність за завдані туристу збитки несе туроператор, який не зміг забезпечити виконання істотних умов договору щодо перевезення.<br />
[[Категорія:Цивільне право]]<br />
[[Категорія:Договірне (зобов’язальне) право]]<br />
[[Категорія:Господарське право]]</div>Ivanna.Khomiakhttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%9F%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%B2%D0%B5_%D1%80%D0%B5%D0%B3%D1%83%D0%BB%D1%8E%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D1%82%D1%83%D1%80%D0%B8%D0%B7%D0%BC%D1%83_%D0%B2_%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D1%96&diff=36787Правове регулювання туризму в Україні2022-06-13T07:21:23Z<p>Ivanna.Khomiak: /* Судова практика */</p>
<hr />
<div>= Нормативна база =<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільний кодекс України]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/main/436-15 Господарський Кодекс України]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/324/95-%D0%B2%D1%80 Закон України «Про туризм»]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/main/222-19 Закон України «"Про ліцензування видів господарської діяльності»] <br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/main/85/96-%D0%B2%D1%80 Закон України «Про страхування»]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3857-12#Text Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України"]<br />
<br />
= Визначення термінів та понять =<br />
<u>'''Туризм'''</u> - тимчасовий виїзд особи з місця проживання в оздоровчих, пізнавальних, професійно-ділових чи інших цілях без здійснення оплачуваної діяльності в місці, куди особа від'їжджає.<br />
<br />
'''<u>Турист</u>''' - особа, яка здійснює подорож по Україні або до іншої країни з не забороненою законом країни перебування метою на термін від 24 годин до одного року без здійснення будь-якої оплачуваної діяльності та із зобов'язанням залишити країну або місце перебування в зазначений термін;<br />
<br />
'''<u>Туристичний продукт</u>''' - попередньо розроблений комплекс туристичних послуг, який поєднує не менше ніж дві такі послуги, що реалізується або пропонується для реалізації за визначеною ціною, до складу якого входять послуги перевезення, послуги розміщення та інші туристичні послуги, не пов'язані з перевезенням і розміщенням (послуги з організації відвідувань об'єктів культури, відпочинку та розваг, реалізації сувенірної продукції тощо).<br />
<br />
'''Туристичними ресурсами України''' є пропоновані або такі, що можуть пропонуватися, туристичні пропозиції на основі та з використанням об'єктів державної, комунальної чи приватної власності. Класифікація та оцінка туристичних ресурсів України, режим їх охорони, порядок використання з обліком гранично припустимих навантажень на об'єкти культурної спадщини та довкілля, порядок збереження цілісності туристичних ресурсів України, заходи для їх відновлення визначаються відповідно до закону.Унікальні туристичні ресурси можуть знаходитися на особливому режимі охорони, що обмежує доступ до них. Обмеження доступу до туристичних ресурсів визначається їх реальною пропускною спроможністю, рівнем припустимого антропогенного навантаження, сезонними та іншими умовами.<br />
<br />
= Організаційні форми та види туризму =<br />
Відповідно до статті 4 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/324/95-%D0%B2%D1%80 Закону України «Про туризм]» <u>організаційними формами</u> туризму є '''міжнародний і внутрішній туризм.'''<br />
<br />
До міжнародного туризму належать''': в'їзний туризм''' - подорожі в межах України осіб, які постійно не проживають на її території, та '''виїзний туризм''' - подорожі громадян України та осіб, які постійно проживають на території України, до іншої країни.<br />
<br />
Внутрішнім туризмом є '''подорожі в межах території України громадян України та осіб, які постійно проживають на її території'''.<br />
<br />
<u>Залежно від категорій осіб, які здійснюють туристичні подорожі (поїздки, відвідування), їх цілей, об'єктів, що використовуються або відвідуються, чи інших ознак</u> існують такі види туризму: '''дитячий;молодіжний; сімейний; для осіб похилого віку; для осіб з інвалідністю; культурно-пізнавальний; лікувально-оздоровчий; спортивний; релігійний; екологічний (зелений); сільський;підводний; гірський; пригодницький; мисливський;автомобільний; самодіяльний тощо'''.<br />
<br />
= Учасники відносин у сфері туристичної діяльності =<br />
Учасниками відносин, що виникають при здійсненні туристичної діяльності, є '''<u>юридичні та фізичні особи, які створюють туристичний продукт,</u>''' надають туристичні послуги (перевезення, тимчасового розміщення, харчування, екскурсійного, курортного, спортивного, розважального та іншого обслуговування) чи здійснюють посередницьку діяльність із надання характерних та супутніх послуг, а '''<u>також громадяни України, іноземці та особи без громадянства (туристи, екскурсанти, відвідувачі та інші)</u>''', в інтересах яких здійснюється туристична діяльність.<br />
<br />
Суб'єктами, що здійснюють та/або забезпечують туристичну діяльність (далі - суб'єкти туристичної діяльності), є:<br />
* '''туристичні оператори (далі - туроператори)''' - юридичні особи, створені згідно із законодавством України, для яких виключною діяльністю є організація та забезпечення створення туристичного продукту, реалізація та надання туристичних послуг, а також посередницька діяльність із надання характерних та супутніх послуг і які в установленому порядку отримали ліцензію на туроператорську діяльність;<br />
* ·'''туристичні агенти (далі - турагенти)''' - юридичні особи, створені згідно із законодавством України, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють посередницьку діяльність з реалізації туристичного продукту туроператорів та туристичних послуг інших суб'єктів туристичної діяльності, а також посередницьку діяльність щодо реалізації характерних та супутніх послуг;<br />
* '''нші суб'єкти підприємницької діяльності''', що надають послуги з тимчасового розміщення (проживання), харчування, екскурсійних, розважальних та інших туристичних послуг;<br />
* · '''гіди-перекладачі, екскурсоводи, спортивні інструктори, провідники та інші фахівці туристичного супроводу''' - фізичні особи, які проводять діяльність, пов'язану з туристичним супроводом, крім осіб, які працюють на відповідних посадах підприємств, установ, організацій, яким належать чи які обслуговують об'єкти відвідування;<br />
* '''фізичні особи, які не є суб'єктами підприємницької діяльності та надають послуги з тимчасового розміщення (проживання), харчування''' тощо.<br />
Перелік посад фахівців туристичного супроводу та кваліфікаційні вимоги до них визначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері туризму та курортів, за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері трудових відносин.<br />
<br />
= Права та обов’язки суб’єктів туристичної діяльності =<br />
<br />
== Суб'єкти туристичної діяльності мають право: ==<br />
# виробляти і реалізовувати туристичні послуги згідно із законодавством; <br />
# вносити пропозиції щодо охорони туристичних ресурсів України, їх збереження та відновлення, порядку використання; <br />
# вносити пропозиції щодо вдосконалення освітніх програм з професійного навчання в галузі туризму, підвищення рівня професійної підготовки працівників і фахівців у галузі туризму;<br />
# на встановлення об'єктам туристичної інфраструктури (готелям, іншим об'єктам, призначеним для надання послуг з розміщення, закладам харчування, курортним закладам тощо), власниками яких вони є, відповідної категорії; <br />
# на отримання в установленому порядку інформації, необхідної для здійснення їх діяльності, в органах державної влади та органах місцевого самоврядування; <br />
# брати в установленому порядку участь у розробці програм розвитку туризму та курортно-рекреаційної сфери; <br />
# визначати та оприлюднювати шляхом опублікування загальні умови типового (публічного) договору на надання туристичних послуг; <br />
# визначати мінімальну кількість туристів (екскурсантів) у групі; <br />
# на відшкодування збитків, заподіяних внаслідок незаконних рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб чи заподіяних суб'єктами туристичної діяльності.<br />
<br />
== Суб'єкти туристичної діяльності зобов'язані: ==<br />
# проводити діяльність у галузі туризму, яка підлягає ліцензуванню, лише за наявності ліцензій; <br />
# надавати туристичні послуги, що підлягають обов'язковій сертифікації, після проведення такої сертифікації в установленому порядку;<br />
# залучати до надання туристичних послуг осіб, які відповідають встановленим законодавством відповідним кваліфікаційним вимогам, а у випадках, визначених Законом про туризм, також мають відповідні дозволи на право здійснення туристичного супроводу;<br />
# надавати туристам необхідну і достовірну інформацію про туристичні послуги, права, обов'язки та правила поведінки туристів (екскурсантів), мови страхування, порядок відшкодування завданих збитків, умови відмови від послуг, правила візового митного режиму, перетинання державного кордону та іншу інформацію; <br />
# надавати туристичні послуги в обсягах та в терміни, обумовлені договором; виконувати вимоги закону щодо забезпечення безпеки туристів, охорони туристичних ресурсів України та довкілля; <br />
# вести облікову та іншу визначену законодавством документацію, надавати в установленому порядку бухгалтерську та статистичну звітність; відшкодовувати в установленому порядку збитки, завдані туристам екскурсантам), іншим особам та довкіллю. <br />
<br />
= Права та обов’язки туристів та екскурсантів =<br />
== Туристи та екскурсанти мають право на: ==<br />
* реалізацію закріплених Конституцією України прав громадян на відпочинок, свободу пересування, відновлення і зміцнення здоров'я, на безпечне для життя і здоров'я довкілля, задоволення духовних потреб, захист і повагу людської гідності;<br />
* необхідну і достовірну інформацію про правила в'їзду до країни (місця) тимчасового перебування, а також виїзду з країни (місця) тимчасового перебування і перебування там, про звичаї місцевого населення, пам'ятки природи, історії, культури та інші об'єкти туристичного показу, що знаходяться під особливою охороною, стан навколишнього середовища; <br />
* інформацію про наявність ліцензії у суб'єкта, що здійснює підприємницьку діяльність у галузі туризму, дозволів, сертифікатів, інших документів, наявність яких передбачена законодавством; <br />
* отримання обов'язкової інформації, що передує укладенню договору;<br />
* отримання туристичних послуг, передбачених договором; <br />
* особисту безпеку, захист життя, здоров'я, прав споживача, а також майна; одержання відповідної медичної допомоги; <br />
* відшкодування матеріальних і моральних збитків у разі невиконання або неналежного виконання умов договору; <br />
* сприяння з боку органів державної влади України в одержанні правових та інших видів допомоги, а громадяни України також і за її межами; <br />
* реалізацію інших прав. <br />
<br />
== Туристи та екскурсанти зобов'язані: ==<br />
* не порушувати права та законні інтереси інших осіб, вимоги законів, які діють на території країни перебування;<br />
* виконувати митні, прикордонні, санітарні та інші правила; <br />
* поважати політичний та соціальний устрій, традиції, звичаї, релігійні вірування країни (місця) перебування; <br />
* зберігати довкілля, дбайливо ставитися до об'єктів природи та культурної спадщини в країні (місці) тимчасового перебування; <br />
* дотримуватися умов і правил, передбачених договором про надання туристичних послуг; <br />
* надавати персональну інформацію в обсязі, необхідному для реалізації тристичного продукту; дотримуватися під час подорожі правил особистої безпеки; <br />
* відшкодовувати збитки, завдані їх неправомірними діями, виконувати інші обов'язки, передбачені законодавством України та законодавством країни тимчасового перебування.<br />
<br />
= Організація туристичної діяльності =<br />
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/324/95-%D0%B2%D1%80 Закону України "Про туризм"] умовами організації туристичної діяльності в Україні є:<br />
<br />
1. <u>ліцензування туристичної діяльності.</u> З метою створення рівних можливостей суб'єктам туристичної діяльності, забезпечення захисту прав і законних інтересів громадян, а також захисту довкілля та підвищення рівня туристичного обслуговування здійснюється ліцензування туроператорської та турагентської діяльності<br />
<br />
2. <u>державна реєстрація суб'єктів підприємництва за місцем перебування підприємця</u>. Зареєстровані суб'єкти вносяться до [https://usr.minjust.gov.ua/content/free-search Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань] (далі - ЄДР). Після реєстрації відкриваються рахунки в банках; <br />
<br />
3. <u>стандартизація у сфері туристичної діяльності</u>;<br />
<br />
4. <u>встановлення готелям, закладам харчування і курортним закладам відповідної категорії</u>;<br />
<br />
5. <u>уладення [[Договір на туристичне обслуговування. Стягнення заборгованості за ненадання туристичних послуг|договорів на туристичне обслуговування]];</u><br />
<br />
6..<u>[[Поліс туристичного страхування|страхування туристів при здійсненні туристичних поїздок]]</u>;<br />
<br />
7. <u>фінансове забезпечення діяльності туроператора та турагента</u>;<br />
<br />
8..<u>наймання працівників і соціальні гарантії за використання їхньої праці</u>;<br />
<br />
9. <u>майнова відповідальність суб'єктів підприємництва за використання туристичних ресурсів</u>;<br />
<br />
= Відповідальність за порушення законодавства у сфері туризму =<br />
'''Статтею 30 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/324/95-%D0%B2%D1%80 Закону України «Про туризм]» визначається''' відповідальність за порушення законодавства в галузі туризму. Порушення законодавства в галузі туризму тягне за собою відповідальність згідно із законом.<br />
<br />
'''<u>Порушеннями законодавства в галузі туризму є:</u>'''<br />
# провадження туроператорської діяльності без отримання відповідної ліцензії або недодержання ліцензійних умов;<br />
# залучення до надання туристичних послуг осіб, які не відповідають встановленим законодавством відповідним кваліфікаційним вимогам;<br />
# ненадання, несвоєчасне надання або надання туристові інформації, що не відповідає дійсності;<br />
# порушення вимог стандартів, норм і правил у галузі туризму;<br />
# незаконне використання категорії об'єкта туристичної інфраструктури;<br />
# порушення умов договору між туристом і суб'єктом туристичної діяльності з надання туристичних послуг;<br />
# невиконання розпоряджень уповноважених органів та осіб про усунення порушень ліцензійних умов;<br />
# порушення правил щодо охорони чи використання об'єктів туристичної інфраструктури, знищення або пошкодження об'єктів відвідування;<br />
# створення перешкод уповноваженій на те законом посадовій чи службовій особі у здійсненні контролю за туристичною діяльністю, у проведенні перевірки якості надаваних (наданих) туристичних послуг або додержанні ліцензійних умов, стандартів, норм і правил щодо здійснення туристичної діяльності;<br />
# незаконне втручання у здійснення туристичної діяльності;<br />
# розголошення відомостей, що становлять конфіденційну або іншу охоронювану законом інформацію.<br />
Законами може передбачатися відповідальність і за інші порушення у сфері туристичної діяльності.<br />
<br />
Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їх посадові і службові особи у галузі туристичної діяльності за порушення законодавства несуть відповідальність згідно із законом.<br />
<br />
'''<u>Цивільно-правова та інші види відповідальності суб'єктів туристичної діяльності</u>'''<br />
<br />
За неналежне виконання своїх зобов'язань туроператор, турагент, інші суб'єкти туристичної діяльності несуть майнову та іншу відповідальність, визначену в [[Договір на туристичне обслуговування. Стягнення заборгованості за ненадання туристичних послуг|договорі]] відповідно до чинного законодавства.<br />
<br />
Розмір майнової відповідальності туроператора, турагента чи іншого суб'єкта туристичної діяльності не може перевищувати фактично завданих замовнику збитків з їх вини.<br />
<br />
Спори майнового характеру між суб'єктами туристичної діяльності та споживачами туристичних послуг вирішуються у встановленому порядку з дотриманням вимог цього [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/324/95-%D0%B2%D1%80 Закону].<br />
<br />
За порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання органи державної влади та органи місцевого самоврядування відповідно до своїх повноважень та в порядку, встановленому законом, застосовують заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення суб'єктом господарювання правопорушення та ліквідацію його наслідків.<br />
<br />
Відповідно до ст 29 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/324/95-%D0%B2%D1%80#Text Закону України "Про туризм"], органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їх посадові та службові особи у випадках і в порядку, визначених законом, здійснюють контроль за додержанням вимог законодавства з питань туристичної діяльності, проводять перевірки якості надаваних (наданих) туристичних послуг, додержання ліцензійних умов, норм і правил щодо здійснення туристичної діяльності та відповідно до закону накладають стягнення і вживають інших заходів за порушення законодавства в галузі туризму.<br />
<br />
== Судова практика ==<br />
[https://reyestr.court.gov.ua/Review/85582027 Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 30 жовтня 2019 року у справі № 761/35935/15-ц] (неналежне виконання туроператором умов договору в частині ненадання послуг трансферу (перевезення) із аеропорту до готелю може бути підставою для стягнення з нього моральної шкоди).<br />
[[Категорія:Цивільне право]]<br />
[[Категорія:Договірне (зобов’язальне) право]]<br />
[[Категорія:Господарське право]]</div>Ivanna.Khomiakhttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%9F%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%B2%D0%B5_%D1%80%D0%B5%D0%B3%D1%83%D0%BB%D1%8E%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D1%82%D1%83%D1%80%D0%B8%D0%B7%D0%BC%D1%83_%D0%B2_%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D1%96&diff=36786Правове регулювання туризму в Україні2022-06-13T07:15:09Z<p>Ivanna.Khomiak: </p>
<hr />
<div>= Нормативна база =<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільний кодекс України]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/main/436-15 Господарський Кодекс України]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/324/95-%D0%B2%D1%80 Закон України «Про туризм»]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/main/222-19 Закон України «"Про ліцензування видів господарської діяльності»] <br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/main/85/96-%D0%B2%D1%80 Закон України «Про страхування»]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3857-12#Text Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України"]<br />
<br />
= Визначення термінів та понять =<br />
<u>'''Туризм'''</u> - тимчасовий виїзд особи з місця проживання в оздоровчих, пізнавальних, професійно-ділових чи інших цілях без здійснення оплачуваної діяльності в місці, куди особа від'їжджає.<br />
<br />
'''<u>Турист</u>''' - особа, яка здійснює подорож по Україні або до іншої країни з не забороненою законом країни перебування метою на термін від 24 годин до одного року без здійснення будь-якої оплачуваної діяльності та із зобов'язанням залишити країну або місце перебування в зазначений термін;<br />
<br />
'''<u>Туристичний продукт</u>''' - попередньо розроблений комплекс туристичних послуг, який поєднує не менше ніж дві такі послуги, що реалізується або пропонується для реалізації за визначеною ціною, до складу якого входять послуги перевезення, послуги розміщення та інші туристичні послуги, не пов'язані з перевезенням і розміщенням (послуги з організації відвідувань об'єктів культури, відпочинку та розваг, реалізації сувенірної продукції тощо)<br />
<br />
= Організаційні форми та види туризму =<br />
Відповідно до статті 4 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/324/95-%D0%B2%D1%80 Закону України «Про туризм]» <u>організаційними формами</u> туризму є '''міжнародний і внутрішній туризм.'''<br />
<br />
До міжнародного туризму належать''': в'їзний туризм''' - подорожі в межах України осіб, які постійно не проживають на її території, та '''виїзний туризм''' - подорожі громадян України та осіб, які постійно проживають на території України, до іншої країни.<br />
<br />
Внутрішнім туризмом є '''подорожі в межах території України громадян України та осіб, які постійно проживають на її території'''.<br />
<br />
<u>Залежно від категорій осіб, які здійснюють туристичні подорожі (поїздки, відвідування), їх цілей, об'єктів, що використовуються або відвідуються, чи інших ознак</u> існують такі види туризму: '''дитячий;молодіжний; сімейний; для осіб похилого віку; для осіб з інвалідністю; культурно-пізнавальний; лікувально-оздоровчий; спортивний; релігійний; екологічний (зелений); сільський;підводний; гірський; пригодницький; мисливський;автомобільний; самодіяльний тощо'''.<br />
<br />
= Учасники відносин у сфері туристичної діяльності =<br />
Учасниками відносин, що виникають при здійсненні туристичної діяльності, є '''<u>юридичні та фізичні особи, які створюють туристичний продукт,</u>''' надають туристичні послуги (перевезення, тимчасового розміщення, харчування, екскурсійного, курортного, спортивного, розважального та іншого обслуговування) чи здійснюють посередницьку діяльність із надання характерних та супутніх послуг, а '''<u>також громадяни України, іноземці та особи без громадянства (туристи, екскурсанти, відвідувачі та інші)</u>''', в інтересах яких здійснюється туристична діяльність.<br />
<br />
Суб'єктами, що здійснюють та/або забезпечують туристичну діяльність (далі - суб'єкти туристичної діяльності), є:<br />
* '''туристичні оператори (далі - туроператори)''' - юридичні особи, створені згідно із законодавством України, для яких виключною діяльністю є організація та забезпечення створення туристичного продукту, реалізація та надання туристичних послуг, а також посередницька діяльність із надання характерних та супутніх послуг і які в установленому порядку отримали ліцензію на туроператорську діяльність;<br />
* ·'''туристичні агенти (далі - турагенти)''' - юридичні особи, створені згідно із законодавством України, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють посередницьку діяльність з реалізації туристичного продукту туроператорів та туристичних послуг інших суб'єктів туристичної діяльності, а також посередницьку діяльність щодо реалізації характерних та супутніх послуг;<br />
* '''нші суб'єкти підприємницької діяльності''', що надають послуги з тимчасового розміщення (проживання), харчування, екскурсійних, розважальних та інших туристичних послуг;<br />
* · '''гіди-перекладачі, екскурсоводи, спортивні інструктори, провідники та інші фахівці туристичного супроводу''' - фізичні особи, які проводять діяльність, пов'язану з туристичним супроводом, крім осіб, які працюють на відповідних посадах підприємств, установ, організацій, яким належать чи які обслуговують об'єкти відвідування;<br />
* '''фізичні особи, які не є суб'єктами підприємницької діяльності та надають послуги з тимчасового розміщення (проживання), харчування''' тощо.<br />
Перелік посад фахівців туристичного супроводу та кваліфікаційні вимоги до них визначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері туризму та курортів, за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері трудових відносин.<br />
<br />
= Права та обов’язки суб’єктів туристичної діяльності =<br />
<br />
== Суб'єкти туристичної діяльності мають право: ==<br />
# виробляти і реалізовувати туристичні послуги згідно із законодавством; <br />
# вносити пропозиції щодо охорони туристичних ресурсів України, їх збереження та відновлення, порядку використання; <br />
# вносити пропозиції щодо вдосконалення освітніх програм з професійного навчання в галузі туризму, підвищення рівня професійної підготовки працівників і фахівців у галузі туризму;<br />
# на встановлення об'єктам туристичної інфраструктури (готелям, іншим об'єктам, призначеним для надання послуг з розміщення, закладам харчування, курортним закладам тощо), власниками яких вони є, відповідної категорії; <br />
# на отримання в установленому порядку інформації, необхідної для здійснення їх діяльності, в органах державної влади та органах місцевого самоврядування; <br />
# брати в установленому порядку участь у розробці програм розвитку туризму та курортно-рекреаційної сфери; <br />
# визначати та оприлюднювати шляхом опублікування загальні умови типового (публічного) договору на надання туристичних послуг; <br />
# визначати мінімальну кількість туристів (екскурсантів) у групі; <br />
# на відшкодування збитків, заподіяних внаслідок незаконних рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб чи заподіяних суб'єктами туристичної діяльності.<br />
<br />
== Суб'єкти туристичної діяльності зобов'язані: ==<br />
# проводити діяльність у галузі туризму, яка підлягає ліцензуванню, лише за наявності ліцензій; <br />
# надавати туристичні послуги, що підлягають обов'язковій сертифікації, після проведення такої сертифікації в установленому порядку;<br />
# залучати до надання туристичних послуг осіб, які відповідають встановленим законодавством відповідним кваліфікаційним вимогам, а у випадках, визначених Законом про туризм, також мають відповідні дозволи на право здійснення туристичного супроводу;<br />
# надавати туристам необхідну і достовірну інформацію про туристичні послуги, права, обов'язки та правила поведінки туристів (екскурсантів), мови страхування, порядок відшкодування завданих збитків, умови відмови від послуг, правила візового митного режиму, перетинання державного кордону та іншу інформацію; <br />
# надавати туристичні послуги в обсягах та в терміни, обумовлені договором; виконувати вимоги закону щодо забезпечення безпеки туристів, охорони туристичних ресурсів України та довкілля; <br />
# вести облікову та іншу визначену законодавством документацію, надавати в установленому порядку бухгалтерську та статистичну звітність; відшкодовувати в установленому порядку збитки, завдані туристам екскурсантам), іншим особам та довкіллю. <br />
<br />
= Права та обов’язки туристів та екскурсантів =<br />
== Туристи та екскурсанти мають право на: ==<br />
* реалізацію закріплених Конституцією України прав громадян на відпочинок, свободу пересування, відновлення і зміцнення здоров'я, на безпечне для життя і здоров'я довкілля, задоволення духовних потреб, захист і повагу людської гідності;<br />
* необхідну і достовірну інформацію про правила в'їзду до країни (місця) тимчасового перебування, а також виїзду з країни (місця) тимчасового перебування і перебування там, про звичаї місцевого населення, пам'ятки природи, історії, культури та інші об'єкти туристичного показу, що знаходяться під особливою охороною, стан навколишнього середовища; <br />
* інформацію про наявність ліцензії у суб'єкта, що здійснює підприємницьку діяльність у галузі туризму, дозволів, сертифікатів, інших документів, наявність яких передбачена законодавством; <br />
* отримання обов'язкової інформації, що передує укладенню договору;<br />
* отримання туристичних послуг, передбачених договором; <br />
* особисту безпеку, захист життя, здоров'я, прав споживача, а також майна; одержання відповідної медичної допомоги; <br />
* відшкодування матеріальних і моральних збитків у разі невиконання або неналежного виконання умов договору; <br />
* сприяння з боку органів державної влади України в одержанні правових та інших видів допомоги, а громадяни України також і за її межами; <br />
* реалізацію інших прав. <br />
<br />
== Туристи та екскурсанти зобов'язані: ==<br />
* не порушувати права та законні інтереси інших осіб, вимоги законів, які діють на території країни перебування;<br />
* виконувати митні, прикордонні, санітарні та інші правила; <br />
* поважати політичний та соціальний устрій, традиції, звичаї, релігійні вірування країни (місця) перебування; <br />
* зберігати довкілля, дбайливо ставитися до об'єктів природи та культурної спадщини в країні (місці) тимчасового перебування; <br />
* дотримуватися умов і правил, передбачених договором про надання туристичних послуг; <br />
* надавати персональну інформацію в обсязі, необхідному для реалізації тристичного продукту; дотримуватися під час подорожі правил особистої безпеки; <br />
* відшкодовувати збитки, завдані їх неправомірними діями, виконувати інші обов'язки, передбачені законодавством України та законодавством країни тимчасового перебування.<br />
<br />
= Організація туристичної діяльності =<br />
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/324/95-%D0%B2%D1%80 Закону України "Про туризм"] умовами організації туристичної діяльності в Україні є:<br />
<br />
1. <u>ліцензування туристичної діяльності.</u> З метою створення рівних можливостей суб'єктам туристичної діяльності, забезпечення захисту прав і законних інтересів громадян, а також захисту довкілля та підвищення рівня туристичного обслуговування здійснюється ліцензування туроператорської та турагентської діяльності<br />
<br />
2. <u>державна реєстрація суб'єктів підприємництва за місцем перебування підприємця</u>. Зареєстровані суб'єкти вносяться до [https://usr.minjust.gov.ua/content/free-search Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань] (далі - ЄДР). Після реєстрації відкриваються рахунки в банках; <br />
<br />
3. <u>стандартизація у сфері туристичної діяльності</u>;<br />
<br />
4. <u>встановлення готелям, закладам харчування і курортним закладам відповідної категорії</u>;<br />
<br />
5. <u>уладення [[Договір на туристичне обслуговування. Стягнення заборгованості за ненадання туристичних послуг|договорів на туристичне обслуговування]];</u><br />
<br />
6..<u>[[Поліс туристичного страхування|страхування туристів при здійсненні туристичних поїздок]]</u>;<br />
<br />
7. <u>фінансове забезпечення діяльності туроператора та турагента</u>;<br />
<br />
8..<u>наймання працівників і соціальні гарантії за використання їхньої праці</u>;<br />
<br />
9. <u>майнова відповідальність суб'єктів підприємництва за використання туристичних ресурсів</u>;<br />
<br />
= Відповідальність за порушення законодавства у сфері туризму =<br />
'''Статтею 30 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/324/95-%D0%B2%D1%80 Закону України «Про туризм]» визначається''' відповідальність за порушення законодавства в галузі туризму. Порушення законодавства в галузі туризму тягне за собою відповідальність згідно із законом.<br />
<br />
'''<u>Порушеннями законодавства в галузі туризму є:</u>'''<br />
# провадження туроператорської діяльності без отримання відповідної ліцензії або недодержання ліцензійних умов;<br />
# залучення до надання туристичних послуг осіб, які не відповідають встановленим законодавством відповідним кваліфікаційним вимогам;<br />
# ненадання, несвоєчасне надання або надання туристові інформації, що не відповідає дійсності;<br />
# порушення вимог стандартів, норм і правил у галузі туризму;<br />
# незаконне використання категорії об'єкта туристичної інфраструктури;<br />
# порушення умов договору між туристом і суб'єктом туристичної діяльності з надання туристичних послуг;<br />
# невиконання розпоряджень уповноважених органів та осіб про усунення порушень ліцензійних умов;<br />
# порушення правил щодо охорони чи використання об'єктів туристичної інфраструктури, знищення або пошкодження об'єктів відвідування;<br />
# створення перешкод уповноваженій на те законом посадовій чи службовій особі у здійсненні контролю за туристичною діяльністю, у проведенні перевірки якості надаваних (наданих) туристичних послуг або додержанні ліцензійних умов, стандартів, норм і правил щодо здійснення туристичної діяльності;<br />
# незаконне втручання у здійснення туристичної діяльності;<br />
# розголошення відомостей, що становлять конфіденційну або іншу охоронювану законом інформацію.<br />
Законами може передбачатися відповідальність і за інші порушення у сфері туристичної діяльності.<br />
<br />
Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їх посадові і службові особи у галузі туристичної діяльності за порушення законодавства несуть відповідальність згідно із законом.<br />
<br />
'''<u>Цивільно-правова та інші види відповідальності суб'єктів туристичної діяльності</u>'''<br />
<br />
За неналежне виконання своїх зобов'язань туроператор, турагент, інші суб'єкти туристичної діяльності несуть майнову та іншу відповідальність, визначену в [[Договір на туристичне обслуговування. Стягнення заборгованості за ненадання туристичних послуг|договорі]] відповідно до чинного законодавства.<br />
<br />
Розмір майнової відповідальності туроператора, турагента чи іншого суб'єкта туристичної діяльності не може перевищувати фактично завданих замовнику збитків з їх вини.<br />
<br />
Спори майнового характеру між суб'єктами туристичної діяльності та споживачами туристичних послуг вирішуються у встановленому порядку з дотриманням вимог цього [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/324/95-%D0%B2%D1%80 Закону].<br />
<br />
За порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання органи державної влади та органи місцевого самоврядування відповідно до своїх повноважень та в порядку, встановленому законом, застосовують заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення суб'єктом господарювання правопорушення та ліквідацію його наслідків.<br />
<br />
Відповідно до ст 29 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/324/95-%D0%B2%D1%80#Text Закону України "Про туризм"], органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їх посадові та службові особи у випадках і в порядку, визначених законом, здійснюють контроль за додержанням вимог законодавства з питань туристичної діяльності, проводять перевірки якості надаваних (наданих) туристичних послуг, додержання ліцензійних умов, норм і правил щодо здійснення туристичної діяльності та відповідно до закону накладають стягнення і вживають інших заходів за порушення законодавства в галузі туризму.<br />
<br />
== Судова практика ==<br />
Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 30 жовтня 2019 року у справі № 761/35935/15-ц (неналежне виконання туроператором умов договору в частині ненадання послуг трансферу (перевезення) із аеропорту до готелю може бути підставою для стягнення з нього моральної шкоди).<br />
[[Категорія:Цивільне право]]<br />
[[Категорія:Договірне (зобов’язальне) право]]<br />
[[Категорія:Господарське право]]</div>Ivanna.Khomiakhttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%91%D0%B5%D0%B7%D0%B2%D1%96%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%B9_%D1%80%D0%B5%D0%B6%D0%B8%D0%BC_%D0%B7_%D0%84%D0%A1:_%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8%D0%BB%D0%B0_%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%82%D0%B8%D0%BD%D1%83_%D0%BA%D0%BE%D1%80%D0%B4%D0%BE%D0%BD%D1%83&diff=36783Безвізовий режим з ЄС: правила перетину кордону2022-06-13T06:51:47Z<p>Ivanna.Khomiak: /* Дивитись також */</p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституція України]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3857-12 Закон України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України"]<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/995_004 Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод Рада Європи від 04 листопада 1950 року]<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1675-18 Постанова Верховної Ради України від 02 вересня 2014 року "Про Рекомендації парламентських слухань на тему: «Безвізовий режим між Україною та ЄС: перспективи та нові можливості для громадян України"]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/57-95-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року № 57 "Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України"]<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/994_850 Угода між Україною та Європейським Співтовариством про спрощення оформлення віз від 18 червня 2007 року]<br />
* [https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ENG/TXT/?uri=LEGISSUM:l14514 Schengen Borders Code]<br />
* [http://www.estemb.kiev.ua/static/files/087/http___eur-lex.europa.pdf Regulation (eu) 2017/850 of the european parliament and of the council of 17 may 2017]<br />
{| class="wikitable sortable"<br />
|-<br />
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!''' З 24 лютого 2022 року, відповідно до Закону України "Про правовий режим воєнного стану", в Україні введено '''режим воєнного стану'''!<br />
З 1 березня 2022 року строк дії паспортів громадян України для виїзду за кордон може '''продовжуватись на 5 років'''!<br />
<br />
Прийнято [https://www.kmu.gov.ua/npas/deyaki-pitannya-vnesennya-informaciyi-do-pasporta-gromadyanina-ukrayini-dlya-viyizdu-170 постанову Кабінетом Міністрів України 28 лютого 2022 року № 170 "Деякі питання внесення інформації до паспорта громадянина України для виїзду за кордон"] у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації та введенням воєнного стану на усій території України.<br />
<br />
Крім того, до паспортів батьків або законних представників здійснюється вклеювання фотокартки дітей із зазначенням їх персональних даних. Ця інформація посвідчує їхню особу та підтверджує громадянство України.<br />
<br />
Продовження строку дії паспортів, вклеювання фотокарток дитини до паспортів батьків або законних представників, здійснюють територіальні органи/територіальні підрозділи ДМС, а також посольства та консульські установи України.<br />
<br />
Так, інформація про дитину, внесена до паспорта для виїзду за кордон законного представника, посвідчує особу та підтверджує громадянство України такої дитини.<br />
<br />
◆ Внесення до паспорта для виїзду за кордон законного представника інформації про дитину здійснюється на підставі '''заяви законного представника''', до паспорта якого вноситься така інформація. Документи для внесення до паспорта для виїзду за кордон законного представника інформації про дитину подаються ним <u>до територіального органу/територіального підрозділу ДМС за місцем звернення</u>.<br />
<br />
У разі постійного проживання або тимчасового перебування особи за кордоном документи подаються до посольства або консульської установи України. <br />
<br />
''Законний представник для внесення до паспорта для виїзду за кордон інформації про дитину подає такі документи:''<br />
#паспорт для виїзду за кордон;<br />
#заяву про внесення до паспорта для виїзду за кордон інформації про дитину за формою згідно з додатком 1;<br />
#свідоцтво про народження або документ, що підтверджує факт народження, виданий компетентними органами іноземної держави. У разі відсутності свідоцтва про народження законний представник може подати витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження;<br />
#дві фотокартки дитини розміром 3,5 х 4,5 сантиметра, зображення на яких відповідає вимогам, що пред’являються до фотокарток, що подаються для оформлення або обміну документів, що посвідчують особу, підтверджують громадянство України чи спеціальний статус особи, та фотографічного зображення на них, затвердженим наказом МВС від 18 жовтня 2019 р. № 875;<br />
#документ, що підтверджує повноваження особи як законного представника.<br />
Внесення інформації про дитину здійснюється '''в день звернення законного представника безоплатно'''.<br />
<br />
Видані компетентними органами іноземної держави документи, що подаються для внесення до паспорта для виїзду за кордон інформації про дитину, засвідчуються в установленому законодавством порядку, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України. Такі документи подаються з перекладом на українську мову, засвідченим нотаріально.<br />
<br />
◆ <u>У разі закінчення строку дії паспорта для виїзду за кордон</u> такий строк може бути продовжено до п’яти років на підставі '''заяви особи або її законного представника'''.<br />
<br />
Заява про внесення до паспорта для виїзду за кордон інформації про продовження строку його дії за формою згідно додатком 3 подається разом з паспортом для виїзду за кордон до територіального органу/територіального підрозділу ДМС, посольства або консульської установи України, за місцем звернення.<br />
<br />
Внесення до паспорта для виїзду за кордон інформації про продовження строку його дії здійснюється '''безоплатно в день звернення особи''', на чиє ім’я оформлено паспорт, чи її законного представника.<br />
<br />
'''Для врахування!''' [https://www.msp.gov.ua/files/pictures/2022/%D0%9F%D0%B0%D0%BC%D1%8F%D1%82%D0%BA%D0%B0%20-%201503.pdf Пам'ятка щодо перетинання державного кордону дітьми, особами з інвалідністю та особами, які їх супроводжують, в умовах надзвичайного та воєнного стану]<br />
<br />
Актуальна інформація щодо перетину державного кордону на сайті [https://dpsu.gov.ua/ Держприкордонслужби України]<br />
|}<br />
== Умови перетину кордону країн Європейського Союзу ==<br />
''Умови в'їзду на територію ЄС є такими:''<br />
* громадянин третьої країни повинен мати чинний проїзний документ (travel document), що надає власнику право перетинати кордон і відповідає таким критеріям:<br />
- документ залишатиметься чинним щонайменше три місяці після запланованої дати від'їзду з території держав-членів. У разі обґрунтованої нагальної потреби це зобов'язання може бути скасоване;<br />- він має бути виданий протягом попередніх 10 років.<br />
* громадянин може обґрунтувати мету та умови запланованого перебування і має достатні засоби для існування, як на період запланованого перебування, так і для повернення до країни походження або транзиту до третьої країни, право на в'їзд до якої він гарантовано має; або має можливість законно отримати такі засоби.<br />
* громадяни третіх країн не є особами, щодо яких створено запис у SIS (Шенгенській інформаційній системі) про відмову у в'їзді.<br />
* вони не вважаються загрозою для публічної політики, внутрішньої безпеки, здоров'я громадян або внутрішньої безпеки будь-якої з держав-членів, зокрема, щодо них не внесено записів про відмову у в'їзді на таких підставах до національних систем оповіщень (national list of alerts).<br />
* засоби для існування оцінюються відповідно до тривалості та мети перебування і на підставі середніх цін у державах-членах на харчування та проживання бюджетного класу, помножених на кількість днів перебування. Громадською організацією "Європа без бар'єрів" створено [https://travel.europewb.org.ua/karta-yevropy/ карту Європи], за допомогою якої можна дізнатися, скільки коштів слід мати з собою для відвідування тієї чи іншої держави Європи.<br />
* оцінка достатності засобів для існування може ґрунтуватися на готівці, тревел-чеках і кредитних картках, які має громадянин третьої країни. Декларації спонсорування (sponsorship), які відповідають чинному законодавству країни, та гарантійні листи від приймаючої сторони, які відповідають законам держави, де збирається перебувати громадянин третьої країни, також можуть бути доказом наявності достатніх засобів для існування.<br />
З переліком пунктів пропуску можливо ознайомитись за посиланнями:<br />
# https://dpsu.gov.ua/ua/De-i-yak-mozhna-peretnuti-derzhavniy-kordon-Ukraini/<br />
# https://dpsu.gov.ua/ua/map<br />
=== Правила перетину кордону з ЄС на період карантину ===<br />
Порядок в’їзду до іноземної держави регулюється законодавством відповідної держави, а у зв’язку з протидією розповсюдженню гострої респіраторної хвороби COVID-19, можуть бути введені і додаткові обмеження, які можуть діяти і на сьогодні.<br />
<br />
З метою уникнення непорозумінь за кордоном необхідно попередньо ознайомитись з інформацією за наступними посиланнями:<br />
<br />
https://tripadvisor.mfa.gov.ua/?page_id=1973<br />
<br />
https://tripadvisor.mfa.gov.ua/?page_id=686<br />
<br />
https://visitukraine.today/departure/ua<br />
<br />
У зв’язку з можливою застережною інформацією щодо можливих додаткових вимог до умов в’їзду та пропуску на територію іноземної держави Державна прикордонна служба України рекомендує звертатися до уповноважених органів відповідної держави запланованого в’їзду чи транзитного проїзду.<br />
<br />
=== Правила перетину кордону в умовах воєнного стану ===<br />
Кабінет Міністрів України вніс зміни до Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/57-95-%D0%BF#Text постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 № 57 (далі - Правил).]<br />
<br />
З метою здійснення заходів правового режиму воєнного стану обмежено виїзд з України громадян України чоловічої статі віком від 18 до 60 років. Однак, така заборона не є абсолютною.<br />
<br />
'''Так, громадяни України чоловічої статі віком від 18 до 60 років можуть виїхати за кордон:'''<br />
<br />
1. Визнані встановленим порядком непридатними до військової служби за станом здоров’я з виключенням з військового обліку (тимчасове посвідчення військовозобов’язаного або військовий квиток з відміткою, витяг з наказу про звільнення з військової служби та виключення зі списків особового складу);<br />
<br />
2. Постійно проживають за кордоном (відмітка міграційної служби в паспортному документі «Постійне проживання в «___»/печатка «Оформлено виїзд на постійне проживання» або відмітка дипломатичної установи України в паспортному документі «Постійне проживання «___»/«Прийнятий на консульський облік»);<br />
<br />
3. Є здобувачами фахової передвищої та вищої освіти за кордоном (студентський квиток або студентська віза; перекладені та нотаріально завірені документи навчання особи у закордонному вузі; військово-облікові документи з записом щодо надання їм відстрочки від призову (призову за мобілізацією), довідка видана територіальним центром комплектування та соціальної підтримки для виїзду за кордон для здобувачів фахової передвищої та вищої освіти, асистентів-стажистів, аспірантів та докторантів, які навчаються за кордоном за денною або дуальною формами здобуття освіти);<br />
<br />
4. Які є уповноваженими представниками моніторингової групи, створеної відповідно до наказу Мінсоцполітики, та слідують для моніторингу умов перебування дітей за межами України;<br />
<br />
5. Є особами з інвалідністю (незалежно від групи) (за наявності одного з таких документів, що підтверджують інвалідність: довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією (форма первинної облікової документації № 157-1/о); посвідчення, яке підтверджує відповідний статус; пенсійного посвідчення чи посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги відповідно до Законів України «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю», «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю», в яких зазначено групу та причину інвалідності; довідки для отримання пільг особами з інвалідністю, які не мають права на пенсію чи соціальну допомогу, за формою, затвердженою Мінсоцполітики);<br />
<br />
6. <u>Для супроводу:</u><br />
<br />
1) особи з інвалідністю I чи II групи - у супроводі одного або обох батьків, на утриманні яких перебуває така особа з інвалідністю, дружини /чоловіка, повнолітніх сина/ доньки, їх дружини/ чоловіка (за наявності документів, що підтверджують родинні зв’язки та інвалідність);<br />
<br />
2) особи з інвалідністю I чи II групи або іншою особою, яка потребує постійного догляду, - у супроводі особи, яка здійснює постійний догляд за зазначеними категоріями осіб (за наявності документів (посвідчення, довідки) про отримання компенсації (допомоги, надбавки) на догляд, а у разі супроводу особи зінвалідністю I чи II групи - додатково документів, що підтверджують інвалідність);<br />
<br />
3) особи з інвалідністю, визнаною судом недієздатною, - у супроводі її опікуна (за наявності рішення про призначення опікуном над такою недієздатною особою), а у разі коли опікуна такій особі не призначено, - у супроводі одного з повнолітніх членів сім’ї (за наявності документів, що підтверджують родинні зв’язки та інвалідність);<br />
<br />
4) особами з інвалідністю або іншими особами, які потребують постійного догляду, які проживають/перебувають у закладах/установах різних форм власності та підпорядкування і отримують соціальні послуги закладів догляду (крім осіб з інвалідністю, зазначених в абзацах третьому - шостому цього пункту), - у супроводі осіб, у тому числі працівників закладу догляду, уповноважених директором закладу догляду/ особою, яка його заміщує (за наявності наказу директора закладу догляду або особи, яка його заміщує, про виїзд осіб з інвалідністю або інших осіб, які потребують постійного догляду, за межі України та документів, що підтверджують інвалідність). При цьому осіб з інвалідністю або інших осіб, які потребують постійного догляду, можуть супроводжувати особи, у тому числі працівники закладу догляду, які не перебувають на військовому або спеціальному обліку в Міноборони, СБУ чи Службі зовнішньої розвідки, або працівники закладу догляду, які перебувають на військовому або спеціальному обліку в Міноборони, СБУ чи Службі зовнішньої розвідки, з розрахунку одна особа на 50 осіб з інвалідністю та інших осіб, які потребують постійного догляду.<br />
<br />
5) дітей з інвалідністю для виїзду за межі України може здійснюватися матір’ю та / або батьком, опікуном, піклувальником, одним або обома прийомними батьками, батьками-вихователями, які здійснюють такий супровід, за наявності посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю", в якому зазначено категорію "дитина з інвалідністю", або довідки про отримання державної соціальної допомоги дітям з інвалідністю, виданої структурним підрозділом з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві держадміністрації, виконавчим органом міської ради, до території територіальної громади якої входить територія міста обласного значення, районної у місті (у разі її утворення) ради (незалежно від того, кого призначено отримувачем допомоги), або індивідуальної програми реабілітації дитини з інвалідністю, виданої лікарсько-консультативною комісією лікувально-профілактичного закладу, або медичного висновку про дитину з інвалідністю до 18 років, а також документів, що підтверджують родинні зв’язки (у разі здійснення супроводу матір’ю та / або батьком), або документів, що підтверджують відповідні повноваження особи, що супроводжує дитину з інвалідністю (у разі здійснення супроводу опікуном, піклувальником, одним або обома прийомними батьками, батьками-вихователями). Супровід дітей з інвалідністю для виїзду за межі України також може здійснюватися бабою, дідом, повнолітнім братом, сестрою, мачухою, вітчимом з урахуванням їх приналежності до переліку категорій осіб, які звільнені від військової служби та мобілізації, за наявності у них відповідних підтвердних документів та документів, що підтверджують родинні зв’язки.<br />
<br />
'''''Виїзд за межі України осіб для супроводу може здійснюватися не більше ніж один раз із часу введення на території України надзвичайного або воєнного стану до його припинення чи скасування.'''''<br />
<br />
6) дітей, хворих на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, дитини, яка отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги, що підтверджується документом, виданим лікарсько-консультативною комісією закладу охорони здоров’я в порядку та за формою, що встановлені МОЗ, здійснюється матір’ю та / або батьком, опікуном піклувальником, одним або обома прийомними батьками, батьками-вихователями, які здійснюють такий супровід, за наявності довідки про отримання державної допомоги на дитину, хвору на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні,онкогематологічні онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, на дитину, яка отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги, яким не встановлено інвалідність, виданої структурним підрозділом з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві держадміністрації, виконавчим органом міської ради, до території територіальної громади якої входить територія міста обласного значення, районної у місті (у разі її утворення) ради (незалежно від того, кого призначено отримувачем допомоги), або документа, виданого лікарсько-консультативною комісією закладу охорони здоров’я в порядку та за формою, що встановлені МОЗ, а також документів, що підтверджують родинні зв’язки (у разі здійснення супроводу матір’ю та / або батьком), або документів, що підтверджують відповідні повноваження особи, що супроводжує таку дитину (у разі здійснення супроводу опікуном, піклувальником, одним або обома прийомними батьками, батьками-вихователями);<br />
<br />
7) дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, які не досягли 18-річного віку та проживають або зараховані до закладів різних типів, форми власності та підпорядкування на цілодобове перебування (далі – діти),– законного представника або іншої уповноваженої ним особи та за наявності:<br />
<br />
* паспорта громадянина України або свідоцтва про народження дитини (за відсутності паспорта громадянина України)/документів,що містять відомості про особу, на підставі яких Держприкордонслужба дозволить перетин державного кордону;<br />
* наказу директора закладу/установи, де проживали/перебували діти, або особи, яка його заміщує, про виїзд дітей за межі України;<br />
* письмового погодження за підписом голови або заступника обласної військової адміністрації (засвідченого печаткою) про дозвіл на виїзд за межі України дітей, погодженого з Нацслужбою. Таке погодження може надаватися за допомогою електронних засобів зв’язку. У разі неможливості отримати таке погодження обласної військової (військово-цивільної) адміністрації дозвіл на виїзд за межі України дітей за запитом директора закладу/установи, де проживали/перебували діти, надає Нацсоцслужба, про що повідомляє Мінсоцполітики протягом одного робочого дня з наданням відомостей про дітей, супроводжуючих осіб/особу, державу остаточного перебування;<br />
* запрошення установ, організацій різних типів та форм власності, які уповноважені державою остаточного перебування дітей або органами місцевого самоврядування такої держави на здійснення заходів щодо прийому та супроводу дітей з інших країн. У запрошенні зазначається держава остаточного перебування дітей, кількість та категорія дітей, умови їх перебування, відповідальна організація, яка буде супроводжувати дітей протягом усього періоду їх перебування за межами України, гарантії щодо повернення дітей на територію України.<br />
<br />
8) дітей, які не досягли 18-річного віку та не належать до категорії дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, але які зараховані до закладів різних типів, форм власності та підпорядкування на цілодобове перебування, влаштовані до сімей патронатних вихователів, здійснюється - особи, уповноваженої керівником відповідного закладу/працівником закладу, який його заміщує або органом опіки та піклування чи обласною військовою адміністрацією, у супроводі патронатного вихователя, який здійснює догляд за дітьми, за наявності:<br />
<br />
* паспорта громадянина України або свідоцтва про народження дитини (за відсутності паспорта громадянина України)/документів, що містять відомості про особу, на підставі яких Держприкордонслужба дозволить перетин державного кордону;<br />
* наказу директора закладу/установи, де проживали/перебували діти, або особи, яка його заміщує;<br />
* письмового погодження за підписом голови або заступника обласної військової адміністрації (засвідченого печаткою) про дозвіл на виїзд за межі України дітей, погодженого Нацсоцслужбою. Таке погодження може надаватися за допомогою електронних засобів зв’язку. У разі неможливості отримати таке погодження обласної військової (військово-цивільної) адміністрації дозвіл на виїзд за межі України дітей за запитом директора закладу/установи, де проживали/перебували діти, надає Нацсоцслужба, про що повідомляє Мінсоцполітики протягом одного робочого дня з наданням відомостей про дітей, супроводжуючих осіб/особу, державу остаточного перебування;<br />
* рішення органу опіки та піклування про влаштування дитини до сім’ї патронатного вихователя та письмового погодження за підписом голови або заступника обласної військової (військово-цивільної) адміністрації (засвідченого печаткою) про дозвіл на виїзд за межі України такої сім’ї або дітей, які влаштовані в сім’ю патронатного вихователя, із зазначенням держави їх остаточного перебування;<br />
* запрошення установ, організацій різних типів та форм власності, які уповноважені державою остаточного перебування дітей або органами місцевого самоврядування такої держави на здійснення заходів щодо прийому та супроводу дітей з інших країн. У запрошенні зазначається держава остаточного перебування дітей, кількість та категорія дітей, умови їх перебування, відповідальна організація, яка буде супроводжувати дітей протягом усього періоду їх перебування за межами України, гарантії щодо повернення дітей на територію України.<br />
<br />
7. Виїзд за межі України дітей, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків, баби, діда, повнолітніх брата, сестри, мачухи, вітчима або інших осіб, уповноважених одним з батьків письмовою заявою, завіреною органом опіки та піклування, здійснюється без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків та за наявності паспорта громадянина України або свідоцтва про народження дитини (за відсутності паспорта громадянина України)/документів, що містять відомості про особу, на підставі яких Держприкордонслужба дозволить перетин державного кордону. При цьому в разі введення на території України надзвичайного або воєнного стану рішення щодо надання дозволу на виїзд за межі України особі чоловічої статі, яка супроводжує дитину, яка не досягла 16-річного віку, приймається з урахуванням приналежності супроводжуючої особи до переліку категорій осіб, які звільнені від військової служби та мобілізації, за наявності у неї підтвердних документів.<br />
<br />
8. Пунк[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/57-95-%D0%BF#Text т 2-6 Правил] передбачає можливість виїзду за межі України інших зобов’язаних, які не віднесені до вище перелічених категорій:<br />
<br />
1) заброньовані на період мобілізації та на воєнний час за органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, а також за підприємствами, установами і організаціями в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України;<br />
<br />
2) визнані відповідно до висновку ВЛК тимчасово непридатними до військової служби за станом здоров’я на термін до шести місяців (з наступним проходженням військово-лікарської комісії):<br />
<br />
* висновок ВЛК;<br />
* військово-обліковий документ з відповідною відміткою.<br />
<br />
3) чоловіки, на утриманні яких перебувають троє і більше дітей віком до 18 років;<br />
<br />
Підтверджуючі документи:<br />
<br />
1) свідоцтва про народження дітей (трьох і більше);<br />
<br />
2) свідоцтво про реєстрацію шлюбу з матір’ю дітей трьох і більше або рішення суду про розірвання шлюбу та визначення місця проживання дітей з батьком<br />
<br />
або рішення суду про розірвання шлюбу та рішення органу опіки та піклування про визначення місця проживання дітей з батьком).<br />
<br />
3) посвідчення батька багатодітної сім’ї.<br />
<br />
4) чоловіки, які самостійно виховують дитину (дітей) віком до 18 років.<br />
<br />
Підтверджуючі документи: 1) свідоцтво про народження дитини (дітей); 2) свідоцтво про смерть матері дитини або рішення суду про позбавлення матері батьківських прав або рішення суду про відібрання дитини у матері без позбавлення її батьківських прав або рішення суду про визнання матері безвісти відсутньою або рішення суду про оголошення матері померлою.<br />
<br />
5) жінки та чоловіки, які мають неповнолітню дитину (дітей) і чоловіка (дружину), який (яка) проходить військову службу за одним із видів військової служби, визначених частиною шостою статті 2 Закону України "Про військовий обов’язок і військову службу":<br />
<br />
Підтверджуючі документи: 1) свідоцтво про народження дитини (дітей); 2) свідоцтво про шлюб; 3) довідка з військової частини про проходження другим з подружжя військової служби.<br />
<br />
6) працівники органів військового управління (органів управління), військових частин (підрозділів), підприємств, установ та організацій Міністерства оборони України, Збройних Сил України, Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Національної гвардії України, Державної прикордонної служби України, Національної поліції України, податкової міліції, Національного антикорупційного бюро України, Державного бюро розслідувань, Державної виконавчої служби України, Управління державної охорони України – документи про службове відрядження.<br />
<br />
9. Виїзд осіб із складових сил оборони та сил безпеки, постраждалих у зв’язку з військовою агресією рф проти України, на лікування за кордон здійснюється за наявності:<br />
<br />
1)паспорта громадянина України для виїзду за кордон або паспорта громадянина України (за їх відсутності - документів, що містять відомості про особу, на підставі яких Держприкордонслужба дозволить перетин державного кордону);<br />
<br />
2) висновку про необхідність направлення особи на лікування за кордон;<br />
<br />
3) листа МОЗ про погоджений з іноземною стороною перелік осіб, яких заклади охорони здоров’я іноземних держав можуть прийняти на лікування за кордоном.<br />
<br />
Виїзд таких осіб дозволяється у супроводі одного з членів сім’ї першого ступеня споріднення- батьків, чоловіка або дружини, дітей, у тому числі усиновлених(у значенні, наведеному у підпункті 14.1.263 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України) ( 2755-17 ).Джерело: Сайт Державної прикордонної служби України https://dpsu.gov.ua/ua/Peretinannya-derzhavnogo-kordonu-v-umovah-pravovogo-rezhimu-vonnogo-stanu/<br />
<br />
== Які країни ЄС можна відвідати без візи ==<br />
# Австрія<br />
# Андорра<br />
# Бельгія<br />
# Болгарія<br />
# Ватикан<br />
# Угорщина<br />
# Німеччина<br />
# Греція<br />
# Данія<br />
# Іспанія<br />
# Італія<br />
# Кіпр<br />
# Латвія<br />
# Литва<br />
# Люксембург<br />
# Мальта<br />
# Монако<br />
# Нідерланди<br />
# Польща<br />
# Португалія<br />
# Румунія<br />
# Сан-Марино<br />
# Словенія<br />
# Словаччина<br />
# Фінляндія<br />
# Франція<br />
# Хорватія<br />
# Чехія<br />
# Швеція<br />
# Естонія<br />
# Норвегія<br />
# Швейцарія<br />
# Ісландія<br />
# Ліхтенштейн<br />
{| class="wikitable"<br />
|-<br />
| '''Важливо!''' Правила безвізового режиму не поширюються на відвідування Великобританії та Ірландії.<br />
|}<br />
== Як довго можна перебувати у країнах ЄС без візи ==<br />
Безвізовий режим передбачає право на короткотермінове перебування <u>'''до 90 днів протягом 180-денного періоду'''</u>. Перевірити сукупний строк перебування в ЄС можна за допомогою [https://ec.europa.eu/home-affairs/content/visa-calculator_en калькулятора] на офіційному сайті Єврокомісії.<br />
<br />
'''Важливо!''' День в’їзду рахується як перший день перебування на території Шенгенської зони.<br />
<br />
День виїзду рахується як останній день перебування на території Шенгенської зони.<br />
<br />
{| class="wikitable"<br />
|-<br />
| '''Зверніть увагу!''' У випадку перевищення строку перебування в державах ЄС без візи особі може бути відмовлено у в'їзді на території держав-учасниць Шенгенської угоди у майбутньому.<br />
|}<br />
Для більш тривалого перебування в ЄС, необхідно звернутися до консульської установи держави призначення з метою отримання консультації та, за необхідності, оформлення візи.<br /><br />
У випадку появи необхідності у більш тривалому перебуванні після в'їзду в ЄС, необхідно звернутися до міграційних органів влади держави перебування для отримання консультації та врегулювання статусу. Термін перебування може бути продовжено, наприклад, у разі необхідності термінового лікування, стихійного лиха, виникнення інших непереборних обставин.<br />
== Документи, які необхідні для подорожі в ЄС без візи ==<br />
<big>'''[[Оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон|Біометричний паспорт для виїзду за кордон]]).'''<br /><br />
'''Документ, який підтверджує мету поїздки до країн ЄС без візи.'''</big><br />
* '''Для робочих поїздок:''' <br />
–запрошення на зустріч;<br />–інший документ, яки підтверджує ділові відносини;<br />–квиток на захід, відвідування якого є метою поїздки тощо.<br />
* '''Для туризму або приватних поїздок:'''<br />
−туристичний ваучер<br />−бронювання проживання або запрошення;<br />−зворотній квиток (за винятком подорожей автомобілем);<br />−маршрут або план поїздки тощо.<br /><br />
'''<big>Поліс медичного страхування.<br /></big><br />
<big>Підтвердження наявності достатньої кількості фінансових засобів для покриття вартості перебування в ЄС.</big>'''<br />
<br />
<big>'''Обов’язково мати квиток назад, який підтверджує, що Ви повернетеся до своєї країни.'''</big><br />
<br />
<big>'''Також, при перетині кордону може перевірятися підтвердження Вашого місця перебування під час знаходження на території ЄС (бронь готелю, дзвінок родичам і т.д.).'''</big><br />
<br />
== Дивитись також ==<br />
* [[Правила перетину кордону в умовах воєнного стану окремими категоріями громадян]]<br />
* [[Виїзд дитини за кордон, у тому числі без згоди одного з батьків]]<br />
*[[Підстави для обмеження права громадян на виїзд за кордон]]<br />
*[[Безвізовий перетин кордону власним транспортним засобом]]<br />
<br />
[[Категорія: Адміністративне право]]<br />
[[Категорія: Територіальні органи]]</div>Ivanna.Khomiakhttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%91%D0%B5%D0%B7%D0%B2%D1%96%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%B9_%D1%80%D0%B5%D0%B6%D0%B8%D0%BC_%D0%B7_%D0%84%D0%A1:_%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8%D0%BB%D0%B0_%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%82%D0%B8%D0%BD%D1%83_%D0%BA%D0%BE%D1%80%D0%B4%D0%BE%D0%BD%D1%83&diff=36188Безвізовий режим з ЄС: правила перетину кордону2022-05-25T10:53:26Z<p>Ivanna.Khomiak: /* Документи, які необхідні для подорожі в ЄС без візи */</p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституція України]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3857-12 Закон України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України"]<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/995_004 Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод Рада Європи від 04 листопада 1950 року]<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1675-18 Постанова Верховної Ради України від 02 вересня 2014 року "Про Рекомендації парламентських слухань на тему: «Безвізовий режим між Україною та ЄС: перспективи та нові можливості для громадян України"]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/57-95-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року № 57 "Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України"]<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/994_850 Угода між Україною та Європейським Співтовариством про спрощення оформлення віз від 18 червня 2007 року]<br />
* [https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ENG/TXT/?uri=LEGISSUM:l14514 Schengen Borders Code]<br />
* [http://www.estemb.kiev.ua/static/files/087/http___eur-lex.europa.pdf Regulation (eu) 2017/850 of the european parliament and of the council of 17 may 2017]<br />
{| class="wikitable sortable"<br />
|-<br />
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!''' З 24 лютого 2022 року, відповідно до Закону України "Про правовий режим воєнного стану", в Україні введено '''режим воєнного стану'''!<br />
З 1 березня 2022 року строк дії паспортів громадян України для виїзду за кордон може '''продовжуватись на 5 років'''!<br />
<br />
Прийнято [https://www.kmu.gov.ua/npas/deyaki-pitannya-vnesennya-informaciyi-do-pasporta-gromadyanina-ukrayini-dlya-viyizdu-170 постанову Кабінетом Міністрів України 28 лютого 2022 року № 170 "Деякі питання внесення інформації до паспорта громадянина України для виїзду за кордон"] у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації та введенням воєнного стану на усій території України.<br />
<br />
Крім того, до паспортів батьків або законних представників здійснюється вклеювання фотокартки дітей із зазначенням їх персональних даних. Ця інформація посвідчує їхню особу та підтверджує громадянство України.<br />
<br />
Продовження строку дії паспортів, вклеювання фотокарток дитини до паспортів батьків або законних представників, здійснюють територіальні органи/територіальні підрозділи ДМС, а також посольства та консульські установи України.<br />
<br />
Так, інформація про дитину, внесена до паспорта для виїзду за кордон законного представника, посвідчує особу та підтверджує громадянство України такої дитини.<br />
<br />
◆ Внесення до паспорта для виїзду за кордон законного представника інформації про дитину здійснюється на підставі '''заяви законного представника''', до паспорта якого вноситься така інформація. Документи для внесення до паспорта для виїзду за кордон законного представника інформації про дитину подаються ним <u>до територіального органу/територіального підрозділу ДМС за місцем звернення</u>.<br />
<br />
У разі постійного проживання або тимчасового перебування особи за кордоном документи подаються до посольства або консульської установи України. <br />
<br />
''Законний представник для внесення до паспорта для виїзду за кордон інформації про дитину подає такі документи:''<br />
#паспорт для виїзду за кордон;<br />
#заяву про внесення до паспорта для виїзду за кордон інформації про дитину за формою згідно з додатком 1;<br />
#свідоцтво про народження або документ, що підтверджує факт народження, виданий компетентними органами іноземної держави. У разі відсутності свідоцтва про народження законний представник може подати витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження;<br />
#дві фотокартки дитини розміром 3,5 х 4,5 сантиметра, зображення на яких відповідає вимогам, що пред’являються до фотокарток, що подаються для оформлення або обміну документів, що посвідчують особу, підтверджують громадянство України чи спеціальний статус особи, та фотографічного зображення на них, затвердженим наказом МВС від 18 жовтня 2019 р. № 875;<br />
#документ, що підтверджує повноваження особи як законного представника.<br />
Внесення інформації про дитину здійснюється '''в день звернення законного представника безоплатно'''.<br />
<br />
Видані компетентними органами іноземної держави документи, що подаються для внесення до паспорта для виїзду за кордон інформації про дитину, засвідчуються в установленому законодавством порядку, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України. Такі документи подаються з перекладом на українську мову, засвідченим нотаріально.<br />
<br />
◆ <u>У разі закінчення строку дії паспорта для виїзду за кордон</u> такий строк може бути продовжено до п’яти років на підставі '''заяви особи або її законного представника'''.<br />
<br />
Заява про внесення до паспорта для виїзду за кордон інформації про продовження строку його дії за формою згідно додатком 3 подається разом з паспортом для виїзду за кордон до територіального органу/територіального підрозділу ДМС, посольства або консульської установи України, за місцем звернення.<br />
<br />
Внесення до паспорта для виїзду за кордон інформації про продовження строку його дії здійснюється '''безоплатно в день звернення особи''', на чиє ім’я оформлено паспорт, чи її законного представника.<br />
<br />
'''Для врахування!''' [https://www.msp.gov.ua/files/pictures/2022/%D0%9F%D0%B0%D0%BC%D1%8F%D1%82%D0%BA%D0%B0%20-%201503.pdf Пам'ятка щодо перетинання державного кордону дітьми, особами з інвалідністю та особами, які їх супроводжують, в умовах надзвичайного та воєнного стану]<br />
<br />
Актуальна інформація щодо перетину державного кордону на сайті [https://dpsu.gov.ua/ Держприкордонслужби України]<br />
|}<br />
== Умови перетину кордону країн Європейського Союзу ==<br />
''Умови в'їзду на територію ЄС є такими:''<br />
* громадянин третьої країни повинен мати чинний проїзний документ (travel document), що надає власнику право перетинати кордон і відповідає таким критеріям:<br />
- документ залишатиметься чинним щонайменше три місяці після запланованої дати від'їзду з території держав-членів. У разі обґрунтованої нагальної потреби це зобов'язання може бути скасоване;<br />- він має бути виданий протягом попередніх 10 років.<br />
* громадянин може обґрунтувати мету та умови запланованого перебування і має достатні засоби для існування, як на період запланованого перебування, так і для повернення до країни походження або транзиту до третьої країни, право на в'їзд до якої він гарантовано має; або має можливість законно отримати такі засоби.<br />
* громадяни третіх країн не є особами, щодо яких створено запис у SIS (Шенгенській інформаційній системі) про відмову у в'їзді.<br />
* вони не вважаються загрозою для публічної політики, внутрішньої безпеки, здоров'я громадян або внутрішньої безпеки будь-якої з держав-членів, зокрема, щодо них не внесено записів про відмову у в'їзді на таких підставах до національних систем оповіщень (national list of alerts).<br />
* засоби для існування оцінюються відповідно до тривалості та мети перебування і на підставі середніх цін у державах-членах на харчування та проживання бюджетного класу, помножених на кількість днів перебування. Громадською організацією "Європа без бар'єрів" створено [https://travel.europewb.org.ua/karta-yevropy/ карту Європи], за допомогою якої можна дізнатися, скільки коштів слід мати з собою для відвідування тієї чи іншої держави Європи.<br />
* оцінка достатності засобів для існування може ґрунтуватися на готівці, тревел-чеках і кредитних картках, які має громадянин третьої країни. Декларації спонсорування (sponsorship), які відповідають чинному законодавству країни, та гарантійні листи від приймаючої сторони, які відповідають законам держави, де збирається перебувати громадянин третьої країни, також можуть бути доказом наявності достатніх засобів для існування.<br />
З переліком пунктів пропуску можливо ознайомитись за посиланнями:<br />
# https://dpsu.gov.ua/ua/De-i-yak-mozhna-peretnuti-derzhavniy-kordon-Ukraini/<br />
# https://dpsu.gov.ua/ua/map<br />
=== Правила перетину кордону з ЄС на період карантину ===<br />
Порядок в’їзду до іноземної держави регулюється законодавством відповідної держави, а у зв’язку з протидією розповсюдженню гострої респіраторної хвороби COVID-19, можуть бути введені і додаткові обмеження, які можуть діяти і на сьогодні.<br />
<br />
З метою уникнення непорозумінь за кордоном необхідно попередньо ознайомитись з інформацією за наступними посиланнями:<br />
<br />
https://tripadvisor.mfa.gov.ua/?page_id=1973<br />
<br />
https://tripadvisor.mfa.gov.ua/?page_id=686<br />
<br />
https://visitukraine.today/departure/ua<br />
<br />
У зв’язку з можливою застережною інформацією щодо можливих додаткових вимог до умов в’їзду та пропуску на територію іноземної держави Державна прикордонна служба України рекомендує звертатися до уповноважених органів відповідної держави запланованого в’їзду чи транзитного проїзду.<br />
<br />
=== Правила перетину кордону в умовах воєнного стану ===<br />
Кабінет Міністрів України вніс зміни до Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/57-95-%D0%BF#Text постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 № 57 (далі - Правил).]<br />
<br />
З метою здійснення заходів правового режиму воєнного стану обмежено виїзд з України громадян України чоловічої статі віком від 18 до 60 років. Однак, така заборона не є абсолютною.<br />
<br />
'''Так, громадяни України чоловічої статі віком від 18 до 60 років можуть виїхати за кордон:'''<br />
<br />
1. Визнані встановленим порядком непридатними до військової служби за станом здоров’я з виключенням з військового обліку (тимчасове посвідчення військовозобов’язаного або військовий квиток з відміткою, витяг з наказу про звільнення з військової служби та виключення зі списків особового складу);<br />
<br />
2. Постійно проживають за кордоном (відмітка міграційної служби в паспортному документі «Постійне проживання в «___»/печатка «Оформлено виїзд на постійне проживання» або відмітка дипломатичної установи України в паспортному документі «Постійне проживання «___»/«Прийнятий на консульський облік»);<br />
<br />
3. Є здобувачами фахової передвищої та вищої освіти за кордоном (студентський квиток або студентська віза; перекладені та нотаріально завірені документи навчання особи у закордонному вузі; військово-облікові документи з записом щодо надання їм відстрочки від призову (призову за мобілізацією), довідка видана територіальним центром комплектування та соціальної підтримки для виїзду за кордон для здобувачів фахової передвищої та вищої освіти, асистентів-стажистів, аспірантів та докторантів, які навчаються за кордоном за денною або дуальною формами здобуття освіти);<br />
<br />
4. Які є уповноваженими представниками моніторингової групи, створеної відповідно до наказу Мінсоцполітики, та слідують для моніторингу умов перебування дітей за межами України;<br />
<br />
5. Є особами з інвалідністю (незалежно від групи) (за наявності одного з таких документів, що підтверджують інвалідність: довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією (форма первинної облікової документації № 157-1/о); посвідчення, яке підтверджує відповідний статус; пенсійного посвідчення чи посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги відповідно до Законів України «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю», «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю», в яких зазначено групу та причину інвалідності; довідки для отримання пільг особами з інвалідністю, які не мають права на пенсію чи соціальну допомогу, за формою, затвердженою Мінсоцполітики);<br />
<br />
6. <u>Для супроводу:</u><br />
<br />
1) особи з інвалідністю I чи II групи - у супроводі одного або обох батьків, на утриманні яких перебуває така особа з інвалідністю, дружини /чоловіка, повнолітніх сина/ доньки, їх дружини/ чоловіка (за наявності документів, що підтверджують родинні зв’язки та інвалідність);<br />
<br />
2) особи з інвалідністю I чи II групи або іншою особою, яка потребує постійного догляду, - у супроводі особи, яка здійснює постійний догляд за зазначеними категоріями осіб (за наявності документів (посвідчення, довідки) про отримання компенсації (допомоги, надбавки) на догляд, а у разі супроводу особи зінвалідністю I чи II групи - додатково документів, що підтверджують інвалідність);<br />
<br />
3) особи з інвалідністю, визнаною судом недієздатною, - у супроводі її опікуна (за наявності рішення про призначення опікуном над такою недієздатною особою), а у разі коли опікуна такій особі не призначено, - у супроводі одного з повнолітніх членів сім’ї (за наявності документів, що підтверджують родинні зв’язки та інвалідність);<br />
<br />
4) особами з інвалідністю або іншими особами, які потребують постійного догляду, які проживають/перебувають у закладах/установах різних форм власності та підпорядкування і отримують соціальні послуги закладів догляду (крім осіб з інвалідністю, зазначених в абзацах третьому - шостому цього пункту), - у супроводі осіб, у тому числі працівників закладу догляду, уповноважених директором закладу догляду/ особою, яка його заміщує (за наявності наказу директора закладу догляду або особи, яка його заміщує, про виїзд осіб з інвалідністю або інших осіб, які потребують постійного догляду, за межі України та документів, що підтверджують інвалідність). При цьому осіб з інвалідністю або інших осіб, які потребують постійного догляду, можуть супроводжувати особи, у тому числі працівники закладу догляду, які не перебувають на військовому або спеціальному обліку в Міноборони, СБУ чи Службі зовнішньої розвідки, або працівники закладу догляду, які перебувають на військовому або спеціальному обліку в Міноборони, СБУ чи Службі зовнішньої розвідки, з розрахунку одна особа на 50 осіб з інвалідністю та інших осіб, які потребують постійного догляду.<br />
<br />
5) дітей з інвалідністю для виїзду за межі України може здійснюватися матір’ю та / або батьком, опікуном, піклувальником, одним або обома прийомними батьками, батьками-вихователями, які здійснюють такий супровід, за наявності посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю", в якому зазначено категорію "дитина з інвалідністю", або довідки про отримання державної соціальної допомоги дітям з інвалідністю, виданої структурним підрозділом з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві держадміністрації, виконавчим органом міської ради, до території територіальної громади якої входить територія міста обласного значення, районної у місті (у разі її утворення) ради (незалежно від того, кого призначено отримувачем допомоги), або індивідуальної програми реабілітації дитини з інвалідністю, виданої лікарсько-консультативною комісією лікувально-профілактичного закладу, або медичного висновку про дитину з інвалідністю до 18 років, а також документів, що підтверджують родинні зв’язки (у разі здійснення супроводу матір’ю та / або батьком), або документів, що підтверджують відповідні повноваження особи, що супроводжує дитину з інвалідністю (у разі здійснення супроводу опікуном, піклувальником, одним або обома прийомними батьками, батьками-вихователями). Супровід дітей з інвалідністю для виїзду за межі України також може здійснюватися бабою, дідом, повнолітнім братом, сестрою, мачухою, вітчимом з урахуванням їх приналежності до переліку категорій осіб, які звільнені від військової служби та мобілізації, за наявності у них відповідних підтвердних документів та документів, що підтверджують родинні зв’язки.<br />
<br />
'''''Виїзд за межі України осіб для супроводу може здійснюватися не більше ніж один раз із часу введення на території України надзвичайного або воєнного стану до його припинення чи скасування.'''''<br />
<br />
6) дітей, хворих на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, дитини, яка отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги, що підтверджується документом, виданим лікарсько-консультативною комісією закладу охорони здоров’я в порядку та за формою, що встановлені МОЗ, здійснюється матір’ю та / або батьком, опікуном піклувальником, одним або обома прийомними батьками, батьками-вихователями, які здійснюють такий супровід, за наявності довідки про отримання державної допомоги на дитину, хвору на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні,онкогематологічні онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, на дитину, яка отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги, яким не встановлено інвалідність, виданої структурним підрозділом з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві держадміністрації, виконавчим органом міської ради, до території територіальної громади якої входить територія міста обласного значення, районної у місті (у разі її утворення) ради (незалежно від того, кого призначено отримувачем допомоги), або документа, виданого лікарсько-консультативною комісією закладу охорони здоров’я в порядку та за формою, що встановлені МОЗ, а також документів, що підтверджують родинні зв’язки (у разі здійснення супроводу матір’ю та / або батьком), або документів, що підтверджують відповідні повноваження особи, що супроводжує таку дитину (у разі здійснення супроводу опікуном, піклувальником, одним або обома прийомними батьками, батьками-вихователями);<br />
<br />
7) дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, які не досягли 18-річного віку та проживають або зараховані до закладів різних типів, форми власності та підпорядкування на цілодобове перебування (далі – діти),– законного представника або іншої уповноваженої ним особи та за наявності:<br />
<br />
* паспорта громадянина України або свідоцтва про народження дитини (за відсутності паспорта громадянина України)/документів,що містять відомості про особу, на підставі яких Держприкордонслужба дозволить перетин державного кордону;<br />
* наказу директора закладу/установи, де проживали/перебували діти, або особи, яка його заміщує, про виїзд дітей за межі України;<br />
* письмового погодження за підписом голови або заступника обласної військової адміністрації (засвідченого печаткою) про дозвіл на виїзд за межі України дітей, погодженого з Нацслужбою. Таке погодження може надаватися за допомогою електронних засобів зв’язку. У разі неможливості отримати таке погодження обласної військової (військово-цивільної) адміністрації дозвіл на виїзд за межі України дітей за запитом директора закладу/установи, де проживали/перебували діти, надає Нацсоцслужба, про що повідомляє Мінсоцполітики протягом одного робочого дня з наданням відомостей про дітей, супроводжуючих осіб/особу, державу остаточного перебування;<br />
* запрошення установ, організацій різних типів та форм власності, які уповноважені державою остаточного перебування дітей або органами місцевого самоврядування такої держави на здійснення заходів щодо прийому та супроводу дітей з інших країн. У запрошенні зазначається держава остаточного перебування дітей, кількість та категорія дітей, умови їх перебування, відповідальна організація, яка буде супроводжувати дітей протягом усього періоду їх перебування за межами України, гарантії щодо повернення дітей на територію України.<br />
<br />
8) дітей, які не досягли 18-річного віку та не належать до категорії дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, але які зараховані до закладів різних типів, форм власності та підпорядкування на цілодобове перебування, влаштовані до сімей патронатних вихователів, здійснюється - особи, уповноваженої керівником відповідного закладу/працівником закладу, який його заміщує або органом опіки та піклування чи обласною військовою адміністрацією, у супроводі патронатного вихователя, який здійснює догляд за дітьми, за наявності:<br />
<br />
* паспорта громадянина України або свідоцтва про народження дитини (за відсутності паспорта громадянина України)/документів, що містять відомості про особу, на підставі яких Держприкордонслужба дозволить перетин державного кордону;<br />
* наказу директора закладу/установи, де проживали/перебували діти, або особи, яка його заміщує;<br />
* письмового погодження за підписом голови або заступника обласної військової адміністрації (засвідченого печаткою) про дозвіл на виїзд за межі України дітей, погодженого Нацсоцслужбою. Таке погодження може надаватися за допомогою електронних засобів зв’язку. У разі неможливості отримати таке погодження обласної військової (військово-цивільної) адміністрації дозвіл на виїзд за межі України дітей за запитом директора закладу/установи, де проживали/перебували діти, надає Нацсоцслужба, про що повідомляє Мінсоцполітики протягом одного робочого дня з наданням відомостей про дітей, супроводжуючих осіб/особу, державу остаточного перебування;<br />
* рішення органу опіки та піклування про влаштування дитини до сім’ї патронатного вихователя та письмового погодження за підписом голови або заступника обласної військової (військово-цивільної) адміністрації (засвідченого печаткою) про дозвіл на виїзд за межі України такої сім’ї або дітей, які влаштовані в сім’ю патронатного вихователя, із зазначенням держави їх остаточного перебування;<br />
* запрошення установ, організацій різних типів та форм власності, які уповноважені державою остаточного перебування дітей або органами місцевого самоврядування такої держави на здійснення заходів щодо прийому та супроводу дітей з інших країн. У запрошенні зазначається держава остаточного перебування дітей, кількість та категорія дітей, умови їх перебування, відповідальна організація, яка буде супроводжувати дітей протягом усього періоду їх перебування за межами України, гарантії щодо повернення дітей на територію України.<br />
<br />
7. Виїзд за межі України дітей, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків, баби, діда, повнолітніх брата, сестри, мачухи, вітчима або інших осіб, уповноважених одним з батьків письмовою заявою, завіреною органом опіки та піклування, здійснюється без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків та за наявності паспорта громадянина України або свідоцтва про народження дитини (за відсутності паспорта громадянина України)/документів, що містять відомості про особу, на підставі яких Держприкордонслужба дозволить перетин державного кордону. При цьому в разі введення на території України надзвичайного або воєнного стану рішення щодо надання дозволу на виїзд за межі України особі чоловічої статі, яка супроводжує дитину, яка не досягла 16-річного віку, приймається з урахуванням приналежності супроводжуючої особи до переліку категорій осіб, які звільнені від військової служби та мобілізації, за наявності у неї підтвердних документів.<br />
<br />
8. Пунк[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/57-95-%D0%BF#Text т 2-6 Правил] передбачає можливість виїзду за межі України інших зобов’язаних, які не віднесені до вище перелічених категорій:<br />
<br />
1) заброньовані на період мобілізації та на воєнний час за органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, а також за підприємствами, установами і організаціями в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України;<br />
<br />
2) визнані відповідно до висновку ВЛК тимчасово непридатними до військової служби за станом здоров’я на термін до шести місяців (з наступним проходженням військово-лікарської комісії):<br />
<br />
* висновок ВЛК;<br />
* військово-обліковий документ з відповідною відміткою.<br />
<br />
3) чоловіки, на утриманні яких перебувають троє і більше дітей віком до 18 років;<br />
<br />
Підтверджуючі документи:<br />
<br />
1) свідоцтва про народження дітей (трьох і більше);<br />
<br />
2) свідоцтво про реєстрацію шлюбу з матір’ю дітей трьох і більше або рішення суду про розірвання шлюбу та визначення місця проживання дітей з батьком<br />
<br />
або рішення суду про розірвання шлюбу та рішення органу опіки та піклування про визначення місця проживання дітей з батьком).<br />
<br />
3) посвідчення батька багатодітної сім’ї.<br />
<br />
4) чоловіки, які самостійно виховують дитину (дітей) віком до 18 років.<br />
<br />
Підтверджуючі документи: 1) свідоцтво про народження дитини (дітей); 2) свідоцтво про смерть матері дитини або рішення суду про позбавлення матері батьківських прав або рішення суду про відібрання дитини у матері без позбавлення її батьківських прав або рішення суду про визнання матері безвісти відсутньою або рішення суду про оголошення матері померлою.<br />
<br />
5) жінки та чоловіки, які мають неповнолітню дитину (дітей) і чоловіка (дружину), який (яка) проходить військову службу за одним із видів військової служби, визначених частиною шостою статті 2 Закону України "Про військовий обов’язок і військову службу":<br />
<br />
Підтверджуючі документи: 1) свідоцтво про народження дитини (дітей); 2) свідоцтво про шлюб; 3) довідка з військової частини про проходження другим з подружжя військової служби.<br />
<br />
6) працівники органів військового управління (органів управління), військових частин (підрозділів), підприємств, установ та організацій Міністерства оборони України, Збройних Сил України, Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Національної гвардії України, Державної прикордонної служби України, Національної поліції України, податкової міліції, Національного антикорупційного бюро України, Державного бюро розслідувань, Державної виконавчої служби України, Управління державної охорони України – документи про службове відрядження.<br />
<br />
9. Виїзд осіб із складових сил оборони та сил безпеки, постраждалих у зв’язку з військовою агресією рф проти України, на лікування за кордон здійснюється за наявності:<br />
<br />
1)паспорта громадянина України для виїзду за кордон або паспорта громадянина України (за їх відсутності - документів, що містять відомості про особу, на підставі яких Держприкордонслужба дозволить перетин державного кордону);<br />
<br />
2) висновку про необхідність направлення особи на лікування за кордон;<br />
<br />
3) листа МОЗ про погоджений з іноземною стороною перелік осіб, яких заклади охорони здоров’я іноземних держав можуть прийняти на лікування за кордоном.<br />
<br />
Виїзд таких осіб дозволяється у супроводі одного з членів сім’ї першого ступеня споріднення- батьків, чоловіка або дружини, дітей, у тому числі усиновлених(у значенні, наведеному у підпункті 14.1.263 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України) ( 2755-17 ).Джерело: Сайт Державної прикордонної служби України https://dpsu.gov.ua/ua/Peretinannya-derzhavnogo-kordonu-v-umovah-pravovogo-rezhimu-vonnogo-stanu/<br />
<br />
== Які країни ЄС можна відвідати без візи ==<br />
# Австрія<br />
# Андорра<br />
# Бельгія<br />
# Болгарія<br />
# Ватикан<br />
# Угорщина<br />
# Німеччина<br />
# Греція<br />
# Данія<br />
# Іспанія<br />
# Італія<br />
# Кіпр<br />
# Латвія<br />
# Литва<br />
# Люксембург<br />
# Мальта<br />
# Монако<br />
# Нідерланди<br />
# Польща<br />
# Португалія<br />
# Румунія<br />
# Сан-Марино<br />
# Словенія<br />
# Словаччина<br />
# Фінляндія<br />
# Франція<br />
# Хорватія<br />
# Чехія<br />
# Швеція<br />
# Естонія<br />
# Норвегія<br />
# Швейцарія<br />
# Ісландія<br />
# Ліхтенштейн<br />
{| class="wikitable"<br />
|-<br />
| '''Важливо!''' Правила безвізового режиму не поширюються на відвідування Великобританії та Ірландії.<br />
|}<br />
== Як довго можна перебувати у країнах ЄС без візи ==<br />
Безвізовий режим передбачає право на короткотермінове перебування <u>'''до 90 днів протягом 180-денного періоду'''</u>. Перевірити сукупний строк перебування в ЄС можна за допомогою [https://ec.europa.eu/home-affairs/content/visa-calculator_en калькулятора] на офіційному сайті Єврокомісії.<br />
<br />
'''Важливо!''' День в’їзду рахується як перший день перебування на території Шенгенської зони.<br />
<br />
День виїзду рахується як останній день перебування на території Шенгенської зони.<br />
<br />
{| class="wikitable"<br />
|-<br />
| '''Зверніть увагу!''' У випадку перевищення строку перебування в державах ЄС без візи особі може бути відмовлено у в'їзді на території держав-учасниць Шенгенської угоди у майбутньому.<br />
|}<br />
Для більш тривалого перебування в ЄС, необхідно звернутися до консульської установи держави призначення з метою отримання консультації та, за необхідності, оформлення візи.<br /><br />
У випадку появи необхідності у більш тривалому перебуванні після в'їзду в ЄС, необхідно звернутися до міграційних органів влади держави перебування для отримання консультації та врегулювання статусу. Термін перебування може бути продовжено, наприклад, у разі необхідності термінового лікування, стихійного лиха, виникнення інших непереборних обставин.<br />
== Документи, які необхідні для подорожі в ЄС без візи ==<br />
<big>'''[[Оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон|Біометричний паспорт для виїзду за кордон]]).'''<br /><br />
'''Документ, який підтверджує мету поїздки до країн ЄС без візи.'''</big><br />
* '''Для робочих поїздок:''' <br />
–запрошення на зустріч;<br />–інший документ, яки підтверджує ділові відносини;<br />–квиток на захід, відвідування якого є метою поїздки тощо.<br />
* '''Для туризму або приватних поїздок:'''<br />
−туристичний ваучер<br />−бронювання проживання або запрошення;<br />−зворотній квиток (за винятком подорожей автомобілем);<br />−маршрут або план поїздки тощо.<br /><br />
<big>'''Поліс медичного страхування.<br />'''</big><br />
<big>'''Підтвердження наявності достатньої кількості фінансових засобів для покриття вартості перебування в ЄС.'''</big><br />
<br />
'''<big>Обов’язково мати квиток назад, який підтверджує, що Ви повернетеся до своєї країни.</big>'''<br />
<br />
<big>'''Також, при перетині кордону може перевірятися підтвердження Вашого місця перебування під час знаходження на території ЄС (бронь готелю, дзвінок родичам і т.д.).'''</big><br />
<br />
== Дивитись також ==<br />
* [[Правила перетину кордону в умовах воєнного стану окремими категоріями громадян]]<br />
* [[Виїзд дитини за кордон, у тому числі без згоди одного з батьків]]<br />
*[[Підстави для обмеження права громадян на виїзд за кордон]]<br />
*[[Безвізовий перетин кордону власним транспортним засобом]]<br />
<br />
[[Категорія: Адміністративне право]]<br />
[[Категорія: Територіальні органи]]</div>Ivanna.Khomiakhttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%91%D0%B5%D0%B7%D0%B2%D1%96%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%B9_%D1%80%D0%B5%D0%B6%D0%B8%D0%BC_%D0%B7_%D0%84%D0%A1:_%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8%D0%BB%D0%B0_%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%82%D0%B8%D0%BD%D1%83_%D0%BA%D0%BE%D1%80%D0%B4%D0%BE%D0%BD%D1%83&diff=36187Безвізовий режим з ЄС: правила перетину кордону2022-05-25T10:52:27Z<p>Ivanna.Khomiak: /* Документи, які необхідні для подорожі в ЄС без візи */</p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституція України]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3857-12 Закон України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України"]<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/995_004 Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод Рада Європи від 04 листопада 1950 року]<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1675-18 Постанова Верховної Ради України від 02 вересня 2014 року "Про Рекомендації парламентських слухань на тему: «Безвізовий режим між Україною та ЄС: перспективи та нові можливості для громадян України"]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/57-95-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року № 57 "Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України"]<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/994_850 Угода між Україною та Європейським Співтовариством про спрощення оформлення віз від 18 червня 2007 року]<br />
* [https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ENG/TXT/?uri=LEGISSUM:l14514 Schengen Borders Code]<br />
* [http://www.estemb.kiev.ua/static/files/087/http___eur-lex.europa.pdf Regulation (eu) 2017/850 of the european parliament and of the council of 17 may 2017]<br />
{| class="wikitable sortable"<br />
|-<br />
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!''' З 24 лютого 2022 року, відповідно до Закону України "Про правовий режим воєнного стану", в Україні введено '''режим воєнного стану'''!<br />
З 1 березня 2022 року строк дії паспортів громадян України для виїзду за кордон може '''продовжуватись на 5 років'''!<br />
<br />
Прийнято [https://www.kmu.gov.ua/npas/deyaki-pitannya-vnesennya-informaciyi-do-pasporta-gromadyanina-ukrayini-dlya-viyizdu-170 постанову Кабінетом Міністрів України 28 лютого 2022 року № 170 "Деякі питання внесення інформації до паспорта громадянина України для виїзду за кордон"] у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації та введенням воєнного стану на усій території України.<br />
<br />
Крім того, до паспортів батьків або законних представників здійснюється вклеювання фотокартки дітей із зазначенням їх персональних даних. Ця інформація посвідчує їхню особу та підтверджує громадянство України.<br />
<br />
Продовження строку дії паспортів, вклеювання фотокарток дитини до паспортів батьків або законних представників, здійснюють територіальні органи/територіальні підрозділи ДМС, а також посольства та консульські установи України.<br />
<br />
Так, інформація про дитину, внесена до паспорта для виїзду за кордон законного представника, посвідчує особу та підтверджує громадянство України такої дитини.<br />
<br />
◆ Внесення до паспорта для виїзду за кордон законного представника інформації про дитину здійснюється на підставі '''заяви законного представника''', до паспорта якого вноситься така інформація. Документи для внесення до паспорта для виїзду за кордон законного представника інформації про дитину подаються ним <u>до територіального органу/територіального підрозділу ДМС за місцем звернення</u>.<br />
<br />
У разі постійного проживання або тимчасового перебування особи за кордоном документи подаються до посольства або консульської установи України. <br />
<br />
''Законний представник для внесення до паспорта для виїзду за кордон інформації про дитину подає такі документи:''<br />
#паспорт для виїзду за кордон;<br />
#заяву про внесення до паспорта для виїзду за кордон інформації про дитину за формою згідно з додатком 1;<br />
#свідоцтво про народження або документ, що підтверджує факт народження, виданий компетентними органами іноземної держави. У разі відсутності свідоцтва про народження законний представник може подати витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження;<br />
#дві фотокартки дитини розміром 3,5 х 4,5 сантиметра, зображення на яких відповідає вимогам, що пред’являються до фотокарток, що подаються для оформлення або обміну документів, що посвідчують особу, підтверджують громадянство України чи спеціальний статус особи, та фотографічного зображення на них, затвердженим наказом МВС від 18 жовтня 2019 р. № 875;<br />
#документ, що підтверджує повноваження особи як законного представника.<br />
Внесення інформації про дитину здійснюється '''в день звернення законного представника безоплатно'''.<br />
<br />
Видані компетентними органами іноземної держави документи, що подаються для внесення до паспорта для виїзду за кордон інформації про дитину, засвідчуються в установленому законодавством порядку, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України. Такі документи подаються з перекладом на українську мову, засвідченим нотаріально.<br />
<br />
◆ <u>У разі закінчення строку дії паспорта для виїзду за кордон</u> такий строк може бути продовжено до п’яти років на підставі '''заяви особи або її законного представника'''.<br />
<br />
Заява про внесення до паспорта для виїзду за кордон інформації про продовження строку його дії за формою згідно додатком 3 подається разом з паспортом для виїзду за кордон до територіального органу/територіального підрозділу ДМС, посольства або консульської установи України, за місцем звернення.<br />
<br />
Внесення до паспорта для виїзду за кордон інформації про продовження строку його дії здійснюється '''безоплатно в день звернення особи''', на чиє ім’я оформлено паспорт, чи її законного представника.<br />
<br />
'''Для врахування!''' [https://www.msp.gov.ua/files/pictures/2022/%D0%9F%D0%B0%D0%BC%D1%8F%D1%82%D0%BA%D0%B0%20-%201503.pdf Пам'ятка щодо перетинання державного кордону дітьми, особами з інвалідністю та особами, які їх супроводжують, в умовах надзвичайного та воєнного стану]<br />
<br />
Актуальна інформація щодо перетину державного кордону на сайті [https://dpsu.gov.ua/ Держприкордонслужби України]<br />
|}<br />
== Умови перетину кордону країн Європейського Союзу ==<br />
''Умови в'їзду на територію ЄС є такими:''<br />
* громадянин третьої країни повинен мати чинний проїзний документ (travel document), що надає власнику право перетинати кордон і відповідає таким критеріям:<br />
- документ залишатиметься чинним щонайменше три місяці після запланованої дати від'їзду з території держав-членів. У разі обґрунтованої нагальної потреби це зобов'язання може бути скасоване;<br />- він має бути виданий протягом попередніх 10 років.<br />
* громадянин може обґрунтувати мету та умови запланованого перебування і має достатні засоби для існування, як на період запланованого перебування, так і для повернення до країни походження або транзиту до третьої країни, право на в'їзд до якої він гарантовано має; або має можливість законно отримати такі засоби.<br />
* громадяни третіх країн не є особами, щодо яких створено запис у SIS (Шенгенській інформаційній системі) про відмову у в'їзді.<br />
* вони не вважаються загрозою для публічної політики, внутрішньої безпеки, здоров'я громадян або внутрішньої безпеки будь-якої з держав-членів, зокрема, щодо них не внесено записів про відмову у в'їзді на таких підставах до національних систем оповіщень (national list of alerts).<br />
* засоби для існування оцінюються відповідно до тривалості та мети перебування і на підставі середніх цін у державах-членах на харчування та проживання бюджетного класу, помножених на кількість днів перебування. Громадською організацією "Європа без бар'єрів" створено [https://travel.europewb.org.ua/karta-yevropy/ карту Європи], за допомогою якої можна дізнатися, скільки коштів слід мати з собою для відвідування тієї чи іншої держави Європи.<br />
* оцінка достатності засобів для існування може ґрунтуватися на готівці, тревел-чеках і кредитних картках, які має громадянин третьої країни. Декларації спонсорування (sponsorship), які відповідають чинному законодавству країни, та гарантійні листи від приймаючої сторони, які відповідають законам держави, де збирається перебувати громадянин третьої країни, також можуть бути доказом наявності достатніх засобів для існування.<br />
З переліком пунктів пропуску можливо ознайомитись за посиланнями:<br />
# https://dpsu.gov.ua/ua/De-i-yak-mozhna-peretnuti-derzhavniy-kordon-Ukraini/<br />
# https://dpsu.gov.ua/ua/map<br />
=== Правила перетину кордону з ЄС на період карантину ===<br />
Порядок в’їзду до іноземної держави регулюється законодавством відповідної держави, а у зв’язку з протидією розповсюдженню гострої респіраторної хвороби COVID-19, можуть бути введені і додаткові обмеження, які можуть діяти і на сьогодні.<br />
<br />
З метою уникнення непорозумінь за кордоном необхідно попередньо ознайомитись з інформацією за наступними посиланнями:<br />
<br />
https://tripadvisor.mfa.gov.ua/?page_id=1973<br />
<br />
https://tripadvisor.mfa.gov.ua/?page_id=686<br />
<br />
https://visitukraine.today/departure/ua<br />
<br />
У зв’язку з можливою застережною інформацією щодо можливих додаткових вимог до умов в’їзду та пропуску на територію іноземної держави Державна прикордонна служба України рекомендує звертатися до уповноважених органів відповідної держави запланованого в’їзду чи транзитного проїзду.<br />
<br />
=== Правила перетину кордону в умовах воєнного стану ===<br />
Кабінет Міністрів України вніс зміни до Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/57-95-%D0%BF#Text постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 № 57 (далі - Правил).]<br />
<br />
З метою здійснення заходів правового режиму воєнного стану обмежено виїзд з України громадян України чоловічої статі віком від 18 до 60 років. Однак, така заборона не є абсолютною.<br />
<br />
'''Так, громадяни України чоловічої статі віком від 18 до 60 років можуть виїхати за кордон:'''<br />
<br />
1. Визнані встановленим порядком непридатними до військової служби за станом здоров’я з виключенням з військового обліку (тимчасове посвідчення військовозобов’язаного або військовий квиток з відміткою, витяг з наказу про звільнення з військової служби та виключення зі списків особового складу);<br />
<br />
2. Постійно проживають за кордоном (відмітка міграційної служби в паспортному документі «Постійне проживання в «___»/печатка «Оформлено виїзд на постійне проживання» або відмітка дипломатичної установи України в паспортному документі «Постійне проживання «___»/«Прийнятий на консульський облік»);<br />
<br />
3. Є здобувачами фахової передвищої та вищої освіти за кордоном (студентський квиток або студентська віза; перекладені та нотаріально завірені документи навчання особи у закордонному вузі; військово-облікові документи з записом щодо надання їм відстрочки від призову (призову за мобілізацією), довідка видана територіальним центром комплектування та соціальної підтримки для виїзду за кордон для здобувачів фахової передвищої та вищої освіти, асистентів-стажистів, аспірантів та докторантів, які навчаються за кордоном за денною або дуальною формами здобуття освіти);<br />
<br />
4. Які є уповноваженими представниками моніторингової групи, створеної відповідно до наказу Мінсоцполітики, та слідують для моніторингу умов перебування дітей за межами України;<br />
<br />
5. Є особами з інвалідністю (незалежно від групи) (за наявності одного з таких документів, що підтверджують інвалідність: довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією (форма первинної облікової документації № 157-1/о); посвідчення, яке підтверджує відповідний статус; пенсійного посвідчення чи посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги відповідно до Законів України «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю», «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю», в яких зазначено групу та причину інвалідності; довідки для отримання пільг особами з інвалідністю, які не мають права на пенсію чи соціальну допомогу, за формою, затвердженою Мінсоцполітики);<br />
<br />
6. <u>Для супроводу:</u><br />
<br />
1) особи з інвалідністю I чи II групи - у супроводі одного або обох батьків, на утриманні яких перебуває така особа з інвалідністю, дружини /чоловіка, повнолітніх сина/ доньки, їх дружини/ чоловіка (за наявності документів, що підтверджують родинні зв’язки та інвалідність);<br />
<br />
2) особи з інвалідністю I чи II групи або іншою особою, яка потребує постійного догляду, - у супроводі особи, яка здійснює постійний догляд за зазначеними категоріями осіб (за наявності документів (посвідчення, довідки) про отримання компенсації (допомоги, надбавки) на догляд, а у разі супроводу особи зінвалідністю I чи II групи - додатково документів, що підтверджують інвалідність);<br />
<br />
3) особи з інвалідністю, визнаною судом недієздатною, - у супроводі її опікуна (за наявності рішення про призначення опікуном над такою недієздатною особою), а у разі коли опікуна такій особі не призначено, - у супроводі одного з повнолітніх членів сім’ї (за наявності документів, що підтверджують родинні зв’язки та інвалідність);<br />
<br />
4) особами з інвалідністю або іншими особами, які потребують постійного догляду, які проживають/перебувають у закладах/установах різних форм власності та підпорядкування і отримують соціальні послуги закладів догляду (крім осіб з інвалідністю, зазначених в абзацах третьому - шостому цього пункту), - у супроводі осіб, у тому числі працівників закладу догляду, уповноважених директором закладу догляду/ особою, яка його заміщує (за наявності наказу директора закладу догляду або особи, яка його заміщує, про виїзд осіб з інвалідністю або інших осіб, які потребують постійного догляду, за межі України та документів, що підтверджують інвалідність). При цьому осіб з інвалідністю або інших осіб, які потребують постійного догляду, можуть супроводжувати особи, у тому числі працівники закладу догляду, які не перебувають на військовому або спеціальному обліку в Міноборони, СБУ чи Службі зовнішньої розвідки, або працівники закладу догляду, які перебувають на військовому або спеціальному обліку в Міноборони, СБУ чи Службі зовнішньої розвідки, з розрахунку одна особа на 50 осіб з інвалідністю та інших осіб, які потребують постійного догляду.<br />
<br />
5) дітей з інвалідністю для виїзду за межі України може здійснюватися матір’ю та / або батьком, опікуном, піклувальником, одним або обома прийомними батьками, батьками-вихователями, які здійснюють такий супровід, за наявності посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю", в якому зазначено категорію "дитина з інвалідністю", або довідки про отримання державної соціальної допомоги дітям з інвалідністю, виданої структурним підрозділом з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві держадміністрації, виконавчим органом міської ради, до території територіальної громади якої входить територія міста обласного значення, районної у місті (у разі її утворення) ради (незалежно від того, кого призначено отримувачем допомоги), або індивідуальної програми реабілітації дитини з інвалідністю, виданої лікарсько-консультативною комісією лікувально-профілактичного закладу, або медичного висновку про дитину з інвалідністю до 18 років, а також документів, що підтверджують родинні зв’язки (у разі здійснення супроводу матір’ю та / або батьком), або документів, що підтверджують відповідні повноваження особи, що супроводжує дитину з інвалідністю (у разі здійснення супроводу опікуном, піклувальником, одним або обома прийомними батьками, батьками-вихователями). Супровід дітей з інвалідністю для виїзду за межі України також може здійснюватися бабою, дідом, повнолітнім братом, сестрою, мачухою, вітчимом з урахуванням їх приналежності до переліку категорій осіб, які звільнені від військової служби та мобілізації, за наявності у них відповідних підтвердних документів та документів, що підтверджують родинні зв’язки.<br />
<br />
'''''Виїзд за межі України осіб для супроводу може здійснюватися не більше ніж один раз із часу введення на території України надзвичайного або воєнного стану до його припинення чи скасування.'''''<br />
<br />
6) дітей, хворих на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, дитини, яка отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги, що підтверджується документом, виданим лікарсько-консультативною комісією закладу охорони здоров’я в порядку та за формою, що встановлені МОЗ, здійснюється матір’ю та / або батьком, опікуном піклувальником, одним або обома прийомними батьками, батьками-вихователями, які здійснюють такий супровід, за наявності довідки про отримання державної допомоги на дитину, хвору на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні,онкогематологічні онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, на дитину, яка отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги, яким не встановлено інвалідність, виданої структурним підрозділом з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві держадміністрації, виконавчим органом міської ради, до території територіальної громади якої входить територія міста обласного значення, районної у місті (у разі її утворення) ради (незалежно від того, кого призначено отримувачем допомоги), або документа, виданого лікарсько-консультативною комісією закладу охорони здоров’я в порядку та за формою, що встановлені МОЗ, а також документів, що підтверджують родинні зв’язки (у разі здійснення супроводу матір’ю та / або батьком), або документів, що підтверджують відповідні повноваження особи, що супроводжує таку дитину (у разі здійснення супроводу опікуном, піклувальником, одним або обома прийомними батьками, батьками-вихователями);<br />
<br />
7) дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, які не досягли 18-річного віку та проживають або зараховані до закладів різних типів, форми власності та підпорядкування на цілодобове перебування (далі – діти),– законного представника або іншої уповноваженої ним особи та за наявності:<br />
<br />
* паспорта громадянина України або свідоцтва про народження дитини (за відсутності паспорта громадянина України)/документів,що містять відомості про особу, на підставі яких Держприкордонслужба дозволить перетин державного кордону;<br />
* наказу директора закладу/установи, де проживали/перебували діти, або особи, яка його заміщує, про виїзд дітей за межі України;<br />
* письмового погодження за підписом голови або заступника обласної військової адміністрації (засвідченого печаткою) про дозвіл на виїзд за межі України дітей, погодженого з Нацслужбою. Таке погодження може надаватися за допомогою електронних засобів зв’язку. У разі неможливості отримати таке погодження обласної військової (військово-цивільної) адміністрації дозвіл на виїзд за межі України дітей за запитом директора закладу/установи, де проживали/перебували діти, надає Нацсоцслужба, про що повідомляє Мінсоцполітики протягом одного робочого дня з наданням відомостей про дітей, супроводжуючих осіб/особу, державу остаточного перебування;<br />
* запрошення установ, організацій різних типів та форм власності, які уповноважені державою остаточного перебування дітей або органами місцевого самоврядування такої держави на здійснення заходів щодо прийому та супроводу дітей з інших країн. У запрошенні зазначається держава остаточного перебування дітей, кількість та категорія дітей, умови їх перебування, відповідальна організація, яка буде супроводжувати дітей протягом усього періоду їх перебування за межами України, гарантії щодо повернення дітей на територію України.<br />
<br />
8) дітей, які не досягли 18-річного віку та не належать до категорії дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, але які зараховані до закладів різних типів, форм власності та підпорядкування на цілодобове перебування, влаштовані до сімей патронатних вихователів, здійснюється - особи, уповноваженої керівником відповідного закладу/працівником закладу, який його заміщує або органом опіки та піклування чи обласною військовою адміністрацією, у супроводі патронатного вихователя, який здійснює догляд за дітьми, за наявності:<br />
<br />
* паспорта громадянина України або свідоцтва про народження дитини (за відсутності паспорта громадянина України)/документів, що містять відомості про особу, на підставі яких Держприкордонслужба дозволить перетин державного кордону;<br />
* наказу директора закладу/установи, де проживали/перебували діти, або особи, яка його заміщує;<br />
* письмового погодження за підписом голови або заступника обласної військової адміністрації (засвідченого печаткою) про дозвіл на виїзд за межі України дітей, погодженого Нацсоцслужбою. Таке погодження може надаватися за допомогою електронних засобів зв’язку. У разі неможливості отримати таке погодження обласної військової (військово-цивільної) адміністрації дозвіл на виїзд за межі України дітей за запитом директора закладу/установи, де проживали/перебували діти, надає Нацсоцслужба, про що повідомляє Мінсоцполітики протягом одного робочого дня з наданням відомостей про дітей, супроводжуючих осіб/особу, державу остаточного перебування;<br />
* рішення органу опіки та піклування про влаштування дитини до сім’ї патронатного вихователя та письмового погодження за підписом голови або заступника обласної військової (військово-цивільної) адміністрації (засвідченого печаткою) про дозвіл на виїзд за межі України такої сім’ї або дітей, які влаштовані в сім’ю патронатного вихователя, із зазначенням держави їх остаточного перебування;<br />
* запрошення установ, організацій різних типів та форм власності, які уповноважені державою остаточного перебування дітей або органами місцевого самоврядування такої держави на здійснення заходів щодо прийому та супроводу дітей з інших країн. У запрошенні зазначається держава остаточного перебування дітей, кількість та категорія дітей, умови їх перебування, відповідальна організація, яка буде супроводжувати дітей протягом усього періоду їх перебування за межами України, гарантії щодо повернення дітей на територію України.<br />
<br />
7. Виїзд за межі України дітей, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків, баби, діда, повнолітніх брата, сестри, мачухи, вітчима або інших осіб, уповноважених одним з батьків письмовою заявою, завіреною органом опіки та піклування, здійснюється без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків та за наявності паспорта громадянина України або свідоцтва про народження дитини (за відсутності паспорта громадянина України)/документів, що містять відомості про особу, на підставі яких Держприкордонслужба дозволить перетин державного кордону. При цьому в разі введення на території України надзвичайного або воєнного стану рішення щодо надання дозволу на виїзд за межі України особі чоловічої статі, яка супроводжує дитину, яка не досягла 16-річного віку, приймається з урахуванням приналежності супроводжуючої особи до переліку категорій осіб, які звільнені від військової служби та мобілізації, за наявності у неї підтвердних документів.<br />
<br />
8. Пунк[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/57-95-%D0%BF#Text т 2-6 Правил] передбачає можливість виїзду за межі України інших зобов’язаних, які не віднесені до вище перелічених категорій:<br />
<br />
1) заброньовані на період мобілізації та на воєнний час за органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, а також за підприємствами, установами і організаціями в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України;<br />
<br />
2) визнані відповідно до висновку ВЛК тимчасово непридатними до військової служби за станом здоров’я на термін до шести місяців (з наступним проходженням військово-лікарської комісії):<br />
<br />
* висновок ВЛК;<br />
* військово-обліковий документ з відповідною відміткою.<br />
<br />
3) чоловіки, на утриманні яких перебувають троє і більше дітей віком до 18 років;<br />
<br />
Підтверджуючі документи:<br />
<br />
1) свідоцтва про народження дітей (трьох і більше);<br />
<br />
2) свідоцтво про реєстрацію шлюбу з матір’ю дітей трьох і більше або рішення суду про розірвання шлюбу та визначення місця проживання дітей з батьком<br />
<br />
або рішення суду про розірвання шлюбу та рішення органу опіки та піклування про визначення місця проживання дітей з батьком).<br />
<br />
3) посвідчення батька багатодітної сім’ї.<br />
<br />
4) чоловіки, які самостійно виховують дитину (дітей) віком до 18 років.<br />
<br />
Підтверджуючі документи: 1) свідоцтво про народження дитини (дітей); 2) свідоцтво про смерть матері дитини або рішення суду про позбавлення матері батьківських прав або рішення суду про відібрання дитини у матері без позбавлення її батьківських прав або рішення суду про визнання матері безвісти відсутньою або рішення суду про оголошення матері померлою.<br />
<br />
5) жінки та чоловіки, які мають неповнолітню дитину (дітей) і чоловіка (дружину), який (яка) проходить військову службу за одним із видів військової служби, визначених частиною шостою статті 2 Закону України "Про військовий обов’язок і військову службу":<br />
<br />
Підтверджуючі документи: 1) свідоцтво про народження дитини (дітей); 2) свідоцтво про шлюб; 3) довідка з військової частини про проходження другим з подружжя військової служби.<br />
<br />
6) працівники органів військового управління (органів управління), військових частин (підрозділів), підприємств, установ та організацій Міністерства оборони України, Збройних Сил України, Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Національної гвардії України, Державної прикордонної служби України, Національної поліції України, податкової міліції, Національного антикорупційного бюро України, Державного бюро розслідувань, Державної виконавчої служби України, Управління державної охорони України – документи про службове відрядження.<br />
<br />
9. Виїзд осіб із складових сил оборони та сил безпеки, постраждалих у зв’язку з військовою агресією рф проти України, на лікування за кордон здійснюється за наявності:<br />
<br />
1)паспорта громадянина України для виїзду за кордон або паспорта громадянина України (за їх відсутності - документів, що містять відомості про особу, на підставі яких Держприкордонслужба дозволить перетин державного кордону);<br />
<br />
2) висновку про необхідність направлення особи на лікування за кордон;<br />
<br />
3) листа МОЗ про погоджений з іноземною стороною перелік осіб, яких заклади охорони здоров’я іноземних держав можуть прийняти на лікування за кордоном.<br />
<br />
Виїзд таких осіб дозволяється у супроводі одного з членів сім’ї першого ступеня споріднення- батьків, чоловіка або дружини, дітей, у тому числі усиновлених(у значенні, наведеному у підпункті 14.1.263 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України) ( 2755-17 ).Джерело: Сайт Державної прикордонної служби України https://dpsu.gov.ua/ua/Peretinannya-derzhavnogo-kordonu-v-umovah-pravovogo-rezhimu-vonnogo-stanu/<br />
<br />
== Які країни ЄС можна відвідати без візи ==<br />
# Австрія<br />
# Андорра<br />
# Бельгія<br />
# Болгарія<br />
# Ватикан<br />
# Угорщина<br />
# Німеччина<br />
# Греція<br />
# Данія<br />
# Іспанія<br />
# Італія<br />
# Кіпр<br />
# Латвія<br />
# Литва<br />
# Люксембург<br />
# Мальта<br />
# Монако<br />
# Нідерланди<br />
# Польща<br />
# Португалія<br />
# Румунія<br />
# Сан-Марино<br />
# Словенія<br />
# Словаччина<br />
# Фінляндія<br />
# Франція<br />
# Хорватія<br />
# Чехія<br />
# Швеція<br />
# Естонія<br />
# Норвегія<br />
# Швейцарія<br />
# Ісландія<br />
# Ліхтенштейн<br />
{| class="wikitable"<br />
|-<br />
| '''Важливо!''' Правила безвізового режиму не поширюються на відвідування Великобританії та Ірландії.<br />
|}<br />
== Як довго можна перебувати у країнах ЄС без візи ==<br />
Безвізовий режим передбачає право на короткотермінове перебування <u>'''до 90 днів протягом 180-денного періоду'''</u>. Перевірити сукупний строк перебування в ЄС можна за допомогою [https://ec.europa.eu/home-affairs/content/visa-calculator_en калькулятора] на офіційному сайті Єврокомісії.<br />
<br />
'''Важливо!''' День в’їзду рахується як перший день перебування на території Шенгенської зони.<br />
<br />
День виїзду рахується як останній день перебування на території Шенгенської зони.<br />
<br />
{| class="wikitable"<br />
|-<br />
| '''Зверніть увагу!''' У випадку перевищення строку перебування в державах ЄС без візи особі може бути відмовлено у в'їзді на території держав-учасниць Шенгенської угоди у майбутньому.<br />
|}<br />
Для більш тривалого перебування в ЄС, необхідно звернутися до консульської установи держави призначення з метою отримання консультації та, за необхідності, оформлення візи.<br /><br />
У випадку появи необхідності у більш тривалому перебуванні після в'їзду в ЄС, необхідно звернутися до міграційних органів влади держави перебування для отримання консультації та врегулювання статусу. Термін перебування може бути продовжено, наприклад, у разі необхідності термінового лікування, стихійного лиха, виникнення інших непереборних обставин.<br />
== Документи, які необхідні для подорожі в ЄС без візи ==<br />
<big>'''[[Оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон|Біометричний паспорт для виїзду за кордон]]).'''<br /><br />
'''Документ, який підтверджує мету поїздки до країн ЄС без візи.'''</big><br />
* '''Для робочих поїздок:''' <br />
–запрошення на зустріч;<br />–інший документ, яки підтверджує ділові відносини;<br />–квиток на захід, відвідування якого є метою поїздки тощо.<br />
* '''Для туризму або приватних поїздок:'''<br />
−туристичний ваучер<br />−бронювання проживання або запрошення;<br />−зворотній квиток (за винятком подорожей автомобілем);<br />−маршрут або план поїздки тощо.<br /><br />
<big>'''Поліс медичного страхування.<br />'''</big><br />
<big>'''Підтвердження наявності достатньої кількості фінансових засобів для покриття вартості перебування в ЄС.'''</big><br />
<br />
'''<big>Обов’язково мати квиток назад, який підтверджує, що Ви повернетеся до своєї країни.</big>'''<br />
<br />
<big>'''Також, при перетині кордону може перевірятися підтвердження Вашого місця перебування під час знаходження на території ЄС (бронь готелю, дзвінок родичам і т.д.).'''</big><br />
<br />
== Дивитись також ==<br />
* [[Правила перетину кордону в умовах воєнного стану окремими категоріями громадян]]<br />
* [[Виїзд дитини за кордон, у тому числі без згоди одного з батьків]]<br />
* [[Біометричний контроль іноземців]]<br />
*[[Підстави для обмеження права громадян на виїзд за кордон]]<br />
*[[Безвізовий перетин кордону власним транспортним засобом]]<br />
<br />
[[Категорія: Адміністративне право]]<br />
[[Категорія: Територіальні органи]]</div>Ivanna.Khomiakhttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%91%D0%B5%D0%B7%D0%B2%D1%96%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%B9_%D1%80%D0%B5%D0%B6%D0%B8%D0%BC_%D0%B7_%D0%84%D0%A1:_%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8%D0%BB%D0%B0_%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%82%D0%B8%D0%BD%D1%83_%D0%BA%D0%BE%D1%80%D0%B4%D0%BE%D0%BD%D1%83&diff=36185Безвізовий режим з ЄС: правила перетину кордону2022-05-25T10:16:58Z<p>Ivanna.Khomiak: </p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституція України]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3857-12 Закон України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України"]<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/995_004 Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод Рада Європи від 04 листопада 1950 року]<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1675-18 Постанова Верховної Ради України від 02 вересня 2014 року "Про Рекомендації парламентських слухань на тему: «Безвізовий режим між Україною та ЄС: перспективи та нові можливості для громадян України"]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/57-95-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року № 57 "Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України"]<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/994_850 Угода між Україною та Європейським Співтовариством про спрощення оформлення віз від 18 червня 2007 року]<br />
* [https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ENG/TXT/?uri=LEGISSUM:l14514 Schengen Borders Code]<br />
* [http://www.estemb.kiev.ua/static/files/087/http___eur-lex.europa.pdf Regulation (eu) 2017/850 of the european parliament and of the council of 17 may 2017]<br />
{| class="wikitable sortable"<br />
|-<br />
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!''' З 24 лютого 2022 року, відповідно до Закону України "Про правовий режим воєнного стану", в Україні введено '''режим воєнного стану'''!<br />
З 1 березня 2022 року строк дії паспортів громадян України для виїзду за кордон може '''продовжуватись на 5 років'''!<br />
<br />
Прийнято [https://www.kmu.gov.ua/npas/deyaki-pitannya-vnesennya-informaciyi-do-pasporta-gromadyanina-ukrayini-dlya-viyizdu-170 постанову Кабінетом Міністрів України 28 лютого 2022 року № 170 "Деякі питання внесення інформації до паспорта громадянина України для виїзду за кордон"] у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації та введенням воєнного стану на усій території України.<br />
<br />
Крім того, до паспортів батьків або законних представників здійснюється вклеювання фотокартки дітей із зазначенням їх персональних даних. Ця інформація посвідчує їхню особу та підтверджує громадянство України.<br />
<br />
Продовження строку дії паспортів, вклеювання фотокарток дитини до паспортів батьків або законних представників, здійснюють територіальні органи/територіальні підрозділи ДМС, а також посольства та консульські установи України.<br />
<br />
Так, інформація про дитину, внесена до паспорта для виїзду за кордон законного представника, посвідчує особу та підтверджує громадянство України такої дитини.<br />
<br />
◆ Внесення до паспорта для виїзду за кордон законного представника інформації про дитину здійснюється на підставі '''заяви законного представника''', до паспорта якого вноситься така інформація. Документи для внесення до паспорта для виїзду за кордон законного представника інформації про дитину подаються ним <u>до територіального органу/територіального підрозділу ДМС за місцем звернення</u>.<br />
<br />
У разі постійного проживання або тимчасового перебування особи за кордоном документи подаються до посольства або консульської установи України. <br />
<br />
''Законний представник для внесення до паспорта для виїзду за кордон інформації про дитину подає такі документи:''<br />
#паспорт для виїзду за кордон;<br />
#заяву про внесення до паспорта для виїзду за кордон інформації про дитину за формою згідно з додатком 1;<br />
#свідоцтво про народження або документ, що підтверджує факт народження, виданий компетентними органами іноземної держави. У разі відсутності свідоцтва про народження законний представник може подати витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження;<br />
#дві фотокартки дитини розміром 3,5 х 4,5 сантиметра, зображення на яких відповідає вимогам, що пред’являються до фотокарток, що подаються для оформлення або обміну документів, що посвідчують особу, підтверджують громадянство України чи спеціальний статус особи, та фотографічного зображення на них, затвердженим наказом МВС від 18 жовтня 2019 р. № 875;<br />
#документ, що підтверджує повноваження особи як законного представника.<br />
Внесення інформації про дитину здійснюється '''в день звернення законного представника безоплатно'''.<br />
<br />
Видані компетентними органами іноземної держави документи, що подаються для внесення до паспорта для виїзду за кордон інформації про дитину, засвідчуються в установленому законодавством порядку, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України. Такі документи подаються з перекладом на українську мову, засвідченим нотаріально.<br />
<br />
◆ <u>У разі закінчення строку дії паспорта для виїзду за кордон</u> такий строк може бути продовжено до п’яти років на підставі '''заяви особи або її законного представника'''.<br />
<br />
Заява про внесення до паспорта для виїзду за кордон інформації про продовження строку його дії за формою згідно додатком 3 подається разом з паспортом для виїзду за кордон до територіального органу/територіального підрозділу ДМС, посольства або консульської установи України, за місцем звернення.<br />
<br />
Внесення до паспорта для виїзду за кордон інформації про продовження строку його дії здійснюється '''безоплатно в день звернення особи''', на чиє ім’я оформлено паспорт, чи її законного представника.<br />
<br />
'''Для врахування!''' [https://www.msp.gov.ua/files/pictures/2022/%D0%9F%D0%B0%D0%BC%D1%8F%D1%82%D0%BA%D0%B0%20-%201503.pdf Пам'ятка щодо перетинання державного кордону дітьми, особами з інвалідністю та особами, які їх супроводжують, в умовах надзвичайного та воєнного стану]<br />
<br />
Актуальна інформація щодо перетину державного кордону на сайті [https://dpsu.gov.ua/ Держприкордонслужби України]<br />
|}<br />
== Умови перетину кордону країн Європейського Союзу ==<br />
''Умови в'їзду на територію ЄС є такими:''<br />
* громадянин третьої країни повинен мати чинний проїзний документ (travel document), що надає власнику право перетинати кордон і відповідає таким критеріям:<br />
- документ залишатиметься чинним щонайменше три місяці після запланованої дати від'їзду з території держав-членів. У разі обґрунтованої нагальної потреби це зобов'язання може бути скасоване;<br />- він має бути виданий протягом попередніх 10 років.<br />
* громадянин може обґрунтувати мету та умови запланованого перебування і має достатні засоби для існування, як на період запланованого перебування, так і для повернення до країни походження або транзиту до третьої країни, право на в'їзд до якої він гарантовано має; або має можливість законно отримати такі засоби.<br />
* громадяни третіх країн не є особами, щодо яких створено запис у SIS (Шенгенській інформаційній системі) про відмову у в'їзді.<br />
* вони не вважаються загрозою для публічної політики, внутрішньої безпеки, здоров'я громадян або внутрішньої безпеки будь-якої з держав-членів, зокрема, щодо них не внесено записів про відмову у в'їзді на таких підставах до національних систем оповіщень (national list of alerts).<br />
* засоби для існування оцінюються відповідно до тривалості та мети перебування і на підставі середніх цін у державах-членах на харчування та проживання бюджетного класу, помножених на кількість днів перебування. Громадською організацією "Європа без бар'єрів" створено [https://travel.europewb.org.ua/karta-yevropy/ карту Європи], за допомогою якої можна дізнатися, скільки коштів слід мати з собою для відвідування тієї чи іншої держави Європи.<br />
* оцінка достатності засобів для існування може ґрунтуватися на готівці, тревел-чеках і кредитних картках, які має громадянин третьої країни. Декларації спонсорування (sponsorship), які відповідають чинному законодавству країни, та гарантійні листи від приймаючої сторони, які відповідають законам держави, де збирається перебувати громадянин третьої країни, також можуть бути доказом наявності достатніх засобів для існування.<br />
З переліком пунктів пропуску можливо ознайомитись за посиланнями:<br />
# https://dpsu.gov.ua/ua/De-i-yak-mozhna-peretnuti-derzhavniy-kordon-Ukraini/<br />
# https://dpsu.gov.ua/ua/map<br />
=== Правила перетину кордону з ЄС на період карантину ===<br />
Порядок в’їзду до іноземної держави регулюється законодавством відповідної держави, а у зв’язку з протидією розповсюдженню гострої респіраторної хвороби COVID-19, можуть бути введені і додаткові обмеження, які можуть діяти і на сьогодні.<br />
<br />
З метою уникнення непорозумінь за кордоном необхідно попередньо ознайомитись з інформацією за наступними посиланнями:<br />
<br />
https://tripadvisor.mfa.gov.ua/?page_id=1973<br />
<br />
https://tripadvisor.mfa.gov.ua/?page_id=686<br />
<br />
https://visitukraine.today/departure/ua<br />
<br />
У зв’язку з можливою застережною інформацією щодо можливих додаткових вимог до умов в’їзду та пропуску на територію іноземної держави Державна прикордонна служба України рекомендує звертатися до уповноважених органів відповідної держави запланованого в’їзду чи транзитного проїзду.<br />
<br />
=== Правила перетину кордону в умовах воєнного стану ===<br />
Кабінет Міністрів України вніс зміни до Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/57-95-%D0%BF#Text постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 № 57 (далі - Правил).]<br />
<br />
З метою здійснення заходів правового режиму воєнного стану обмежено виїзд з України громадян України чоловічої статі віком від 18 до 60 років. Однак, така заборона не є абсолютною.<br />
<br />
'''Так, громадяни України чоловічої статі віком від 18 до 60 років можуть виїхати за кордон:'''<br />
<br />
1. Визнані встановленим порядком непридатними до військової служби за станом здоров’я з виключенням з військового обліку (тимчасове посвідчення військовозобов’язаного або військовий квиток з відміткою, витяг з наказу про звільнення з військової служби та виключення зі списків особового складу);<br />
<br />
2. Постійно проживають за кордоном (відмітка міграційної служби в паспортному документі «Постійне проживання в «___»/печатка «Оформлено виїзд на постійне проживання» або відмітка дипломатичної установи України в паспортному документі «Постійне проживання «___»/«Прийнятий на консульський облік»);<br />
<br />
3. Є здобувачами фахової передвищої та вищої освіти за кордоном (студентський квиток або студентська віза; перекладені та нотаріально завірені документи навчання особи у закордонному вузі; військово-облікові документи з записом щодо надання їм відстрочки від призову (призову за мобілізацією), довідка видана територіальним центром комплектування та соціальної підтримки для виїзду за кордон для здобувачів фахової передвищої та вищої освіти, асистентів-стажистів, аспірантів та докторантів, які навчаються за кордоном за денною або дуальною формами здобуття освіти);<br />
<br />
4. Які є уповноваженими представниками моніторингової групи, створеної відповідно до наказу Мінсоцполітики, та слідують для моніторингу умов перебування дітей за межами України;<br />
<br />
5. Є особами з інвалідністю (незалежно від групи) (за наявності одного з таких документів, що підтверджують інвалідність: довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією (форма первинної облікової документації № 157-1/о); посвідчення, яке підтверджує відповідний статус; пенсійного посвідчення чи посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги відповідно до Законів України «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю», «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю», в яких зазначено групу та причину інвалідності; довідки для отримання пільг особами з інвалідністю, які не мають права на пенсію чи соціальну допомогу, за формою, затвердженою Мінсоцполітики);<br />
<br />
6. <u>Для супроводу:</u><br />
<br />
1) особи з інвалідністю I чи II групи - у супроводі одного або обох батьків, на утриманні яких перебуває така особа з інвалідністю, дружини /чоловіка, повнолітніх сина/ доньки, їх дружини/ чоловіка (за наявності документів, що підтверджують родинні зв’язки та інвалідність);<br />
<br />
2) особи з інвалідністю I чи II групи або іншою особою, яка потребує постійного догляду, - у супроводі особи, яка здійснює постійний догляд за зазначеними категоріями осіб (за наявності документів (посвідчення, довідки) про отримання компенсації (допомоги, надбавки) на догляд, а у разі супроводу особи зінвалідністю I чи II групи - додатково документів, що підтверджують інвалідність);<br />
<br />
3) особи з інвалідністю, визнаною судом недієздатною, - у супроводі її опікуна (за наявності рішення про призначення опікуном над такою недієздатною особою), а у разі коли опікуна такій особі не призначено, - у супроводі одного з повнолітніх членів сім’ї (за наявності документів, що підтверджують родинні зв’язки та інвалідність);<br />
<br />
4) особами з інвалідністю або іншими особами, які потребують постійного догляду, які проживають/перебувають у закладах/установах різних форм власності та підпорядкування і отримують соціальні послуги закладів догляду (крім осіб з інвалідністю, зазначених в абзацах третьому - шостому цього пункту), - у супроводі осіб, у тому числі працівників закладу догляду, уповноважених директором закладу догляду/ особою, яка його заміщує (за наявності наказу директора закладу догляду або особи, яка його заміщує, про виїзд осіб з інвалідністю або інших осіб, які потребують постійного догляду, за межі України та документів, що підтверджують інвалідність). При цьому осіб з інвалідністю або інших осіб, які потребують постійного догляду, можуть супроводжувати особи, у тому числі працівники закладу догляду, які не перебувають на військовому або спеціальному обліку в Міноборони, СБУ чи Службі зовнішньої розвідки, або працівники закладу догляду, які перебувають на військовому або спеціальному обліку в Міноборони, СБУ чи Службі зовнішньої розвідки, з розрахунку одна особа на 50 осіб з інвалідністю та інших осіб, які потребують постійного догляду.<br />
<br />
5) дітей з інвалідністю для виїзду за межі України може здійснюватися матір’ю та / або батьком, опікуном, піклувальником, одним або обома прийомними батьками, батьками-вихователями, які здійснюють такий супровід, за наявності посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю", в якому зазначено категорію "дитина з інвалідністю", або довідки про отримання державної соціальної допомоги дітям з інвалідністю, виданої структурним підрозділом з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві держадміністрації, виконавчим органом міської ради, до території територіальної громади якої входить територія міста обласного значення, районної у місті (у разі її утворення) ради (незалежно від того, кого призначено отримувачем допомоги), або індивідуальної програми реабілітації дитини з інвалідністю, виданої лікарсько-консультативною комісією лікувально-профілактичного закладу, або медичного висновку про дитину з інвалідністю до 18 років, а також документів, що підтверджують родинні зв’язки (у разі здійснення супроводу матір’ю та / або батьком), або документів, що підтверджують відповідні повноваження особи, що супроводжує дитину з інвалідністю (у разі здійснення супроводу опікуном, піклувальником, одним або обома прийомними батьками, батьками-вихователями). Супровід дітей з інвалідністю для виїзду за межі України також може здійснюватися бабою, дідом, повнолітнім братом, сестрою, мачухою, вітчимом з урахуванням їх приналежності до переліку категорій осіб, які звільнені від військової служби та мобілізації, за наявності у них відповідних підтвердних документів та документів, що підтверджують родинні зв’язки.<br />
<br />
'''''Виїзд за межі України осіб для супроводу може здійснюватися не більше ніж один раз із часу введення на території України надзвичайного або воєнного стану до його припинення чи скасування.'''''<br />
<br />
6) дітей, хворих на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, дитини, яка отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги, що підтверджується документом, виданим лікарсько-консультативною комісією закладу охорони здоров’я в порядку та за формою, що встановлені МОЗ, здійснюється матір’ю та / або батьком, опікуном піклувальником, одним або обома прийомними батьками, батьками-вихователями, які здійснюють такий супровід, за наявності довідки про отримання державної допомоги на дитину, хвору на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні,онкогематологічні онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, на дитину, яка отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги, яким не встановлено інвалідність, виданої структурним підрозділом з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві держадміністрації, виконавчим органом міської ради, до території територіальної громади якої входить територія міста обласного значення, районної у місті (у разі її утворення) ради (незалежно від того, кого призначено отримувачем допомоги), або документа, виданого лікарсько-консультативною комісією закладу охорони здоров’я в порядку та за формою, що встановлені МОЗ, а також документів, що підтверджують родинні зв’язки (у разі здійснення супроводу матір’ю та / або батьком), або документів, що підтверджують відповідні повноваження особи, що супроводжує таку дитину (у разі здійснення супроводу опікуном, піклувальником, одним або обома прийомними батьками, батьками-вихователями);<br />
<br />
7) дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, які не досягли 18-річного віку та проживають або зараховані до закладів різних типів, форми власності та підпорядкування на цілодобове перебування (далі – діти),– законного представника або іншої уповноваженої ним особи та за наявності:<br />
<br />
* паспорта громадянина України або свідоцтва про народження дитини (за відсутності паспорта громадянина України)/документів,що містять відомості про особу, на підставі яких Держприкордонслужба дозволить перетин державного кордону;<br />
* наказу директора закладу/установи, де проживали/перебували діти, або особи, яка його заміщує, про виїзд дітей за межі України;<br />
* письмового погодження за підписом голови або заступника обласної військової адміністрації (засвідченого печаткою) про дозвіл на виїзд за межі України дітей, погодженого з Нацслужбою. Таке погодження може надаватися за допомогою електронних засобів зв’язку. У разі неможливості отримати таке погодження обласної військової (військово-цивільної) адміністрації дозвіл на виїзд за межі України дітей за запитом директора закладу/установи, де проживали/перебували діти, надає Нацсоцслужба, про що повідомляє Мінсоцполітики протягом одного робочого дня з наданням відомостей про дітей, супроводжуючих осіб/особу, державу остаточного перебування;<br />
* запрошення установ, організацій різних типів та форм власності, які уповноважені державою остаточного перебування дітей або органами місцевого самоврядування такої держави на здійснення заходів щодо прийому та супроводу дітей з інших країн. У запрошенні зазначається держава остаточного перебування дітей, кількість та категорія дітей, умови їх перебування, відповідальна організація, яка буде супроводжувати дітей протягом усього періоду їх перебування за межами України, гарантії щодо повернення дітей на територію України.<br />
<br />
8) дітей, які не досягли 18-річного віку та не належать до категорії дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, але які зараховані до закладів різних типів, форм власності та підпорядкування на цілодобове перебування, влаштовані до сімей патронатних вихователів, здійснюється - особи, уповноваженої керівником відповідного закладу/працівником закладу, який його заміщує або органом опіки та піклування чи обласною військовою адміністрацією, у супроводі патронатного вихователя, який здійснює догляд за дітьми, за наявності:<br />
<br />
* паспорта громадянина України або свідоцтва про народження дитини (за відсутності паспорта громадянина України)/документів, що містять відомості про особу, на підставі яких Держприкордонслужба дозволить перетин державного кордону;<br />
* наказу директора закладу/установи, де проживали/перебували діти, або особи, яка його заміщує;<br />
* письмового погодження за підписом голови або заступника обласної військової адміністрації (засвідченого печаткою) про дозвіл на виїзд за межі України дітей, погодженого Нацсоцслужбою. Таке погодження може надаватися за допомогою електронних засобів зв’язку. У разі неможливості отримати таке погодження обласної військової (військово-цивільної) адміністрації дозвіл на виїзд за межі України дітей за запитом директора закладу/установи, де проживали/перебували діти, надає Нацсоцслужба, про що повідомляє Мінсоцполітики протягом одного робочого дня з наданням відомостей про дітей, супроводжуючих осіб/особу, державу остаточного перебування;<br />
* рішення органу опіки та піклування про влаштування дитини до сім’ї патронатного вихователя та письмового погодження за підписом голови або заступника обласної військової (військово-цивільної) адміністрації (засвідченого печаткою) про дозвіл на виїзд за межі України такої сім’ї або дітей, які влаштовані в сім’ю патронатного вихователя, із зазначенням держави їх остаточного перебування;<br />
* запрошення установ, організацій різних типів та форм власності, які уповноважені державою остаточного перебування дітей або органами місцевого самоврядування такої держави на здійснення заходів щодо прийому та супроводу дітей з інших країн. У запрошенні зазначається держава остаточного перебування дітей, кількість та категорія дітей, умови їх перебування, відповідальна організація, яка буде супроводжувати дітей протягом усього періоду їх перебування за межами України, гарантії щодо повернення дітей на територію України.<br />
<br />
7. Виїзд за межі України дітей, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків, баби, діда, повнолітніх брата, сестри, мачухи, вітчима або інших осіб, уповноважених одним з батьків письмовою заявою, завіреною органом опіки та піклування, здійснюється без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків та за наявності паспорта громадянина України або свідоцтва про народження дитини (за відсутності паспорта громадянина України)/документів, що містять відомості про особу, на підставі яких Держприкордонслужба дозволить перетин державного кордону. При цьому в разі введення на території України надзвичайного або воєнного стану рішення щодо надання дозволу на виїзд за межі України особі чоловічої статі, яка супроводжує дитину, яка не досягла 16-річного віку, приймається з урахуванням приналежності супроводжуючої особи до переліку категорій осіб, які звільнені від військової служби та мобілізації, за наявності у неї підтвердних документів.<br />
<br />
8. Пунк[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/57-95-%D0%BF#Text т 2-6 Правил] передбачає можливість виїзду за межі України інших зобов’язаних, які не віднесені до вище перелічених категорій:<br />
<br />
1) заброньовані на період мобілізації та на воєнний час за органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, а також за підприємствами, установами і організаціями в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України;<br />
<br />
2) визнані відповідно до висновку ВЛК тимчасово непридатними до військової служби за станом здоров’я на термін до шести місяців (з наступним проходженням військово-лікарської комісії):<br />
<br />
* висновок ВЛК;<br />
* військово-обліковий документ з відповідною відміткою.<br />
<br />
3) чоловіки, на утриманні яких перебувають троє і більше дітей віком до 18 років;<br />
<br />
Підтверджуючі документи:<br />
<br />
1) свідоцтва про народження дітей (трьох і більше);<br />
<br />
2) свідоцтво про реєстрацію шлюбу з матір’ю дітей трьох і більше або рішення суду про розірвання шлюбу та визначення місця проживання дітей з батьком<br />
<br />
або рішення суду про розірвання шлюбу та рішення органу опіки та піклування про визначення місця проживання дітей з батьком).<br />
<br />
3) посвідчення батька багатодітної сім’ї.<br />
<br />
4) чоловіки, які самостійно виховують дитину (дітей) віком до 18 років.<br />
<br />
Підтверджуючі документи: 1) свідоцтво про народження дитини (дітей); 2) свідоцтво про смерть матері дитини або рішення суду про позбавлення матері батьківських прав або рішення суду про відібрання дитини у матері без позбавлення її батьківських прав або рішення суду про визнання матері безвісти відсутньою або рішення суду про оголошення матері померлою.<br />
<br />
5) жінки та чоловіки, які мають неповнолітню дитину (дітей) і чоловіка (дружину), який (яка) проходить військову службу за одним із видів військової служби, визначених частиною шостою статті 2 Закону України "Про військовий обов’язок і військову службу":<br />
<br />
Підтверджуючі документи: 1) свідоцтво про народження дитини (дітей); 2) свідоцтво про шлюб; 3) довідка з військової частини про проходження другим з подружжя військової служби.<br />
<br />
6) працівники органів військового управління (органів управління), військових частин (підрозділів), підприємств, установ та організацій Міністерства оборони України, Збройних Сил України, Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Національної гвардії України, Державної прикордонної служби України, Національної поліції України, податкової міліції, Національного антикорупційного бюро України, Державного бюро розслідувань, Державної виконавчої служби України, Управління державної охорони України – документи про службове відрядження.<br />
<br />
9. Виїзд осіб із складових сил оборони та сил безпеки, постраждалих у зв’язку з військовою агресією рф проти України, на лікування за кордон здійснюється за наявності:<br />
<br />
1)паспорта громадянина України для виїзду за кордон або паспорта громадянина України (за їх відсутності - документів, що містять відомості про особу, на підставі яких Держприкордонслужба дозволить перетин державного кордону);<br />
<br />
2) висновку про необхідність направлення особи на лікування за кордон;<br />
<br />
3) листа МОЗ про погоджений з іноземною стороною перелік осіб, яких заклади охорони здоров’я іноземних держав можуть прийняти на лікування за кордоном.<br />
<br />
Виїзд таких осіб дозволяється у супроводі одного з членів сім’ї першого ступеня споріднення- батьків, чоловіка або дружини, дітей, у тому числі усиновлених(у значенні, наведеному у підпункті 14.1.263 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України) ( 2755-17 ).Джерело: Сайт Державної прикордонної служби України https://dpsu.gov.ua/ua/Peretinannya-derzhavnogo-kordonu-v-umovah-pravovogo-rezhimu-vonnogo-stanu/<br />
<br />
== Які країни ЄС можна відвідати без візи ==<br />
# Австрія<br />
# Андорра<br />
# Бельгія<br />
# Болгарія<br />
# Ватикан<br />
# Угорщина<br />
# Німеччина<br />
# Греція<br />
# Данія<br />
# Іспанія<br />
# Італія<br />
# Кіпр<br />
# Латвія<br />
# Литва<br />
# Люксембург<br />
# Мальта<br />
# Монако<br />
# Нідерланди<br />
# Польща<br />
# Португалія<br />
# Румунія<br />
# Сан-Марино<br />
# Словенія<br />
# Словаччина<br />
# Фінляндія<br />
# Франція<br />
# Хорватія<br />
# Чехія<br />
# Швеція<br />
# Естонія<br />
# Норвегія<br />
# Швейцарія<br />
# Ісландія<br />
# Ліхтенштейн<br />
{| class="wikitable"<br />
|-<br />
| '''Важливо!''' Правила безвізового режиму не поширюються на відвідування Великобританії та Ірландії.<br />
|}<br />
== Як довго можна перебувати у країнах ЄС без візи ==<br />
Безвізовий режим передбачає право на короткотермінове перебування <u>'''до 90 днів протягом 180-денного періоду'''</u>. Перевірити сукупний строк перебування в ЄС можна за допомогою [https://ec.europa.eu/home-affairs/content/visa-calculator_en калькулятора] на офіційному сайті Єврокомісії.<br />
<br />
'''Важливо!''' День в’їзду рахується як перший день перебування на території Шенгенської зони.<br />
<br />
День виїзду рахується як останній день перебування на території Шенгенської зони.<br />
<br />
{| class="wikitable"<br />
|-<br />
| '''Зверніть увагу!''' У випадку перевищення строку перебування в державах ЄС без візи особі може бути відмовлено у в'їзді на території держав-учасниць Шенгенської угоди у майбутньому.<br />
|}<br />
Для більш тривалого перебування в ЄС, необхідно звернутися до консульської установи держави призначення з метою отримання консультації та, за необхідності, оформлення візи.<br /><br />
У випадку появи необхідності у більш тривалому перебуванні після в'їзду в ЄС, необхідно звернутися до міграційних органів влади держави перебування для отримання консультації та врегулювання статусу. Термін перебування може бути продовжено, наприклад, у разі необхідності термінового лікування, стихійного лиха, виникнення інших непереборних обставин.<br />
== Документи, які необхідні для подорожі в ЄС без візи ==<br />
<big>'''[[Оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон|Біометричний паспорт для виїзду за кордон]]).'''<br /><br />
'''Документ, який підтверджує мету поїздки до країн ЄС без візи.'''</big><br />
* '''Для робочих поїздок:''' <br />
–запрошення на зустріч;<br />–інший документ, яки підтверджує ділові відносини;<br />–квиток на захід, відвідування якого є метою поїздки тощо.<br />
* '''Для туризму або приватних поїздок:'''<br />
−туристичний ваучер<br />−бронювання проживання або запрошення;<br />−зворотній квиток (за винятком подорожей автомобілем);<br />−маршрут або план поїздки тощо.<br /><br />
<big>'''Поліс медичного страхування.<br />'''</big><br />
<big>'''Підтвердження наявності достатньої кількості фінансових засобів для покриття вартості перебування в ЄС.'''</big><br />
<br />
'''<big>Обов’язково мати квиток назад, який підтверджує, що Ви повернетеся до своєї країни.</big>'''<br />
<br />
<big>'''Також, при перетині кордону може перевірятися підтвердження Вашого місця перебування під час знаходження на території ЄС (бронь готелю, дзвінок родичам і т.д.).'''</big><br />
<br />
* [[Правила перетину кордону в умовах воєнного стану окремими категоріями громадян]]<br />
* [[Виїзд дитини за кордон, у тому числі без згоди одного з батьків]]<br />
* [[Біометричний контроль іноземців]]<br />
<br />
[[Категорія: Адміністративне право]]<br />
[[Категорія: Територіальні органи]]</div>Ivanna.Khomiakhttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%91%D0%B5%D0%B7%D0%B2%D1%96%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%B9_%D1%80%D0%B5%D0%B6%D0%B8%D0%BC_%D0%B7_%D0%84%D0%A1:_%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8%D0%BB%D0%B0_%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%82%D0%B8%D0%BD%D1%83_%D0%BA%D0%BE%D1%80%D0%B4%D0%BE%D0%BD%D1%83&diff=36184Безвізовий режим з ЄС: правила перетину кордону2022-05-25T09:58:07Z<p>Ivanna.Khomiak: </p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституція України]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3857-12 Закон України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України"]<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/995_004 Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод Рада Європи від 04 листопада 1950 року]<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1675-18 Постанова Верховної Ради України від 02 вересня 2014 року "Про Рекомендації парламентських слухань на тему: «Безвізовий режим між Україною та ЄС: перспективи та нові можливості для громадян України"]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/57-95-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року № 57 "Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України"]<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/994_850 Угода між Україною та Європейським Співтовариством про спрощення оформлення віз від 18 червня 2007 року]<br />
* [https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ENG/TXT/?uri=LEGISSUM:l14514 Schengen Borders Code]<br />
* [http://www.estemb.kiev.ua/static/files/087/http___eur-lex.europa.pdf Regulation (eu) 2017/850 of the european parliament and of the council of 17 may 2017]<br />
{| class="wikitable sortable"<br />
|-<br />
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!''' З 24 лютого 2022 року, відповідно до Закону України "Про правовий режим воєнного стану", в Україні введено '''режим воєнного стану'''!<br />
З 1 березня 2022 року строк дії паспортів громадян України для виїзду за кордон може '''продовжуватись на 5 років'''!<br />
<br />
Прийнято [https://www.kmu.gov.ua/npas/deyaki-pitannya-vnesennya-informaciyi-do-pasporta-gromadyanina-ukrayini-dlya-viyizdu-170 постанову Кабінетом Міністрів України 28 лютого 2022 року № 170 "Деякі питання внесення інформації до паспорта громадянина України для виїзду за кордон"] у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації та введенням воєнного стану на усій території України.<br />
<br />
Крім того, до паспортів батьків або законних представників здійснюється вклеювання фотокартки дітей із зазначенням їх персональних даних. Ця інформація посвідчує їхню особу та підтверджує громадянство України.<br />
<br />
Продовження строку дії паспортів, вклеювання фотокарток дитини до паспортів батьків або законних представників, здійснюють територіальні органи/територіальні підрозділи ДМС, а також посольства та консульські установи України.<br />
<br />
Так, інформація про дитину, внесена до паспорта для виїзду за кордон законного представника, посвідчує особу та підтверджує громадянство України такої дитини.<br />
<br />
◆ Внесення до паспорта для виїзду за кордон законного представника інформації про дитину здійснюється на підставі '''заяви законного представника''', до паспорта якого вноситься така інформація. Документи для внесення до паспорта для виїзду за кордон законного представника інформації про дитину подаються ним <u>до територіального органу/територіального підрозділу ДМС за місцем звернення</u>.<br />
<br />
У разі постійного проживання або тимчасового перебування особи за кордоном документи подаються до посольства або консульської установи України. <br />
<br />
''Законний представник для внесення до паспорта для виїзду за кордон інформації про дитину подає такі документи:''<br />
#паспорт для виїзду за кордон;<br />
#заяву про внесення до паспорта для виїзду за кордон інформації про дитину за формою згідно з додатком 1;<br />
#свідоцтво про народження або документ, що підтверджує факт народження, виданий компетентними органами іноземної держави. У разі відсутності свідоцтва про народження законний представник може подати витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження;<br />
#дві фотокартки дитини розміром 3,5 х 4,5 сантиметра, зображення на яких відповідає вимогам, що пред’являються до фотокарток, що подаються для оформлення або обміну документів, що посвідчують особу, підтверджують громадянство України чи спеціальний статус особи, та фотографічного зображення на них, затвердженим наказом МВС від 18 жовтня 2019 р. № 875;<br />
#документ, що підтверджує повноваження особи як законного представника.<br />
Внесення інформації про дитину здійснюється '''в день звернення законного представника безоплатно'''.<br />
<br />
Видані компетентними органами іноземної держави документи, що подаються для внесення до паспорта для виїзду за кордон інформації про дитину, засвідчуються в установленому законодавством порядку, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України. Такі документи подаються з перекладом на українську мову, засвідченим нотаріально.<br />
<br />
◆ <u>У разі закінчення строку дії паспорта для виїзду за кордон</u> такий строк може бути продовжено до п’яти років на підставі '''заяви особи або її законного представника'''.<br />
<br />
Заява про внесення до паспорта для виїзду за кордон інформації про продовження строку його дії за формою згідно додатком 3 подається разом з паспортом для виїзду за кордон до територіального органу/територіального підрозділу ДМС, посольства або консульської установи України, за місцем звернення.<br />
<br />
Внесення до паспорта для виїзду за кордон інформації про продовження строку його дії здійснюється '''безоплатно в день звернення особи''', на чиє ім’я оформлено паспорт, чи її законного представника.<br />
<br />
'''Для врахування!''' [https://www.msp.gov.ua/files/pictures/2022/%D0%9F%D0%B0%D0%BC%D1%8F%D1%82%D0%BA%D0%B0%20-%201503.pdf Пам'ятка щодо перетинання державного кордону дітьми, особами з інвалідністю та особами, які їх супроводжують, в умовах надзвичайного та воєнного стану]<br />
<br />
Актуальна інформація щодо перетину державного кордону на сайті [https://dpsu.gov.ua/ Держприкордонслужби України]<br />
|}<br />
== Умови перетину кордону країн Європейського Союзу ==<br />
''Умови в'їзду на територію ЄС є такими:''<br />
* громадянин третьої країни повинен мати чинний проїзний документ (travel document), що надає власнику право перетинати кордон і відповідає таким критеріям:<br />
- документ залишатиметься чинним щонайменше три місяці після запланованої дати від'їзду з території держав-членів. У разі обґрунтованої нагальної потреби це зобов'язання може бути скасоване;<br />- він має бути виданий протягом попередніх 10 років.<br />
* громадянин може обґрунтувати мету та умови запланованого перебування і має достатні засоби для існування, як на період запланованого перебування, так і для повернення до країни походження або транзиту до третьої країни, право на в'їзд до якої він гарантовано має; або має можливість законно отримати такі засоби.<br />
* громадяни третіх країн не є особами, щодо яких створено запис у SIS (Шенгенській інформаційній системі) про відмову у в'їзді.<br />
* вони не вважаються загрозою для публічної політики, внутрішньої безпеки, здоров'я громадян або внутрішньої безпеки будь-якої з держав-членів, зокрема, щодо них не внесено записів про відмову у в'їзді на таких підставах до національних систем оповіщень (national list of alerts).<br />
* засоби для існування оцінюються відповідно до тривалості та мети перебування і на підставі середніх цін у державах-членах на харчування та проживання бюджетного класу, помножених на кількість днів перебування. Громадською організацією "Європа без бар'єрів" створено [https://travel.europewb.org.ua/karta-yevropy/ карту Європи], за допомогою якої можна дізнатися, скільки коштів слід мати з собою для відвідування тієї чи іншої держави Європи.<br />
* оцінка достатності засобів для існування може ґрунтуватися на готівці, тревел-чеках і кредитних картках, які має громадянин третьої країни. Декларації спонсорування (sponsorship), які відповідають чинному законодавству країни, та гарантійні листи від приймаючої сторони, які відповідають законам держави, де збирається перебувати громадянин третьої країни, також можуть бути доказом наявності достатніх засобів для існування.<br />
З переліком пунктів пропуску можливо ознайомитись за посиланнями:<br />
# https://dpsu.gov.ua/ua/De-i-yak-mozhna-peretnuti-derzhavniy-kordon-Ukraini/<br />
# https://dpsu.gov.ua/ua/map<br />
=== Правила перетину кордону з ЄС на період карантину ===<br />
Порядок в’їзду до іноземної держави регулюється законодавством відповідної держави, а у зв’язку з протидією розповсюдженню гострої респіраторної хвороби COVID-19, можуть бути введені і додаткові обмеження, які можуть діяти і на сьогодні.<br />
<br />
З метою уникнення непорозумінь за кордоном необхідно попередньо ознайомитись з інформацією за наступними посиланнями:<br />
<br />
https://tripadvisor.mfa.gov.ua/?page_id=1973<br />
<br />
https://tripadvisor.mfa.gov.ua/?page_id=686<br />
<br />
https://visitukraine.today/departure/ua<br />
<br />
У зв’язку з можливою застережною інформацією щодо можливих додаткових вимог до умов в’їзду та пропуску на територію іноземної держави Державна прикордонна служба України рекомендує звертатися до уповноважених органів відповідної держави запланованого в’їзду чи транзитного проїзду.<br />
== Які країни ЄС можна відвідати без візи ==<br />
# Австрія<br />
# Андорра<br />
# Бельгія<br />
# Болгарія<br />
# Ватикан<br />
# Угорщина<br />
# Німеччина<br />
# Греція<br />
# Данія<br />
# Іспанія<br />
# Італія<br />
# Кіпр<br />
# Латвія<br />
# Литва<br />
# Люксембург<br />
# Мальта<br />
# Монако<br />
# Нідерланди<br />
# Польща<br />
# Португалія<br />
# Румунія<br />
# Сан-Марино<br />
# Словенія<br />
# Словаччина<br />
# Фінляндія<br />
# Франція<br />
# Хорватія<br />
# Чехія<br />
# Швеція<br />
# Естонія<br />
# Норвегія<br />
# Швейцарія<br />
# Ісландія<br />
# Ліхтенштейн<br />
{| class="wikitable"<br />
|-<br />
| '''Важливо!''' Правила безвізового режиму не поширюються на відвідування Великобританії та Ірландії.<br />
|}<br />
== Як довго можна перебувати у країнах ЄС без візи ==<br />
Безвізовий режим передбачає право на короткотермінове перебування <u>'''до 90 днів протягом 180-денного періоду'''</u>. Перевірити сукупний строк перебування в ЄС можна за допомогою [https://ec.europa.eu/home-affairs/content/visa-calculator_en калькулятора] на офіційному сайті Єврокомісії.<br />
<br />
'''Важливо!''' День в’їзду рахується як перший день перебування на території Шенгенської зони.<br />
<br />
День виїзду рахується як останній день перебування на території Шенгенської зони.<br />
<br />
{| class="wikitable"<br />
|-<br />
| '''Зверніть увагу!''' У випадку перевищення строку перебування в державах ЄС без візи особі може бути відмовлено у в'їзді на території держав-учасниць Шенгенської угоди у майбутньому.<br />
|}<br />
Для більш тривалого перебування в ЄС, необхідно звернутися до консульської установи держави призначення з метою отримання консультації та, за необхідності, оформлення візи.<br /><br />
У випадку появи необхідності у більш тривалому перебуванні після в'їзду в ЄС, необхідно звернутися до міграційних органів влади держави перебування для отримання консультації та врегулювання статусу. Термін перебування може бути продовжено, наприклад, у разі необхідності термінового лікування, стихійного лиха, виникнення інших непереборних обставин.<br />
== Документи, які необхідні для подорожі в ЄС без візи ==<br />
<big>'''[[Оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон|Біометричний паспорт для виїзду за кордон]]).'''<br /><br />
'''Документ, який підтверджує мету поїздки до країн ЄС без візи.'''</big><br />
* '''Для робочих поїздок:''' <br />
–запрошення на зустріч;<br />–інший документ, яки підтверджує ділові відносини;<br />–квиток на захід, відвідування якого є метою поїздки тощо.<br />
* '''Для туризму або приватних поїздок:'''<br />
−туристичний ваучер<br />−бронювання проживання або запрошення;<br />−зворотній квиток (за винятком подорожей автомобілем);<br />−маршрут або план поїздки тощо.<br /><br />
<big>'''Поліс медичного страхування.<br />'''</big><br />
<big>'''Підтвердження наявності достатньої кількості фінансових засобів для покриття вартості перебування в ЄС.'''</big><br />
<br />
'''<big>Обов’язково мати квиток назад, який підтверджує, що Ви повернетеся до своєї країни.</big>'''<br />
<br />
<big>'''Також, при перетині кордону може перевірятися підтвердження Вашого місця перебування під час знаходження на території ЄС (бронь готелю, дзвінок родичам і т.д.).'''</big><br />
<br />
* [[Правила перетину кордону в умовах воєнного стану окремими категоріями громадян]]<br />
* [[Виїзд дитини за кордон, у тому числі без згоди одного з батьків]]<br />
* [[Біометричний контроль іноземців]]<br />
<br />
[[Категорія: Адміністративне право]]<br />
[[Категорія: Територіальні органи]]</div>Ivanna.Khomiakhttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%94%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B0_%D1%80%D0%B5%D1%94%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%8F_%D1%88%D0%BB%D1%8E%D0%B1%D1%83:_%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA_%D1%80%D0%B5%D1%94%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%97,_%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%BC%D1%96%D0%BD%D0%B8_%D1%82%D0%B0_%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%86%D0%B5_%D1%80%D0%B5%D1%94%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%97_%D1%88%D0%BB%D1%8E%D0%B1%D1%83,_%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%B8,_%D0%BD%D0%B5%D0%BE%D0%B1%D1%85%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96_%D0%B4%D0%BB%D1%8F_%D1%80%D0%B5%D1%94%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%97_%D1%88%D0%BB%D1%8E%D0%B1%D1%83&diff=35953Державна реєстрація шлюбу: порядок реєстрації, терміни та місце реєстрації шлюбу, документи, необхідні для реєстрації шлюбу2022-05-18T12:42:17Z<p>Ivanna.Khomiak: /* Вартість реєстрації шлюбу */</p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2947-14 Сімейний кодекс України]<br />
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1618-15 Цивільний процесуальний кодекс України]<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2398-17 Закон України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану]"<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/7-93#Text Декрет Кабінету Міністрів України від 21 січня 1993 року № 7-93 "Про державне мито"]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1025-2010-%D0%BF#Text Постанова Кабінет Міністрів України від 10 листопада 2010 року № 1025 "Про затвердження зразків актових записів цивільного стану, описів та зразків бланків свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану"]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0719-00#Text Правила державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2020 року № 52/5 (далі - Правила)]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1318-20#Text Наказ Міністерства юстиції України від 30 грудня 2020 року № 4543/5 "Про затвердження розмірів плати за надання платних послуг відділами державної реєстрації актів цивільного стану міжрегіональних управлінь Міністерства юстиції України"] <br />
== Загальна інформація ==<br />
{| class="wikitable sortable"<br />
|-<br />
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!''' З 24 лютого 2022 року, відповідно до Закону України "Про правовий режим воєнного стану", в Україні введено '''режим воєнного стану'''!<br />
Звертаємо вашу увагу, що навіть за таких умов відділи державної реєстрації актів цивільного стану '''ПРАЦЮЮТЬ''' у штатному режимі, крім міст/районів, де такої можливості немає у зв'язку з веденням активних бойових дій.<br />
<br />
Державна реєстрація шлюбу дозволяється '''у день подання''' відповідної заяви.<br />
<br />
Державне мито за державну реєстрацію актів цивільного стану та за повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану і свідоцтв, що видаються у зв'язку із зміною і поновленням актових записів цивільного стану, НЕ СПРАВЛЯЄТЬСЯ.<br />
<br />
Платні послуги тимчасово НЕ НАДАЮТЬСЯ.<br />
<br />
07 березня 2022 року Кабінетом Міністрів України прийнято [https://www.kmu.gov.ua/npas/deyaki-pitannya-derzhavnoyi-reyestraciyi-shlyubu-v-umovah-voyennogo-stanu-213 постанову № 213 "Деякі питання державної реєстрації шлюбу в умовах воєнного стану"], відповідно до якої, зокрема державна реєстрація шлюбу, якщо один із наречених є '''військовослужбовцем''' Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Національної гвардії, іншого утвореного відповідно до законів України військового формування, поліцейським, особою рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, Державного бюро розслідувань, Державної кримінально-виконавчої служби, особою начальницького складу Національного антикорупційного бюро, Бюро економічної безпеки або працівником закладу охорони здоров'я, може проводитися відділами державної реєстрації актів цивільного стану <u>без особистої присутності такого нареченого (нареченої).</u><br />
|}<br />
'''Шлюб''' - сімейний союз жінки та чоловіка, зареєстрований у органі державної реєстрації актів цивільного стану (частина перша статті 21 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14 Сімейного кодексу України] (далі - СК України).<br />
<br />
Шлюб ґрунтується на вільній згоді жінки та чоловіка. Примушування жінки та чоловіка до шлюбу не допускається (стаття 24 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14 СК України]).<br />
<br />
Жінка та чоловік можуть одночасно перебувати лише в <u>одному шлюбі</u>. Жінка та чоловік мають право на повторний шлюб лише після припинення попереднього шлюбу (стаття 25 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14 СК України]).<br />
<br />
Присутність нареченого та нареченої в момент державної реєстрації їхнього шлюбу є обов’язковою. Державна реєстрація шлюбу через представника не допускається (стаття 34 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14 СК України]).<br />
<br />
Право на шлюб мають особи, які досягли шлюбного віку. Шлюбний вік для чоловіків та жінок встановлюється у <u>вісімнадцять років</u> (стаття 22 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14 СК України]).<br />
За заявою особи, яка досягла шістнадцяти років, за рішенням суду їй може бути [[Надання права на шлюб неповнолітній особі|надано право на шлюб]], якщо буде встановлено, що це відповідає її інтересам (стаття 23 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14 СК України]).<br />
<br />
Орган ДРАЦС, що прийняв заяву про реєстрацію шлюбу, зобов'язаний ознайомити наречених з умовами і порядком державної реєстрації шлюбу, їхніми правами та обов'язками як майбутніх подружжя і батьків, обов'язком повідомити один одному про стан свого здоров'я, попередити наречених про відповідальність за приховання відомостей про наявність перешкод для державної реєстрації шлюбу.<br />
== Куди звернутися для державної реєстрації шлюбу ==<br />
Заява про реєстрацію шлюбу подається жінкою та чоловіком до будь-якого [https://minjust.gov.ua/dep/ddr/viddili-derjavnoi-reestratsii-aktiv-tsivilnogo-stanu органу державної реєстрації актів цивільного стану] (далі - орган ДРАЦС) за їхнім вибором.<br />
[[Файл:Zayava-na-odruzhennya-onlajn.jpg|міні|Звернення з заявою про реєстрацію шлюбу онлайн]]<br />
Заяву про реєстрацію шлюбу можна також подати онлайн на [https://dracs.minjust.gov.ua/ веб-порталі "Звернення у сфері державної реєстрації актів цивільного стану"].<br />
<br />
== Деякі питання державної реєстрації шлюбу в умовах воєнного стану ==<br />
[https://www.kmu.gov.ua/npas/deyaki-pitannya-derzhavnoyi-reyestraciyi-shlyubu-v-umovah-voyennogo-stanu-213?fbclid=IwAR2p7ZeXZU9uvkAQwKUrXUWErQePW88RhFMbiTJbiI9A1S-srUZhKiaRm9A Постановою Кабінету Міністрів України від 07 березня 2022 р. № 213] визначено, що на період воєнного стану державна реєстрація шлюбу проводиться з урахуванням таких особливостей:<br />
<br />
* '''державна реєстрація шлюбу, якщо один із наречених є військовослужбовцем''' Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Національної гвардії, іншого утвореного відповідно до законів України військового формування (далі — військовослужбовець), поліцейським, особою рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, Державного бюро розслідувань, Державної кримінально-виконавчої служби, особою начальницького складу Національного антикорупційного бюро, Бюро економічної безпеки '''або працівником закладу охорони здоров'я''', може проводитися відділами державної реєстрації актів цивільного стану без особистої присутності такого нареченого (нареченої).<br />
<br />
У такому випадку '''заява військовослужбовця''', поліцейського, особи рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, Державного бюро розслідувань, Державної кримінально-виконавчої служби, особи начальницького складу Національного антикорупційного бюро, Бюро економічної безпеки або працівника закладу охорони здоров'я про державну реєстрацію шлюбу, що одночасно '''є підтвердженням факту надання ним згоди на шлюб, подається безпосередньому командиру (керівнику), яким засвідчується справжність підпису на відповідній заяві та забезпечується її передача до відділу державної реєстрації актів цивільного стану, до якого подано особисто нареченим (нареченою) заяву про державну реєстрацію шлюбу.'''<br />
<br />
'''Заява''' військовослужбовця, поліцейського, особи рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, Державного бюро розслідувань, Державної кримінально-виконавчої служби, особи начальницького складу Національного антикорупційного бюро, Бюро економічної безпеки або працівника закладу охорони здоров'я про державну реєстрацію шлюбу '''має містити відомості про нього та про особу, з якою він бажає зареєструвати шлюб: прізвище, власне ім’я та по батькові (за наявності), дату народження, громадянство. У разі обрання прізвища нареченого (нареченої) або приєднання до свого прізвища прізвища нареченого (нареченої) — також відомості про обране прізвище''';<br />
<br />
* '''факт реєстрації шлюбу''', якщо один із наречених є військовослужбовцем, поліцейським, особою рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, Державного бюро розслідувань, Державної кримінально-виконавчої служби або особою начальницького складу Національного антикорупційного бюро чи Бюро економічної безпеки, '''також може засвідчуватися актом про укладення шлюбу''' '''(далі — акт), який складається безпосереднім командиром''' (керівником) військовослужбовця, поліцейського, особи рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, Державного бюро розслідувань, Державної кримінально-виконавчої служби або особи начальницького складу Національного антикорупційного бюро чи Бюро економічної безпеки, та скріплюється гербовою печаткою відповідного органу (військового формування).<br />
<br />
Акт може складатися без особистої присутності одного чи обох наречених з використанням доступних засобів відеозв’язку з тим із наречених, хто відсутній, або з обома відсутніми нареченими.<br />
<br />
Акт має містити відомості про дату та місце його складення, прізвище, власне ім’я та по батькові (за наявності), дату народження обох наречених, їх громадянство, а у разі обрання прізвища одного із них або приєднання до свого прізвища прізвища іншого — також відомості про обране прізвище.<br />
<br />
Акт надсилається командиром (керівником), яким його було складено, до будь-якого відділу державної реєстрації актів цивільного стану для складення актового запису про шлюб у паперовій формі та внесення відомостей до Державного реєстру актів цивільного стану громадян (далі — Реєстр);<br />
<br />
* факт реєстрації шлюбу також може засвідчуватися актом, який складається керівником закладу охорони здоров’я, в якому перебувають або працюють один чи обоє наречених, та скріплюється печаткою (за наявності) цього закладу.<br />
<br />
Акт може складатися в присутності обох чи одного з наречених з використанням доступних засобів відеозв’язку з тим із них, хто відсутній, за участю двох свідків.<br />
<br />
Акт має містити відомості про дату та місце його складення, прізвище, власне ім’я та по батькові (за наявності), дату народження обох наречених, їх громадянство, а у разі обрання прізвища одного із них або приєднання до свого прізвища прізвища іншого – відомості про обране прізвище, а також відомості про прізвище, власне ім’я та по батькові (за наявності), дату народження двох свідків із проставленням останніми власних підписів.<br />
<br />
Акт надсилається керівником закладу охорони здоров’я, яким було його складено, до будь-якого відділу державної реєстрації актів цивільного стану для складення актового запису про шлюб у паперовій формі та внесення відомостей до Реєстру;<br />
<br />
* заява військовослужбовця, поліцейського, особи рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, Державного бюро розслідувань, Державної кримінально-виконавчої служби, особи начальницького складу Національного антикорупційного бюро, Бюро економічної безпеки або працівника закладу охорони здоров’я про державну реєстрацію шлюбу, може надсилатися як безпосередньо до відділу державної реєстрації актів цивільного стану, до якого подано заяву про державну реєстрацію шлюбу нареченим (нареченою), так і до іншого відділу державної реєстрації актів цивільного стану чи територіального органу Міністерства юстиції, які провадять діяльність під час воєнного стану.<br />
<br />
Акт, складений відповідно до підпунктів 2 та 3 цього пункту, може надсилатися безпосередньо до відділу державної реєстрації актів цивільного стану або до територіального органу Міністерства юстиції, які провадять діяльність під час воєнного стану.<br />
<br />
Відділи державної реєстрації актів цивільного стану чи територіальні органи Міністерства юстиції, до яких надсилаються заяви про державну реєстрацію шлюбу чи акти, забезпечують пересилання таких документів до відповідних відділів державної реєстрації актів цивільного стану за допомогою електронних засобів телекомунікації. Оригінали заяв про державну реєстрацію шлюбу чи актів невідкладно передаються до відповідних відділів державної реєстрації актів цивільного стану;<br />
<br />
* вимоги законодавства щодо проведення відділами державної реєстрації актів цивільного стану під час державної реєстрації актів цивільного стану перевірок відомостей Реєстру про акти цивільного стану не застосовуються у разі відсутності доступу до Реєстру.<br />
<br />
Актовий запис про шлюб складається відділом державної реєстрації актів цивільного стану в день отримання заяви про державну реєстрацію шлюбу від військовослужбовця, поліцейського, особи рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, Державного бюро розслідувань, Державної кримінально-виконавчої служби, особи начальницького складу Національного антикорупційного бюро, Бюро економічної безпеки або працівника закладу охорони здоров’я чи акта, зокрема у разі їх отримання за допомогою електронних засобів телекомунікації.<br />
<br />
На підставі складеного актового запису про шлюб подружжю або одному з них у день звернення до відділу державної реєстрації актів цивільного стану, яким зареєстровано шлюб, видається відповідне свідоцтво. Якщо звернення до відділу державної реєстрації актів цивільного стану, яким зареєстровано шлюб, неможливе, відповідне свідоцтво видається в іншому відділі державної реєстрації актів цивільного стану у разі внесення відомостей про такий шлюб до Реєстру та за наявності доступу до нього.<br />
<br />
Відомості, відсутні в актовому записі про шлюб, можуть бути внесені до нього після припинення чи скасування воєнного стану у визначеному законодавством порядку.<br />
<br />
Акти, які складені з 24 лютого 2022 р. до набрання чинності цією постановою та не містять усі передбачені цією постановою відомості (крім прізвища, власного імені та по батькові (за наявності), дати народження обох наречених), вважаються дійсними для проведення державної реєстрації шлюбу.<br />
<br />
== Вартість реєстрації шлюбу ==<br />
За реєстрацію шлюбу необхідно сплатити державне мито у розмірі <u>0,05 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян</u> (у 2022 році - 0,85 копійок) (підпункт "а" пункту 5 статті 3 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/7-93#Text Декрету Кабінету Міністрів України від 21 січня 1993 року № 7-93 "Про державне мито"]).<br><br />
Крім того, додатково оплачуються супутні послуги органу ДРАЦС за вибором наречених (повний чи скорочений обряд державної реєстрації шлюбу, видача запрошення із зазначенням дати державної реєстрації шлюбу тощо) у розмірі встановленому [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1318-20#Text наказом Міністерства юстиції України від 30 грудня 2020 року № 4543/5 "Про затвердження розмірів плати за надання платних послуг відділами державної реєстрації актів цивільного стану міжрегіональних управлінь Міністерства юстиції України"].<br />
== Документи, необхідні для реєстрації шлюбу ==<br />
Для державної реєстрації шлюбу жінкою та чоловіком особисто подається [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0719-00#n547 '''заява''' встановленої форми].<br><br />
[[Файл:Реєстрація шлюбу.jpg|міні|Реєстрація шлюбу]]<br />
Також, з собою потрібно мати документи, які посвідчують особу, а саме паспорт громадянина України, або паспорт громадянина України для виїзду за кордон (для громадян України, які постійно проживають за кордоном) або паспортні документи іноземця чи документ, що посвідчує особу без громадянства (пункт 2 глави 2 розділу III [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0719-00#Text Правил]).<br><br />
Особи, які подали заяву про державну реєстрацію шлюбу, вважаються нареченими.<br><br />
Якщо жінка і (або) чоловік не можуть через поважні причини особисто подати заяву про державну реєстрацію шлюбу до органу ДРАЦС, таку заяву, справжність підпису(ів) на якій засвідчено нотаріально, можуть подати їх представники. Повноваження представника мають ґрунтуватися на [[Особливості нотаріального посвідчення довіреності|нотаріально посвідченій довіреності]].<br><br />
Особи, які раніше перебували в шлюбі, можуть зареєструвати повторний шлюб за умови пред'явлення документів, що підтверджують припинення попереднього шлюбу або визнання шлюбу недійсним (свідоцтво про розірвання шлюбу, рішення суду про розірвання шлюбу, про визнання шлюбу недійсним, яке набрало законної сили, свідоцтво про смерть одного з подружжя, висновок відділу державної реєстрації актів цивільного стану про анулювання актового запису про шлюб, який є недійсним тощо).<br />
<br />
Документи про підтвердження припинення попереднього шлюбу, які передбачені законодавством іноземної держави та видані компетентним органом, повинні бути відповідним чином легалізовані, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України (пункт 5 глави 2 розділу III [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0719-00#Text Правил]).<br><br />
Державна реєстрація шлюбу засвідчується '''cвідоцтвом про шлюб''', зразок якого затверджено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1025-2010-%D0%BF#Text постановою Кабінет Міністрів України від 10 листопада 2010 року № 1025 "Про затвердження зразків актових записів цивільного стану, описів та зразків бланків свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану"].<br />
== Терміни державної реєстрації шлюбу ==<br />
Державна реєстрація шлюбу проводиться <u>після закінчення одного місяця з дня подання нареченими заяви про державну реєстрацію шлюбу</u>.<br><br />
За погодженням з нареченими орган державної реєстрації актів цивільного стану призначає день і час державної реєстрації шлюбу з додержанням вимог, передбачених статтею 32 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#n180 СК України].<br><br />
У разі вагітності нареченої, народження нею дитини та якщо є безпосередня загроза для життя нареченої або нареченого, державна реєстрація шлюбу проводиться <u>в день подання відповідної заяви</u> або у будь-який інший день за бажанням наречених протягом одного місяця.<br />
Якщо є відомості про наявність перешкод для державної реєстрації шлюбу, керівник органу ДРАЦС може відкласти таку реєстрацію, але <u>не більш як на три місяці</u>.<br><br />
Якщо наречені не з'явилися для проведення державної реєстрації шлюбу і не повідомили про причину неявки протягом трьох місяців з дня подання відповідної заяви, заява втрачає чинність.<br><br />
Якщо наречені не можуть з'явитися з поважної причини для проведення державної реєстрації шлюбу у встановлений день, строк такої реєстрації переноситься за їх письмовою заявою на інший день. У такому разі строк перенесення реєстрації шлюбу не може перевищувати одного року від дня подання відповідної заяви.<br />
== Місце державної реєстрації шлюбу ==<br />
Державна реєстрація шлюбу проводиться у приміщенні органу ДРАЦС. За заявою наречених державна реєстрація шлюбу може проводитися за місцем їх проживання, за місцем надання стаціонарної медичної допомоги або в іншому місці, якщо вони не можуть з поважної причини прибути до органу ДРАЦС.<br><br />
Державна реєстрація шлюбу проводиться у присутності нареченої та нареченого з пред'явленням для посвідчення їх особи і віку паспортів громадянина України або паспортних документів іноземця чи документа, що посвідчує особу без громадянства. Державна реєстрація шлюбу через представника не допускається.<br><br />
Наречені мають право обрати прізвище одного з них як спільне прізвище подружжя, або надалі іменуватись дошлюбними прізвищами, або приєднати до свого прізвища прізвище нареченого (нареченої).<br><br />
Свідоцтво про державну реєстрацію шлюбу видається кожному із подружжя.<br />
== Особи, які не можуть перебувати у шлюбі між собою ==<br />
Статтею 26 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#Text СК України] визначено осіб, які не можуть перебувати у шлюбі між собою:<br />
* особи, які є родичами прямої лінії споріднення.<br />
* рідні (повнорідні, неповнорідні) брат і сестра. Повнорідними є брати і сестри, які мають спільних батьків. Неповнорідними є брати і сестри, які мають спільну матір або спільного батька.<br />
* двоюрідні брат та сестра, рідні тітка, дядько та племінник, племінниця.<br />
* усиновлювач та усиновлена ним дитина. Шлюб між усиновлювачем та усиновленою ним дитиною може бути зареєстровано лише в разі скасування усиновлення.<br />
За рішенням суду може бути надане право на шлюб між рідною дитиною усиновлювача та усиновленою ним дитиною, а також між дітьми, які були усиновлені ним.<br />
== Див. також ==<br />
* [[Державна реєстрація шлюбу у скорочені строки "Шлюб за добу"]]<br />
* [[Державна реєстрація шлюбу із засудженими, які відбувають покарання в установах виконання покарань]]<br />
* [[Реєстрація шлюбу громадян України з іноземцями та порядок його розірвання]]<br />
* [[Надання права на шлюб неповнолітній особі]]<br />
* [[Шлюб між рідною дитиною усиновлювача та усиновленою ним дитиною, а також між дітьми, які були усиновлені]]<br />
[[Категорія:Шлюб: укладення, розірвання, визнання недійсним]]<br />
[[Категорія:Центральні органи виконавчої влади (агентство, інспекція, служба)]]<br />
[[Категорія:Органи місцевого самоврядування]]</div>Ivanna.Khomiakhttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%90%D0%BF%D0%B5%D0%BB%D1%8F%D1%86%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B5_%D0%BE%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%80%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%B2_%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83_%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%86%D0%B5%D1%81%D1%96&diff=35930Апеляційне оскарження в адміністративному процесі2022-05-17T12:30:41Z<p>Ivanna.Khomiak: /* Куди подавати апеляційну скаргу */</p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституція України]<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодекс адміністративного судочинства України]<br />
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закон України "Про судовий збір"] <br />
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2112-20#Text Закон України “Про внесення зміни до частини сьомої статті 147 Закону України ‘Про судоустрій і статус суддів’ щодо визначення територіальної підсудності судових справ]”. <br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/455/2017 Указ Президента України від 29.12.2017 № 455/2017 "Про ліквідацію апеляційних адміністративних судів та утворення апеляційних адміністративних судів в апеляційних округах"] <br />
*Рішення Ради суддів України від 24 лютого 2022 р. № 9 “Щодо вжиття невідкладних заходів для забезпечення сталого функціонування судової влади в Україні”. <br />
*[http://rsu.gov.ua/ua/news/usim-sudam-ukraini-rsu-opublikuvala-rekomendacii-sodo-rooti-sudiv-v-umovah-voennogo-stanu Рекомендації Ради суддів України щодо роботи судів в умовах воєнного стану від 2 березня 2022 р.] <br />
<br />
== Куди подавати апеляційну скаргу ==<br />
Судом апеляційної інстанції в адміністративних справах є ''апеляційний адміністративний суд'', у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться місцевий адміністративний суд (місцевий загальний суд як адміністративний суд чи окружний адміністративний суд), що ухвалив рішення.<br />
<br />
Верховний Суд переглядає в апеляційному порядку судові рішення апеляційних судів, ухвалені ними як судами першої інстанції.<br />
<br />
Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції.<br />
<br />
Згідно [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/455/2017 Указу Президента України від 29.12.2017 № 455/2017 "Про ліквідацію апеляційних адміністративних судів та утворення апеляційних адміністративних судів в апеляційних округах"] в системі адміністративних судів України діють такі апеляційні адміністративні суди:<br />
# Перший апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Донецьку та Луганську області, з місцезнаходженням у містах Донецьку та Краматорську Донецької області;<br />
# Другий апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Полтавську, Сумську та Харківську області, з місцезнаходженням у місті Харкові;<br />
# Третій апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, з місцезнаходженням у місті Дніпрі;<br />
# Четвертий апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Автономну Республіку Крим і місто Севастополь, з місцезнаходженням у місті Севастополі;<br />
# П'ятий апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Миколаївську, Одеську та Херсонську області, з місцезнаходженням у місті Одесі;<br />
# Шостий апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Київську, Черкаську, Чернігівську області та місто Київ, з місцезнаходженням у місті Києві;<br />
# Сьомий апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Вінницьку, Житомирську, Хмельницьку та Чернівецьку області, з місцезнаходженням у місті Вінниці;<br />
# Восьмий апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Волинську, Закарпатську, Івано-Франківську, Львівську, Рівненську та Тернопільську області, з місцезнаходженням у місті Львові.<br />
<br />
=== Територіальна підсудність справ в умовах воєнного стану ===<br />
'''Верховна Рада України 3 березня 2022 року внесла зміни до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1402-19#n1459 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»] щодо зміни підсудності судів.'''<br />
<br />
'''У новій редакції ч[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1402-19#n1459 астини сьомої статті 147 Закону] передбачено можливість забезпечення належного функціонування судової влади у випадку виникнення надзвичайних обставин. Зокрема, у разі неможливості здійснення судом правосуддя може бути змінено територіальну підсудність судових справ, що розглядаються в такому суді. Рішення про зміну підсудності ухвалюється Вищою радою правосуддя за поданням Голови Верховного Суду, а у разі неможливості здійснення Вищою радою правосуддя своїх повноважень - за розпорядженням Голови Верховного Суду.'''<br />
<br />
'''Увага!!! З 24 лютого 2022 року, відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text Закону України "Про правовий режим воєнного стану"], в Україні введено''' '''режим воєнного стану!'''<br />
<br />
'''У період воєнного стану, відповідно до статті 10 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" <u>не можуть бути припинені повноваження судів</u>.'''<br />
<br />
'''В умовах воєнного стану робота судів не припинена, конституційне право на судовий захист не обмежено. Ніяких скорочених чи прискорених процедур здійснення правосуддя немає. Всі суди, де це можливо, якщо вони не мають значних технічних пошкоджень чи не зруйновані повністю внаслідок бомбардувань та обстрілів, працюватимуть.'''<br />
<br />
'''Рада суддів України оприлюднила [http://rsu.gov.ua/ua/news/usim-sudam-ukraini-rsu-opublikuvala-rekomendacii-sodo-rooti-sudiv-v-umovah-voennogo-stanu?fbclid=IwAR0VM0X_cvUvaRJJhv789PiILaLhCbN82XRK6nsn2QdOUDHQc-2f_vngUK8 рекомендації роботи судів в умовах воєнного стану]:'''<br />
*'''обмежити допуск в судові засідання осіб, які не є учасниками судових засідань;'''<br />
<br />
*'''по можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через задіяння до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв'язку з небезпекою для життя;'''*'''справи, які не є невідкладними, розглядати лише за наявності письмової згоди на це усіх учасників судового провадження;'''<br />
<br />
*'''виважено підходити до питань, пов'язаних з поверненням різного роду процесуальних документів, залишення їх без руху, встановлення різного роду строків, по можливості продовжувати їх щонайменше до закінчення воєнного стану;'''<br />
<br />
*'''зосередитись виключно на проведенні невідкладних судових розглядів (взяття під варту, продовження строків тримання під вартою);'''*'''вважати за неможливе відкладення судових засідань, на яких має розглядатись питання про обрання або продовження запобіжного заходу у виді тримання під вартою. У цих випадках суд (слідчий суддя) діє на підставі положень чинного кримінального процесуального законодавства.''' <br />
<br />
<br />
'''Розпорядження Верховного Суду щодо зміни територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану:'''<br />
*[https://supreme.court.gov.ua/userfiles/media/new_folder_for_uploads/supreme/war/Rozp_06_03_2022.pdf?fbclid=IwAR2JdiQGRPYMkfmg1BBctEHcbheB8eWVTEJBW5G2fP_bObmTCWxiTjnUw-Q '''від 06 березня 2022 року № 1/0/9-22''']<br />
*[https://ombudsman.gov.ua/storage/app/media/uploaded-files/Rozp_08_03_2022.pdf '''від 08 березня 2022 року № 2/0/9-22''']<br />
*[https://supreme.court.gov.ua/userfiles/media/new_folder_for_uploads/supreme/war/Rozp_10_03_2022.pdf '''від 10 березня 2022 року № 4/0/9-22'''] <br />
* [https://supreme.court.gov.ua/userfiles/media/new_folder_for_uploads/supreme/war/Rozp_12_03_2022.pdf '''від 12 березня 2022 року № 5/0/9-22''']<br />
*[https://supreme.court.gov.ua/userfiles/media/new_folder_for_uploads/supreme/war/temp/test/Rozp_14_03_2022.pdf?fbclid=IwAR1iOGKHUdygoFGIg5lfuv2daClKEt4dOmu85yqyF5rpuBSgDfw9I5MGQfw '''від 14 березня 2022 року № 7/0/9-22''']<br />
*[https://supreme.court.gov.ua/userfiles/media/new_folder_for_uploads/supreme/war/temp/test1/Rozp_15_03_2022.pdf '''від 15 березня 2022 року № 8/0/9-22''']<br />
*[https://supreme.court.gov.ua/userfiles/media/new_folder_for_uploads/supreme/war/Rozp_16_03_2022_10.pdf '''від 16 березня 2022 року № 10/0/9-22''']<br />
*[https://supreme.court.gov.ua/userfiles/media/new_folder_for_uploads/supreme/war/Rozp_18_03_2022_1.pdf '''від 18 березня 2022 року № 11/0/9-22'''] <br />
*[https://supreme.court.gov.ua/userfiles/media/new_folder_for_uploads/supreme/war/Rozp_22_03_2022_12.pdf '''від 22 березня 2022 року № 12/0/9-22''']<br />
*[https://supreme.court.gov.ua/userfiles/media/new_folder_for_uploads/supreme/war/temp/Rozp_22_03_2022_13.pdf '''від 22 березня 2022 року № 13/0/9-22''']<br />
*[https://supreme.court.gov.ua/userfiles/media/new_folder_for_uploads/supreme/Rozp_25_03_2022_14.pdf '''від 25 березня 2022 року № 14/0/9-22''']<br />
*[https://supreme.court.gov.ua/userfiles/media/new_folder_for_uploads/supreme/war/Rozpor_14_04_04_2022.pdf '''від 04 квітня 2022 року № 15/0/9-22''']<br />
*[https://supreme.court.gov.ua/userfiles/media/new_folder_for_uploads/supreme/war/Rozpor_16_06_04_2022.pdf '''від 06 квітня 2022 року № 16/0/9-22''']<br />
*[https://supreme.court.gov.ua/userfiles/media/new_folder_for_uploads/supreme/war/Rozpor_17_08_04_2022.pdf '''від 08 квітня 2022 року № 17/0/9-22''']<br />
*[https://supreme.court.gov.ua/userfiles/media/new_folder_for_uploads/supreme/rozporyadjennya/Rozpor_26_29_04_2022.pdf '''від 29 квітня 2022 року № 26/0/9-22''']<br />
*[https://supreme.court.gov.ua/userfiles/media/new_folder_for_uploads/supreme/rozporyadjennya/29_rozp_10_05_2022.pdf '''від 10 травня 2022 року № 29/0/9-22'''] <br />
'''Розпорядження Верховного Суду щодо відновлення територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану:'''<br />
*[https://supreme.court.gov.ua/userfiles/media/new_folder_for_uploads/supreme/rozporyadjennya/Rozpor_18_2022_04_21.pdf '''від 21 квітня 2022 року № 18/0/9-22''']<br />
*[https://supreme.court.gov.ua/userfiles/media/new_folder_for_uploads/supreme/rozporyadjennya/Rozpor_24_2022_04_21.pdf '''від 21 квітня 2022 року № 24/0/9-22''']<br />
*[https://supreme.court.gov.ua/userfiles/media/new_folder_for_uploads/supreme/rozporyadjennya/25_Rozp_22_04_2022.pdf '''від 22 квітня 2022 року № 25/0/9-22''']<br />
*[https://supreme.court.gov.ua/userfiles/media/new_folder_for_uploads/supreme/rozporyadjennya/27_rozp_04_05_2022.pdf '''від 04 травня 2022 року № 27/0/9-22''']<br />
*[https://supreme.court.gov.ua/userfiles/media/new_folder_for_uploads/supreme/rozporyadjennya/28_rozp_05_05_2022.pdf '''від 05 травня 2022 року № 28/0/9-22''']<br />
[https://supreme.court.gov.ua/supreme/gromadyanam/terutor_pidsudnist/ '''Див. детальніше: Територія України, де у зв’язку з війною не здійснюється правосуддя судами загальної юрисдикції!''']<br />
<br />
'''"Для того, аби знати, до якого суду звертатись за захистом своїх прав, можна скористатись інтерактивними мапами, що періодично публікуються на в[https://supreme.court.gov.ua/supreme/pres-centr/anons/ ебресурсі Верховного Суду].За рішенням Вищої ради правосуддя або розпорядженням Голови Верховного Суду у разі неможливості здійснення правосуддя судом через воєнний стан здійснюється зміна територіальної підсудності справ, які вже перебувають на розгляді відповідного суду та нових справ.'''<br />
<br />
== Хто має право подати апеляційну скаргу ==<br />
Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов’язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених КАСУ (ст. 293 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text КАСУ]).Оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.<br />
<br />
Після відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою особи, яка не брала участі у справі, але суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси та (або) обов’язки, така особа користується процесуальними правами і несе процесуальні обов’язки учасника справи.<br />
== Строки апеляційного оскарження ==<br />
[[Файл:Строки в судах апеляції і касації.jpg|міні]]<br />
Апеляційна скарга на рішення суду подається '''протягом тридцяти днів''', а на ухвалу суду - '''протягом п’ятнадцяти днів''' з дня його (її) проголошення.<br /><br />
<br />
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється '''з дня складення повного судового рішення.'''<br /><br />
<br />
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:<br />
* на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана '''протягом тридцяти днів з дня вручення''' йому повного рішення суду;<br />
* на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана '''протягом п’ятнадцяти днів з дня вручення''' йому відповідної ухвали суду.<br /><br />
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених ч. 2 ст. 299 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text КАСУ].<br />
<br />
== Порядок подання апеляційної скарги та вимоги до апеляційної скарги ==<br />
Апеляційна скарга подається у письмовій формі '''безпосередньо до суду апеляційної інстанції''' (стаття 297 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text КАСУ]).<br /><br />
<br />
Однак відповідно до підпункту 15.5 п. 15 розділу VII «Перехідні положення» [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text КАСУ] до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.<br /><br />
Відповідно до підпункту 15.16 п. 15 розділу VII «Перехідні положення» [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text КАСУ] Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацію України у газеті "Голос України" та на веб-порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи;<br />
<br />
== Форма та зміст апеляційної скарги ==<br />
'''В апеляційній скарзі зазначаються:'''<br />
# найменування суду апеляційної інстанції, до якого подається скарга;<br />
# найменування суду першої інстанції, який ухвалив рішення, номер справи та дата ухвалення рішення;<br />
# повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає апеляційну скаргу, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв’язку та електронної пошти, офіційна електронна адреса, за наявності;<br />
# повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб);<br />
# вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції;<br />
# обґрунтування вимог особи, яка подала апеляційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права;<br />
# у разі необхідності - клопотання особи, яка подає апеляційну скаргу, про витребування нових доказів, про виклик свідків тощо;<br />
# дата отримання копії судового рішення суду першої інстанції, що оскаржується;<br />
# перелік матеріалів, що додаються.<br />
Апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.<br />
<br />
Якщо в апеляційній скарзі наводяться нові докази, які не були надані суду першої інстанції, то у ній зазначається причина, з якої ці докази не були надані.<br /><br />
<br />
'''До апеляційної скарги додаються:'''<br />
# документ про сплату судового збору;<br />
<br />
# копії апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи;<br />
# копії доданих до апеляційної скарги письмових матеріалів, що відсутні в учасників справи, відповідно до кількості учасників справи;<br />
# докази, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного судового рішення суду першої інстанції, за наявності.<br /><br />
<br />
Якщо апеляційна скарга подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до ст.5 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закону України "Про судовий збір"].<br />
<br />
=== Судовий збір ===<br />
За подання апеляційної скарги до адміністративного суду сплачується судовий збір '''в розмірі 150 відсотків ставки''', що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги (п. 2, п. 3 ч. 2 ст. 4 [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закону України "Про судовий збір"]).<br /><br />
Автоматичний розрахунок судового збору на [https://court.gov.ua/affairs/sudytax/ сайті «Судова влада»].<br />
<br />
== Відкриття апеляційного провадження==<br />
Відповідно до п.1 ст. 298 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 КАСУ] апеляційна скарга реєструється у день її надходження до суду апеляційної інстанції та не пізніше наступного дня передається судді-доповідачу, визначеному в порядку, встановленому [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/conv#n11869 статтею 31 цього Кодексу.]<br />
<br />
За відсутності підстав для залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття апеляційного провадження у справі.<br />
<br />
Питання про відкриття апеляційного провадження у справі вирішується не пізніше п’яти днів з дня надходження апеляційної скарги або заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, визначеному [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/conv#n11869 статтею 298 КАСУ].<br />
<br />
В ухвалі про відкриття апеляційного провадження зазначається строк для подання учасниками справи відзиву на апеляційну скаргу та вирішується питання про витребування матеріалів справи, необхідних для розгляду скарги на судове рішення. Якщо разом з апеляційною скаргою подано заяви чи клопотання, суд в ухвалі про відкриття апеляційного провадження встановлює строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.<br />
<br />
Якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.<br />
<br />
Суд апеляційної інстанції надсилає копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів учасникам справи разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.<br />
<br />
=== Приєднання до апеляційної скарги===<br />
Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов’язки, у будь-який час до початку апеляційного розгляду мають право приєднатися до апеляційної скарги, підтримавши її вимоги.<br />
<br />
До заяви про приєднання до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору та докази надсилання (направлення) копії заяви іншим учасникам справи.<br />
<br />
У заяві про приєднання до апеляційної скарги може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.<br />
<br />
=== Доповнення, зміна, відкликання апеляційної скарги чи відмова від неї ===<br />
Згідно з ст. 303 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text КАСУ] особа, яка подала апеляційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на апеляційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень.<br />
<br />
У разі доповнення чи зміни апеляційної скарги особа, яка подала апеляційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до апеляційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни.<br />
<br />
Особа, яка подала апеляційну скаргу, має право відкликати її до постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.<br />
<br />
При відкликанні апеляційної скарги суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу про повернення скарги.<br />
<br />
До закінчення апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, має право відмовитися від неї повністю або частково, а інша сторона має право визнати апеляційну скаргу обґрунтованою в повному обсязі чи в певній частині. Питання про прийняття відмови від апеляційної скарги і закриття у зв’язку з цим апеляційного провадження вирішується судом апеляційної інстанції, що розглядає справу, в судовому засіданні. Про прийняття відмови від скарги та закриття у зв’язку з цим апеляційного провадження суд постановляє ухвалу. У разі закриття апеляційного провадження у зв’язку з відмовою від апеляційної скарги на судове рішення повторне оскарження цього рішення особою, яка відмовилася від скарги, не допускається.<br />
<br />
Визнання апеляційної скарги іншою стороною враховується судом апеляційної інстанції у частині наявності або відсутності фактів, які мають значення для вирішення справи.<br />
<br />
Суд апеляційної інстанції має право не приймати відмову від скарги або її відкликання з підстав, визначених у частинах п’ятій та шостій статті 189 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text КАСУ].<br />
<br />
=== Відзив на апеляційну скаргу===<br />
Учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі '''протягом строку, встановленого судом''' апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.<br /><br />
<br />
'''Відзив на апеляційну скаргу має містити:'''<br />1) найменування суду апеляційної інстанції;<br />
<br />
2) ім’я (найменування), поштову адресу особи, яка подає відзив на апеляційну скаргу, а також номер засобу зв’язку, адресу електронної пошти, за наявності;<br />
<br />
3) обґрунтування заперечень щодо змісту і вимог апеляційної скарги;<br />
<br />
4) у разі необхідності - клопотання особи, яка подає відзив на апеляційну скаргу;<br />
<br />
5) перелік матеріалів, що додаються.<br />
<br />
У відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.<br />
<br />
Відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції.<br />
<br />
До відзиву на апеляційну скаргу додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.<br />
<br />
У відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.<br />
<br />
== Строк розгляду апеляційної скарги ==<br />
Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом '''шістдесяти днів''' з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, а апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції - протягом '''тридцяти днів''' з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.<br />
<br />
У виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але '''не більш як на п’ятнадцять днів''', про що постановляє ухвалу.<br />
<br />
[[Категорія: Адміністративне процесуальне право]]<br />
[[Категорія: Суди]]</div>Ivanna.Khomiakhttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%A1%D0%BE%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%96_%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BF%D1%83%D1%81%D1%82%D0%BA%D0%B8._%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA_%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F&diff=35929Соціальні відпустки. Порядок надання2022-05-17T11:29:53Z<p>Ivanna.Khomiak: /* Види соціальних відпусток */</p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституція України]<br />
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08 Кодекс законів про працю України]<br />
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/504/96-%D0%B2%D1%80 Закон України "Про відпустки"]<br />
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0009700-92 Постанова Пленуму Верховного суду України від 06.11.1992 № 9 "Про практику розгляду судами трудових спорів"]<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/n0004323-14 Роз'яснення Міністерства юстиції України від 23.01.2014 "Право на відпустки.Соціальні відпустки"]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/693-2021-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 07.07.2021 № 693 "Про затвердження Порядку надання відпустки при народженні дитини"]<br />
<br />
== Поняття та види відпусток ==<br />
'''Відпу́стка'''— час відпочинку, який обчислюється в календарних днях і надається працівникам із збереженням місця роботи і заробітної плати. Основним законом, що регулює відпустки є [https://zakon.rada.gov.ua/laws/main/504/96-%D0%B2%D1%80#Text Закон України "Про відпустки"]. <br />
<br />
'''Згідно з законодавством відпустки поділяються на''':<br />
* щорічні відпустки;<br />
* додаткові відпустки у зв'язку з навчанням ([http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/504/96-%D0%B2%D1%80 статті 13, 14 і 15 Закону України "Про відпустки"]);<br />
* творчі відпустки ([http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/504/96-%D0%B2%D1%80 стаття 16 Закону України "Про відпустки"]);<br />
* соціальні відпустки ([http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/504/96-%D0%B2%D1%80 статті 17, 18, 18-1, 19 Закону України "Про відпустки"]);<br />
* відпустки без збереження заробітної плати ([http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/504/96-%D0%B2%D1%80 статті 25, 26 Закону України "Про відпустки"]).<br />
<br />
''Також, законодавством, колективним договором, угодою та трудовим договором можуть установлюватись інші види відпусток.''<br />
<br />
== Види соціальних відпусток ==<br />
'''Згідно [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/504/96-%D0%B2%D1%80 з Законом України "Про відпустки"] соціальні відпустки поділяються на такі види:'''<br />
<br />
=== Відпустка у зв'язку з вагітністю та пологами ===<br />
На підставі медичного висновку жінкам надається оплачувана відпустка у зв'язку з вагітністю та пологами тривалістю:<br />
* ''до пологів - 70 календарних днів;''<br />
* ''після пологів - 56 календарних днів (70 календарних днів - у разі народження двох і більше дітей та у разі ускладнення пологів), починаючи з дня пологів.''<br />
<br />
=== Відпустка для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку ===<br />
Після закінчення відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами за бажанням жінки їй надається відпустка для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.<br />
<br />
Підприємство за рахунок власних коштів може надавати жінкам частково оплачувану відпустку та відпустку без збереження заробітної плати для догляду за дитиною більшої тривалості.Ця відпустка може бути використана повністю або частинами також батьком дитини, бабою, дідом чи іншими родичами, які фактично доглядають за дитиною, або особою, яка усиновила чи взяла під опіку дитину, одним із прийомних батьків чи батьків-вихователів.<br />
<br />
=== Відпустка у зв'язку з усиновленням дитини ===<br />
Особі, яка усиновила дитину з числа дітей-сиріт або дітей, позбавлених батьківського піклування, надається одноразова оплачувана відпустка у зв'язку з усиновленням дитини тривалістю 56 календарних днів (70 календарних днів - при усиновленні двох і більше дітей) без урахування святкових і неробочих днів після набрання законної сили рішенням суду про усиновлення дитини (якщо усиновлювачами є подружжя - одному з них на їх розсуд).<br />
<br />
Особа, яка усиновила дитину, має право на відпустку у зв'язку з усиновленням дитини за умови, якщо заява про надання відпустки надійшла '''не пізніше трьох місяців''' з дня набрання законної сили рішенням суду про усиновлення дитини.<br />
<br />
{| class="wikitable"<br />
|-<br />
| Чоловік, який усиновив дитину дружини від попереднього шлюбу, права на соцільну відпустку у зв'язку з усиновленням дитини не має.<br />
|}<br />
<br />
=== Додаткова відпустка працівникам, які мають дітей або повнолітню дитину - особу з інвалідністю з дитинства підгрупи А I групи ===<br />
'''Жінці, яка працює і має двох або більше дітей віком до 15 років''', або дитину з інвалідністю, або яка усиновила дитину, матері особи з інвалідністю з дитинства підгрупи А I групи, одинокій матері, батьку дитини або особи з інвалідністю з дитинства підгрупи А I групи, який виховує їх без матері (у тому числі у разі тривалого перебування матері в лікувальному закладі), а також особі, яка взяла під опіку дитину або особу з інвалідністю з дитинства підгрупи А I групи, чи одному із прийомних батьків надається щорічно додаткова оплачувана відпустка тривалістю '''''10 календарних днів''''' без урахування святкових і неробочих днів (стаття 73 [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/322-08 Кодексу законів про працю України]).<br />
<br />
''За наявності декількох підстав для надання цієї відпустки її загальна тривалість не може перевищувати 17 календарних днів.''<br />
<br />
Див. статтю [[Додаткова відпустка працівникам, які мають дітей або повнолітню дитину з інвалідністю]]<br />
<br />
=== Відпустка при народженні дитини ===<br />
Хто має право на відпустку при народжені дитини (надається лише одній особі з нижчезазначених):<br />
<br />
1) чоловік, дружина якого народила дитину;<br />
<br />
2) батько дитини, який не перебуває у зареєстрованому шлюбі з матір’ю дитини, за умови що вони спільно проживають, пов’язані спільним побутом, мають взаємні права та обов’язки;<br />
<br />
3) баба або дід, або інший повнолітній родич дитини, які фактично здійснюють догляд за дитиною, мати чи батько якої є одинокою матір’ю (одиноким батьком).<br />
<br />
Така відпустка є одноразовою, оплачуваною і надається тривалістю до 14 календарних днів (без врахування святкових та неробочих днів).<br />
<br />
== Порядок надання соціальних відпусток ==<br />
'''Тривалість відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами''' обчислюється сумарно і становить 126 календарних днів (140 календарних днів - у разі народження двох і більше дітей та в разі ускладнення пологів). Вона надається повністю незалежно від кількості днів, фактично використаних до пологів.<br />
До відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами власник або уповноважений ним орган зобов'язаний за заявою жінки приєднати щорічну відпустку незалежно від тривалості її роботи в поточному робочому році.<br />
<br />
'''Відпустка для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку''' надається за заявою жінки або осіб, зазначених у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/504/96-%D0%B2%D1%80#n209 частині третій статті 18 Закон]у, повністю або частково в межах установленого періоду та оформляється наказом (розпорядженням) власника або уповноваженого ним органу.<br />
<br />
'''Відпустка для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку''' надається на підставі довідки з місця роботи (навчання, служби) матері дитини про те, що вона вийшла на роботу до закінчення терміну цієї відпустки і виплату допомоги по догляду за дитиною їй припинено (із зазначенням дати).<br />
<br />
'''Відпустка для догляду за дитиною до досягнення нею віку трьох років''' не надається працівнику, якщо дитина перебуває на державному утриманні (крім прийомних дітей у прийомних сім’ях та вихованців у дитячих будинках сімейного типу).<br />
Особам, зазначеним у [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/504/96-%D0%B2%D1%80 частині третій статті 18 Закону України "Про відпустки"] (крім осіб, які усиновили чи взяли дитину під опіку у встановленому законодавством порядку, прийомних батьків і батьків-вихователів), відпустка для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається на підставі довідки з місця роботи (навчання, служби) матері дитини про те, що вона вийшла на роботу до закінчення терміну цієї відпустки і виплату допомоги по догляду за дитиною їй припинено (із зазначенням дати).<br />
<br />
'''Відпустка у зв'язку з усиновленням дитини віком старше трьох років''' надається за заявою особи, яка усиновила дитину, на підставі рішення про усиновлення дитини та оформляється наказом (розпорядженням) власника або уповноваженого ним органу.<br />
Додаткові відпустки працівникам, які мають дітей або повнолітню дитину з інвалідністю з дитинства підгрупи А I групи надаються понад щорічні відпустки, передбачені [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/504/96-%D0%B2%D1%80 статтями 6, 7 і 8 Закону України "Про відпустки"], а також понад щорічні відпустки, встановлені іншими законами та нормативно-правовими актами, і переносяться на інший період або продовжуються у порядку.<br />
<br />
'''Відпустка при народженні дитини''' надається власником або уповноваженим ним органом на підставі письмової заяви особи. Особа, яка отримала відпустку при народженні дитини, зобов’язана надати власнику або уповноваженому ним органу копії документа, необхідного для державної реєстрації народження дитини, або свідоцтва про народження дитини протягом 30 календарних днів з дня виходу в таку відпустку. Відпустка надається не пізніше ніж протягом трьох місяців з дня народження дитини та повинна бути використана працівником не пізніше 104-го дня з дня народження дитини.<br />
<br />
[[Категорія:Трудове право]]<br />
[[Категорія:Батьки дітей до 3-х/6-ти років]]<br />
[[Категорія:Вагітні жінки]]<br />
[[Категорія:Діти]]<br />
[[Категорія:Одинока мати (батько)]]</div>Ivanna.Khomiakhttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%94%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%B0_%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BF%D1%83%D1%81%D1%82%D0%BA%D0%B0_%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D1%96%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D0%BC,_%D1%8F%D0%BA%D1%96_%D0%BC%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C_%D0%B4%D1%96%D1%82%D0%B5%D0%B9_%D0%B0%D0%B1%D0%BE_%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%BB%D1%96%D1%82%D0%BD%D1%8E_%D0%B4%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BD%D1%83_%D0%B7_%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E&diff=35927Додаткова відпустка працівникам, які мають дітей або повнолітню дитину з інвалідністю2022-05-17T11:25:36Z<p>Ivanna.Khomiak: /* Документальне підтвердження права на додаткову відпустку */</p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституція України]<br />
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/322-08 Кодекс законів про працю України]<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2947-14 Сімейний кодекс України]<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/504/96-%D0%B2%D1%80 Закон України «Про відпустки»]<br />
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1317-2009-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 03 грудня 2009 року № 1317 «Питання медико-соціальної експертизи»]<br />
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/v0009700-92 Постанова Пленуму Верховного Суду України від 06 листопада 1992 року № 9 «Про практику розгляду судами трудових спорів»] <br />
* [https://www.zakon-i-normativ.info/index.php/component/lica/?href=0&view=text&base=1&id=814023&menu=1019212 Лист Міністерства соціальної політики України від 25 лютого 2015 року за № 76/13/116-15 «Щодо надання соціальної відпустки працівникам, які мають дітей»]<br />
<br />
== Загальна інформація ==<br />
Відповідно до ''статті 19 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/504/96-%D0%B2%D1%80#Text Закону України "Про відпустки"]'', додаткова відпустка надається працівникам, які мають дітей або повнолітню дитину - особу з інвалідністю з дитинства підгрупи А I групи. <br />
<br />
Одному з батьків, які мають двох або більше дітей віком до 15 років, або дитину з інвалідністю, або які усиновили дитину, матері (батьку) особи з інвалідністю з дитинства підгрупи А I групи, одинокій матері, батьку дитини або особи з інвалідністю з дитинства підгрупи А I групи, який виховує їх без матері (у тому числі у разі тривалого перебування матері в лікувальному закладі), а також особі, яка взяла під опіку дитину або особу з інвалідністю з дитинства підгрупи А I групи, чи одному із прийомних батьків '''надається щорічно додаткова оплачувана відпустка тривалістю 10 календарних днів без урахування святкових і неробочих днів'''.<br />
<br />
За наявності декількох підстав для надання цієї відпустки її загальна тривалість '''не може перевищувати 17 календарних днів'''.<br />
<br />
'''Примітка:''' До підгрупи А групи I інвалідності відносяться особи з виключно високим ступенем втрати здоров’я, яка призводить до виникнення потреби в постійному сторонньому нагляді, догляді або самостійно осіб і фактичної нездатності до самообслуговування (абзац одинадцятий п. 27 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1317-2009-%D0%BF Положення про порядок, умови та критерії встановлення інвалідності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 грудня 2009 року № 1317]).<br />
<br />
== Хто має право на таку відпустку? ==<br />
* Один з батьків, який має двох та більше дітей віком до 15 років;<br />
* Один з батьків, який має дитину з інвалідністю;<br />
* Один з батьків, який усиновив дитину;<br />
* Матір (батько) особи з інвалідністю з дитинства підгрупи А I групи;<br />
* Одинока матір дитини;<br />
*Батько дитини або особи з інвалідністю з дитинства підгрупи А I групи, який виховує їх без матері (у тому числі у разі тривалого перебування матері в лікувальному закладі);<br />
* Особи які взяли під опіку дитину чи особу з інвалідністю з дитинства підгрупи А І групи;<br />
* Один із прийомних батьків;<br />
<br />
'''ВАЖЛИВО!''' Один з батьків має право на додаткову соціальну відпустку за умови, що інший з подружжя в поточному календарному році не скористався своїм правом на цю відпустку.<br />
<br />
== Поняття «одинока матір» та «одинокий батько» ==<br />
'''Одинока матір''' – це:<br />
* жінка яка не перебуває у шлюбі і в свідоцтві про народження дитини відсутній запис про батька дитини, або такий запис зроблений на прохання матері відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#Text статті 135 СК України];<br />
*вдова;<br />
<br />
* жінка, яка виховує дитину без батька, в тому числі і та, яка перебуває у розлученні і займається вихованням дитини, а також жінка яка вийшла заміж не за батька дитини і він не усиновив її дитину (пункті 9 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/v0009700-92 постанови Пленуму Верховного Суду України від 06 листопада 1992 року № 9 «Про практику розгляду судами трудових спорів»] та пункт 5 частини тринадцятої статті 10 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/504/96-%D0%B2%D1%80 Закону України «Про відпустки»]).<br />
'''Одинокий батько''' – це:<br />
* чоловік який не находиться у шлюбі і в свідоцтві про народження дитини записано, що він її батько;<br />
* вдівець;<br />
* розлучений чоловік, який займається вихованням дитини без матері.<br />
<br />
''Те що батько виплачує аліменти на дитину для надання відпустки значення не має.''<br />
<br />
== Підстави для надання відпустки ==<br />
'''Жінка (чоловік) має право на додаткову відпустку на дітей за умови, якщо вона (він):'''<br />
* працевлаштована(ий) (на день початку відпустки має стаж роботи в рахунок року, за який просить надати їй відпустку, тривалістю хоча б один день);<br />
* має двох і більше дітей віком ''до 15 років'' та/або дитину з інвалідністю, дитину, взяту під опіку віком до 18 років, якщо вона не набула прав повнолітнього раніше.<br />
<br />
Додаткова відпустка '''надається в будь-який час календарного року''', незалежно від відпрацьованого часу та часу народження дитини. Але, соціальна відпустка не може бути поділена на частини. Тобто, якщо Ви маєте право на цей вид відпустки, ви маєте піти на неї в повному обсязі. Працівник також не втрачає право на соціальну відпустку в році смерті дитини або досягнення нею граничного віку для її надання. Якщо працівник не скористався правом на додаткову відпустку в поточному році, він має право взяти її в наступному. '''Строків давності''' за таким видом відпусток '''не передбачено'''.<br />
<br />
== Тривалість додаткової відпустки на дітей ==<br />
Тривалість додаткової відпустки батькам, які мають дітей, становить <big>'''10 календарних днів.'''</big> Святкові і неробочі дні в даному випадку не враховуються (тобто якщо на період відпустки на дітей припадають святкові та неробочі дні, відпустку продовжують на кількість таких днів, але водночас такі дні не оплачують).<br />
<br />
'''ВАЖЛИВО:''' При наявності декількох підстав для надання такої відпустки її загальна тривалість не може перевищувати <big>'''17 календарних днів!!!'''</big><br />
<br />
== Документальне підтвердження права на додаткову відпустку ==<br />
'''Один з батьків, який має двох або більше дітей у віці до 15 років''' - надає копії свідоцтв про народження дітей.<br />
<br />
'''Один з батьків, який має дитину з інвалідністю:'''<br />
* а) копія свідоцтва про народження дитини;<br />
* б) копія пенсійного посвідчення або посвідчення одержувача державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, яке містить запис про інвалідність дитини, або копія медичного висновку про дитину з інвалідністю віком до 18 років, виданого закладами та установами МОЗ.<br />
'''Один з батьків, який усиновив дитину:'''<br />
* а) копію свідоцтва про народження;<br />
* б) копія рішення суду про усиновлення дитини.<br />
'''Один з батьків особи з інвалідністю з дитинства підгрупи А групи І:'''<br />
* а) копія свідоцтва про народження дитини;<br />
* б) копія пенсійного посвідчення або посвідчення одержувача державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, яке містить запис про інвалідність, або довідки до акта огляду МСЕК.<br />
'''Одинока матір:'''<br />
* а) копія свідоцтва про народження дитини;<br />
* б) довідка органів ДРАЦСу про підстави внесення відомостей про батька дитини в книгу реєстрації актів про народження;<br />
* в) копія паспорта.<br />
'''Вдова/вдовець:'''<br />
* а) копія свідоцтва про народження дитини;<br />
* б) копія свідоцтва про укладення шлюбу;<br />
* в) копія свідоцтва про смерть чоловіка/жінки;<br />
* г) копія паспорта.<br />
'''Розвлучена жінка, яка виховує дитину без батька:'''<br />
* а) копія свідоцтва про народження дитини;<br />
* б) копія свідоцтва про розірвання шлюбу;<br />
* в) офіційно складений, оформлений і засвідчений у встановленому порядку документ, в якому з достатньою достовірністю підтверджується відсутність участі батька у вихованні дитини.<br />
<br />
== Особливості надання додаткових відпусток на дітей ==<br />
# Право на додаткову відпустку виникає '''раз на рік''' і не залежить від відпрацьованого часу. У випадку звільнення робітника має право «відгуляти» таку відпустку в повному обсязі або отримати '''грошову компенсацію'''.<br />
# Такі відпустки зазвичай не можуть бути поділені на частини. <br />
# На додаткову відпустку на дітей розповсюджується загальні права переносу або продовження відпусток відповідно до статті 11 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/504/96-%D0%B2%D1%80 Закону України «Про відпустки»]. Роботодавець не має права відкликати працівника із додаткової відпустки на дітей.<br />
# На додаткову відпустку на дітей мають право особи, які працюють за сумісництвом.<br />
# Виплата грошової компенсації за додаткову соціальну відпустку допускається лише при звільненні.<br />
# Перерахування суми компенсації за невикористані дні додаткової відпустки на дітей на нове підприємство у випадку звільнення за переведенням, не передбачено ([http://www.profiwins.com.ua/uk/letters-and-orders/ministry-of-labor-and-social-policy/5668-4053.html лист Міністерства соціальної політики України від 24 березня 2015 року № 4053/0/14-15/18]).<br />
# Один з батьків, хто подає заяву про таку відпустку повинен надати документ, що підтверджує, що інший не скористався нею у поточному році.<br />
[[Категорія:Трудове право]]<br />
[[Категорія:Відпустка]]<br />
[[Категорія:Пільги та гарантії щодо надання відпусток]]<br />
[[Категорія:Одинока мати (батько)]]</div>Ivanna.Khomiakhttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%90%D0%BF%D0%B5%D0%BB%D1%8F%D1%86%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B5_%D0%BE%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%80%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%B2_%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83_%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%86%D0%B5%D1%81%D1%96&diff=35926Апеляційне оскарження в адміністративному процесі2022-05-17T10:31:19Z<p>Ivanna.Khomiak: </p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституція України]<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодекс адміністративного судочинства України]<br />
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закон України "Про судовий збір"] <br />
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2112-20#Text Закон України “Про внесення зміни до частини сьомої статті 147 Закону України ‘Про судоустрій і статус суддів’ щодо визначення територіальної підсудності судових справ]”. <br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/455/2017 Указ Президента України від 29.12.2017 № 455/2017 "Про ліквідацію апеляційних адміністративних судів та утворення апеляційних адміністративних судів в апеляційних округах"] <br />
*Рішення Ради суддів України від 24 лютого 2022 р. № 9 “Щодо вжиття невідкладних заходів для забезпечення сталого функціонування судової влади в Україні”. <br />
*[http://rsu.gov.ua/ua/news/usim-sudam-ukraini-rsu-opublikuvala-rekomendacii-sodo-rooti-sudiv-v-umovah-voennogo-stanu Рекомендації Ради суддів України щодо роботи судів в умовах воєнного стану від 2 березня 2022 р.] <br />
<br />
== Куди подавати апеляційну скаргу ==<br />
Судом апеляційної інстанції в адміністративних справах є ''апеляційний адміністративний суд'', у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться місцевий адміністративний суд (місцевий загальний суд як адміністративний суд чи окружний адміністративний суд), що ухвалив рішення.<br />
<br />
Верховний Суд переглядає в апеляційному порядку судові рішення апеляційних судів, ухвалені ними як судами першої інстанції.<br />
<br />
Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції.<br />
<br />
Згідно [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/455/2017 Указу Президента України від 29.12.2017 № 455/2017 "Про ліквідацію апеляційних адміністративних судів та утворення апеляційних адміністративних судів в апеляційних округах"] в системі адміністративних судів України діють такі апеляційні адміністративні суди:<br />
# Перший апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Донецьку та Луганську області, з місцезнаходженням у містах Донецьку та Краматорську Донецької області;<br />
# Другий апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Полтавську, Сумську та Харківську області, з місцезнаходженням у місті Харкові;<br />
# Третій апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, з місцезнаходженням у місті Дніпрі;<br />
# Четвертий апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Автономну Республіку Крим і місто Севастополь, з місцезнаходженням у місті Севастополі;<br />
# П'ятий апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Миколаївську, Одеську та Херсонську області, з місцезнаходженням у місті Одесі;<br />
# Шостий апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Київську, Черкаську, Чернігівську області та місто Київ, з місцезнаходженням у місті Києві;<br />
# Сьомий апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Вінницьку, Житомирську, Хмельницьку та Чернівецьку області, з місцезнаходженням у місті Вінниці;<br />
# Восьмий апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Волинську, Закарпатську, Івано-Франківську, Львівську, Рівненську та Тернопільську області, з місцезнаходженням у місті Львові.<br />
<br />
=== Територіальна підсудність справ в умовах воєнного стану ===<br />
Верховна Рада України 3 березня 2022 року внесла зміни до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1402-19#n1459 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»] щодо зміни підсудності судів.<br />
<br />
У новій редакції ч[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1402-19#n1459 астини сьомої статті 147 Закону] передбачено можливість забезпечення належного функціонування судової влади у випадку виникнення надзвичайних обставин. Зокрема, у разі неможливості здійснення судом правосуддя може бути змінено територіальну підсудність судових справ, що розглядаються в такому суді. Рішення про зміну підсудності ухвалюється Вищою радою правосуддя за поданням Голови Верховного Суду, а у разі неможливості здійснення Вищою радою правосуддя своїх повноважень - за розпорядженням Голови Верховного Суду.<br />
<br />
Станом на 4 квітня 2022 р. на підставі розпоряджень Голови Верховного Суду було змінено [https://docs.google.com/document/d/1kxuexwiMSps8nNnfTQSoxuVVzFjebjeWk6YX5nybYfc/edit територіальну підсудність судових справ].<br />
<br />
Внаслідок зміни підсудності справи передаються до суду, який найбільш територіально наближений до того суду, який не може здійснювати правосуддя, або іншого визначеного суду.<br />
<br />
Зазначається, що наразі Верховним Судом видано вже понад 15 розпоряджень про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану судів у Харківській, Донецькій, Луганській, Херсонській, Чернігівській, Житомирській, Запорізькій, Київській та інших областях, при цьому є й випадки відновлення підсудності деяких судів.<br />
<br />
"Для того, аби знати, до якого суду звертатись за захистом своїх прав, можна скористатись інтерактивними мапами, що періодично публікуються на в[https://supreme.court.gov.ua/supreme/pres-centr/anons/ ебресурсі Верховного Суду].За рішенням Вищої ради правосуддя або розпорядженням Голови Верховного Суду у разі неможливості здійснення правосуддя судом через воєнний стан здійснюється зміна територіальної підсудності справ, які вже перебувають на розгляді відповідного суду та нових справ.<br />
<br />
== Хто має право подати апеляційну скаргу ==<br />
Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов’язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених КАСУ (ст. 293 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text КАСУ]).Оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.<br />
<br />
Після відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою особи, яка не брала участі у справі, але суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси та (або) обов’язки, така особа користується процесуальними правами і несе процесуальні обов’язки учасника справи.<br />
== Строки апеляційного оскарження ==<br />
[[Файл:Строки в судах апеляції і касації.jpg|міні]]<br />
Апеляційна скарга на рішення суду подається '''протягом тридцяти днів''', а на ухвалу суду - '''протягом п’ятнадцяти днів''' з дня його (її) проголошення.<br /><br />
<br />
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється '''з дня складення повного судового рішення.'''<br /><br />
<br />
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:<br />
* на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана '''протягом тридцяти днів з дня вручення''' йому повного рішення суду;<br />
* на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана '''протягом п’ятнадцяти днів з дня вручення''' йому відповідної ухвали суду.<br /><br />
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених ч. 2 ст. 299 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text КАСУ].<br />
<br />
== Порядок подання апеляційної скарги та вимоги до апеляційної скарги ==<br />
Апеляційна скарга подається у письмовій формі '''безпосередньо до суду апеляційної інстанції''' (стаття 297 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text КАСУ]).<br /><br />
<br />
Однак відповідно до підпункту 15.5 п. 15 розділу VII «Перехідні положення» [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text КАСУ] до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.<br /><br />
Відповідно до підпункту 15.16 п. 15 розділу VII «Перехідні положення» [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text КАСУ] Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацію України у газеті "Голос України" та на веб-порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи;<br />
<br />
== Форма та зміст апеляційної скарги ==<br />
'''В апеляційній скарзі зазначаються:'''<br />
# найменування суду апеляційної інстанції, до якого подається скарга;<br />
# найменування суду першої інстанції, який ухвалив рішення, номер справи та дата ухвалення рішення;<br />
# повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає апеляційну скаргу, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв’язку та електронної пошти, офіційна електронна адреса, за наявності;<br />
# повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб);<br />
# вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції;<br />
# обґрунтування вимог особи, яка подала апеляційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права;<br />
# у разі необхідності - клопотання особи, яка подає апеляційну скаргу, про витребування нових доказів, про виклик свідків тощо;<br />
# дата отримання копії судового рішення суду першої інстанції, що оскаржується;<br />
# перелік матеріалів, що додаються.<br />
Апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.<br />
<br />
Якщо в апеляційній скарзі наводяться нові докази, які не були надані суду першої інстанції, то у ній зазначається причина, з якої ці докази не були надані.<br /><br />
<br />
'''До апеляційної скарги додаються:'''<br />
# документ про сплату судового збору;<br />
<br />
# копії апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи;<br />
# копії доданих до апеляційної скарги письмових матеріалів, що відсутні в учасників справи, відповідно до кількості учасників справи;<br />
# докази, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного судового рішення суду першої інстанції, за наявності.<br /><br />
<br />
Якщо апеляційна скарга подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до ст.5 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закону України "Про судовий збір"].<br />
<br />
=== Судовий збір ===<br />
За подання апеляційної скарги до адміністративного суду сплачується судовий збір '''в розмірі 150 відсотків ставки''', що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги (п. 2, п. 3 ч. 2 ст. 4 [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закону України "Про судовий збір"]).<br /><br />
Автоматичний розрахунок судового збору на [https://court.gov.ua/affairs/sudytax/ сайті «Судова влада»].<br />
<br />
== Відкриття апеляційного провадження==<br />
Відповідно до п.1 ст. 298 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 КАСУ] апеляційна скарга реєструється у день її надходження до суду апеляційної інстанції та не пізніше наступного дня передається судді-доповідачу, визначеному в порядку, встановленому [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/conv#n11869 статтею 31 цього Кодексу.]<br />
<br />
За відсутності підстав для залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття апеляційного провадження у справі.<br />
<br />
Питання про відкриття апеляційного провадження у справі вирішується не пізніше п’яти днів з дня надходження апеляційної скарги або заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, визначеному [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/conv#n11869 статтею 298 КАСУ].<br />
<br />
В ухвалі про відкриття апеляційного провадження зазначається строк для подання учасниками справи відзиву на апеляційну скаргу та вирішується питання про витребування матеріалів справи, необхідних для розгляду скарги на судове рішення. Якщо разом з апеляційною скаргою подано заяви чи клопотання, суд в ухвалі про відкриття апеляційного провадження встановлює строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.<br />
<br />
Якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.<br />
<br />
Суд апеляційної інстанції надсилає копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів учасникам справи разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.<br />
<br />
=== Приєднання до апеляційної скарги===<br />
Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов’язки, у будь-який час до початку апеляційного розгляду мають право приєднатися до апеляційної скарги, підтримавши її вимоги.<br />
<br />
До заяви про приєднання до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору та докази надсилання (направлення) копії заяви іншим учасникам справи.<br />
<br />
У заяві про приєднання до апеляційної скарги може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.<br />
<br />
=== Доповнення, зміна, відкликання апеляційної скарги чи відмова від неї ===<br />
Згідно з ст. 303 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text КАСУ] особа, яка подала апеляційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на апеляційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень.<br />
<br />
У разі доповнення чи зміни апеляційної скарги особа, яка подала апеляційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до апеляційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни.<br />
<br />
Особа, яка подала апеляційну скаргу, має право відкликати її до постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.<br />
<br />
При відкликанні апеляційної скарги суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу про повернення скарги.<br />
<br />
До закінчення апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, має право відмовитися від неї повністю або частково, а інша сторона має право визнати апеляційну скаргу обґрунтованою в повному обсязі чи в певній частині. Питання про прийняття відмови від апеляційної скарги і закриття у зв’язку з цим апеляційного провадження вирішується судом апеляційної інстанції, що розглядає справу, в судовому засіданні. Про прийняття відмови від скарги та закриття у зв’язку з цим апеляційного провадження суд постановляє ухвалу. У разі закриття апеляційного провадження у зв’язку з відмовою від апеляційної скарги на судове рішення повторне оскарження цього рішення особою, яка відмовилася від скарги, не допускається.<br />
<br />
Визнання апеляційної скарги іншою стороною враховується судом апеляційної інстанції у частині наявності або відсутності фактів, які мають значення для вирішення справи.<br />
<br />
Суд апеляційної інстанції має право не приймати відмову від скарги або її відкликання з підстав, визначених у частинах п’ятій та шостій статті 189 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text КАСУ].<br />
<br />
=== Відзив на апеляційну скаргу===<br />
Учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі '''протягом строку, встановленого судом''' апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.<br /><br />
<br />
'''Відзив на апеляційну скаргу має містити:'''<br />1) найменування суду апеляційної інстанції;<br />
<br />
2) ім’я (найменування), поштову адресу особи, яка подає відзив на апеляційну скаргу, а також номер засобу зв’язку, адресу електронної пошти, за наявності;<br />
<br />
3) обґрунтування заперечень щодо змісту і вимог апеляційної скарги;<br />
<br />
4) у разі необхідності - клопотання особи, яка подає відзив на апеляційну скаргу;<br />
<br />
5) перелік матеріалів, що додаються.<br />
<br />
У відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.<br />
<br />
Відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції.<br />
<br />
До відзиву на апеляційну скаргу додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.<br />
<br />
У відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.<br />
<br />
== Строк розгляду апеляційної скарги ==<br />
Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом '''шістдесяти днів''' з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, а апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції - протягом '''тридцяти днів''' з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.<br />
<br />
У виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але '''не більш як на п’ятнадцять днів''', про що постановляє ухвалу.<br />
<br />
[[Категорія: Адміністративне процесуальне право]]<br />
[[Категорія: Суди]]</div>Ivanna.Khomiakhttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%90%D0%BF%D0%B5%D0%BB%D1%8F%D1%86%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B5_%D0%BE%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%80%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%B2_%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83_%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%86%D0%B5%D1%81%D1%96&diff=35925Апеляційне оскарження в адміністративному процесі2022-05-17T10:28:58Z<p>Ivanna.Khomiak: /* Куди подавати апеляційну скаргу */</p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституція України]<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодекс адміністративного судочинства України]<br />
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закон України "Про судовий збір"] <br />
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2112-20#Text Закон України “Про внесення зміни до частини сьомої статті 147 Закону України ‘Про судоустрій і статус суддів’ щодо визначення територіальної підсудності судових справ]”. <br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/455/2017 Указ Президента України від 29.12.2017 № 455/2017 "Про ліквідацію апеляційних адміністративних судів та утворення апеляційних адміністративних судів в апеляційних округах"] <br />
*Рішення Ради суддів України від 24 лютого 2022 р. № 9 “Щодо вжиття невідкладних заходів для забезпечення сталого функціонування судової влади в Україні”. <br />
*[http://rsu.gov.ua/ua/news/usim-sudam-ukraini-rsu-opublikuvala-rekomendacii-sodo-rooti-sudiv-v-umovah-voennogo-stanu Рекомендації Ради суддів України щодо роботи судів в умовах воєнного стану від 2 березня 2022 р.] <br />
<br />
== Куди подавати апеляційну скаргу ==<br />
Судом апеляційної інстанції в адміністративних справах є ''апеляційний адміністративний суд'', у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться місцевий адміністративний суд (місцевий загальний суд як адміністративний суд чи окружний адміністративний суд), що ухвалив рішення.<br />
<br />
Верховний Суд переглядає в апеляційному порядку судові рішення апеляційних судів, ухвалені ними як судами першої інстанції.<br />
<br />
Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції.<br />
<br />
Згідно [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/455/2017 Указу Президента України від 29.12.2017 № 455/2017 "Про ліквідацію апеляційних адміністративних судів та утворення апеляційних адміністративних судів в апеляційних округах"] в системі адміністративних судів України діють такі апеляційні адміністративні суди:<br />
# Перший апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Донецьку та Луганську області, з місцезнаходженням у містах Донецьку та Краматорську Донецької області;<br />
# Другий апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Полтавську, Сумську та Харківську області, з місцезнаходженням у місті Харкові;<br />
# Третій апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, з місцезнаходженням у місті Дніпрі;<br />
# Четвертий апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Автономну Республіку Крим і місто Севастополь, з місцезнаходженням у місті Севастополі;<br />
# П'ятий апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Миколаївську, Одеську та Херсонську області, з місцезнаходженням у місті Одесі;<br />
# Шостий апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Київську, Черкаську, Чернігівську області та місто Київ, з місцезнаходженням у місті Києві;<br />
# Сьомий апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Вінницьку, Житомирську, Хмельницьку та Чернівецьку області, з місцезнаходженням у місті Вінниці;<br />
# Восьмий апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Волинську, Закарпатську, Івано-Франківську, Львівську, Рівненську та Тернопільську області, з місцезнаходженням у місті Львові.<br />
<br />
=== Територіальна підсудність справ в умовах воєнного стану ===<br />
Верховна Рада України 3 березня 2022 року внесла зміни до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1402-19#n1459 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»] щодо зміни підсудності судів.<br />
<br />
У новій редакції ч[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1402-19#n1459 астини сьомої статті 147 Закону] передбачено можливість забезпечення належного функціонування судової влади у випадку виникнення надзвичайних обставин. Зокрема, у разі неможливості здійснення судом правосуддя може бути змінено територіальну підсудність судових справ, що розглядаються в такому суді. Рішення про зміну підсудності ухвалюється Вищою радою правосуддя за поданням Голови Верховного Суду, а у разі неможливості здійснення Вищою радою правосуддя своїх повноважень - за розпорядженням Голови Верховного Суду.<br />
<br />
Станом на 4 квітня 2022 р. на підставі розпоряджень Голови Верховного Суду було змінено [https://docs.google.com/document/d/1kxuexwiMSps8nNnfTQSoxuVVzFjebjeWk6YX5nybYfc/edit територіальну підсудність судових справ].<br />
<br />
Внаслідок зміни підсудності справи передаються до суду, який найбільш територіально наближений до того суду, який не може здійснювати правосуддя, або іншого визначеного суду.<br />
<br />
Зазначається, що наразі Верховним Судом видано вже понад 15 розпоряджень про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану судів у Харківській, Донецькій, Луганській, Херсонській, Чернігівській, Житомирській, Запорізькій, Київській та інших областях, при цьому є й випадки відновлення підсудності деяких судів.<br />
<br />
"Для того, аби знати, до якого суду звертатись за захистом своїх прав, можна скористатись інтерактивними мапами, що періодично публікуються на вебресурсі Верховного Суду.За рішенням Вищої ради правосуддя або розпорядженням Голови Верховного Суду у разі неможливості здійснення правосуддя судом через воєнний стан здійснюється зміна територіальної підсудності справ, які вже перебувають на розгляді відповідного суду та нових справ.<br />
<br />
== Хто має право подати апеляційну скаргу ==<br />
Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов’язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених КАСУ (ст. 293 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text КАСУ]).Оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.<br />
<br />
Після відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою особи, яка не брала участі у справі, але суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси та (або) обов’язки, така особа користується процесуальними правами і несе процесуальні обов’язки учасника справи.<br />
== Строки апеляційного оскарження ==<br />
[[Файл:Строки в судах апеляції і касації.jpg|міні]]<br />
Апеляційна скарга на рішення суду подається '''протягом тридцяти днів''', а на ухвалу суду - '''протягом п’ятнадцяти днів''' з дня його (її) проголошення.<br /><br />
<br />
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється '''з дня складення повного судового рішення.'''<br /><br />
<br />
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:<br />
* на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана '''протягом тридцяти днів з дня вручення''' йому повного рішення суду;<br />
* на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана '''протягом п’ятнадцяти днів з дня вручення''' йому відповідної ухвали суду.<br /><br />
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених ч. 2 ст. 299 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text КАСУ].<br />
<br />
== Порядок подання апеляційної скарги та вимоги до апеляційної скарги ==<br />
Апеляційна скарга подається у письмовій формі '''безпосередньо до суду апеляційної інстанції''' (стаття 297 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text КАСУ]).<br /><br />
<br />
Однак відповідно до підпункту 15.5 п. 15 розділу VII «Перехідні положення» [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text КАСУ] до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.<br /><br />
Відповідно до підпункту 15.16 п. 15 розділу VII «Перехідні положення» [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text КАСУ] Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацію України у газеті "Голос України" та на веб-порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи;<br />
<br />
== Форма та зміст апеляційної скарги ==<br />
'''В апеляційній скарзі зазначаються:'''<br />
# найменування суду апеляційної інстанції, до якого подається скарга;<br />
# найменування суду першої інстанції, який ухвалив рішення, номер справи та дата ухвалення рішення;<br />
# повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає апеляційну скаргу, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв’язку та електронної пошти, офіційна електронна адреса, за наявності;<br />
# повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб);<br />
# вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції;<br />
# обґрунтування вимог особи, яка подала апеляційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права;<br />
# у разі необхідності - клопотання особи, яка подає апеляційну скаргу, про витребування нових доказів, про виклик свідків тощо;<br />
# дата отримання копії судового рішення суду першої інстанції, що оскаржується;<br />
# перелік матеріалів, що додаються.<br />
Апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.<br />
<br />
Якщо в апеляційній скарзі наводяться нові докази, які не були надані суду першої інстанції, то у ній зазначається причина, з якої ці докази не були надані.<br /><br />
<br />
'''До апеляційної скарги додаються:'''<br />
# документ про сплату судового збору;<br />
<br />
# копії апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи;<br />
# копії доданих до апеляційної скарги письмових матеріалів, що відсутні в учасників справи, відповідно до кількості учасників справи;<br />
# докази, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного судового рішення суду першої інстанції, за наявності.<br /><br />
<br />
Якщо апеляційна скарга подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до ст.5 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закону України "Про судовий збір"].<br />
<br />
=== Судовий збір ===<br />
За подання апеляційної скарги до адміністративного суду сплачується судовий збір '''в розмірі 150 відсотків ставки''', що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги (п. 2, п. 3 ч. 2 ст. 4 [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закону України "Про судовий збір"]).<br /><br />
Автоматичний розрахунок судового збору на [https://court.gov.ua/affairs/sudytax/ сайті «Судова влада»].<br />
<br />
== Відкриття апеляційного провадження==<br />
Відповідно до п.1 ст. 298 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 КАСУ] апеляційна скарга реєструється у день її надходження до суду апеляційної інстанції та не пізніше наступного дня передається судді-доповідачу, визначеному в порядку, встановленому [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/conv#n11869 статтею 31 цього Кодексу.]<br />
<br />
За відсутності підстав для залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття апеляційного провадження у справі.<br />
<br />
Питання про відкриття апеляційного провадження у справі вирішується не пізніше п’яти днів з дня надходження апеляційної скарги або заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, визначеному [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/conv#n11869 статтею 298 КАСУ].<br />
<br />
В ухвалі про відкриття апеляційного провадження зазначається строк для подання учасниками справи відзиву на апеляційну скаргу та вирішується питання про витребування матеріалів справи, необхідних для розгляду скарги на судове рішення. Якщо разом з апеляційною скаргою подано заяви чи клопотання, суд в ухвалі про відкриття апеляційного провадження встановлює строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.<br />
<br />
Якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.<br />
<br />
Суд апеляційної інстанції надсилає копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів учасникам справи разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.<br />
<br />
=== Приєднання до апеляційної скарги===<br />
Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов’язки, у будь-який час до початку апеляційного розгляду мають право приєднатися до апеляційної скарги, підтримавши її вимоги.<br />
<br />
До заяви про приєднання до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору та докази надсилання (направлення) копії заяви іншим учасникам справи.<br />
<br />
У заяві про приєднання до апеляційної скарги може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.<br />
<br />
=== Доповнення, зміна, відкликання апеляційної скарги чи відмова від неї ===<br />
Згідно з ст. 303 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text КАСУ] особа, яка подала апеляційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на апеляційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень.<br />
<br />
У разі доповнення чи зміни апеляційної скарги особа, яка подала апеляційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до апеляційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни.<br />
<br />
Особа, яка подала апеляційну скаргу, має право відкликати її до постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.<br />
<br />
При відкликанні апеляційної скарги суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу про повернення скарги.<br />
<br />
До закінчення апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, має право відмовитися від неї повністю або частково, а інша сторона має право визнати апеляційну скаргу обґрунтованою в повному обсязі чи в певній частині. Питання про прийняття відмови від апеляційної скарги і закриття у зв’язку з цим апеляційного провадження вирішується судом апеляційної інстанції, що розглядає справу, в судовому засіданні. Про прийняття відмови від скарги та закриття у зв’язку з цим апеляційного провадження суд постановляє ухвалу. У разі закриття апеляційного провадження у зв’язку з відмовою від апеляційної скарги на судове рішення повторне оскарження цього рішення особою, яка відмовилася від скарги, не допускається.<br />
<br />
Визнання апеляційної скарги іншою стороною враховується судом апеляційної інстанції у частині наявності або відсутності фактів, які мають значення для вирішення справи.<br />
<br />
Суд апеляційної інстанції має право не приймати відмову від скарги або її відкликання з підстав, визначених у частинах п’ятій та шостій статті 189 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text КАСУ].<br />
<br />
=== Відзив на апеляційну скаргу===<br />
Учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі '''протягом строку, встановленого судом''' апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.<br /><br />
<br />
'''Відзив на апеляційну скаргу має містити:'''<br />1) найменування суду апеляційної інстанції;<br />
<br />
2) ім’я (найменування), поштову адресу особи, яка подає відзив на апеляційну скаргу, а також номер засобу зв’язку, адресу електронної пошти, за наявності;<br />
<br />
3) обґрунтування заперечень щодо змісту і вимог апеляційної скарги;<br />
<br />
4) у разі необхідності - клопотання особи, яка подає відзив на апеляційну скаргу;<br />
<br />
5) перелік матеріалів, що додаються.<br />
<br />
У відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.<br />
<br />
Відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції.<br />
<br />
До відзиву на апеляційну скаргу додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.<br />
<br />
У відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.<br />
<br />
== Строк розгляду апеляційної скарги ==<br />
Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом '''шістдесяти днів''' з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, а апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції - протягом '''тридцяти днів''' з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.<br />
<br />
У виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але '''не більш як на п’ятнадцять днів''', про що постановляє ухвалу.<br />
<br />
[[Категорія: Адміністративне процесуальне право]]<br />
[[Категорія: Суди]]</div>Ivanna.Khomiakhttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%90%D0%BF%D0%B5%D0%BB%D1%8F%D1%86%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B5_%D0%BE%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%80%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%B2_%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83_%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%86%D0%B5%D1%81%D1%96&diff=35920Апеляційне оскарження в адміністративному процесі2022-05-17T10:02:40Z<p>Ivanna.Khomiak: </p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституція України]<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодекс адміністративного судочинства України]<br />
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закон України "Про судовий збір"] <br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/455/2017 Указ Президента України від 29.12.2017 № 455/2017 "Про ліквідацію апеляційних адміністративних судів та утворення апеляційних адміністративних судів в апеляційних округах"] <br />
<br />
== Куди подавати апеляційну скаргу ==<br />
Судом апеляційної інстанції в адміністративних справах є ''апеляційний адміністративний суд'', у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться місцевий адміністративний суд (місцевий загальний суд як адміністративний суд чи окружний адміністративний суд), що ухвалив рішення.<br />
<br />
Верховний Суд переглядає в апеляційному порядку судові рішення апеляційних судів, ухвалені ними як судами першої інстанції.<br />
<br />
Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції.<br />
<br />
Згідно [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/455/2017 Указу Президента України від 29.12.2017 № 455/2017 "Про ліквідацію апеляційних адміністративних судів та утворення апеляційних адміністративних судів в апеляційних округах"] в системі адміністративних судів України діють такі апеляційні адміністративні суди:<br />
# Перший апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Донецьку та Луганську області, з місцезнаходженням у містах Донецьку та Краматорську Донецької області;<br />
# Другий апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Полтавську, Сумську та Харківську області, з місцезнаходженням у місті Харкові;<br />
# Третій апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, з місцезнаходженням у місті Дніпрі;<br />
# Четвертий апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Автономну Республіку Крим і місто Севастополь, з місцезнаходженням у місті Севастополі;<br />
# П'ятий апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Миколаївську, Одеську та Херсонську області, з місцезнаходженням у місті Одесі;<br />
# Шостий апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Київську, Черкаську, Чернігівську області та місто Київ, з місцезнаходженням у місті Києві;<br />
# Сьомий апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Вінницьку, Житомирську, Хмельницьку та Чернівецьку області, з місцезнаходженням у місті Вінниці;<br />
# Восьмий апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Волинську, Закарпатську, Івано-Франківську, Львівську, Рівненську та Тернопільську області, з місцезнаходженням у місті Львові.<br />
<br />
== Хто має право подати апеляційну скаргу ==<br />
Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов’язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених КАСУ (ст. 293 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text КАСУ]).Оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.<br />
<br />
Після відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою особи, яка не брала участі у справі, але суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси та (або) обов’язки, така особа користується процесуальними правами і несе процесуальні обов’язки учасника справи.<br />
== Строки апеляційного оскарження ==<br />
[[Файл:Строки в судах апеляції і касації.jpg|міні]]<br />
Апеляційна скарга на рішення суду подається '''протягом тридцяти днів''', а на ухвалу суду - '''протягом п’ятнадцяти днів''' з дня його (її) проголошення.<br /><br />
<br />
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється '''з дня складення повного судового рішення.'''<br /><br />
<br />
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:<br />
* на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана '''протягом тридцяти днів з дня вручення''' йому повного рішення суду;<br />
* на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана '''протягом п’ятнадцяти днів з дня вручення''' йому відповідної ухвали суду.<br /><br />
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених ч. 2 ст. 299 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text КАСУ].<br />
<br />
== Порядок подання апеляційної скарги та вимоги до апеляційної скарги ==<br />
Апеляційна скарга подається у письмовій формі '''безпосередньо до суду апеляційної інстанції''' (стаття 297 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text КАСУ]).<br /><br />
<br />
Однак відповідно до підпункту 15.5 п. 15 розділу VII «Перехідні положення» [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text КАСУ] до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.<br /><br />
Відповідно до підпункту 15.16 п. 15 розділу VII «Перехідні положення» [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text КАСУ] Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацію України у газеті "Голос України" та на веб-порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи;<br />
<br />
== Форма та зміст апеляційної скарги ==<br />
'''В апеляційній скарзі зазначаються:'''<br />
# найменування суду апеляційної інстанції, до якого подається скарга;<br />
# найменування суду першої інстанції, який ухвалив рішення, номер справи та дата ухвалення рішення;<br />
# повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає апеляційну скаргу, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв’язку та електронної пошти, офіційна електронна адреса, за наявності;<br />
# повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб);<br />
# вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції;<br />
# обґрунтування вимог особи, яка подала апеляційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права;<br />
# у разі необхідності - клопотання особи, яка подає апеляційну скаргу, про витребування нових доказів, про виклик свідків тощо;<br />
# дата отримання копії судового рішення суду першої інстанції, що оскаржується;<br />
# перелік матеріалів, що додаються.<br />
Апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.<br />
<br />
Якщо в апеляційній скарзі наводяться нові докази, які не були надані суду першої інстанції, то у ній зазначається причина, з якої ці докази не були надані.<br /><br />
<br />
'''До апеляційної скарги додаються:'''<br />
# документ про сплату судового збору;<br />
<br />
# копії апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи;<br />
# копії доданих до апеляційної скарги письмових матеріалів, що відсутні в учасників справи, відповідно до кількості учасників справи;<br />
# докази, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного судового рішення суду першої інстанції, за наявності.<br /><br />
<br />
Якщо апеляційна скарга подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до ст.5 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закону України "Про судовий збір"].<br />
<br />
=== Судовий збір ===<br />
За подання апеляційної скарги до адміністративного суду сплачується судовий збір '''в розмірі 150 відсотків ставки''', що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги (п. 2, п. 3 ч. 2 ст. 4 [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закону України "Про судовий збір"]).<br /><br />
Автоматичний розрахунок судового збору на [https://court.gov.ua/affairs/sudytax/ сайті «Судова влада»].<br />
<br />
== Відкриття апеляційного провадження==<br />
Відповідно до п.1 ст. 298 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 КАСУ] апеляційна скарга реєструється у день її надходження до суду апеляційної інстанції та не пізніше наступного дня передається судді-доповідачу, визначеному в порядку, встановленому [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/conv#n11869 статтею 31 цього Кодексу.]<br />
<br />
За відсутності підстав для залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття апеляційного провадження у справі.<br />
<br />
Питання про відкриття апеляційного провадження у справі вирішується не пізніше п’яти днів з дня надходження апеляційної скарги або заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, визначеному [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/conv#n11869 статтею 298 КАСУ].<br />
<br />
В ухвалі про відкриття апеляційного провадження зазначається строк для подання учасниками справи відзиву на апеляційну скаргу та вирішується питання про витребування матеріалів справи, необхідних для розгляду скарги на судове рішення. Якщо разом з апеляційною скаргою подано заяви чи клопотання, суд в ухвалі про відкриття апеляційного провадження встановлює строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.<br />
<br />
Якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.<br />
<br />
Суд апеляційної інстанції надсилає копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів учасникам справи разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.<br />
<br />
=== Приєднання до апеляційної скарги===<br />
Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов’язки, у будь-який час до початку апеляційного розгляду мають право приєднатися до апеляційної скарги, підтримавши її вимоги.<br />
<br />
До заяви про приєднання до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору та докази надсилання (направлення) копії заяви іншим учасникам справи.<br />
<br />
У заяві про приєднання до апеляційної скарги може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.<br />
<br />
=== Доповнення, зміна, відкликання апеляційної скарги чи відмова від неї ===<br />
Згідно з ст. 303 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text КАСУ] особа, яка подала апеляційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на апеляційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень.<br />
<br />
У разі доповнення чи зміни апеляційної скарги особа, яка подала апеляційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до апеляційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни.<br />
<br />
Особа, яка подала апеляційну скаргу, має право відкликати її до постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.<br />
<br />
При відкликанні апеляційної скарги суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу про повернення скарги.<br />
<br />
До закінчення апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, має право відмовитися від неї повністю або частково, а інша сторона має право визнати апеляційну скаргу обґрунтованою в повному обсязі чи в певній частині. Питання про прийняття відмови від апеляційної скарги і закриття у зв’язку з цим апеляційного провадження вирішується судом апеляційної інстанції, що розглядає справу, в судовому засіданні. Про прийняття відмови від скарги та закриття у зв’язку з цим апеляційного провадження суд постановляє ухвалу. У разі закриття апеляційного провадження у зв’язку з відмовою від апеляційної скарги на судове рішення повторне оскарження цього рішення особою, яка відмовилася від скарги, не допускається.<br />
<br />
Визнання апеляційної скарги іншою стороною враховується судом апеляційної інстанції у частині наявності або відсутності фактів, які мають значення для вирішення справи.<br />
<br />
Суд апеляційної інстанції має право не приймати відмову від скарги або її відкликання з підстав, визначених у частинах п’ятій та шостій статті 189 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text КАСУ].<br />
<br />
=== Відзив на апеляційну скаргу===<br />
Учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі '''протягом строку, встановленого судом''' апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.<br /><br />
<br />
'''Відзив на апеляційну скаргу має містити:'''<br />1) найменування суду апеляційної інстанції;<br />
<br />
2) ім’я (найменування), поштову адресу особи, яка подає відзив на апеляційну скаргу, а також номер засобу зв’язку, адресу електронної пошти, за наявності;<br />
<br />
3) обґрунтування заперечень щодо змісту і вимог апеляційної скарги;<br />
<br />
4) у разі необхідності - клопотання особи, яка подає відзив на апеляційну скаргу;<br />
<br />
5) перелік матеріалів, що додаються.<br />
<br />
У відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.<br />
<br />
Відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції.<br />
<br />
До відзиву на апеляційну скаргу додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.<br />
<br />
У відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.<br />
<br />
== Строк розгляду апеляційної скарги ==<br />
Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом '''шістдесяти днів''' з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, а апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції - протягом '''тридцяти днів''' з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.<br />
<br />
У виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але '''не більш як на п’ятнадцять днів''', про що постановляє ухвалу.<br />
<br />
[[Категорія: Адміністративне процесуальне право]]<br />
[[Категорія: Суди]]</div>Ivanna.Khomiakhttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%94%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%B0_%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BF%D1%83%D1%81%D1%82%D0%BA%D0%B0_%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D1%96%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D0%BC,_%D1%8F%D0%BA%D1%96_%D0%BC%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C_%D0%B4%D1%96%D1%82%D0%B5%D0%B9_%D0%B0%D0%B1%D0%BE_%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%BB%D1%96%D1%82%D0%BD%D1%8E_%D0%B4%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BD%D1%83_%D0%B7_%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E&diff=35917Додаткова відпустка працівникам, які мають дітей або повнолітню дитину з інвалідністю2022-05-17T09:31:54Z<p>Ivanna.Khomiak: </p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституція України]<br />
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/322-08 Кодекс законів про працю України]<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2947-14 Сімейний кодекс України]<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/504/96-%D0%B2%D1%80 Закон України «Про відпустки»]<br />
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1317-2009-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 03 грудня 2009 року № 1317 «Питання медико-соціальної експертизи»]<br />
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/v0009700-92 Постанова Пленуму Верховного Суду України від 06 листопада 1992 року № 9 «Про практику розгляду судами трудових спорів»] <br />
* [https://www.zakon-i-normativ.info/index.php/component/lica/?href=0&view=text&base=1&id=814023&menu=1019212 Лист Міністерства соціальної політики України від 25 лютого 2015 року за № 76/13/116-15 «Щодо надання соціальної відпустки працівникам, які мають дітей»]<br />
<br />
== Загальна інформація ==<br />
Відповідно до ''статті 19 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/504/96-%D0%B2%D1%80#Text Закону України "Про відпустки"]'', додаткова відпустка надається працівникам, які мають дітей або повнолітню дитину - особу з інвалідністю з дитинства підгрупи А I групи. <br />
<br />
Одному з батьків, які мають двох або більше дітей віком до 15 років, або дитину з інвалідністю, або які усиновили дитину, матері (батьку) особи з інвалідністю з дитинства підгрупи А I групи, одинокій матері, батьку дитини або особи з інвалідністю з дитинства підгрупи А I групи, який виховує їх без матері (у тому числі у разі тривалого перебування матері в лікувальному закладі), а також особі, яка взяла під опіку дитину або особу з інвалідністю з дитинства підгрупи А I групи, чи одному із прийомних батьків '''надається щорічно додаткова оплачувана відпустка тривалістю 10 календарних днів без урахування святкових і неробочих днів'''.<br />
<br />
За наявності декількох підстав для надання цієї відпустки її загальна тривалість '''не може перевищувати 17 календарних днів'''.<br />
<br />
'''Примітка:''' До підгрупи А групи I інвалідності відносяться особи з виключно високим ступенем втрати здоров’я, яка призводить до виникнення потреби в постійному сторонньому нагляді, догляді або самостійно осіб і фактичної нездатності до самообслуговування (абзац одинадцятий п. 27 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1317-2009-%D0%BF Положення про порядок, умови та критерії встановлення інвалідності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 грудня 2009 року № 1317]).<br />
<br />
== Хто має право на таку відпустку? ==<br />
* Один з батьків, який має двох та більше дітей віком до 15 років;<br />
* Один з батьків, який має дитину з інвалідністю;<br />
* Один з батьків, який усиновив дитину;<br />
* Матір (батько) особи з інвалідністю з дитинства підгрупи А I групи;<br />
* Одинока матір дитини;<br />
*Батько дитини або особи з інвалідністю з дитинства підгрупи А I групи, який виховує їх без матері (у тому числі у разі тривалого перебування матері в лікувальному закладі);<br />
* Особи які взяли під опіку дитину чи особу з інвалідністю з дитинства підгрупи А І групи;<br />
* Один із прийомних батьків;<br />
<br />
'''ВАЖЛИВО!''' Один з батьків має право на додаткову соціальну відпустку за умови, що інший з подружжя в поточному календарному році не скористався своїм правом на цю відпустку.<br />
<br />
== Поняття «одинока матір» та «одинокий батько» ==<br />
'''Одинока матір''' – це:<br />
* жінка яка не перебуває у шлюбі і в свідоцтві про народження дитини відсутній запис про батька дитини, або такий запис зроблений на прохання матері відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#Text статті 135 СК України];<br />
*вдова;<br />
<br />
* жінка, яка виховує дитину без батька, в тому числі і та, яка перебуває у розлученні і займається вихованням дитини, а також жінка яка вийшла заміж не за батька дитини і він не усиновив її дитину (пункті 9 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/v0009700-92 постанови Пленуму Верховного Суду України від 06 листопада 1992 року № 9 «Про практику розгляду судами трудових спорів»] та пункт 5 частини тринадцятої статті 10 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/504/96-%D0%B2%D1%80 Закону України «Про відпустки»]).<br />
'''Одинокий батько''' – це:<br />
* чоловік який не находиться у шлюбі і в свідоцтві про народження дитини записано, що він її батько;<br />
* вдівець;<br />
* розлучений чоловік, який займається вихованням дитини без матері.<br />
<br />
''Те що батько виплачує аліменти на дитину для надання відпустки значення не має.''<br />
<br />
== Підстави для надання відпустки ==<br />
'''Жінка (чоловік) має право на додаткову відпустку на дітей за умови, якщо вона (він):'''<br />
* працевлаштована(ий) (на день початку відпустки має стаж роботи в рахунок року, за який просить надати їй відпустку, тривалістю хоча б один день);<br />
* має двох і більше дітей віком ''до 15 років'' та/або дитину з інвалідністю, дитину, взяту під опіку віком до 18 років, якщо вона не набула прав повнолітнього раніше.<br />
<br />
Додаткова відпустка '''надається в будь-який час календарного року''', незалежно від відпрацьованого часу та часу народження дитини. Але, соціальна відпустка не може бути поділена на частини. Тобто, якщо Ви маєте право на цей вид відпустки, ви маєте піти на неї в повному обсязі. Працівник також не втрачає право на соціальну відпустку в році смерті дитини або досягнення нею граничного віку для її надання. Якщо працівник не скористався правом на додаткову відпустку в поточному році, він має право взяти її в наступному. '''Строків давності''' за таким видом відпусток '''не передбачено'''.<br />
<br />
== Тривалість додаткової відпустки на дітей ==<br />
Тривалість додаткової відпустки батькам, які мають дітей, становить <big>'''10 календарних днів.'''</big> Святкові і неробочі дні в даному випадку не враховуються (тобто якщо на період відпустки на дітей припадають святкові та неробочі дні, відпустку продовжують на кількість таких днів, але водночас такі дні не оплачують).<br />
<br />
'''ВАЖЛИВО:''' При наявності декількох підстав для надання такої відпустки її загальна тривалість не може перевищувати <big>'''17 календарних днів!!!'''</big><br />
<br />
== Документальне підтвердження права на додаткову відпустку ==<br />
'''Один з батьків, який має двох або більше дітей у віці до 15 років''' - надає копії свідоцтв про народження дітей.<br />
<br />
'''Один з батьків, який має дитину з інвалідністю:'''<br />
* а) копія свідоцтва про народження дитини;<br />
* б) копія пенсійного посвідчення або посвідчення одержувача державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, яке містить запис про інвалідність дитини, або копія медичного висновку про дитину з інвалідністю віком до 18 років, виданого закладами та установами МОЗ.<br />
'''Один з батьків, якийу синовив дитину:'''<br />
* а) копію свідоцтва про народження;<br />
* б) копія рішення суду про усиновлення дитини.<br />
'''Один з батьків особи з інвалідністю з дитинства підгрупи А групи І:'''<br />
* а) копія свідоцтва про народження дитини;<br />
* б) копія пенсійного посвідчення або посвідчення одержувача державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, яке містить запис про інвалідність, або довідки до акта огляду МСЕК.<br />
'''Одинока матір:'''<br />
* а) копія свідоцтва про народження дитини;<br />
* б) довідка органів ДРАЦСу про підстави внесення відомостей про батька дитини в книгу реєстрації актів про народження;<br />
* в) копія паспорта.<br />
'''Вдова/вдовець:'''<br />
* а) копія свідоцтва про народження дитини;<br />
* б) копія свідоцтва про укладення шлюбу;<br />
* в) копія свідоцтва про смерть чоловіка/жінки;<br />
* г) копія паспорта.<br />
'''Розведена жінка, яка виховує дитину без батька:'''<br />
* а) копія свідоцтва про народження дитини;<br />
* б) копія свідоцтва про розірвання шлюбу;<br />
* в) офіційно складений, оформлений і засвідчений у встановленому порядку документ, в якому з достатньою достовірністю підтверджується відсутність участі батька у вихованні дитини.<br />
<br />
== Особливості надання додаткових відпусток на дітей ==<br />
# Право на додаткову відпустку виникає '''раз на рік''' і не залежить від відпрацьованого часу. У випадку звільнення робітника має право «відгуляти» таку відпустку в повному обсязі або отримати '''грошову компенсацію'''.<br />
# Такі відпустки зазвичай не можуть бути поділені на частини. <br />
# На додаткову відпустку на дітей розповсюджується загальні права переносу або продовження відпусток відповідно до статті 11 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/504/96-%D0%B2%D1%80 Закону України «Про відпустки»]. Роботодавець не має права відкликати працівника із додаткової відпустки на дітей.<br />
# На додаткову відпустку на дітей мають право особи, які працюють за сумісництвом.<br />
# Виплата грошової компенсації за додаткову соціальну відпустку допускається лише при звільненні.<br />
# Перерахування суми компенсації за невикористані дні додаткової відпустки на дітей на нове підприємство у випадку звільнення за переведенням, не передбачено ([http://www.profiwins.com.ua/uk/letters-and-orders/ministry-of-labor-and-social-policy/5668-4053.html лист Міністерства соціальної політики України від 24 березня 2015 року № 4053/0/14-15/18]).<br />
# Один з батьків, хто подає заяву про таку відпустку повинен надати документ, що підтверджує, що інший не скористався нею у поточному році.<br />
[[Категорія:Трудове право]]<br />
[[Категорія:Відпустка]]<br />
[[Категорія:Пільги та гарантії щодо надання відпусток]]<br />
[[Категорія:Одинока мати (батько)]]</div>Ivanna.Khomiakhttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%94%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%B0_%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BF%D1%83%D1%81%D1%82%D0%BA%D0%B0_%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D1%96%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D0%BC,_%D1%8F%D0%BA%D1%96_%D0%BC%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C_%D0%B4%D1%96%D1%82%D0%B5%D0%B9_%D0%B0%D0%B1%D0%BE_%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%BB%D1%96%D1%82%D0%BD%D1%8E_%D0%B4%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BD%D1%83_%D0%B7_%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E&diff=35916Додаткова відпустка працівникам, які мають дітей або повнолітню дитину з інвалідністю2022-05-17T09:30:41Z<p>Ivanna.Khomiak: /* Поняття «одинока матір» та «одинокий батько» */</p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституція України]<br />
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/322-08 Кодекс законів про працю України]<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2947-14 Сімейний кодекс України]<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/504/96-%D0%B2%D1%80 Закон України «Про відпустки»]<br />
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1317-2009-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 03 грудня 2009 року № 1317 «Питання медико-соціальної експертизи»]<br />
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/v0009700-92 Постанова Пленуму Верховного Суду України від 06 листопада 1992 року № 9 «Про практику розгляду судами трудових спорів»] <br />
* [https://www.zakon-i-normativ.info/index.php/component/lica/?href=0&view=text&base=1&id=814023&menu=1019212 Лист Міністерства соціальної політики України від 25 лютого 2015 року за № 76/13/116-15 «Щодо надання соціальної відпустки працівникам, які мають дітей»]<br />
<br />
== Загальна інформація ==<br />
Відповідно до ''статті 19 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/504/96-%D0%B2%D1%80#Text Закону України "Про відпустки"]'', додаткова відпустка надається працівникам, які мають дітей або повнолітню дитину - особу з інвалідністю з дитинства підгрупи А I групи. <br />
<br />
Одному з батьків, які мають двох або більше дітей віком до 15 років, або дитину з інвалідністю, або які усиновили дитину, матері (батьку) особи з інвалідністю з дитинства підгрупи А I групи, одинокій матері, батьку дитини або особи з інвалідністю з дитинства підгрупи А I групи, який виховує їх без матері (у тому числі у разі тривалого перебування матері в лікувальному закладі), а також особі, яка взяла під опіку дитину або особу з інвалідністю з дитинства підгрупи А I групи, чи одному із прийомних батьків '''надається щорічно додаткова оплачувана відпустка тривалістю 10 календарних днів без урахування святкових і неробочих днів'''.<br />
<br />
За наявності декількох підстав для надання цієї відпустки її загальна тривалість '''не може перевищувати 17 календарних днів'''.<br />
<br />
'''Примітка:''' До підгрупи А групи I інвалідності відносяться особи з виключно високим ступенем втрати здоров’я, яка призводить до виникнення потреби в постійному сторонньому нагляді, догляді або самостійно осіб і фактичної нездатності до самообслуговування (абзац одинадцятий п. 27 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1317-2009-%D0%BF Положення про порядок, умови та критерії встановлення інвалідності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 грудня 2009 року № 1317]).<br />
<br />
== Хто має право на таку відпустку? ==<br />
* Один з батьків, який має двох та більше дітей віком до 15 років;<br />
* Один з батьків, який має дитину з інвалідністю;<br />
* Один з батьків, який усиновив дитину;<br />
* Матір (батько) особи з інвалідністю з дитинства підгрупи А I групи;<br />
* Одинока матір дитини;<br />
*Батько дитини або особи з інвалідністю з дитинства підгрупи А I групи, який виховує їх без матері (у тому числі у разі тривалого перебування матері в лікувальному закладі);<br />
* Особи які взяли під опіку дитину чи особу з інвалідністю з дитинства підгрупи А І групи;<br />
* Один із прийомних батьків;<br />
<br />
'''ВАЖЛИВО!''' Один з батьків має право на додаткову соціальну відпустку за умови, що інший з подружжя в поточному календарному році не скористався своїм правом на цю відпустку.<br />
<br />
== Поняття «одинока матір» та «одинокий батько» ==<br />
'''Одинока матір''' – це:<br />
* жінка яка не перебуває у шлюбі і в свідоцтві про народження дитини відсутній запис про батька дитини, або такий запис зроблений на прохання матері відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#Text статті 135 СК України];<br />
*вдова;<br />
<br />
* жінка, яка виховує дитину без батька, в тому числі і та, яка перебуває у розлученні і займається вихованням дитини, а також жінка яка вийшла заміж не за батька дитини і він не усиновив її дитину (пункті 9 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/v0009700-92 постанови Пленуму Верховного Суду України від 06 листопада 1992 року № 9 «Про практику розгляду судами трудових спорів»] та пункт 5 частини тринадцятої статті 10 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/504/96-%D0%B2%D1%80 Закону України «Про відпустки»]).<br />
'''Одинокий батько''' – це:<br />
* чоловік який не находиться у шлюбі і в свідоцтві про народження дитини записано, що він її батько;<br />
* вдівець;<br />
* розлучений чоловік, який займається вихованням дитини без матері.<br />
<br />
''Те що батько виплачує аліменти на дитину для надання відпустки значення не має.''<br />
<br />
== Підстави для надання відпустки ==<br />
'''Жінка (чоловік) має право на додаткову відпустку на дітей за умови, якщо вона (він):'''<br />
* працевлаштована(ий) (на день початку відпустки має стаж роботи в рахунок року, за який просить надати їй відпустку, тривалістю хоча б один день);<br />
* має двох і більше дітей віком ''до 15 років'' та/або дитину з інвалідністю, дитину, взяту під опіку віком до 18 років, якщо вона не набула прав повнолітнього раніше.<br />
<br />
Додаткова відпустка '''надається в будь-який час календарного року''', незалежно від відпрацьованого часу та часу народження дитини. Але, соціальна відпустка не може бути поділена на частини. Тобто, якщо Ви маєте право на цей вид відпустки, ви маєте піти на неї в повному обсязі. Працівник також не втрачає право на соціальну відпустку в році смерті дитини або досягнення нею граничного віку для її надання. Якщо працівник не скористався правом на додаткову відпустку в поточному році, він має право взяти її в наступному. '''Строків давності''' за таким видом відпусток '''не передбачено'''.<br />
<br />
== Тривалість додаткової відпустки на дітей ==<br />
Тривалість додаткової відпустки батькам, які мають дітей, становить <big>'''10 календарних днів.'''</big> Святкові і неробочі дні в даному випадку не враховуються (тобто якщо на період відпустки на дітей припадають святкові та неробочі дні, відпустку продовжують на кількість таких днів, але водночас такі дні не оплачують).<br />
<br />
'''ВАЖЛИВО:''' При наявності декількох підстав для надання такої відпустки її загальна тривалість не може перевищувати <big>'''17 календарних днів!!!'''</big><br />
<br />
== Документальне підтвердження права на додаткову відпустку ==<br />
'''Один з батьків, який має двох або більше дітей у віці до 15 років''' - надає копії свідоцтв про народження дітей.<br />
<br />
'''Один з батьків, який має дитину з інвалідністю:'''<br />
* а) копія свідоцтва про народження дитини;<br />
* б) копія пенсійного посвідчення або посвідчення одержувача державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, яке містить запис про інвалідність дитини, або копія медичного висновку про дитину з інвалідністю віком до 18 років, виданого закладами та установами МОЗ.<br />
'''Один з батьків, якийу синовив дитину:'''<br />
* а) копію свідоцтва про народження;<br />
* б) копія рішення суду про усиновлення дитини.<br />
'''Один з батьків особи з інвалідністю з дитинства підгрупи А групи І:'''<br />
* а) копія свідоцтва про народження дитини;<br />
* б) копія пенсійного посвідчення або посвідчення одержувача державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, яке містить запис про інвалідність, або довідки до акта огляду МСЕК.<br />
'''Одинока матір:'''<br />
* а) копія свідоцтва про народження дитини;<br />
* б) довідка органів ДРАЦСу про підстави внесення відомостей про батька дитини в книгу реєстрації актів про народження;<br />
* в) копія паспорта.<br />
'''Вдова/вдовець:'''<br />
* а) копія свідоцтва про народження дитини;<br />
* б) копія свідоцтва про укладення шлюбу;<br />
* в) копія свідоцтва про смерть чоловіка/жінки;<br />
* г) копія паспорта.<br />
'''Розведена жінка, яка виховує дитину без батька:'''<br />
* а) копія свідоцтва про народження дитини;<br />
* б) копія свідоцтва про розірвання шлюбу;<br />
* в) офіційно складений, оформлений і засвідчений у встановленому порядку документ, в якому з достатньою достовірністю підтверджується відсутність участі батька у вихованні дитини.<br />
<br />
== Особливості надання додаткових відпусток на дітей ==<br />
# Право на додаткову відпустку виникає '''раз на рік''' і не залежить від відпрацьованого часу. У випадку звільнення робітника має право «відгуляти» таку відпустку в повному обсязі або отримати '''грошову компенсацію'''.<br />
# Такі відпустки зазвичай не можуть бути поділені на частини. <br />
# На додаткову відпустку на дітей розповсюджується загальні права переносу або продовження відпусток відповідно до статті 11 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/504/96-%D0%B2%D1%80 Закону України «Про відпустки»]. Роботодавець не має права відкликати працівника із додаткової відпустки на дітей.<br />
# На додаткову відпустку на дітей мають право особи, які працюють за сумісництвом.<br />
# Виплата грошової компенсації за додаткову соціальну відпустку допускається лише при звільненні.<br />
# Перерахування суми компенсації за невикористані дні додаткової відпустки на дітей на нове підприємство у випадку звільнення за переведенням, не передбачено ([http://www.profiwins.com.ua/uk/letters-and-orders/ministry-of-labor-and-social-policy/5668-4053.html лист Міністерства соціальної політики України від 24 березня 2015 року № 4053/0/14-15/18]).<br />
# Один з батьків, хто подає заяву про таку відпустку повинен надати документ, що підтверджує, що інший не скористався нею у поточному році.<br />
[[Категорія:Одинока мати (батько)]]<br />
[[Категорія:Відпустка]]</div>Ivanna.Khomiakhttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%94%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%B0_%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BF%D1%83%D1%81%D1%82%D0%BA%D0%B0_%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D1%96%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D0%BC,_%D1%8F%D0%BA%D1%96_%D0%BC%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C_%D0%B4%D1%96%D1%82%D0%B5%D0%B9_%D0%B0%D0%B1%D0%BE_%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%BB%D1%96%D1%82%D0%BD%D1%8E_%D0%B4%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BD%D1%83_%D0%B7_%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E&diff=35890Додаткова відпустка працівникам, які мають дітей або повнолітню дитину з інвалідністю2022-05-16T14:11:54Z<p>Ivanna.Khomiak: /* Хто має право на таку відпустку? */</p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституція України]<br />
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/322-08 Кодекс законів про працю України]<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2947-14 Сімейний кодекс України]<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/504/96-%D0%B2%D1%80 Закон України «Про відпустки»]<br />
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1317-2009-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 03 грудня 2009 року № 1317 «Питання медико-соціальної експертизи»]<br />
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/v0009700-92 Постанова Пленуму Верховного Суду України від 06 листопада 1992 року № 9 «Про практику розгляду судами трудових спорів»] <br />
* [https://www.zakon-i-normativ.info/index.php/component/lica/?href=0&view=text&base=1&id=814023&menu=1019212 Лист Міністерства соціальної політики України від 25 лютого 2015 року за № 76/13/116-15 «Щодо надання соціальної відпустки працівникам, які мають дітей»]<br />
<br />
== Загальна інформація ==<br />
Відповідно до ''статті 19 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/504/96-%D0%B2%D1%80#Text Закону України "Про відпустки"]'', додаткова відпустка надається працівникам, які мають дітей або повнолітню дитину - особу з інвалідністю з дитинства підгрупи А I групи. <br />
<br />
Одному з батьків, які мають двох або більше дітей віком до 15 років, або дитину з інвалідністю, або які усиновили дитину, матері (батьку) особи з інвалідністю з дитинства підгрупи А I групи, одинокій матері, батьку дитини або особи з інвалідністю з дитинства підгрупи А I групи, який виховує їх без матері (у тому числі у разі тривалого перебування матері в лікувальному закладі), а також особі, яка взяла під опіку дитину або особу з інвалідністю з дитинства підгрупи А I групи, чи одному із прийомних батьків '''надається щорічно додаткова оплачувана відпустка тривалістю 10 календарних днів без урахування святкових і неробочих днів'''.<br />
<br />
За наявності декількох підстав для надання цієї відпустки її загальна тривалість '''не може перевищувати 17 календарних днів'''.<br />
<br />
'''Примітка:''' До підгрупи А групи I інвалідності відносяться особи з виключно високим ступенем втрати здоров’я, яка призводить до виникнення потреби в постійному сторонньому нагляді, догляді або самостійно осіб і фактичної нездатності до самообслуговування (абзац одинадцятий п. 27 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1317-2009-%D0%BF Положення про порядок, умови та критерії встановлення інвалідності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 грудня 2009 року № 1317]).<br />
<br />
== Хто має право на таку відпустку? ==<br />
* Один з батьків, який має двох та більше дітей віком до 15 років;<br />
* Один з батьків, який має дитину з інвалідністю;<br />
* Один з батьків, який усиновив дитину;<br />
* Матір (батько) особи з інвалідністю з дитинства підгрупи А I групи;<br />
* Одинока матір дитини;<br />
*Батько дитини або особи з інвалідністю з дитинства підгрупи А I групи, який виховує їх без матері (у тому числі у разі тривалого перебування матері в лікувальному закладі);<br />
* Особи які взяли під опіку дитину чи особу з інвалідністю з дитинства підгрупи А І групи;<br />
* Один із прийомних батьків;<br />
<br />
'''ВАЖЛИВО!''' Один з батьків має право на додаткову соціальну відпустку за умови, що інший з подружжя в поточному календарному році не скористався своїм правом на цю відпустку.<br />
<br />
== Поняття «одинока матір» та «одинокий батько» ==<br />
'''Одинока матір''' – це:<br />
* жінка яка не перебуває у шлюбі і в свідоцтві про народження дитини відсутній запис про батька дитини, або такий запис зроблений на прохання матервдова;<br />
<br />
* жінка, яка виховує дитину без батька, в тому числі і та, яка перебуває у розлученні і займається вихованням дитини, а також жінка яка вийшла заміж не за батька дитини і він не усиновив її дитину (пункті 9 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/v0009700-92 постанови Пленуму Верховного Суду України від 06 листопада 1992 року № 9 «Про практику розгляду судами трудових спорів»] та пункт 5 частини тринадцятої статті 10 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/504/96-%D0%B2%D1%80 Закону України «Про відпустки»]).<br />
'''Одинокий батько''' – це:<br />
* чоловік який не находиться у шлюбі і в свідоцтві про народження дитини записано, що він її батько;<br />
* вдівець;<br />
* розлучений чоловік, який займається вихованням дитини без матері.<br />
<br />
''Те що батько виплачує аліменти на дитину для надання відпустки значення не має.''<br />
<br />
== Підстави для надання відпустки ==<br />
'''Жінка (чоловік) має право на додаткову відпустку на дітей за умови, якщо вона (він):'''<br />
* працевлаштована(ий) (на день початку відпустки має стаж роботи в рахунок року, за який просить надати їй відпустку, тривалістю хоча б один день);<br />
* має двох і більше дітей віком ''до 15 років'' та/або дитину з інвалідністю, дитину, взяту під опіку віком до 18 років, якщо вона не набула прав повнолітнього раніше.<br />
<br />
Додаткова відпустка '''надається в будь-який час календарного року''', незалежно від відпрацьованого часу та часу народження дитини. Але, соціальна відпустка не може бути поділена на частини. Тобто, якщо Ви маєте право на цей вид відпустки, ви маєте піти на неї в повному обсязі. Працівник також не втрачає право на соціальну відпустку в році смерті дитини або досягнення нею граничного віку для її надання. Якщо працівник не скористався правом на додаткову відпустку в поточному році, він має право взяти її в наступному. '''Строків давності''' за таким видом відпусток '''не передбачено'''.<br />
<br />
== Тривалість додаткової відпустки на дітей ==<br />
Тривалість додаткової відпустки батькам, які мають дітей, становить <big>'''10 календарних днів.'''</big> Святкові і неробочі дні в даному випадку не враховуються (тобто якщо на період відпустки на дітей припадають святкові та неробочі дні, відпустку продовжують на кількість таких днів, але водночас такі дні не оплачують).<br />
<br />
ВАЖЛИВО: При наявності декількох підстав для надання такої відпустки її загальна тривалість не може перевищувати <big>'''17 календарних днів!!!'''</big><br />
<br />
== Документальне підтвердження права на додаткову відпустку ==<br />
'''Один з батьків, який має двох або більше дітей у віці до 15 років''' - надає копії свідоцтв про народження дітей.<br />
<br />
'''Один з батьків, який має дитину з інвалідністю:'''<br />
* а) копія свідоцтва про народження дитини;<br />
* б) копія пенсійного посвідчення або посвідчення одержувача державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, яке містить запис про інвалідність дитини, або копія медичного висновку про дитину з інвалідністю віком до 18 років, виданого закладами та установами МОЗ.<br />
'''Один з батьків, який всиновив дитину:'''<br />
* а) копію свідоцтва про народження;<br />
* б) копія рішення суду про всиновлення дитини.<br />
'''Один з батьків особи з інвалідністю з дитинства підгрупи А групи І:'''<br />
* а) копія свідоцтва про народження дитини;<br />
* б) копія пенсійного посвідчення або посвідчення одержувача державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, яке містить запис про інвалідність, або довідки до акта огляду МСЕК.<br />
'''Одинока матір:'''<br />
* а) копія свідоцтва про народження дитини;<br />
* б) довідка органів РАЦСу про підстави внесення відомостей про батька дитини в книгу реєстрації актів про народження;<br />
* в) копія паспорта.<br />
'''Вдова/вдовець:'''<br />
* а) копія свідоцтва про народження дитини;<br />
* б) копія свідоцтва про укладення шлюбу;<br />
* в) копія свідоцтва про смерть чоловіка/жінки;<br />
* г) копія паспорта.<br />
'''Розведена жінка, яка виховує дитину без батька:'''<br />
* а) копія свідоцтва про народження дитини;<br />
* б) копія свідоцтва про розірвання шлюбу;<br />
* в) офіційно складений, оформлений і засвідчений у встановленому порядку документ, в якому з достатньою достовірністю підтверджується відсутність участі батька у вихованні дитини.<br />
<br />
== Особливості надання додаткових відпусток на дітей ==<br />
# Право на додаткову відпустку виникає '''раз на рік''' і не залежить від відпрацьованого часу. У випадку звільнення робітника має право «відгуляти» таку відпустку в повному обсязі або отримати '''грошову компенсацію'''.<br />
# Такі відпустки зазвичай не можуть бути поділені на частини. <br />
# На додаткову відпустку на дітей розповсюджується загальні права переносу або продовження відпусток відповідно до статті 11 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/504/96-%D0%B2%D1%80 Закону України «Про відпустки»]. Роботодавець не має права відкликати працівника із додаткової відпустки на дітей.<br />
# На додаткову відпустку на дітей мають право особи, які працюють за сумісництвом.<br />
# Виплата грошової компенсації за додаткову соціальну відпустку допускається лише при звільненні.<br />
# Перерахування суми компенсації за невикористані дні додаткової відпустки на дітей на нове підприємство у випадку звільнення за переведенням, не передбачено ([http://www.profiwins.com.ua/uk/letters-and-orders/ministry-of-labor-and-social-policy/5668-4053.html лист Міністерства соціальної політики України від 24 березня 2015 року № 4053/0/14-15/18]).<br />
# Один з батьків, хто подає заяву про таку відпустку повинен надати документ, що підтверджує, що інший не скористався нею у поточному році.<br />
[[Категорія:Одинока мати (батько)]]<br />
[[Категорія:Відпустка]]</div>Ivanna.Khomiakhttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%9F%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%B3%D0%B8_%D0%B4%D0%BB%D1%8F_%D0%B2%D1%96%D0%B9%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%81%D0%BB%D1%83%D0%B6%D0%B1%D0%BE%D0%B2%D1%86%D1%96%D0%B2_%D0%B7%D0%B0_%D0%BA%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%B8%D1%82%D0%BD%D0%B8%D0%BC%D0%B8_%D0%B7%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B2%E2%80%99%D1%8F%D0%B7%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%D0%BC%D0%B8&diff=35871Пільги для військовослужбовців за кредитними зобов’язаннями2022-05-16T09:31:08Z<p>Ivanna.Khomiak: Ivanna.Khomiak перейменувала сторінку з Пільги для учасників АТО за кредитними зобов’язаннями на Пільги для учасників АТО/ООС за кредитними зобов’язаннями</p>
<hr />
<div>== Нормативна база == <br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституція України]<br />
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільний кодекс України]<br />
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1618-15 Цивільний процесуальний кодекс України]<br />
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2011-12 Закон України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»]<br />
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/v0461500-09 Постанова Правління Національного банку України від 06.08.2009 № 461 «Про заходи щодо забезпечення погашення кредитів»]<br />
<br />
== Пільги для учасників АТО за кредитними зобов’язаннями ==<br />
Відповідно до вимог пункту 15 статті 14 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2011-12 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»] - військовослужбовцям, призваним на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, на весь час їх призову, а військовослужбовцям під час дії особливого періоду, які брали або беруть участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, які перебували або перебувають безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, - штрафні санкції, пеня за невиконання зобов’язань перед підприємствами, установами і організаціями усіх форм власності, у тому числі банками, та фізичними особами, а також проценти за користування кредитом не нараховуються.<br />
<br />
Так, учасники АТО, які мають кредитні зобов’язання перед банками, мають право на встановлені законодавством пільги, а саме:<br />
* звільнення від сплати відсотків за користування кредитом;<br />
* звільнення від сплати штрафів/пені за несвоєчасну сплату платежів по кредиту .<br />
<br />
== Звільнення від сплати відсотків за користування кредитом ==<br />
Дана пільга поширюється та діє для військовослужбовців з початку (18.03.2014 року) і до закінчення особливого періоду, для резервістів та військовозобов’язаних - з моменту призову під час мобілізації і до закінчення особливого періоду. Банки під час дії особливого періоду не мають право нараховувати відсотки, а у випадку нарахування – зобов’язані їх списати. Для реалізації вказаного права на пільгу, необхідно письмово повідомити банк про проходження військової служби та надати підтверджуючі документи (копію військового квитка з відповідною службовою відміткою, копію довідки про призов військовозобов`язаного на військову службу, копію витягу з наказу або довідки про зарахування до списків військової частини).<br />
<br />
== Звільнення від сплати штрафів/пені за несвоєчасну сплату платежів по кредиту == <br />
Пільги з погашення основного боргу по кредитній заборгованості (тіла кредиту) та пільги зі сплати комісій по кредиту – наразі чинним законодавством України не передбачені. Однак, щодо погашення тіла кредиту можна звернутись до банку з письмовою заявою про проведення реструктуризації та додати документи, що підтверджують проходження військової служби або іншу участь в АТО/ООС, а також інші документи, які підтверджують скрутне матеріальне становище заявника (наприклад, довідка про доходи, про розмір заробітної плати та ін.). На сайті Міністерства оборони є [https://www.mil.gov.ua/content/other/example_bank.pdf зразок листа], який рекомендовано направити банку. <br />
<br />
Зазначимо, що проведення реструктуризації заборгованості по кредиту проводиться тільки у випадку згоди на це банку, на підставі п. 3.3 <br />
[http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/v0461500-09 Рекомендацій щодо роботи банків з позичальниками - фізичними особами, які мають заборгованість за споживчими кредитами та потрапили в скрутне фінансове становище, схвалених постановою Правління Національного банку України від 06.08.2009 № 461 «Про заходи щодо забезпечення погашення кредитів»], якою банкам рекомендовано здійснювати реструктуризацію кредитної заборгованості позичальникам, які потрапили у скрутне матеріальне становище. Також цією ж постановою банкам рекомендовано: під час обговорення з позичальником, який потрапив у скрутне фінансове становище, надавати позичальнику повну і доступну інформацію щодо кожного з наступних шляхів погашення його заборгованості з метою усвідомлення позичальником механізму дії та усіх наслідків кожного з них: здійснення реструктуризації та/або зміна валюти заборгованості позичальника на прийнятних для обох сторін умовах згідно з принципами, рекомендованими Національним банком України (постанова Правління Національного банку України від 03.06.2009 N 328 "Про заходи щодо забезпечення погашення кредитів"); продаж заборгованості позичальника; передача права вимоги за кредитним договором позичальника; отримання послуг третіх осіб щодо повернення заборгованості позичальника; звернення-стягнення на майно. <br />
<br />
Учасники АТО повинні здійснювати погашення виключно тіла кредиту та в індивідуальному порядку можуть домовитись із банком про кредитні канікули.<br />
<br />
Кредитні канікули – відстрочка сплати тіла кредиту на попередньо узгоджений з кредитною установою (банком) строк. Після закінчення зазначеного строку сплата тіла кредиту має бути поновлена.<br />
<br />
== Дії позичальника, який має кредитні зобов'язання == <br />
# Звернутись до банку з вимогою провести звірку зобов'язань та отримати довідку із сумою залишку заборгованості по тілу кредиту, а також процентах, комісіях, штрафах тощо.<br />
# Звернутись до банку із заявою про звільнення від сплати процентів, комісій, штрафів по кредиту та про надання кредитних канікул, а також про звільнення від сплати страхових платежів, якщо такі передбачені кредитним договором.<br />
# У разі незадоволення банком зазначених у заяві вимог – звернутись до голови правління банку з аналогічною заявою, у якій навести відомості про попереднє листування з банком.<br />
# У разі незадоволення або часткового незадоволення банком зазначених у заяві вимог – звернутись до суду з позовом до банку. У якості заходів забезпечення позову просити суд тимчасово припинити нарахування платежів за кредитним договором.<br><br />
Оскільки процес врегулювання кредитної справи може затягнутись, є сенс зробити нотаріально засвідчену довіреність на іншу особу для представництва інтересів позичальника.<br />
<br />
[[Категорія:Ветерани війни та учасники АТО]] <br />
[[Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]<br />
[[Категорія:Військова служба]]</div>Ivanna.Khomiakhttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%92%D0%B8%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B0_%D1%89%D0%BE%D1%80%D1%96%D1%87%D0%BD%D0%BE%D1%97_%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%97_%D0%B3%D1%80%D0%BE%D1%88%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%97_%D0%B4%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D0%B3%D0%B8_%D0%B4%D0%BE_%D0%94%D0%BD%D1%8F_%D0%9D%D0%B5%D0%B7%D0%B0%D0%BB%D0%B5%D0%B6%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96_%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8&diff=35747Виплата щорічної разової грошової допомоги до Дня Незалежності України2022-05-10T07:59:38Z<p>Ivanna.Khomiak: /* Оскарження */</p>
<hr />
<div>== Нормативна база == <br />
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституція України]<br />
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2456-17 Бюджетний кодекс України]<br />
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодекс адміністративного судочинства України]<br />
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/3551-12 Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»]<br />
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1584-14 Закон України «Про жертви нацистських переслідувань»]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1928-20#Text Закон України "Про Державний бюджет на 2022 рік"] <br />
* [https://www.kmu.gov.ua/npas/deyaki-pitannya-viplati-u-2022-roci-ra-a540 Постанова Кабінету Міністрів України від 07 травня 2022 року № 540 «Деякі питання виплати у 2022 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” і “Про жертви нацистських переслідувань”]<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/v020p710-11 Рішення Конституційного Суду України від 26 грудня 2011 року № 20-рп/2011 у справі за конституційними поданнями 49 народних депутатів України, 53 народних депутатів України і 56 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) пункту 4 розділу VII «Прикінцеві положення» Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»]<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/v003p710-12 Рішення Конституційного Суду України від 25 січня 2012 року № 3-рп/2012 у справі за конституційним поданням правління Пенсійного фонду України щодо офіційного тлумачення положень статті 1, частин першої, другої, третьої статті 95, частини другої статті 96, пунктів 2, 3, 6 статті 116, частини другої статті 124, частини першої статті 129 Конституції України, пункту 5 частини першої статті 4 Бюджетного кодексу України, пункту 2 частини першої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України в системному зв’язку з окремими положеннями Конституції України]<br />
<br />
== Правове регулювання виплати щорічної грошової допомоги ==<br />
'''Виплата щорічної грошової допомоги до 5 травня та її розмір визначено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#n195 статтями 12-16, 17¹ Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»] і [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1584-14#n70 статтями 6¹-6⁴ Закону України «Про жертви нацистських переслідувань»].''' <br />
<br />
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#n4586 Частиною другою статті 95 Конституції України] визначено, що виключно Законом України про Державний бюджет України на відповідний рік визначаються будь-які видатки держави, розмір і цільове спрямування цих видатків, виходячи з фінансових можливостей держави .<br />
<br />
Згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-17/ed20120323#o1152 підпунктом б) пункту 9 частини першої статті 87 Бюджетного кодексу України] виплата щорічної разової грошової допомоги ветеранам війни та жертвам нацистських переслідувань здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.<br />
<br />
01 січня 2015 року набрав чинності [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/79-19#Text Закон України «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо реформи міжбюджетних відносин» від 28 грудня 2014 року № 79-VІІІ], яким розділ VI «Прикінцеві та перехідні положення» [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2456-17/ed20120323 Бюджетного кодексу України] доповнено, зокрема, пунктом 26, згідно з яким, норми і положення, зокрема, [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#n195 статей 12-16 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»]; [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1584-14#n70 статей 6¹-6⁴ Закону України «Про жертви нацистських переслідувань»] '''застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів державного і місцевого бюджетів та бюджетів фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування.'''<br />
<br />
Відповідно до правової позиції '''Конституційного Суду України, викладеної в [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/v020p710-11 Рішенні від 26 грудня 2011 року № 20-рп/2011]''' у справі за конституційними поданнями 49 народних депутатів України, 53 народних депутатів України і 56 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) пункту 4 розділу VII «Прикінцеві положення» Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», передбачені законами соціально-економічні права не є абсолютними. Механізм реалізації цих прав може бути змінений державою, зокрема, через неможливість їх фінансового забезпечення шляхом пропорційного перерозподілу коштів з метою збереження балансу інтересів усього суспільства.<br />
<br />
[http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/v003p710-12 '''Рішенням Конституційного Суду України від 25 січня 2012 № 3-рп/2012''']''' у справі за конституційним поданням правління Пенсійного фонду України щодо офіційного тлумачення положень статті 1, частин першої, другої, третьої статті 95, частини другої статті 96, пунктів 2, 3, 6 статті 116, частини другої статті 124, частини першої статті 129 Конституції України, пункту 5 частини першої статті 4 Бюджетного кодексу України, пункту 2 частини першої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України в системному зв’язку з окремими положеннями Конституції України, роз’яснено повноваження Кабінету Міністрів України щодо регулювання порядку та розмірів соціальних виплат, які фінансуються за рахунок коштів Державного бюджету України на основі і на виконання Закону України про Державний бюджет України на відповідний рік.'''<br />
<br />
Приймаючи вказане Рішення, Конституційний Суд України виходив з того, що надання Верховною Радою України права Кабінету Міністрів України встановлювати у випадках, передбачених законом, порядок та розміри соціальних виплат та допомоги, які фінансуються за рахунок коштів Державного бюджету України, пов’язується з його функціями, визначеними в [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#n4707 пунктах 2, 3 статті 116 Конституції України].<br />
<br />
'''Отже, Кабінет Міністрів України регулює порядок та розміри соціальних виплат та допомоги, які фінансуються за рахунок коштів Державного бюджету України, відповідно до Конституції України та законів України, виходячи з фінансових можливостей держави.'''<br />
<br />
У зв’язку з цим, впродовж 2011-2020 років розміри разової грошової допомоги ветеранам війни, жертвам нацистських переслідувань, що виплачується щорічно до 5 травня, визначались постановами Уряду (постанови Кабінету Міністрів України: [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/341-2011-%D0%BF#Text від 04 квітня 2011 року № 341], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/149-2013-%D0%BF#Text від 13 березня 2013 року № 149], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/102-2014-%D0%BF#Text від 16 квітня 2014 року № 102], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/147-2015-%D0%BF#Text від 31 березня 2015 року № 147], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/141-2016-%D0%BF#Text від 02 березня 2016 року № 141], [https://www.kmu.gov.ua/npas/249889690 від 05 квітня 2017 року №223], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/170-2018-%D0%BF#Text від 14 березня 2018 року № 170], [https://www.kmu.gov.ua/npas/deyaki-yini-pro-status-veteraniv-vijni-garantiyi-yih-socialnogo-zahistu-i-pro-zhertvi-nacistskih-peresliduvan від 20 березня 2019 року № 237], [https://www.kmu.gov.ua/npas/deyaki-pitannya-viplati-u-2020-roci-raz-a112 від 19 лютого 2020 року №112]).<br />
<br />
Проте, 27 лютого 2020 року Конституційний Суд України своїм рішенням №3-р/2020 визнав таким, що '''не відповідає Конституції України (є неконституційним)''', окреме положення пункту 26 розділу VI "Прикінцеві та перехідні положення" Бюджетного кодексу України у частині, яка передбачає, що норми і положення статей 12, 13, 14, 15 та 16 Закону №3551 застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів державного і місцевого бюджетів та бюджетів фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування.<br />
<br />
При цьому Конституційний Суд України у пункті 2.2 мотивувальної частини вказаного Рішення, посилаючись на положення свого Рішення від 22 травня 2008 року №10-рп/2008, дійшов висновку про те, що Бюджетний кодекс України не можна вносити зміни до інших законів України, зупиняти їх дію чи скасовувати їх, а також встановлювати інше (додаткове) законодавче регулювання відносин, відмінне від того, що є предметом спеціального регулювання іншими законами України.<br />
<br />
Таким чином, на час виникнення спірних відносин Рішенням Конституційного Суду України від 27 лютого 2020 року №3-р/2020 відновлено дію частини п`ятої статті 12 Закону № 3551 у редакції Закону № 367-ХІV, згідно з якою '''щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком'''.<br />
<br />
'''Отже, на даний час питання виплат щорічної разової грошової допомоги до 5 травня регулюються одночасно [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/3551-12 Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»] і Постановою Кабінету Міністрів України [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/325-2021-%D0%BF#Text від 08 квітня 2021 року № 325 «Деякі питання виплати разової грошової допомоги, передбаченої Законами України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” і “Про жертви нацистських переслідувань”»].'''<br />
<br />
Виходячи із визначених у частині четвертій статті 7 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text КАС України] загальних засад пріоритетності законів над підзаконними актами, для визначення розміру разової грошової допомоги учасникам бойових дій у 2021 році слід застосовувати не [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/325-2021-%D0%BF#Text Постанову № 325], а [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#Text Закон № 3551], який має вищу юридичну силу.<br />
<br />
== Хто має право на виплату щорічної разової грошової допомоги ==<br />
'''Право на виплату разової щорічної грошової допомоги до 5 травня мають:'''<br />
{| class="wikitable"<br />
|-<br />
! Категорія !! Підстава<br />
|-<br />
| учасники бойових дій та особи, прирівняні до них || [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#n195 стаття 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»]<br />
|-<br />
| особи з інвалідністю внаслідок війни || [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#n258 стаття 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»]<br />
|-<br />
| учасники війни, нагороджені орденами і медалями колишнього Союзу РСР за самовіддану працю та бездоганну військову службу в тилу в роки Другої світової війни, та інші учасники війни || [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#n335 стаття 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»]<br />
|-<br />
| члени сімей, зазначені у пункті 1 статті 10 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/3551-12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»], а також дружини (чоловіки) померлих осіб з інвалідністю внаслідок війни, які не одружилися вдруге, та дружини (чоловіки) померлих учасників бойових дій, учасників війни, визнаних за життя особами з інвалідністю від загального захворювання, трудового каліцтва та з інших причин, які не одружилися вдруге || [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#n379 стаття 15 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»]<br />
|-<br />
| особи, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною || [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#n433 стаття 16 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»]<br />
|-<br />
| колишні неповнолітні (яким на момент ув'язнення не виповнилося 18 років) в'язні концентраційних таборів, гетто, інших місць примусового тримання, створених фашистською Німеччиною та її союзниками в період Другої світової війни, а також діти, які народилися у зазначених місцях примусового тримання їх батьків || [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1584-14#n70 стаття 6¹ Закону України «Про жертви нацистських переслідувань»]]<br />
|-<br />
| колишні малолітні (яким на момент ув'язнення не виповнилося 14 років) в'язні концентраційних таборів, гетто та інших місць примусового тримання, визнані особами з інвалідністю від загального захворювання, трудового каліцтва та з інших причин || [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1584-14#n106 стаття 6² Закону України «Про жертви нацистських переслідувань»]<br />
|-<br />
| колишні в'язні концентраційних таборів, гетто та інших місць примусового тримання в період Другої світової війни; особи, які були насильно вивезені на примусові роботи на територію Німеччини або її союзників, що перебували у стані війни з колишнім Союзом РСР, або на території окупованих Німеччиною інших держав; діти партизанів, підпільників, інших учасників боротьби з націонал-соціалістським режимом у тилу ворога, яких у зв'язку з патріотичною діяльністю їх батьків було піддано репресіям, фізичним розправам, гонінням || [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1584-14#n153 стаття 6³ Закону України «Про жертви нацистських переслідувань»]<br />
|-<br />
| дружини (чоловіки) померлих осіб з інвалідністю, зазначених у статті 6-2 Закону України «Про жертви нацистських переслідувань», а також дружини (чоловіки) померлих інших жертв нацистських переслідувань, визнаних за життя особами з інвалідністю від загального захворювання, трудового каліцтва та з інших причин, які не одружилися вдруге || [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1584-14#n188 стаття 6⁴ Закону України «Про жертви нацистських переслідувань»]<br />
|}<br />
<br />
== Формування переліку осіб, які мають право на отримання грошової допомоги ==<br />
До 23 березня поточного року районним органам соціального захисту населення подається перелік осіб, які мають право на отримання грошової допомоги: <br />
{| class="wikitable"<br />
|+<br />
!щодо осіб, які не перебувають на обліку в органах Пенсійного фонду України<br />
!Міністерством оборони, Міністерством внутрішніх справ, Національною гвардією, Національною поліцією, Державною фіскальною службою, Державною службою з надзвичайних ситуацій, Службою безпеки, Службою зовнішньої розвідки, Міністерством юстиції, Управлінням державної охорони, Адміністрацією Державної прикордонної служби, Адміністрацією Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації, Державною спеціальною службою транспорту, Генеральною прокуратурою України, іншими утвореними відповідно до законів військовими формуваннями, підприємствами, установами, організаціями<br />
|-<br />
|'''щодо осіб, які перебувають на обліку в органах Пенсійного фонду України'''<br />
|Пенсійним фондом України<br />
|}<br />
<br />
== Порядок отримання грошової допомоги ==<br />
Виплату разової грошової допомоги до 5 травня здійснює Міністерство соціальної політики шляхом перерахування коштів на зазначені цілі структурним підрозділам з питань соціального захисту населення обласних, Київської міської державних адміністрацій, які розподіляють їх між структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у місті (у разі їх утворення) рад (далі - районні органи соціального захисту населення).<br />
<br />
'''Районні органи соціального захисту населення перераховують кошти через відділення зв’язку або установи банків на особові рахунки громадян за місцем отримання пенсії (особам, які не є пенсіонерами, - за місцем їх проживання).'''<br />
=== Строк отримання грошової допомоги ===<br />
Строки виплати: <u>до 1 липня поточного року.</u><br />
<br />
Особи, які не отримали грошової допомоги, зокрема ті, що набули статусу згідно із статтями 6, 7, 9, 10 і 11 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/3551-12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»] до 5 травня включно, мають право звернутися за нею до районного органу соціального захисту населення за місцем реєстрації та отримати її '''до 30 вересня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги'''.<br />
<br />
== Виплата грошової допомоги, що належала особі і залишилась не одержаною у зв'язку з її смертю == <br />
Сума разової грошової допомоги, що належала особі згідно з [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/3551-12 Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»] і залишилася не одержаною у зв'язку з її смертю, не включається до складу спадщини і виплачується батькам, чоловіку (дружині), дітям особи, якій передбачена виплата разової грошової допомоги, або родичам, що проживали разом з нею ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#n485 частина сьома статті 17¹ Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»]).<br />
<br />
== Виплати у 2022 році ==<br />
'''У 2022 році''' відповідно до [https://www.kmu.gov.ua/npas/deyaki-pitannya-viplati-u-2022-roci-ra-a540 Постанови Кабінету Міністрів України від 07 травня 2022 року № 540 «Деякі питання виплати у 2022 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” і “Про жертви нацистських переслідувань”] '''разова грошова допомога до 5 травня виплачується в таких розмірах:'''<br />
{| class="wikitable"<br />
|-<br />
! Категорія !! Розмір допомоги<br />
(грн.)<br />
<br />
|-<br />
| особи з інвалідністю внаслідок війни та колишні малолітні (яким на момент ув’язнення не виповнилося 14 років) в’язні концентраційних таборів, гетто та інших місць примусового тримання, визнані особами з інвалідністю внаслідок загального захворювання, трудового каліцтва та з інших причин:||<br />
|-<br />
| I групи || 4421<br />
|-<br />
| II групи || 3906<br />
|-<br />
| III групи || 3391<br />
|-<br />
| учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності та колишні неповнолітні (яким на момент ув’язнення не виповнилося 18 років) в’язні концентраційних таборів, гетто, інших місць примусового тримання, а також діти, які народилися у зазначених місцях примусового тримання їх батьків || 1491<br />
|-<br />
| особи, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною|| 4421<br />
|-<br />
| члени сімей загиблих і дружини (чоловіки) померлих осіб з інвалідністю внаслідок війни, дружини (чоловіки) померлих учасників бойових дій, учасників війни та жертв нацистських переслідувань, визнаних за життя особами з інвалідністю внаслідок загального захворювання, трудового каліцтва та з інших причин, які не одружилися вдруге, а також членам сімей загиблих (померлих) захисників і захисниць України|| 966<br />
|-<br />
| учасники війни та колишні в’язні концентраційних таборів, гетто, інших місць примусового тримання, особи, які були насильно вивезені на примусові роботи, діти партизанів, підпільників, інших учасників боротьби з націонал-соціалістським режимом у тилу ворога || 612<br />
|} <br />
== В яких випадках грошова допомога не виплачується ==<br />
'''Разова грошова допомога не виплачується''' в разі смерті отримувача до 5 травня або набуття громадянином статусу згідно із [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#n45 статтями 6, 7, 9, 10, 11 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»] після 5 травня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#n485 частина шоста статті 17¹ Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»]).<br />
<br />
== Оскарження ==<br />
Будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, зокрема щодо виплати разової щорічної грошової допомоги до 5 травня у розмірі меншому, ніж 5 мінімальних пенсій за віком, можуть бути оскаржені до окружних адміністративних судів в порядку адміністративного судочинства.<br />
<br />
=== Строк оскарження ===<br />
За загальним правилом для звернення до адміністративного суду з позовом для захисту прав, свобод та інтересів особи встановлюється '''шестимісячний строк''', який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. <br />
<br />
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#n485 Частинами першою та четвертою статті 17-1 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"] передбачено, що щорічну виплату разової грошової допомоги до 5 травня в розмірах, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#n195 статтями 12 - 16 цього Закону], здійснюють центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення, через відділення зв`язку або через установи банків (шляхом перерахування на особовий рахунок отримувача) пенсіонерам - за місцем отримання пенсії, а особам, які не є пенсіонерами, - за місцем їх проживання чи одержання грошового утримання. Особи, які не отримали разової грошової допомоги до 5 травня, мають право звернутися за нею та отримати її до 30 вересня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги. <br />
<br />
Отже, перебіг шестимісячного строку звернення позивача до суду з цим позовом слід обраховувати з 30.09.2021, оскільки 30 вересня поточного року - це встановлений законом кінцевий строк, до якого могла бути здійснена виплата вказаної допомоги і до якого позивач міг очікувати на отримання більшої суми, ніж була йому нарахована.<br />
<br />
Вказаний висновок суду відповідає висновкам Верховного Суду, викладеним у '''[https://reyestr.court.gov.ua/Review/72065203 постанові від 06 лютого 2018 року у справі №607/7919/17].'''<br />
<br />
== Судова практика ==<br />
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/91883790 Рішення Верховного Суду від 29 вересня 2020 року у справі № 440/2722/20] - щодо нарахування та виплати особі з інвалідністю внаслідок війни разової щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік. ("...'''Це рішення суду є зразковим''' для справ, у яких предметом спору є оскарження дій (бездіяльності) органу, уповноваженого здійснювати виплату разової щорічної грошової допомоги до 5 травня (Управління соціального захисту населення за місцем проживання особи та/або Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат) щодо нарахування і виплати разової грошової допомоги до 5 травня у 2020 році у розмірі, передбаченому статтею 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".<br />
Обставини зразкової справи, які обумовлюють типове застосування норм матеріального права:<br />
# особа має статус особи з інвалідністю війни, має право на пільги, передбачені [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#n258 статтею 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"].<br />
# відповідачем є орган, уповноважений здійснювати виплату разової щорічної грошової допомоги до 5 травня (Управління соціального захисту населення та/або Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат);<br />
# предметом спору є розмір разової грошової допомоги до 5 травня у 2020 році.<br />
На інше застосування норм матеріального права, ніж у зразковій справі, може впливати подальша зміна законодавства, що регулює ці правовідносини.<br />
<br />
== Зразки документів ==<br />
* [https://wiki.legalaid.gov.ua/images/c/ce/%D0%97%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B0_%D0%BF%D1%80%D0%BE_%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%80%D0%B0%D1%85%D1%83%D0%BD%D0%BE%D0%BA_%D0%B2%D0%B8%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8_%D0%B4%D0%BE_5_%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D1%8F.pdf Зразок заяви про перерахунок виплати]<br />
* [https://wiki.legalaid.gov.ua/images/1/10/%D0%9F%D0%BE%D0%B7%D0%BE%D0%B2_%D0%BF%D1%80%D0%BE_%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%B4%D1%96%D0%B9_%D0%BD%D0%B5%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%BC%D1%96%D1%80%D0%BD%D0%B8%D0%BC%D0%B8_%D1%82%D0%B0_%D0%B7%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B2%E2%80%99%D1%8F%D0%B7%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%B2%D1%87%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B8_%D0%B4%D1%96%D1%97_2021.docx Зразок позову про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити дії]<br />
<br />
[[Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]<br />
[[Категорія:Військова служба]] <br />
[[Категорія:Особи, які належать до числа жертв нацистських переслідувань]]<br />
[[Категорія:Ветерани війни та учасники АТО]]</div>Ivanna.Khomiakhttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%92%D0%B8%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B0_%D1%89%D0%BE%D1%80%D1%96%D1%87%D0%BD%D0%BE%D1%97_%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%97_%D0%B3%D1%80%D0%BE%D1%88%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%97_%D0%B4%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D0%B3%D0%B8_%D0%B4%D0%BE_%D0%94%D0%BD%D1%8F_%D0%9D%D0%B5%D0%B7%D0%B0%D0%BB%D0%B5%D0%B6%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96_%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8&diff=35746Виплата щорічної разової грошової допомоги до Дня Незалежності України2022-05-10T07:58:54Z<p>Ivanna.Khomiak: /* Хто має право на виплату щорічної разової грошової допомоги */</p>
<hr />
<div>== Нормативна база == <br />
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституція України]<br />
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2456-17 Бюджетний кодекс України]<br />
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодекс адміністративного судочинства України]<br />
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/3551-12 Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»]<br />
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1584-14 Закон України «Про жертви нацистських переслідувань»]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1928-20#Text Закон України "Про Державний бюджет на 2022 рік"] <br />
* [https://www.kmu.gov.ua/npas/deyaki-pitannya-viplati-u-2022-roci-ra-a540 Постанова Кабінету Міністрів України від 07 травня 2022 року № 540 «Деякі питання виплати у 2022 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” і “Про жертви нацистських переслідувань”]<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/v020p710-11 Рішення Конституційного Суду України від 26 грудня 2011 року № 20-рп/2011 у справі за конституційними поданнями 49 народних депутатів України, 53 народних депутатів України і 56 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) пункту 4 розділу VII «Прикінцеві положення» Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»]<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/v003p710-12 Рішення Конституційного Суду України від 25 січня 2012 року № 3-рп/2012 у справі за конституційним поданням правління Пенсійного фонду України щодо офіційного тлумачення положень статті 1, частин першої, другої, третьої статті 95, частини другої статті 96, пунктів 2, 3, 6 статті 116, частини другої статті 124, частини першої статті 129 Конституції України, пункту 5 частини першої статті 4 Бюджетного кодексу України, пункту 2 частини першої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України в системному зв’язку з окремими положеннями Конституції України]<br />
<br />
== Правове регулювання виплати щорічної грошової допомоги ==<br />
'''Виплата щорічної грошової допомоги до 5 травня та її розмір визначено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#n195 статтями 12-16, 17¹ Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»] і [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1584-14#n70 статтями 6¹-6⁴ Закону України «Про жертви нацистських переслідувань»].''' <br />
<br />
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#n4586 Частиною другою статті 95 Конституції України] визначено, що виключно Законом України про Державний бюджет України на відповідний рік визначаються будь-які видатки держави, розмір і цільове спрямування цих видатків, виходячи з фінансових можливостей держави .<br />
<br />
Згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-17/ed20120323#o1152 підпунктом б) пункту 9 частини першої статті 87 Бюджетного кодексу України] виплата щорічної разової грошової допомоги ветеранам війни та жертвам нацистських переслідувань здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.<br />
<br />
01 січня 2015 року набрав чинності [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/79-19#Text Закон України «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо реформи міжбюджетних відносин» від 28 грудня 2014 року № 79-VІІІ], яким розділ VI «Прикінцеві та перехідні положення» [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2456-17/ed20120323 Бюджетного кодексу України] доповнено, зокрема, пунктом 26, згідно з яким, норми і положення, зокрема, [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#n195 статей 12-16 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»]; [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1584-14#n70 статей 6¹-6⁴ Закону України «Про жертви нацистських переслідувань»] '''застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів державного і місцевого бюджетів та бюджетів фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування.'''<br />
<br />
Відповідно до правової позиції '''Конституційного Суду України, викладеної в [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/v020p710-11 Рішенні від 26 грудня 2011 року № 20-рп/2011]''' у справі за конституційними поданнями 49 народних депутатів України, 53 народних депутатів України і 56 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) пункту 4 розділу VII «Прикінцеві положення» Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», передбачені законами соціально-економічні права не є абсолютними. Механізм реалізації цих прав може бути змінений державою, зокрема, через неможливість їх фінансового забезпечення шляхом пропорційного перерозподілу коштів з метою збереження балансу інтересів усього суспільства.<br />
<br />
[http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/v003p710-12 '''Рішенням Конституційного Суду України від 25 січня 2012 № 3-рп/2012''']''' у справі за конституційним поданням правління Пенсійного фонду України щодо офіційного тлумачення положень статті 1, частин першої, другої, третьої статті 95, частини другої статті 96, пунктів 2, 3, 6 статті 116, частини другої статті 124, частини першої статті 129 Конституції України, пункту 5 частини першої статті 4 Бюджетного кодексу України, пункту 2 частини першої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України в системному зв’язку з окремими положеннями Конституції України, роз’яснено повноваження Кабінету Міністрів України щодо регулювання порядку та розмірів соціальних виплат, які фінансуються за рахунок коштів Державного бюджету України на основі і на виконання Закону України про Державний бюджет України на відповідний рік.'''<br />
<br />
Приймаючи вказане Рішення, Конституційний Суд України виходив з того, що надання Верховною Радою України права Кабінету Міністрів України встановлювати у випадках, передбачених законом, порядок та розміри соціальних виплат та допомоги, які фінансуються за рахунок коштів Державного бюджету України, пов’язується з його функціями, визначеними в [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#n4707 пунктах 2, 3 статті 116 Конституції України].<br />
<br />
'''Отже, Кабінет Міністрів України регулює порядок та розміри соціальних виплат та допомоги, які фінансуються за рахунок коштів Державного бюджету України, відповідно до Конституції України та законів України, виходячи з фінансових можливостей держави.'''<br />
<br />
У зв’язку з цим, впродовж 2011-2020 років розміри разової грошової допомоги ветеранам війни, жертвам нацистських переслідувань, що виплачується щорічно до 5 травня, визначались постановами Уряду (постанови Кабінету Міністрів України: [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/341-2011-%D0%BF#Text від 04 квітня 2011 року № 341], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/149-2013-%D0%BF#Text від 13 березня 2013 року № 149], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/102-2014-%D0%BF#Text від 16 квітня 2014 року № 102], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/147-2015-%D0%BF#Text від 31 березня 2015 року № 147], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/141-2016-%D0%BF#Text від 02 березня 2016 року № 141], [https://www.kmu.gov.ua/npas/249889690 від 05 квітня 2017 року №223], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/170-2018-%D0%BF#Text від 14 березня 2018 року № 170], [https://www.kmu.gov.ua/npas/deyaki-yini-pro-status-veteraniv-vijni-garantiyi-yih-socialnogo-zahistu-i-pro-zhertvi-nacistskih-peresliduvan від 20 березня 2019 року № 237], [https://www.kmu.gov.ua/npas/deyaki-pitannya-viplati-u-2020-roci-raz-a112 від 19 лютого 2020 року №112]).<br />
<br />
Проте, 27 лютого 2020 року Конституційний Суд України своїм рішенням №3-р/2020 визнав таким, що '''не відповідає Конституції України (є неконституційним)''', окреме положення пункту 26 розділу VI "Прикінцеві та перехідні положення" Бюджетного кодексу України у частині, яка передбачає, що норми і положення статей 12, 13, 14, 15 та 16 Закону №3551 застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів державного і місцевого бюджетів та бюджетів фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування.<br />
<br />
При цьому Конституційний Суд України у пункті 2.2 мотивувальної частини вказаного Рішення, посилаючись на положення свого Рішення від 22 травня 2008 року №10-рп/2008, дійшов висновку про те, що Бюджетний кодекс України не можна вносити зміни до інших законів України, зупиняти їх дію чи скасовувати їх, а також встановлювати інше (додаткове) законодавче регулювання відносин, відмінне від того, що є предметом спеціального регулювання іншими законами України.<br />
<br />
Таким чином, на час виникнення спірних відносин Рішенням Конституційного Суду України від 27 лютого 2020 року №3-р/2020 відновлено дію частини п`ятої статті 12 Закону № 3551 у редакції Закону № 367-ХІV, згідно з якою '''щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком'''.<br />
<br />
'''Отже, на даний час питання виплат щорічної разової грошової допомоги до 5 травня регулюються одночасно [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/3551-12 Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»] і Постановою Кабінету Міністрів України [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/325-2021-%D0%BF#Text від 08 квітня 2021 року № 325 «Деякі питання виплати разової грошової допомоги, передбаченої Законами України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” і “Про жертви нацистських переслідувань”»].'''<br />
<br />
Виходячи із визначених у частині четвертій статті 7 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text КАС України] загальних засад пріоритетності законів над підзаконними актами, для визначення розміру разової грошової допомоги учасникам бойових дій у 2021 році слід застосовувати не [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/325-2021-%D0%BF#Text Постанову № 325], а [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#Text Закон № 3551], який має вищу юридичну силу.<br />
<br />
== Хто має право на виплату щорічної разової грошової допомоги ==<br />
'''Право на виплату разової щорічної грошової допомоги до 5 травня мають:'''<br />
{| class="wikitable"<br />
|-<br />
! Категорія !! Підстава<br />
|-<br />
| учасники бойових дій та особи, прирівняні до них || [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#n195 стаття 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»]<br />
|-<br />
| особи з інвалідністю внаслідок війни || [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#n258 стаття 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»]<br />
|-<br />
| учасники війни, нагороджені орденами і медалями колишнього Союзу РСР за самовіддану працю та бездоганну військову службу в тилу в роки Другої світової війни, та інші учасники війни || [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#n335 стаття 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»]<br />
|-<br />
| члени сімей, зазначені у пункті 1 статті 10 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/3551-12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»], а також дружини (чоловіки) померлих осіб з інвалідністю внаслідок війни, які не одружилися вдруге, та дружини (чоловіки) померлих учасників бойових дій, учасників війни, визнаних за життя особами з інвалідністю від загального захворювання, трудового каліцтва та з інших причин, які не одружилися вдруге || [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#n379 стаття 15 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»]<br />
|-<br />
| особи, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною || [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#n433 стаття 16 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»]<br />
|-<br />
| колишні неповнолітні (яким на момент ув'язнення не виповнилося 18 років) в'язні концентраційних таборів, гетто, інших місць примусового тримання, створених фашистською Німеччиною та її союзниками в період Другої світової війни, а також діти, які народилися у зазначених місцях примусового тримання їх батьків || [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1584-14#n70 стаття 6¹ Закону України «Про жертви нацистських переслідувань»]]<br />
|-<br />
| колишні малолітні (яким на момент ув'язнення не виповнилося 14 років) в'язні концентраційних таборів, гетто та інших місць примусового тримання, визнані особами з інвалідністю від загального захворювання, трудового каліцтва та з інших причин || [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1584-14#n106 стаття 6² Закону України «Про жертви нацистських переслідувань»]<br />
|-<br />
| колишні в'язні концентраційних таборів, гетто та інших місць примусового тримання в період Другої світової війни; особи, які були насильно вивезені на примусові роботи на територію Німеччини або її союзників, що перебували у стані війни з колишнім Союзом РСР, або на території окупованих Німеччиною інших держав; діти партизанів, підпільників, інших учасників боротьби з націонал-соціалістським режимом у тилу ворога, яких у зв'язку з патріотичною діяльністю їх батьків було піддано репресіям, фізичним розправам, гонінням || [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1584-14#n153 стаття 6³ Закону України «Про жертви нацистських переслідувань»]<br />
|-<br />
| дружини (чоловіки) померлих осіб з інвалідністю, зазначених у статті 6-2 Закону України «Про жертви нацистських переслідувань», а також дружини (чоловіки) померлих інших жертв нацистських переслідувань, визнаних за життя особами з інвалідністю від загального захворювання, трудового каліцтва та з інших причин, які не одружилися вдруге || [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1584-14#n188 стаття 6⁴ Закону України «Про жертви нацистських переслідувань»]<br />
|}<br />
<br />
== Формування переліку осіб, які мають право на отримання грошової допомоги ==<br />
До 23 березня поточного року районним органам соціального захисту населення подається перелік осіб, які мають право на отримання грошової допомоги: <br />
{| class="wikitable"<br />
|+<br />
!щодо осіб, які не перебувають на обліку в органах Пенсійного фонду України<br />
!Міністерством оборони, Міністерством внутрішніх справ, Національною гвардією, Національною поліцією, Державною фіскальною службою, Державною службою з надзвичайних ситуацій, Службою безпеки, Службою зовнішньої розвідки, Міністерством юстиції, Управлінням державної охорони, Адміністрацією Державної прикордонної служби, Адміністрацією Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації, Державною спеціальною службою транспорту, Генеральною прокуратурою України, іншими утвореними відповідно до законів військовими формуваннями, підприємствами, установами, організаціями<br />
|-<br />
|'''щодо осіб, які перебувають на обліку в органах Пенсійного фонду України'''<br />
|Пенсійним фондом України<br />
|}<br />
<br />
== Порядок отримання грошової допомоги ==<br />
Виплату разової грошової допомоги до 5 травня здійснює Міністерство соціальної політики шляхом перерахування коштів на зазначені цілі структурним підрозділам з питань соціального захисту населення обласних, Київської міської державних адміністрацій, які розподіляють їх між структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у місті (у разі їх утворення) рад (далі - районні органи соціального захисту населення).<br />
<br />
'''Районні органи соціального захисту населення перераховують кошти через відділення зв’язку або установи банків на особові рахунки громадян за місцем отримання пенсії (особам, які не є пенсіонерами, - за місцем їх проживання).'''<br />
=== Строк отримання грошової допомоги ===<br />
Строки виплати: <u>до 1 липня поточного року.</u><br />
<br />
Особи, які не отримали грошової допомоги, зокрема ті, що набули статусу згідно із статтями 6, 7, 9, 10 і 11 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/3551-12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»] до 5 травня включно, мають право звернутися за нею до районного органу соціального захисту населення за місцем реєстрації та отримати її '''до 30 вересня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги'''.<br />
<br />
== Виплата грошової допомоги, що належала особі і залишилась не одержаною у зв'язку з її смертю == <br />
Сума разової грошової допомоги, що належала особі згідно з [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/3551-12 Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»] і залишилася не одержаною у зв'язку з її смертю, не включається до складу спадщини і виплачується батькам, чоловіку (дружині), дітям особи, якій передбачена виплата разової грошової допомоги, або родичам, що проживали разом з нею ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#n485 частина сьома статті 17¹ Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»]).<br />
<br />
== Виплати у 2022 році ==<br />
'''У 2022 році''' відповідно до [https://www.kmu.gov.ua/npas/deyaki-pitannya-viplati-u-2022-roci-ra-a540 Постанови Кабінету Міністрів України від 07 травня 2022 року № 540 «Деякі питання виплати у 2022 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” і “Про жертви нацистських переслідувань”] '''разова грошова допомога до 5 травня виплачується в таких розмірах:'''<br />
{| class="wikitable"<br />
|-<br />
! Категорія !! Розмір допомоги<br />
(грн.)<br />
<br />
|-<br />
| особи з інвалідністю внаслідок війни та колишні малолітні (яким на момент ув’язнення не виповнилося 14 років) в’язні концентраційних таборів, гетто та інших місць примусового тримання, визнані особами з інвалідністю внаслідок загального захворювання, трудового каліцтва та з інших причин:||<br />
|-<br />
| I групи || 4421<br />
|-<br />
| II групи || 3906<br />
|-<br />
| III групи || 3391<br />
|-<br />
| учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності та колишні неповнолітні (яким на момент ув’язнення не виповнилося 18 років) в’язні концентраційних таборів, гетто, інших місць примусового тримання, а також діти, які народилися у зазначених місцях примусового тримання їх батьків || 1491<br />
|-<br />
| особи, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною|| 4421<br />
|-<br />
| члени сімей загиблих і дружини (чоловіки) померлих осіб з інвалідністю внаслідок війни, дружини (чоловіки) померлих учасників бойових дій, учасників війни та жертв нацистських переслідувань, визнаних за життя особами з інвалідністю внаслідок загального захворювання, трудового каліцтва та з інших причин, які не одружилися вдруге, а також членам сімей загиблих (померлих) захисників і захисниць України|| 966<br />
|-<br />
| учасники війни та колишні в’язні концентраційних таборів, гетто, інших місць примусового тримання, особи, які були насильно вивезені на примусові роботи, діти партизанів, підпільників, інших учасників боротьби з націонал-соціалістським режимом у тилу ворога || 612<br />
|} <br />
== В яких випадках грошова допомога не виплачується ==<br />
'''Разова грошова допомога не виплачується''' в разі смерті отримувача до 5 травня або набуття громадянином статусу згідно із [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#n45 статтями 6, 7, 9, 10, 11 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»] після 5 травня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#n485 частина шоста статті 17¹ Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»]).<br />
<br />
== Оскарження ==<br />
Будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, зокрема щодо виплати разової щорічної грошової допомоги до 5 травня у розмірі меншому, ніж 5 мінімальних пенсій за віком, можуть бути оскаржені до окружних адміністративних судів в порядку адміністративного судочинства.<br />
<br />
== Строк оскарження ==<br />
За загальним правилом для звернення до адміністративного суду з позовом для захисту прав, свобод та інтересів особи встановлюється '''шестимісячний строк''', який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. <br />
<br />
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#n485 Частинами першою та четвертою статті 17-1 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"] передбачено, що щорічну виплату разової грошової допомоги до 5 травня в розмірах, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#n195 статтями 12 - 16 цього Закону], здійснюють центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення, через відділення зв`язку або через установи банків (шляхом перерахування на особовий рахунок отримувача) пенсіонерам - за місцем отримання пенсії, а особам, які не є пенсіонерами, - за місцем їх проживання чи одержання грошового утримання. Особи, які не отримали разової грошової допомоги до 5 травня, мають право звернутися за нею та отримати її до 30 вересня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги. <br />
<br />
Отже, перебіг шестимісячного строку звернення позивача до суду з цим позовом слід обраховувати з 30.09.2021, оскільки 30 вересня поточного року - це встановлений законом кінцевий строк, до якого могла бути здійснена виплата вказаної допомоги і до якого позивач міг очікувати на отримання більшої суми, ніж була йому нарахована.<br />
<br />
Вказаний висновок суду відповідає висновкам Верховного Суду, викладеним у '''[https://reyestr.court.gov.ua/Review/72065203 постанові від 06 лютого 2018 року у справі №607/7919/17].'''<br />
<br />
== Судова практика ==<br />
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/91883790 Рішення Верховного Суду від 29 вересня 2020 року у справі № 440/2722/20] - щодо нарахування та виплати особі з інвалідністю внаслідок війни разової щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік. ("...'''Це рішення суду є зразковим''' для справ, у яких предметом спору є оскарження дій (бездіяльності) органу, уповноваженого здійснювати виплату разової щорічної грошової допомоги до 5 травня (Управління соціального захисту населення за місцем проживання особи та/або Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат) щодо нарахування і виплати разової грошової допомоги до 5 травня у 2020 році у розмірі, передбаченому статтею 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".<br />
Обставини зразкової справи, які обумовлюють типове застосування норм матеріального права:<br />
# особа має статус особи з інвалідністю війни, має право на пільги, передбачені [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#n258 статтею 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"].<br />
# відповідачем є орган, уповноважений здійснювати виплату разової щорічної грошової допомоги до 5 травня (Управління соціального захисту населення та/або Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат);<br />
# предметом спору є розмір разової грошової допомоги до 5 травня у 2020 році.<br />
На інше застосування норм матеріального права, ніж у зразковій справі, може впливати подальша зміна законодавства, що регулює ці правовідносини.<br />
<br />
== Зразки документів ==<br />
* [https://wiki.legalaid.gov.ua/images/c/ce/%D0%97%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B0_%D0%BF%D1%80%D0%BE_%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%80%D0%B0%D1%85%D1%83%D0%BD%D0%BE%D0%BA_%D0%B2%D0%B8%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8_%D0%B4%D0%BE_5_%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D1%8F.pdf Зразок заяви про перерахунок виплати]<br />
* [https://wiki.legalaid.gov.ua/images/1/10/%D0%9F%D0%BE%D0%B7%D0%BE%D0%B2_%D0%BF%D1%80%D0%BE_%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%B4%D1%96%D0%B9_%D0%BD%D0%B5%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%BC%D1%96%D1%80%D0%BD%D0%B8%D0%BC%D0%B8_%D1%82%D0%B0_%D0%B7%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B2%E2%80%99%D1%8F%D0%B7%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%B2%D1%87%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B8_%D0%B4%D1%96%D1%97_2021.docx Зразок позову про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити дії]<br />
<br />
[[Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]<br />
[[Категорія:Військова служба]] <br />
[[Категорія:Особи, які належать до числа жертв нацистських переслідувань]]<br />
[[Категорія:Ветерани війни та учасники АТО]]</div>Ivanna.Khomiakhttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%92%D0%B8%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B0_%D1%89%D0%BE%D1%80%D1%96%D1%87%D0%BD%D0%BE%D1%97_%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%97_%D0%B3%D1%80%D0%BE%D1%88%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%97_%D0%B4%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D0%B3%D0%B8_%D0%B4%D0%BE_%D0%94%D0%BD%D1%8F_%D0%9D%D0%B5%D0%B7%D0%B0%D0%BB%D0%B5%D0%B6%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96_%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8&diff=35558Виплата щорічної разової грошової допомоги до Дня Незалежності України2022-05-03T08:45:50Z<p>Ivanna.Khomiak: /* Нормативна база */</p>
<hr />
<div>== Нормативна база == <br />
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституція України]<br />
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2456-17 Бюджетний кодекс України]<br />
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодекс адміністративного судочинства України]<br />
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/3551-12 Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»]<br />
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1584-14 Закон України «Про жертви нацистських переслідувань»]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1082-20#Text Закон України «Про Державний бюджет України на 2021 рік»]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/325-2021-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 08 квітня 2021 року № 325 «Деякі питання виплати разової грошової допомоги, передбаченої Законами України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” і “Про жертви нацистських переслідувань”»]<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/v020p710-11 Рішення Конституційного Суду України від 26 грудня 2011 року № 20-рп/2011 у справі за конституційними поданнями 49 народних депутатів України, 53 народних депутатів України і 56 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) пункту 4 розділу VII «Прикінцеві положення» Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»]<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/v003p710-12 Рішення Конституційного Суду України від 25 січня 2012 року № 3-рп/2012 у справі за конституційним поданням правління Пенсійного фонду України щодо офіційного тлумачення положень статті 1, частин першої, другої, третьої статті 95, частини другої статті 96, пунктів 2, 3, 6 статті 116, частини другої статті 124, частини першої статті 129 Конституції України, пункту 5 частини першої статті 4 Бюджетного кодексу України, пункту 2 частини першої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України в системному зв’язку з окремими положеннями Конституції України]<br />
<br />
== Правове регулювання виплати щорічної грошової допомоги ==<br />
'''Виплата щорічної грошової допомоги до 5 травня та її розмір визначено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#n195 статтями 12-16, 17¹ Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»] і [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1584-14#n70 статтями 6¹-6⁴ Закону України «Про жертви нацистських переслідувань»].''' <br />
<br />
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#n4586 Частиною другою статті 95 Конституції України] визначено, що виключно Законом України про Державний бюджет України на відповідний рік визначаються будь-які видатки держави, розмір і цільове спрямування цих видатків, виходячи з фінансових можливостей держави .<br />
<br />
Згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-17/ed20120323#o1152 підпунктом б) пункту 9 частини першої статті 87 Бюджетного кодексу України] виплата щорічної разової грошової допомоги ветеранам війни та жертвам нацистських переслідувань здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.<br />
<br />
01 січня 2015 року набрав чинності [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/79-19#Text Закон України «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо реформи міжбюджетних відносин» від 28 грудня 2014 року № 79-VІІІ], яким розділ VI «Прикінцеві та перехідні положення» [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2456-17/ed20120323 Бюджетного кодексу України] доповнено, зокрема, пунктом 26, згідно з яким, норми і положення, зокрема, [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#n195 статей 12-16 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»]; [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1584-14#n70 статей 6¹-6⁴ Закону України «Про жертви нацистських переслідувань»] '''застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів державного і місцевого бюджетів та бюджетів фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування.'''<br />
<br />
Відповідно до правової позиції '''Конституційного Суду України, викладеної в [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/v020p710-11 Рішенні від 26 грудня 2011 року № 20-рп/2011]''' у справі за конституційними поданнями 49 народних депутатів України, 53 народних депутатів України і 56 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) пункту 4 розділу VII «Прикінцеві положення» Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», передбачені законами соціально-економічні права не є абсолютними. Механізм реалізації цих прав може бути змінений державою, зокрема, через неможливість їх фінансового забезпечення шляхом пропорційного перерозподілу коштів з метою збереження балансу інтересів усього суспільства.<br />
<br />
[http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/v003p710-12 '''Рішенням Конституційного Суду України від 25 січня 2012 № 3-рп/2012''']''' у справі за конституційним поданням правління Пенсійного фонду України щодо офіційного тлумачення положень статті 1, частин першої, другої, третьої статті 95, частини другої статті 96, пунктів 2, 3, 6 статті 116, частини другої статті 124, частини першої статті 129 Конституції України, пункту 5 частини першої статті 4 Бюджетного кодексу України, пункту 2 частини першої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України в системному зв’язку з окремими положеннями Конституції України, роз’яснено повноваження Кабінету Міністрів України щодо регулювання порядку та розмірів соціальних виплат, які фінансуються за рахунок коштів Державного бюджету України на основі і на виконання Закону України про Державний бюджет України на відповідний рік.'''<br />
<br />
Приймаючи вказане Рішення, Конституційний Суд України виходив з того, що надання Верховною Радою України права Кабінету Міністрів України встановлювати у випадках, передбачених законом, порядок та розміри соціальних виплат та допомоги, які фінансуються за рахунок коштів Державного бюджету України, пов’язується з його функціями, визначеними в [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#n4707 пунктах 2, 3 статті 116 Конституції України].<br />
<br />
'''Отже, Кабінет Міністрів України регулює порядок та розміри соціальних виплат та допомоги, які фінансуються за рахунок коштів Державного бюджету України, відповідно до Конституції України та законів України, виходячи з фінансових можливостей держави.'''<br />
<br />
У зв’язку з цим, впродовж 2011-2020 років розміри разової грошової допомоги ветеранам війни, жертвам нацистських переслідувань, що виплачується щорічно до 5 травня, визначались постановами Уряду (постанови Кабінету Міністрів України: [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/341-2011-%D0%BF#Text від 04 квітня 2011 року № 341], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/149-2013-%D0%BF#Text від 13 березня 2013 року № 149], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/102-2014-%D0%BF#Text від 16 квітня 2014 року № 102], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/147-2015-%D0%BF#Text від 31 березня 2015 року № 147], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/141-2016-%D0%BF#Text від 02 березня 2016 року № 141], [https://www.kmu.gov.ua/npas/249889690 від 05 квітня 2017 року №223], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/170-2018-%D0%BF#Text від 14 березня 2018 року № 170], [https://www.kmu.gov.ua/npas/deyaki-yini-pro-status-veteraniv-vijni-garantiyi-yih-socialnogo-zahistu-i-pro-zhertvi-nacistskih-peresliduvan від 20 березня 2019 року № 237], [https://www.kmu.gov.ua/npas/deyaki-pitannya-viplati-u-2020-roci-raz-a112 від 19 лютого 2020 року №112]).<br />
<br />
Проте, 27 лютого 2020 року Конституційний Суд України своїм рішенням №3-р/2020 визнав таким, що '''не відповідає Конституції України (є неконституційним)''', окреме положення пункту 26 розділу VI "Прикінцеві та перехідні положення" Бюджетного кодексу України у частині, яка передбачає, що норми і положення статей 12, 13, 14, 15 та 16 Закону №3551 застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів державного і місцевого бюджетів та бюджетів фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування.<br />
<br />
При цьому Конституційний Суд України у пункті 2.2 мотивувальної частини вказаного Рішення, посилаючись на положення свого Рішення від 22 травня 2008 року №10-рп/2008, дійшов висновку про те, що Бюджетний кодекс України не можна вносити зміни до інших законів України, зупиняти їх дію чи скасовувати їх, а також встановлювати інше (додаткове) законодавче регулювання відносин, відмінне від того, що є предметом спеціального регулювання іншими законами України.<br />
<br />
Таким чином, на час виникнення спірних відносин Рішенням Конституційного Суду України від 27 лютого 2020 року №3-р/2020 відновлено дію частини п`ятої статті 12 Закону № 3551 у редакції Закону № 367-ХІV, згідно з якою '''щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком'''.<br />
<br />
'''Отже, на даний час питання виплат щорічної разової грошової допомоги до 5 травня регулюються одночасно [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/3551-12 Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»] і Постановою Кабінету Міністрів України [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/325-2021-%D0%BF#Text від 08 квітня 2021 року № 325 «Деякі питання виплати разової грошової допомоги, передбаченої Законами України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” і “Про жертви нацистських переслідувань”»].'''<br />
<br />
Виходячи із визначених у частині четвертій статті 7 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text КАС України] загальних засад пріоритетності законів над підзаконними актами, для визначення розміру разової грошової допомоги учасникам бойових дій у 2021 році слід застосовувати не [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/325-2021-%D0%BF#Text Постанову № 325], а [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#Text Закон № 3551], який має вищу юридичну силу.<br />
<br />
== Хто має право на виплату щорічної разової грошової допомоги ==<br />
'''У 2021 році''' розміри разової грошової допомоги до 5 травня визначено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/325-2021-%D0%BF#Text постановою Кабінету Міністрів України від 08 квітня 2021 року № 325 «Деякі питання виплати разової грошової допомоги, передбаченої Законами України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” і “Про жертви нацистських переслідувань”»]<br />
<br />
'''Право на виплату разової щорічної грошової допомоги до 5 травня мають:'''<br />
{| class="wikitable"<br />
|-<br />
! Категорія !! Підстава<br />
|-<br />
| учасники бойових дій та особи, прирівняні до них || [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#n195 стаття 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»]<br />
|-<br />
| особи з інвалідністю внаслідок війни || [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#n258 стаття 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»]<br />
|-<br />
| учасники війни, нагороджені орденами і медалями колишнього Союзу РСР за самовіддану працю та бездоганну військову службу в тилу в роки Другої світової війни, та інші учасники війни || [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#n335 стаття 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»]<br />
|-<br />
| члени сімей, зазначені у пункті 1 статті 10 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/3551-12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»], а також дружини (чоловіки) померлих осіб з інвалідністю внаслідок війни, які не одружилися вдруге, та дружини (чоловіки) померлих учасників бойових дій, учасників війни, визнаних за життя особами з інвалідністю від загального захворювання, трудового каліцтва та з інших причин, які не одружилися вдруге || [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#n379 стаття 15 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»]<br />
|-<br />
| особи, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною || [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#n433 стаття 16 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»]<br />
|-<br />
| колишні неповнолітні (яким на момент ув'язнення не виповнилося 18 років) в'язні концентраційних таборів, гетто, інших місць примусового тримання, створених фашистською Німеччиною та її союзниками в період Другої світової війни, а також діти, які народилися у зазначених місцях примусового тримання їх батьків || [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1584-14#n70 стаття 6¹ Закону України «Про жертви нацистських переслідувань»]]<br />
|-<br />
| колишні малолітні (яким на момент ув'язнення не виповнилося 14 років) в'язні концентраційних таборів, гетто та інших місць примусового тримання, визнані особами з інвалідністю від загального захворювання, трудового каліцтва та з інших причин || [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1584-14#n106 стаття 6² Закону України «Про жертви нацистських переслідувань»]<br />
|-<br />
| колишні в'язні концентраційних таборів, гетто та інших місць примусового тримання в період Другої світової війни; особи, які були насильно вивезені на примусові роботи на територію Німеччини або її союзників, що перебували у стані війни з колишнім Союзом РСР, або на території окупованих Німеччиною інших держав; діти партизанів, підпільників, інших учасників боротьби з націонал-соціалістським режимом у тилу ворога, яких у зв'язку з патріотичною діяльністю їх батьків було піддано репресіям, фізичним розправам, гонінням || [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1584-14#n153 стаття 6³ Закону України «Про жертви нацистських переслідувань»]<br />
|-<br />
| дружини (чоловіки) померлих осіб з інвалідністю, зазначених у статті 6-2 Закону України «Про жертви нацистських переслідувань», а також дружини (чоловіки) померлих інших жертв нацистських переслідувань, визнаних за життя особами з інвалідністю від загального захворювання, трудового каліцтва та з інших причин, які не одружилися вдруге || [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1584-14#n188 стаття 6⁴ Закону України «Про жертви нацистських переслідувань»]<br />
|}<br />
<br />
== Порядок отримання грошової допомоги ==<br />
Виплату разової грошової допомоги до 5 травня здійснює Міністерство соціальної політики шляхом перерахування коштів на зазначені цілі структурним підрозділам з питань соціального захисту населення обласних, Київської міської державних адміністрацій, які розподіляють їх між структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у місті (у разі їх утворення) рад (далі - районні органи соціального захисту населення).<br />
<br />
'''Районні органи соціального захисту населення перераховують кошти через відділення зв’язку або установи банків на особові рахунки громадян за місцем отримання пенсії (особам, які не є пенсіонерами, - за місцем їх проживання).'''<br />
<br />
== Розмір виплат у 2021 році == <br />
'''У 2021 році''' відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/325-2021-%D0%BF#Text Постанови Кабінету Міністрів України від 08 квітня 2021 року № 325 «Деякі питання виплати разової грошової допомоги, передбаченої Законами України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” і “Про жертви нацистських переслідувань”»] '''разова грошова допомога до 5 травня виплачується в таких розмірах:'''<br />
{| class="wikitable"<br />
|-<br />
! Категорія !! Розмір допомоги<br />
(грн.)<br />
<br />
|-<br />
| особи з інвалідністю внаслідок війни та колишні малолітні (яким на момент ув’язнення не виповнилося 14 років) в’язні концентраційних таборів, гетто та інших місць примусового тримання, визнані особами з інвалідністю внаслідок загального захворювання, трудового каліцтва та з інших причин:|| <br />
|-<br />
| I групи || 4421<br />
|-<br />
| II групи || 3906<br />
|-<br />
| III групи || 3391<br />
|-<br />
| учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності та колишні неповнолітні (яким на момент ув’язнення не виповнилося 18 років) в’язні концентраційних таборів, гетто, інших місць примусового тримання, а також діти, які народилися у зазначених місцях примусового тримання їх батьків || 1491<br />
|-<br />
| особи, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною|| 4421<br />
|-<br />
| члени сімей загиблих і дружини (чоловіки) померлих осіб з інвалідністю внаслідок війни, дружини (чоловіки) померлих учасників бойових дій, учасників війни та жертв нацистських переслідувань, визнаних за життя особами з інвалідністю внаслідок загального захворювання, трудового каліцтва та з інших причин, які не одружилися вдруге|| 966<br />
|-<br />
| учасники війни та колишні в’язні концентраційних таборів, гетто, інших місць примусового тримання, особи, які були насильно вивезені на примусові роботи, діти партизанів, підпільників, інших учасників боротьби з націонал-соціалістським режимом у тилу ворога || 612<br />
|}<br />
<br />
== Виплати у 2022 році ==<br />
'''Комітет Верховної Ради з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів надав парламенту законопроєкт щодо внесення змін до деяких законів України щодо визначення розміру щорічної разової грошової допомоги до 5 травня ([http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=72609 №5832 від 29.07.2021 року , Кабінет міністрів України).]'''<br />
<br />
Так, у проєкті передбачено, що щорічно до 5 травня учасникам війни виплачуватиметься разова грошова допомога у розмірі 35 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного Законом України про Державний бюджет України на 1 січня поточного року (з 1 січня він становить 2393 грн, то 35 % – це 837,55 грн).<br />
<br />
Жінкам (чоловікам) померлих осіб з інвалідністю внаслідок війни, які не одружилися вдруге, та дружинам (чоловікам) померлих учасників бойових дій, учасників війни, визнаних за життя особами з інвалідністю від загального захворювання, виплачуватимуть допомогу 55 відсотків прожиткового мінімуму ( 1316,15 грн).<br />
<br />
Особам, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, виплачується щорічно, до 5 травня, допомога у розмірі 255 відсотків прожиткового мінімуму, неповнолітнім в’язням концентраційних таборів – 85 відсотків прожиткового мінімуму, колишнім в’язням таборів з інвалідністю І групи – 255 відсотків, ІІ групи – 225 відсотків, ІІІ групи – 195 відсотків прожиткового мінімуму тощо.<br />
<br />
Наразі законопроєкт ще не прийнято, '''станом на 21.02.2022 року надано висновок Комітету про розгляд.'''<br />
<br />
== Формування переліку осіб, які мають право на отримання грошової допомоги ==<br />
До 23 березня поточного року районним органам соціального захисту населення подається перелік осіб, які мають право на отримання грошової допомоги: <br />
{| class="wikitable"<br />
|-<br />
| щодо осіб, які не перебувають на обліку в органах Пенсійного фонду України || Міністерством оборони, Міністерством внутрішніх справ, Національною гвардією, Національною поліцією, Державною фіскальною службою, Державною службою з надзвичайних ситуацій, Службою безпеки, Службою зовнішньої розвідки, Міністерством юстиції, Управлінням державної охорони, Адміністрацією Державної прикордонної служби, Адміністрацією Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації, Державною спеціальною службою транспорту, Генеральною прокуратурою України, іншими утвореними відповідно до законів військовими формуваннями, підприємствами, установами, організаціями <br />
|-<br />
| щодо осіб, які перебувають на обліку в органах Пенсійного фонду України|| Пенсійним фондом України<br />
|}<br />
== Строк отримання грошової допомоги == <br />
Особи, які не отримали грошової допомоги, зокрема ті, що набули статусу згідно із статтями 6, 7, 9, 10 і 11 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/3551-12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»] до 5 травня включно, мають право звернутися за нею до районного органу соціального захисту населення за місцем реєстрації та отримати її '''до 30 вересня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги'''.<br />
<br />
== В яких випадках грошова допомога не виплачується ==<br />
'''Разова грошова допомога не виплачується''' в разі смерті отримувача до 5 травня або набуття громадянином статусу згідно із [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#n45 статтями 6, 7, 9, 10, 11 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»] після 5 травня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#n485 частина шоста статті 17¹ Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»]).<br />
<br />
== Виплата грошової допомоги, що належала особі і залишилась не одержаною у зв'язку з її смертю == <br />
Сума разової грошової допомоги, що належала особі згідно з [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/3551-12 Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»] і залишилася не одержаною у зв'язку з її смертю, не включається до складу спадщини і виплачується батькам, чоловіку (дружині), дітям особи, якій передбачена виплата разової грошової допомоги, або родичам, що проживали разом з нею ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#n485 частина сьома статті 17¹ Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»]).<br />
<br />
== Оскарження ==<br />
Будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, зокрема щодо виплати разової щорічної грошової допомоги до 5 травня у розмірі меншому, ніж 5 мінімальних пенсій за віком, можуть бути оскаржені до окружних адміністративних судів в порядку адміністративного судочинства.<br />
<br />
== Строк оскарження ==<br />
За загальним правилом для звернення до адміністративного суду з позовом для захисту прав, свобод та інтересів особи встановлюється '''шестимісячний строк''', який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. <br />
<br />
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#n485 Частинами першою та четвертою статті 17-1 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"] передбачено, що щорічну виплату разової грошової допомоги до 5 травня в розмірах, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#n195 статтями 12 - 16 цього Закону], здійснюють центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення, через відділення зв`язку або через установи банків (шляхом перерахування на особовий рахунок отримувача) пенсіонерам - за місцем отримання пенсії, а особам, які не є пенсіонерами, - за місцем їх проживання чи одержання грошового утримання. Особи, які не отримали разової грошової допомоги до 5 травня, мають право звернутися за нею та отримати її до 30 вересня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги. <br />
<br />
Отже, перебіг шестимісячного строку звернення позивача до суду з цим позовом слід обраховувати з 30.09.2021, оскільки 30 вересня поточного року - це встановлений законом кінцевий строк, до якого могла бути здійснена виплата вказаної допомоги і до якого позивач міг очікувати на отримання більшої суми, ніж була йому нарахована.<br />
<br />
Вказаний висновок суду відповідає висновкам Верховного Суду, викладеним у '''[https://reyestr.court.gov.ua/Review/72065203 постанові від 06 лютого 2018 року у справі №607/7919/17].'''<br />
<br />
== Судова практика ==<br />
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/91883790 Рішення Верховного Суду від 29 вересня 2020 року у справі № 440/2722/20] - щодо нарахування та виплати особі з інвалідністю внаслідок війни разової щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік. ("...'''Це рішення суду є зразковим''' для справ, у яких предметом спору є оскарження дій (бездіяльності) органу, уповноваженого здійснювати виплату разової щорічної грошової допомоги до 5 травня (Управління соціального захисту населення за місцем проживання особи та/або Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат) щодо нарахування і виплати разової грошової допомоги до 5 травня у 2020 році у розмірі, передбаченому статтею 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".<br />
Обставини зразкової справи, які обумовлюють типове застосування норм матеріального права:<br />
# особа має статус особи з інвалідністю війни, має право на пільги, передбачені [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#n258 статтею 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"].<br />
# відповідачем є орган, уповноважений здійснювати виплату разової щорічної грошової допомоги до 5 травня (Управління соціального захисту населення та/або Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат);<br />
# предметом спору є розмір разової грошової допомоги до 5 травня у 2020 році.<br />
На інше застосування норм матеріального права, ніж у зразковій справі, може впливати подальша зміна законодавства, що регулює ці правовідносини.<br />
<br />
== Зразки документів ==<br />
* [https://wiki.legalaid.gov.ua/images/c/ce/%D0%97%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B0_%D0%BF%D1%80%D0%BE_%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%80%D0%B0%D1%85%D1%83%D0%BD%D0%BE%D0%BA_%D0%B2%D0%B8%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8_%D0%B4%D0%BE_5_%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D1%8F.pdf Зразок заяви про перерахунок виплати]<br />
* [https://wiki.legalaid.gov.ua/images/1/10/%D0%9F%D0%BE%D0%B7%D0%BE%D0%B2_%D0%BF%D1%80%D0%BE_%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%B4%D1%96%D0%B9_%D0%BD%D0%B5%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%BC%D1%96%D1%80%D0%BD%D0%B8%D0%BC%D0%B8_%D1%82%D0%B0_%D0%B7%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B2%E2%80%99%D1%8F%D0%B7%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%B2%D1%87%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B8_%D0%B4%D1%96%D1%97_2021.docx Зразок позову про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити дії]<br />
<br />
[[Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]<br />
[[Категорія:Військова служба]] <br />
[[Категорія:Особи, які належать до числа жертв нацистських переслідувань]]<br />
[[Категорія:Ветерани війни та учасники АТО]]</div>Ivanna.Khomiakhttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%97%D0%B2%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%B7_%D0%B2%D1%96%D0%B9%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%97_%D1%81%D0%BB%D1%83%D0%B6%D0%B1%D0%B8_%D0%B7%D0%B0_%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%BC_%D0%B7%D0%B4%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%B2%E2%80%99%D1%8F&diff=35554Звільнення з військової служби за станом здоров’я2022-05-03T08:19:07Z<p>Ivanna.Khomiak: /* Проходження ВЛК */</p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/2232-12 Закон України "Про військовий обов’язок і військову службу"]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1153/2008#Text Указ Президента України від 10 грудня 2008 року № 1153 "Про Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України"]<br />
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08/print1487078353429940 Наказ Міністерства оборони України від 14 серпня 2008 року № 402 "Про затвердження Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України" (далі - Положення)]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0438-09#n13 Наказ Міністерства оборони України від 10 квітня 2009 року № 170 "Про затвердження Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України"]<br />
== Загальні положення ==<br />
'''Звільнення військовослужбовців з військової служби здійснюється''': <br />
* у запас, якщо військовослужбовці не досягли граничного віку перебування в запасі і <u>за станом здоров’я</u> придатні до військової служби;<br />
* у відставку, якщо військовослужбовці досягли граничного віку перебування в запасі та у військовому резерві або визнані військово-лікарськими комісіями (далі - ВЛК) непридатними <u>за станом здоров’я</u> до військової служби з виключенням з військового обліку (частина перша статті 26 [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/2232-12 Закону України "Про військовий обов’язок і військову службу")].<br />
{| class="wikitable"<br />
|+<br />
!Підстава звільнення<br />
!Особа, яка звільняється<br />
!Умова звільнення<br />
|-<br />
| rowspan="9" |'''За станом здоров'я'''<br />
|військовослужбовці строкової військової служби<br />
|наявність висновку (постанови) ВЛК про непридатність до військової служби<br />
|-<br />
|військовослужбовці, які проходять військову службу за призовом осіб офіцерського складу<br />
|наявність висновку (постанови) ВЛК про непридатність або обмежену придатність до військової служби<br />
|-<br />
|військовослужбовці, які проходять військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період<br />
|наявність висновку (постанови) ВЛК про непридатність до військової служби в мирний час або обмежену придатність у воєнний час, за винятком випадків, визначених положеннями про проходження громадянами України військової служби<br />
|-<br />
| rowspan="3" |військовослужбовці, які проходять військову службу за контрактом<br />
|<u>у мирний час</u> за наявності висновку (постанови) ВЛК про непридатність до військової служби або обмежену придатність до військової служби, за винятком випадків, визначених положеннями про проходження громадянами України військової служби<br />
|-<br />
|<u>під час дії особливого періоду</u> (крім періодів з моменту оголошення мобілізації - протягом строку її проведення, який визначається рішенням Президента України, та з моменту введення воєнного стану - до оголошення демобілізації) за наявності висновку (постанови) ВЛК про непридатність до військової служби в мирний час або обмежену придатність у воєнний час, за винятком випадків, визначених положеннями про проходження громадянами України військової служби<br />
|-<br />
|<u>з моменту оголошення мобілізації</u> - протягом строку її проведення, який визначається рішенням Президента України, та з моменту введення воєнного стану - до оголошення демобілізації за наявності висновку (постанови) ВЛК про непридатність до військової служби з виключенням з військового обліку<br />
|-<br />
| rowspan="3" |військовослужбовці, які проходять кадрову військову службу<br />
|<u>у мирний час</u> за наявності висновку (постанови) ВЛК про непридатність або обмежену придатність до військової служби<br />
|-<br />
|<u>під час дії особливого періоду</u> (крім періодів з моменту оголошення мобілізації - протягом строку її проведення, який визначається рішенням Президента України, та з моменту введення воєнного стану - до оголошення демобілізації) за наявності висновку (постанови) ВЛК про непридатність до військової служби в мирний час або обмежену придатність у воєнний час<br />
|-<br />
|<u>з моменту оголошення мобілізації</u> - протягом строку її проведення, який визначається рішенням Президента України, та з моменту введення воєнного стану - до оголошення демобілізації за наявності висновку (постанови) ВЛК про непридатність до військової служби з виключенням з військового обліку<br />
|}<br />
== Проходження ВЛК ==<br />
'''''<u>Військово-лікарська комісія (ВЛК)</u>''''' - це військово-медичні установи, що створені для для проведення військово-лікарської експертизи, яка полягає в проведенні медичного огляду (включає в себе вивчення та оцінку стану здоров'я і фізичного розвитку громадян на момент огляду в цілях визначення ступеня придатності до військової служби, з винесенням письмового висновку (постанови)) (пункт 1.1 глави 1 розділу II [https://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08/print1487078353429940 Положення]).<br />
=== Направлення на ВЛК ===<br />
<u>Направлення на медичний огляд проводиться:</u><br />
* військовослужбовців строкової служби: командирами військових частин, начальниками гарнізонів, штатних ВЛК, військових лікувальних закладів за місцем лікування, військовими комісарами, органами управління та підрозділів Військової служби правопорядку Збройних Сил України, прокуратурою, судом, а осіб, які перебувають на обстеженні та лікуванні у цивільному лікувально-профілактичному закладі психіатричного профілю, крім того, - головними лікарями цих закладів;<br />
<br />
* військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби): прямими начальниками від командира окремої частини, йому рівних та вище, органами управління та підрозділів Військової служби правопорядку Збройних Сил України, прокуратурою, судом, начальниками гарнізонів, штатних ВЛК, військових лікувальних закладів за місцем лікування, військовими комендантами гарнізонів та військовими комісарами ( пункт 6.1 глави 6 розділу II [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08 Положення]).<br />
Військовослужбовці оглядаються ВЛК у військових лікувальних закладах '''за територіальним принципом''', у тому числі за місцем лікування, навчання, перебування у відрядженні, за місцем проведення відпустки (пункт 6.6 глави 6 розділу II [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08 Положення]).<br />
<br />
Під час огляду призовників лікарі визначають стан їх здоров'я та ступінь придатності до військової служби. При цьому враховуються характер захворювання або фізичної вади, ступінь їх розвитку, функціональних порушень, а також освіта, спеціальність, фактична працездатність оглянутого та вимоги, які ставить військова служба до стану здоров'я у тому чи іншому виді Збройних Сил України, роді військ.<br />
<br />
а результатами медичного огляду спеціалістами лікар - член призовної комісії приймає підсумкове рішення щодо придатності призовника за станом здоров'я до військової служби та служби в тому чи іншому роді військ, що скріплюється його підписом та особистою печаткою лікаря.<br />
<br />
На призовників, у яких виявлені захворювання або відхилення від норми, що обмежують придатність за родами військ або визначають їх тимчасово непридатними та непридатними до строкової військової служби, оформлюється Висновок лікаря. Висновок підписується лікарем з обов'язковим зазначенням дати огляду, висновком про придатність до строкової військової служби, обмеженням за родами військ у відповідності з ТДВ "А" та лікарем - членом призовної комісії (комісії з питань приписки).<br />
<br />
=== Прийняття рішення ВЛК ===<br />
У разі коли військовослужбовці, які звільняються з військової служби, визнані непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку, ВЛК приймає '''постанову (висновок) про:'''<br />
* тимчасово непридатний до військової служби. Потребує лікування (динамічного спостереження) на термін до ________ (указати дату);<br />
*підлягає направленню на додаткове медичне обстеження та повторний медичний огляд;<br />
*непридатний до військової служби в мирний час, обмежено придатний у воєнний час;<br />
*непридатний до військової служби з виключенням з військового обліку. <br />
Постанови ВЛК приймаються на підставі [https://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08/print1487078353429940 Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби (далі - Розклад хвороб) (додаток 1), пояснень щодо застосування статей Розкладу хвороб (додаток 2) та таблиць додаткових вимог до стану здоров'я (далі - ТДВ) (додаток 3)].<br />
<br />
Рішення про тимчасову непридатність приймається на термін, необхідний для повного відновлення функцій органів та систем організм'''у, але не більше одного року, з''' '''наступним переоглядом для вирішення питання про придатність до військової служби'''. Після закінчення року, якщо захворювання не вилікувано, приймається остаточне рішення. Контроль та організація своєчасного проведення переогляду покладається на районний (міський) військовий комісаріат.<br />
<br />
Допризовники під час приписки до призовних дільниць та призовники під час призову на строкову військову службу, у яких виявлені захворювання або фізичні недоліки (вади) необоротного характеру (невиліковні), визнаються непридатними до військової служби. Рішення про тимчасову непридатність та потребу в лікуванні в цьому випадку не приймається.<br />
<br />
Постанови ВЛК, які не підлягають затвердженню (контролю) штатною ВЛК, оформляються '''в день медичного огляду і видаються на руки''' особі, що пройшла медичний огляд, або в установленому порядку направляються у військову частину. Свідоцтво про хворобу (довідка ВЛК) з постановою, які підлягають затвердженню (контролю) штатною ВЛК, направляються на затвердження (контроль) '''не пізніше 5-денного терміну''' після медичного огляду. Свідоцтво про хворобу, довідка ВЛК із затвердженою постановою '''не пізніше ніж через два дні''' після їх затвердження та одержання із штатної ВЛК висилаються командиру військової частини, у якій проходить службу військовослужбовець, що пройшов медичний огляд, або начальнику, який направив його на медичний огляд, або видаються на руки представникам військових частин за наявності у них підтверджуючих документів (<u>про те чи підлягає постанова затвердженню ВЛК визначено в [https://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08/print1487078353429940 Положенні]</u>).<br />
<br />
Постанови ВЛК щодо військовослужбовців, які визнані непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку або непридатними до військової служби у мирний час, обмежено придатними у воєнний час, повинні бути реалізовані '''негайно''' (пункт 22.12 [https://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08/print1487078353429940 Положення]).<br />
{| class="wikitable"<br />
|+<br />
|'''Цікаво!''' Вебінар громадської організації "Юридична сотня" на [https://www.facebook.com/yursotnya/videos/1304830656279684/ тему "Військово-лікарська комісія"].<br />
|}<br />
<br />
=== Відсторочка від призову за станом здоров'я у воєнний час ===<br />
У воєнний час відстрочка від призову за станом здоров'я може надаватися призовникам '''<u>на строк до 2 місяців.</u>''' За медичними показаннями вона може бути продовжена '''на 2 місяці і втретє - на такий самий термін.''' Після закінчення відстрочки проводиться медичний огляд призовників для вирішення питання придатності до військової служби.<br />
<br />
У воєнний час та під час мобілізації, на особливий період відстрочка від призову за станом здоров'я надається військовозобов'язаному '''на строк до 2 місяців.''' За медичними показаннями продовжується на строк до 2 місяців. Втретє продовження надається на такий самий строк. Після закінчення відстрочки військовозобов'язані оглядаються для вирішення питання про придатність до військової служби.<br />
<br />
== Порядок звільнення з військової служби за станом здоров'я==<br />
Військовослужбовець подає командиру військової частини [https://legal100.org.ua/uchasnykam-rosiisko-ukrainskoi-viiny/zrazky-raportiv-ta-zaiav/ рапорт] та документи, що підтверджують підстави для звільнення (висновок ВЛК). <br />
<br />
Командир військової частини приймає рішення відповідно до вимог [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1153/2008 Указу Президента України від 10 грудня 2008 року № 1153 "Про проходження громадянами України військової служби у збройних силах України"] та інших нормативних актів. Після видання наказу про звільнення військовослужбовець здає справи та посаду і виключається зі списків військової частини.<br>'''У разі, якщо висновок ВЛК не свідчить про погіршення стану здоров’я, то у достроковому звільнені буде відмовлено.'''<br />
== Порядок оскарження ==<br />
У спірних питаннях, пов'язаних із незгодою призовника з висновками лікарів, які залучаються до медичного огляду призовників, питаннях контролю за об'єктивністю висновків лікарів за рішенням штатної ВЛК призовник може бути направлений на контрольне обстеження у військовий лікувальний заклад. <br />
<br />
У разі відмови у достроковому звільненні з військової служби за станом здоров’я, рішення повідомляється із зазначенням причини відмови. Таке рішення може бути оскаржене в [[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі|адміністративному порядку]] шляхом подання позовної заяви. <br />
<br />
<u>До заяви додаються:</u> копії паспорта, відмова в/ч у достроковому звільненні, висновок про стан здоров’я ВЛК. <br />
== Див. також ==<br />
* [[Порядок надання військовослужбовцям основної та додаткової відпусток, та відкликання з них в особливий період]]<br />
* [[Отримання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни військовослужбовцем, який отримав поранення під час участі в АТО]]<br />
* [[Проходження військової служби громадянами України]]<br />
* [[Звільнення з військової служби військовослужбовців у зв'язку з припиненням (розірванням) контракту]]<br />
[[Категорія: Військова служба]]<br />
[[Категорія: Суди]]<br />
[[Категорія: Ветерани війни та учасники АТО]]</div>Ivanna.Khomiakhttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%9F%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%D0%B8_%D1%82%D0%B0_%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA_%D0%B7%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%BC%D1%96%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%B7%D0%B0%D0%B1%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BF%D0%B8%D1%81%D1%83_%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%BE_%D0%BA%D1%80%D0%B8%D0%B2%D0%B4%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B0&diff=35551Підстави та порядок застосування термінового заборонного припису стосовно кривдника2022-05-03T07:38:53Z<p>Ivanna.Khomiak: /* Строк дії термінового заборонного припису */</p>
<hr />
<div>== Нормативна база == <br />
# [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституція України]<br />
# [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 Кодекс України про адміністративні правопорушення]<br />
# [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/580-19#n181 Закон України "Про Національну поліцію"]<br />
# [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2229-19 Закон України "Про запобігання та протидію домашньому насильству"]<br />
#[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2866-15#Text Закон України «Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків»]<br />
# [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0965-18 Наказ Міністерства внутрішніх справ України від 01.08.2018 № 654 "Про затвердження Порядку винесення уповноваженими підрозділами органів Національної поліції України термінового заборонного припису стосовно кривдника"]<br />
==Визначення термінів==<br />
[[Файл:Порівняльна таблиця спеціальних заходів щодо протидії домашньому насильству.png|міні|Порівняльна таблиця спеціальних заходів щодо протидії домашньому насильству]]<br />
'''Кривдник''' - особа, яка вчинила домашнє насильство у будь-якій формі.<br /><br />
'''Особа, яка постраждала від домашнього насильства (далі - постраждала особа)''', - особа, яка зазнала домашнього насильства у будь-якій формі.<br /><br />
'''Терміновий заборонний припис стосовно кривдника (далі - припис)''' - виноситься кривднику уповноваженими підрозділами органів Національної поліції України (далі - уповноважений підрозділ поліції) у разі існування безпосередньої загрози життю чи здоров’ю постраждалої особи з метою негайного припинення домашнього насильства, недопущення його продовження чи повторного вчинення.<br />
== Процедура винесення термінового заборонного припису стосовно кривдника ==<br />
=== Підстава винесення припису ===<br />
Припис виноситься за заявою постраждалої особи, а також за власною ініціативою працівника уповноваженого підрозділу поліції за результатами оцінки ризиків, у разі існування безпосередньої загрози життю чи здоров’ю постраждалої особи з метою негайного припинення домашнього насильства, недопущення його продовження чи повторного вчинення.<br />
<br />
Під час вирішення питання про винесення припису пріоритет надається безпеці постраждалої особи. <br />
=== Заходи заборонного припису ===<br />
<u>Припис може містити такі заходи:</u><br />
* '''зобов’язання залишити місце проживання (перебування) постраждалої особи;'''<br />
Зазначена вимога поширюється також на місце спільного проживання (перебування) постраждалої особи та кривдника незалежно від їхніх майнових прав на відповідне житлове приміщення.<br />
* '''заборона на вхід та перебування в місці проживання (перебування) постраждалої особи;'''<br />
* '''заборона в будь-який спосіб контактувати з постраждалою особою.'''<br /><br />
<br />
Працівники уповноваженого підрозділу органів Національної поліції України можуть у встановленому законом порядку '''застосовувати поліцейські заходи примусу для виселення з житлового приміщення кривдника''', якщо терміновий заборонний припис передбачає зобов’язання залишити місце проживання (перебування) постраждалої особи, а кривдник відмовляється добровільно його залишити.<br />
<br />
Кривдник, стосовно якого винесено припис, згідно з яким він повинен залишити місце спільного проживання (перебування) з постраждалою особою, '''зобов’язаний повідомити про місце свого тимчасового перебування''' уповноважений підрозділ поліції за місцем учинення домашнього насильства.<br />
<br />
Повідомлення кривдника до уповноваженого підрозділу поліції про місце свого тимчасового перебування фіксується в журналі реєстрації повідомлень про місце тимчасового перебування кривдника, якому винесено терміновий заборонний припис стосовно кривдника ([http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0965-18#n14 додаток 3]).<br />
<br />
'''Припис не може містити заходів''', передбачених [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2229-19#n374 п. 1 і 2 ч. 2 ст. 25 Закону України "Про запобігання та протидію домашньому насильству"], якщо кривдником є особа, яка на день винесення припису не досягла вісімнадцятирічного віку та має спільне місце проживання (перебування) з постраждалою особою.<br />
===Порядок оформлення припису===<br />
При винесенні припису працівник уповноваженого підрозділу поліції отримує пояснення від кривдника, постраждалої особи (її представника), свідка(ів) (у разі наявності).<br /><br />
<br />
Терміновий заборонний припис стосовно кривдника ([http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0965-18#n75 додаток 1]) складається на бланку, виготовленому друкарським способом згідно з технічним описом бланка термінового заборонного припису стосовно кривдника ([http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0965-18#n75 додаток 2]), на якому проставлено відповідні серію та номер.<br />
<br />
Усі реквізити припису заповнюються державною мовою, розбірливим почерком, чорнилом чорного або синього кольору.<br />
<br />
У разі якщо особа, щодо якої виноситься припис, не володіє українською мовою, припис складається за участю перекладача.<br />
<br />
Не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до припису, а також унесення додаткових записів після того, як припис підписано постраждалою особою (її представником), свідком(ами) (за наявності) та кривдником.<br />
<br />
У разі допущення порушень при оформленні припису його заповнений бланк вважається зіпсованим.<br />
<br />
Припис складається в одному примірнику з утворенням двох копій через самокопіювальний папір. Оригінал припису вручається кривднику під підпис, перша копія - постраждалій особі або її представнику, друга копія залишається у працівника уповноваженого підрозділу поліції.<br />
<br />
Припис підписується працівником уповноваженого підрозділу поліції, який його виніс, постраждалою особою (її представником) і кривдником власноруч на оригіналі та кожній з копій.<br />
<br />
У разі відмови кривдника підписати припис працівник уповноваженого підрозділу поліції у рядку «Кривдник від підпису відмовився в присутності» ставить власний підпис та пропонує підписати постраждалій особі (її представникові) та свідку(ам) (у разі наявності).<br />
<br />
Особа, стосовно якої винесено припис, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту припису та пояснення по суті правопорушення, а також викласти мотиви своєї відмови підписати його, які додаються до копії припису працівника уповноваженого підрозділу поліції.<br />
<br />
Якщо домашнє насильство вчинено кількома особами, працівник уповноваженого підрозділу поліції виносить припис стосовно кожного кривдника окремо.<br />
<br />
Якщо від домашнього насильства постраждало декілька осіб, працівник уповноваженого підрозділу поліції виносить припис кривднику щодо кожної постраждалої особи.<br />
=== Строк дії термінового заборонного припису===<br />
Припис виноситься строком '''до 10 діб'''.<br />
<br />
Дія припису припиняється в разі застосування до кривдника судом адміністративного стягнення у вигляді адміністративного арешту або обрання щодо нього запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою у кримінальному провадженні.<br />
== Оскарження винесення термінового заборонного припису стосовно кривдника==<br />
Особа, стосовно якої винесено припис, може оскаржити його до суду в загальному порядку, передбаченому для [[Оскарження незаконних дій/бездіяльності працівника поліції|оскарження рішень, дій або бездіяльності працівника уповноваженого підрозділу поліції]], який виносив припис.<br />
[[Категорія:Сімейне право]]<br />
[[Категорія:Адміністративне право]]<br />
[[Категорія:Правоохоронні органи]]<br />
[[Категорія:Домашнє насильство]]</div>Ivanna.Khomiakhttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%94%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D0%B3%D0%B0_%D1%83_%D0%B7%D0%B2%E2%80%99%D1%8F%D0%B7%D0%BA%D1%83_%D0%B7_%D0%B2%D0%B0%D0%B3%D1%96%D1%82%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E_%D1%82%D0%B0_%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B3%D0%B0%D0%BC%D0%B8_%D0%B4%D0%BB%D1%8F_%D0%BD%D0%B5%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D1%8E%D1%8E%D1%87%D0%B8%D1%85_%D0%B6%D1%96%D0%BD%D0%BE%D0%BA&diff=35542Допомога у зв’язку з вагітністю та пологами для непрацюючих жінок2022-05-02T14:14:01Z<p>Ivanna.Khomiak: /* Суб’єкти отримання допомоги */</p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституція України]<br />
* [http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/2811-12 Закон України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми»] <br />
* [http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/1751-2001-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми]<br />
==Суб’єкти отримання допомоги ==<br />
Відповідно до [http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/2811-12 статті 7 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми»] та [http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/1751-2001-%D0%BF пункту 3 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1751] право на державну допомогу у зв'язку з вагітністю та пологами (далі- Допомога) '''мають вагітні жінки (у тому числі неповнолітні), які не застраховані в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування''', а саме: <br />
* жінки із числа військовослужбовців Збройних Сил, Держприкордонслужби, СБУ, Служби зовнішньої розвідки, інших військових формувань, Держспецтрансслужби, Держспецзв’язку та із числа поліцейських, осіб начальницького і рядового складу органів та підрозділів служби цивільного захисту, Державної кримінально-виконавчої служби;<br />
* жінки, звільнені у зв’язку з ліквідацією підприємства, установи та організації незалежно від форми власності за умови, що вагітна жінка була звільнена з роботи не раніше ніж за шість місяців до набуття права на одержання допомоги;<br />
* жінки, зареєстровані в центрі зайнятості як безробітні;<br />
* непрацюючі жінки;<br />
* аспірантки, докторантки, клінічні ординатори, студентки закладів професійної (професійно-технічної) та вищої освіти;<br />
* жінки, зареєстровані як суб’єкти підприємницької діяльності, які не беруть участі в системі загальнообов’язкового державного соціального страхування. <br />
==Умови надання і тривалість виплати допомоги ==<br />
Допомога, якщо звернення за нею надійшло '''не пізніше шести місяців''' з дня закінчення відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами, виплачується жінкам за весь період відпустки, тривалість якої становить '''70 календарних днів''' до пологів і '''56 (у разі ускладнених пологів або народження двох чи більше дітей - 70 календарних днів)''' після пологів.<br />
<br />
Жінкам, віднесеним до '''1-4 категорій осіб''', які постраждали внаслідок '''Чорнобильської катастрофи''', допомога виплачується за '''180 календарних днів зазначеної відпустки (90 - до пологів та 90 –після пологів)'''. <br />
<br />
Особам, які '''усиновили або взяли під опіку дитину протягом двох місяців з дня її народження''', допомога призначається за період з дня усиновлення чи встановлення опіки і до закінчення строку післяпологової відпустки.<br />
Допомога обчислюється сумарно та надається жінкам у повному обсязі незалежно від кількості днів відпустки, фактично використаних до пологів.<br />
За період відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами, що збігається з відпусткою по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, допомога по вагітності та пологах виплачується незалежно від допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. <br />
==Розмір допомоги ==<br />
Відповідно до п. 7 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1751-2001-%D0%BF#Text Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми] <u>допомога у зв'язку з вагітністю та пологами надається</u>:<br />
<br />
1) жінкам із числа військовослужбовців Збройних Сил, Держприкордонслужби, СБУ, Служби зовнішньої розвідки, інших військових формувань, Держспецтрансслужби, Держспецзв’язку та із числа поліцейських, осіб начальницького і рядового складу органів та підрозділів служби цивільного захисту, Державної кримінально-виконавчої служби - <u>у розмірі 100 відсотків грошового забезпечення</u>;<br />
<br />
2) жінкам, звільненим з роботи у зв'язку з ліквідацією підприємства, установи та організації - <u>у розмірі 100 відсотків середньомісячного доходу</u>. Середня заробітна плата, з якої нараховується допомога, обчислюється згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/100-95-%D0%BF#Text Порядком обчислення середньої заробітної плати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 р. № 100];<br />
<br />
3) жінкам, зареєстрованим у центрі зайнятості як безробітні - <u>у розмірі 100 відсотків мінімального розміру допомоги по безробіттю</u>;<br />
<br />
4) аспіранткам, докторанткам, клінічним ординаторам, студенткам закладів професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти - <u>у розмірі місячної стипендії</u>. Жінка, яка продовжує навчання, має право на виплату стипендії або допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами за її вибором. При цьому допомога призначається з дня припинення виплати стипендії по день закінчення відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами.<br />
<br />
''Розмір допомоги у випадках, передбачених підпунктами 1-4 цього пункту, встановлюється шляхом множення середньоденного доходу на кількість календарних днів тривалості відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами, але не менш як 25 відсотків розміру встановленого законом прожиткового мінімуму для працездатної особи з розрахунку на місяць;''<br />
<br />
5) непрацюючим жінкам та жінкам, зареєстрованим як суб'єкти підприємницької діяльності, - <u>у розмірі 25 відсотків розміру прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатної особи, з розрахунку на місяць.</u><br />
<br />
''Розмір прожиткового мінімуму відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1928-20#Text Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік"] для працездатної особи станом на січень-червень 2022 - 2481 грн; липень-листопад 2022 - 2600 грн; грудень 2022 - 2684 грн.''<br />
==Куди звернутися ==<br />
Для призначення допомоги у зв’язку з вагітністю та пологами особами, зазначеними у пункті 3 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1751-2001-%D0%BF#Text Порядку], '''подаються '''інформація про номер запису в Реєстрі медичних висновків в електронній системі охорони здоров’я про сформований медичний висновок про тимчасову непрацездатність категорії “Вагітність та пологи”, заява, що складається за формою, затвердженою Мінсоцполітики, а також '''довідка:'''<br />
* з основного місця служби або навчання - про те, що жінка служить або навчається;<br />
* ліквідаційної комісії - про те, що жінка звільнена з роботи у зв’язку з ліквідацією підприємства, установи та організації;<br />
* центру зайнятості - про те, що жінка зареєстрована в центрі зайнятості як безробітна.<br />
Особи, які усиновили чи взяли під опіку дитину протягом двох місяців з дня її народження, подають рішення про усиновлення чи встановлення опіки.<br />
<br />
'''Зверніть увагу!''' У разі виявлення невідповідностей у відомостях, що містяться в Реєстрі, уповноважена особа за місцем служби або органу соціального захисту населення повідомляє особі, щодо якої сформовано медичний висновок, про необхідність усунення таких невідповідностей.<br />
<br />
'''Зверніть увагу!''' У разі подання раніше виданої лікувально-профілактичним закладом довідки встановленого зразка допомога у зв’язку з вагітністю та пологами призначається на підставі такої довідки без вимоги подавати інформацію про номер запису в Реєстрі про сформований медичний висновок.<br />
<br />
Для підтвердження даних про те, що жінка, яка є фізичною особою - підприємцем та відповідно до закону звільнена від сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, не є застрахованою особою та не бере добровільної участі в системі загальнообов’язкового державного соціального страхування, використовується інформація з Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування у порядку та за формою, що встановлені Пенсійним фондом України та Мінсоцполітики.<br />
<br />
Жінкам із числа військовослужбовців Збройних Сил, Держприкордонслужби, СБУ, Служби зовнішньої розвідки, інших військових формувань, Держспецтрансслужби, Держспецзв’язку та із числа поліцейських, осіб начальницького і рядового складу органів та підрозділів<br />
служби цивільного захисту, Державної кримінально-виконавчої служби '''допомога призначається та виплачується за місцем основної служби'''.<br>Жінкам, звільненим з роботи у зв'язку з ліквідацією підприємства, установи та організації, зареєстрованим у центрі зайнятості як безробітні, аспіранткам, докторанткам, клінічним ординаторам, студенткам закладів професійної (професійно-технічної) та вищої освіти і непрацюючим жінкам '''допомога призначається і виплачується органами соціального захисту населення за місцем проживання'''.<br />
==Перелік документів для оформлення допомоги по вагітності та пологах ==<br />
'''Підставою для призначення допомоги є:'''<br />
* заява матері, що складається за формою, затвердженою Мінсоцполітики; <br />
* листок непрацездатності – видається жіночою консультацією, в якій вагітна стоїть на обліку;<br />
* довідка з основного місця служби, навчання про те, що жінка служить, навчається;<br />
*довідка ліквідаційної комісії про те, що жінка звільнена з роботи у зв’язку з ліквідацією підприємства, установи та організації;<br />
* довідка з центру зайнятості про те, що жінка зареєстрована в центрі зайнятості як безробітна;<br />
* довідка з банку про відкриття рахунку для отримання соціальних виплат;<br />
* довідка з органу соціального захисту населення про те, що допомога за місцем реєстрації не призначалася (якщо подається заява за місцем фактичного проживання);<br />
* паспорт;<br />
* картка платника податків;<br />
* трудова книжка;<br />
* рішення про усиновлення чи встановлення опіки для осіб, які усиновили чи взяли під опіку дитину.<br />
== Оскарження в судовому порядку ==<br />
Рішення про призначення або відмову в наданні допомоги може бути оскаржене в порядку '''[[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі|адміністративного судочинства]]'''.<br />
[[Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]<br />
[[Категорія:Суди]]<br />
[[Категорія:Вагітні жінки]]<br />
[[Категорія:Місцеві державні адміністрації, інші органи державного управління в адміністративно-територіальних одиницях України]]</div>Ivanna.Khomiakhttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%9E%D0%B1%D0%BC%D0%B5%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%BE%D0%B1%D1%96%D0%B3%D1%83_%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%85_%D0%BF%D0%B0%D0%BA%D0%B5%D1%82%D1%96%D0%B2_%D0%BD%D0%B0_%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B8%D1%82%D0%BE%D1%80%D1%96%D1%97_%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8&diff=32224Обмеження обігу пластикових пакетів на території України2021-12-20T09:45:23Z<p>Ivanna.Khomiak: /* Які штрафи чекають на порушників? */</p>
<hr />
<div>[[Категорія:Екологічне право]]<br />
<br />
= Нормативна база =<br />
<br />
# [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1023-12#Text Закон України "Про захист прав споживачів" № 1023-XII від 12.05.1991 року]<br />
# [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/187/98-%D0%B2%D1%80#Text Закон України "Про відходи" № 187/98-ВР від 05.03.1998 року.]<br />
# [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1393-14#Text Закон України "Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції" № 1393-XIV від 14.01.2000 року.]<br />
# [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1489-20#Text Закон України "Про обмеження обігу пластикових пакетів на території України" № 1489-IX від 01.06.2021 року.]<br />
# <br />
<br />
= Визначення термінів і понять =<br />
<br />
* '''біорозкладний пластиковий пакет''' - пластиковий пакет, що розкладається за участю мікроорганізмів на елементи природного походження та відповідає встановленим національними або гармонізованими європейськими стандартами нормам щодо утилізації способом компостування або біорозкладання;<br />
* '''маркування''' - інформація про пластиковий пакет, а також слова, описи, знаки, зображення чи символи, що мають інформаційний зміст та розміщені на такому пакеті;<br />
* '''надтонкі пластикові пакети''' - пластикові пакети із стінками товщиною менше 15 мікрометрів;<br />
* '''оксорозкладні домішки''' - добавки, що додаються до складу матеріалів, з яких виготовляються пластикові матеріали, для прискорення їх розкладання на окремі дрібні фрагменти (мікропластик) під дією кисню та ультрафіолетового випромінювання;<br />
* '''оксорозкладні пластикові пакети''' – пластикові пакети, матеріал для виготовлення яких складається з поліетилену та оксорозкладних домішок;<br />
* '''пластик''' - штучно створений матеріал на основі синтетичних або природних високомолекулярних сполук (полімерів);<br />
* '''пластиковий пакет''' - виготовлена з пластику тара у формі рукава, з дном та відкритою горловиною, з ручками або без ручок, призначена для пакування та/або транспортування товарів і продукції кінцевими споживачами;<br />
* '''розповсюдження пластикових пакетів''' - платне або безоплатне надання пластикових пакетів споживачам в об’єктах роздрібної торгівлі, громадського харчування та надання послуг, в яких може здійснюватися розповсюдження пластикових пакетів;<br />
* '''тонкі пластикові пакети''' - пластикові пакети із стінками товщиною від 15 до 50 мікрометрів.<br />
<br />
= Пакети, які заборонені до розповсюдження =<br />
Верховна Рада України 1 червня 2021 року прийняла [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1489-20#Text Закон України «Про обмеження обігу пластикових пакетів на території України» № 1489-IX від 01.06.2021 року] , який спрямований на зменшення обсягу використання в Україні пластикових пакетів, обмеження їх розповсюдження з метою поліпшення стану навколишнього природного середовища та благоустрою територій.<br />
<br />
== Етапи впровадження Закону: ==<br />
<br />
# '''<u>З 10 грудня 2021 року</u>''' забороняється розповсюдження в об’єктах роздрібної торгівлі, громадського харчування та надання послуг: 1) надтонких пластикових пакетів; 2) тонких пластикових пакетів; 3) оксорозкладних пластикових пакетів. <br />
<br />
<u>Заборона не розповсюджується на біорозкладні пластикові пакети, а також надтонкі пластикові пакети для первинної упаковки свіжої риби, м’яса і продуктів із них, а також сипучих продуктів і льоду.</u><br />
<br />
2. '''<u>З 01 січня 2023 року</u>''' заборона поширюватиметься на надтонкі пластикові пакети шириною до 225 міліметрів (без бокових складок), глибиною до 345 міліметрів (з урахуванням бокових складок), довжиною до 450 міліметрів (з урахуванням ручок), що призначені для пакування та/або транспортування свіжої риби, м’яса та продуктів із них, сипучих продуктів, льоду та розповсюджуються в об’єктах роздрібної торгівлі як первинна упаковка.<br />
<br />
Розповсюдження інших видів пластикових пакетів '''(зі стінками більше 50 мкм''') дозволятиметься лише на платній основі за цінами, не нижчими, що встановлюються КМУ.<br />
<br />
Водночас, [https://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=f1412ec1-7755-43c0-ba8b-e5f3364ec853&title=ProektPostanoviKabinetuMinistrivUkrainiproVstanovlenniaMinimalnikhRozdribnikhTsinNaPlastikoviPaketi Міністерство економіки працює над визначенням мінімальних роздрібних цін] на пластикові пакети у формі рукава, з дном та відкритою горловиною із стінками товщиною понад 50 мікрометрів у таких розмірах за один пакет з ПДВ:<br />
<br />
* без ручок (без бокових складок) – 2 грн;<br />
* без ручок (з боковими складками) – 2,5 грн;<br />
* з ручками (без бокових складок) – 2,5 грн;<br />
* з ручками (з боковими складками) – 3 грн.<br />
<br />
Ці роздрібні ціни є мінімально допустимим рівнем цін на пластикові пакети, який може встановлювати магазин чи інший суб’єкт господарювання.<br />
<br />
Мінімальні роздрібні ціни не поширюються на біорозкладні пластикові пакети та надтонкі пластикові пакети з описаними вище параметрами.<br />
<br />
= Контроль за додержанням законодавства у сфері розповсюдження пластикових пакетів =<br />
Державний контроль за дотриманням законодавства у сфері розповсюдження пластикових пакетів в об’єктах роздрібної торгівлі, громадського харчування та надання послуг здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів - [https://my.gov.ua/info/department/1554/details Державна служба України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (далі - Держпродспоживслужба)].<br />
<br />
= Які штрафи чекають на порушників? =<br />
Відповідно до ч.2 статті 6 за порушення норм цього Закону центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів, застосовує до суб’єктів господарювання такі адміністративно-господарські штрафи (далі - штрафи):<br />
<br />
* за правопорушення, пов'язане з розповсюдженням надтонких, тонких та оксорозкладних пластикових пакетів. - у розмірі від п’ятисот до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян '''(від 8 500 до 17 000 грн),''' а за повторне протягом трьох років вчинення такого самого порушення - у розмірі від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян '''(від 1 7000 до 34 000 грн''');<br />
* за безоплатне розповсюдження пластикових пакетів - у розмірі від ста до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян '''(від 1 700 до 3 400 грн'''), а за повторне протягом трьох років вчинення такого самого порушення - у розмірі від двохсот до п’ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян ( '''від 3 400 грн до 8 500 грн).'''<br />
Штрафи накладаються керівником, заступниками керівника центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів, а також іншими уповноваженими керівником посадовими особами цього органу після розгляду документів, що підтверджують факт правопорушення.<br />
<br />
Підставою для розгляду справи про правопорушення, визначені частиною другою цієї статті, є акт перевірки та інші матеріали, пов’язані з цією перевіркою. Акти перевірки складаються окремо на кожне виявлене правопорушення.<br />
<br />
Акт перевірки складається у двох примірниках, що підписуються посадовою особою центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів, та керівником суб’єкта господарювання або уповноваженою ним особою.<br />
<br />
У разі відмови керівника суб’єкта господарювання або уповноваженої ним особи від підписання акта перевірки посадова особа центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів, вносить до такого акта відповідний запис.<br />
<br />
Один примірник акта перевірки надається керівнику суб’єкта господарювання або уповноваженій ним особі, а другий зберігається в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів, або його територіальному органі.<br />
<br />
Акт перевірки разом з поясненнями керівника суб’єкта господарювання або уповноваженої ним особи та документами, що підтверджують факт правопорушення, не пізніше наступного робочого дня з дня його складання передається посадовій особі, визначеній частиною третьою цієї статті, для прийняття рішення про накладення штрафу.<br />
<br />
Справа про правопорушення розглядається посадовою особою, уповноваженою керівником центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів, <u>у п’ятнадцятиденний строк з дня одержання акта перевірки.</u><br />
<br />
За результатом розгляду справи про правопорушення виноситься постанова.<br />
<br />
'''<u>Штраф сплачується відповідним суб’єктом господарювання протягом 15 днів з дня отримання копії постанови.</u>'''<br />
<br />
Копія завіреного банком платіжного документа, що засвідчує факт сплати штрафу у повному обсязі, надсилається центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів, або його територіальному органу, який виніс постанову.<br />
<br />
У разі якщо штраф не сплачено у строк 15 днів примусове виконання постанови про накладення штрафу здійснюється в порядку, встановленому [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19#Text Законом України "Про виконавче провадження"]. Постанова у справі про правопорушення може бути оскаржена в судовому порядку.<br />
[[Категорія:Цивільне право]]</div>Ivanna.Khomiakhttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%9E%D0%B1%D0%BC%D0%B5%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%BE%D0%B1%D1%96%D0%B3%D1%83_%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%85_%D0%BF%D0%B0%D0%BA%D0%B5%D1%82%D1%96%D0%B2_%D0%BD%D0%B0_%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B8%D1%82%D0%BE%D1%80%D1%96%D1%97_%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8&diff=32223Обмеження обігу пластикових пакетів на території України2021-12-20T09:44:06Z<p>Ivanna.Khomiak: /* Які штрафи чекають на порушників */</p>
<hr />
<div>[[Категорія:Екологічне право]]<br />
<br />
= Нормативна база =<br />
<br />
# [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1023-12#Text Закон України "Про захист прав споживачів" № 1023-XII від 12.05.1991 року]<br />
# [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/187/98-%D0%B2%D1%80#Text Закон України "Про відходи" № 187/98-ВР від 05.03.1998 року.]<br />
# [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1393-14#Text Закон України "Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції" № 1393-XIV від 14.01.2000 року.]<br />
# [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1489-20#Text Закон України "Про обмеження обігу пластикових пакетів на території України" № 1489-IX від 01.06.2021 року.]<br />
# <br />
<br />
= Визначення термінів і понять =<br />
<br />
* '''біорозкладний пластиковий пакет''' - пластиковий пакет, що розкладається за участю мікроорганізмів на елементи природного походження та відповідає встановленим національними або гармонізованими європейськими стандартами нормам щодо утилізації способом компостування або біорозкладання;<br />
* '''маркування''' - інформація про пластиковий пакет, а також слова, описи, знаки, зображення чи символи, що мають інформаційний зміст та розміщені на такому пакеті;<br />
* '''надтонкі пластикові пакети''' - пластикові пакети із стінками товщиною менше 15 мікрометрів;<br />
* '''оксорозкладні домішки''' - добавки, що додаються до складу матеріалів, з яких виготовляються пластикові матеріали, для прискорення їх розкладання на окремі дрібні фрагменти (мікропластик) під дією кисню та ультрафіолетового випромінювання;<br />
* '''оксорозкладні пластикові пакети''' – пластикові пакети, матеріал для виготовлення яких складається з поліетилену та оксорозкладних домішок;<br />
* '''пластик''' - штучно створений матеріал на основі синтетичних або природних високомолекулярних сполук (полімерів);<br />
* '''пластиковий пакет''' - виготовлена з пластику тара у формі рукава, з дном та відкритою горловиною, з ручками або без ручок, призначена для пакування та/або транспортування товарів і продукції кінцевими споживачами;<br />
* '''розповсюдження пластикових пакетів''' - платне або безоплатне надання пластикових пакетів споживачам в об’єктах роздрібної торгівлі, громадського харчування та надання послуг, в яких може здійснюватися розповсюдження пластикових пакетів;<br />
* '''тонкі пластикові пакети''' - пластикові пакети із стінками товщиною від 15 до 50 мікрометрів.<br />
<br />
= Пакети, які заборонені до розповсюдження =<br />
Верховна Рада України 1 червня 2021 року прийняла [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1489-20#Text Закон України «Про обмеження обігу пластикових пакетів на території України» № 1489-IX від 01.06.2021 року] , який спрямований на зменшення обсягу використання в Україні пластикових пакетів, обмеження їх розповсюдження з метою поліпшення стану навколишнього природного середовища та благоустрою територій.<br />
<br />
== Етапи впровадження Закону: ==<br />
<br />
# '''<u>З 10 грудня 2021 року</u>''' забороняється розповсюдження в об’єктах роздрібної торгівлі, громадського харчування та надання послуг: 1) надтонких пластикових пакетів; 2) тонких пластикових пакетів; 3) оксорозкладних пластикових пакетів. <br />
<br />
<u>Заборона не розповсюджується на біорозкладні пластикові пакети, а також надтонкі пластикові пакети для первинної упаковки свіжої риби, м’яса і продуктів із них, а також сипучих продуктів і льоду.</u><br />
<br />
2. '''<u>З 01 січня 2023 року</u>''' заборона поширюватиметься на надтонкі пластикові пакети шириною до 225 міліметрів (без бокових складок), глибиною до 345 міліметрів (з урахуванням бокових складок), довжиною до 450 міліметрів (з урахуванням ручок), що призначені для пакування та/або транспортування свіжої риби, м’яса та продуктів із них, сипучих продуктів, льоду та розповсюджуються в об’єктах роздрібної торгівлі як первинна упаковка.<br />
<br />
Розповсюдження інших видів пластикових пакетів '''(зі стінками більше 50 мкм''') дозволятиметься лише на платній основі за цінами, не нижчими, що встановлюються КМУ.<br />
<br />
Водночас, [https://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=f1412ec1-7755-43c0-ba8b-e5f3364ec853&title=ProektPostanoviKabinetuMinistrivUkrainiproVstanovlenniaMinimalnikhRozdribnikhTsinNaPlastikoviPaketi Міністерство економіки працює над визначенням мінімальних роздрібних цін] на пластикові пакети у формі рукава, з дном та відкритою горловиною із стінками товщиною понад 50 мікрометрів у таких розмірах за один пакет з ПДВ:<br />
<br />
* без ручок (без бокових складок) – 2 грн;<br />
* без ручок (з боковими складками) – 2,5 грн;<br />
* з ручками (без бокових складок) – 2,5 грн;<br />
* з ручками (з боковими складками) – 3 грн.<br />
<br />
Ці роздрібні ціни є мінімально допустимим рівнем цін на пластикові пакети, який може встановлювати магазин чи інший суб’єкт господарювання.<br />
<br />
Мінімальні роздрібні ціни не поширюються на біорозкладні пластикові пакети та надтонкі пластикові пакети з описаними вище параметрами.<br />
<br />
= Контроль за додержанням законодавства у сфері розповсюдження пластикових пакетів =<br />
Державний контроль за дотриманням законодавства у сфері розповсюдження пластикових пакетів в об’єктах роздрібної торгівлі, громадського харчування та надання послуг здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів - [https://my.gov.ua/info/department/1554/details Державна служба України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (далі - Держпродспоживслужба)].<br />
<br />
= Які штрафи чекають на порушників? =<br />
Відповідно до ч.2 статті 6 за порушення норм цього Закону центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів, застосовує до суб’єктів господарювання такі адміністративно-господарські штрафи (далі - штрафи):<br />
<br />
* за правопорушення, пов'язане з розповсюдженням надтонких, тонких та оксорозкладних пластикових пакетів. - у розмірі від п’ятисот до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян '''(від 8 500 до 17 000 грн),''' а за повторне протягом трьох років вчинення такого самого порушення - у розмірі від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян '''(від 1 7000 до 34 000 грн''');<br />
* за безоплатне розповсюдження пластикових пакетів - у розмірі від ста до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян '''(від 1 700 до 3 400 грн'''), а за повторне протягом трьох років вчинення такого самого порушення - у розмірі від двохсот до п’ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян ( '''від 3 400 грн до 8 500 грн).'''<br />
Штрафи накладаються керівником, заступниками керівника центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів, а також іншими уповноваженими керівником посадовими особами цього органу після розгляду документів, що підтверджують факт правопорушення.<br />
<br />
Підставою для розгляду справи про правопорушення, визначені частиною другою цієї статті, є акт перевірки та інші матеріали, пов’язані з цією перевіркою. Акти перевірки складаються окремо на кожне виявлене правопорушення.<br />
<br />
Акт перевірки складається у двох примірниках, що підписуються посадовою особою центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів, та керівником суб’єкта господарювання або уповноваженою ним особою.<br />
<br />
У разі відмови керівника суб’єкта господарювання або уповноваженої ним особи від підписання акта перевірки посадова особа центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів, вносить до такого акта відповідний запис.<br />
<br />
Один примірник акта перевірки надається керівнику суб’єкта господарювання або уповноваженій ним особі, а другий зберігається в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів, або його територіальному органі.<br />
<br />
Акт перевірки разом з поясненнями керівника суб’єкта господарювання або уповноваженої ним особи та документами, що підтверджують факт правопорушення, не пізніше наступного робочого дня з дня його складання передається посадовій особі, визначеній частиною третьою цієї статті, для прийняття рішення про накладення штрафу.<br />
<br />
Справа про правопорушення розглядається посадовою особою, уповноваженою керівником центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів, <u>у п’ятнадцятиденний строк з дня одержання акта перевірки.</u><br />
<br />
За результатом розгляду справи про правопорушення виноситься постанова.<br />
<br />
'''<u>Штраф сплачується відповідним суб’єктом господарювання протягом 15 днів з дня отримання копії постанови.</u>'''<br />
<br />
Копія завіреного банком платіжного документа, що засвідчує факт сплати штрафу у повному обсязі, надсилається центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів, або його територіальному органу, який виніс постанову.<br />
<br />
У разі якщо штраф не сплачено у строк, встановлений частиною сьомою цієї статті, примусове виконання постанови про накладення штрафу здійснюється в порядку, встановленому [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19#Text Законом України "Про виконавче провадження"]. Постанова у справі про правопорушення може бути оскаржена в судовому порядку.<br />
[[Категорія:Цивільне право]]</div>Ivanna.Khomiakhttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%9E%D0%B1%D0%BC%D0%B5%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%BE%D0%B1%D1%96%D0%B3%D1%83_%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%85_%D0%BF%D0%B0%D0%BA%D0%B5%D1%82%D1%96%D0%B2_%D0%BD%D0%B0_%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B8%D1%82%D0%BE%D1%80%D1%96%D1%97_%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8&diff=32192Обмеження обігу пластикових пакетів на території України2021-12-17T12:38:17Z<p>Ivanna.Khomiak: /* Які штрафи чекають на порушників */</p>
<hr />
<div>[[Категорія:Екологічне право]]<br />
<br />
= Нормативна база =<br />
<br />
# [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1023-12#Text Закон України "Про захист прав споживачів" № 1023-XII від 12.05.1991 року]<br />
# [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/187/98-%D0%B2%D1%80#Text Закон України "Про відходи" № 187/98-ВР від 05.03.1998 року.]<br />
# [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1393-14#Text Закон України "Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції" № 1393-XIV від 14.01.2000 року.]<br />
# [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1489-20#Text Закон України "Про обмеження обігу пластикових пакетів на території України" № 1489-IX від 01.06.2021 року.]<br />
# <br />
<br />
= Визначення термінів і понять =<br />
<br />
* '''біорозкладний пластиковий пакет''' - пластиковий пакет, що розкладається за участю мікроорганізмів на елементи природного походження та відповідає встановленим національними або гармонізованими європейськими стандартами нормам щодо утилізації способом компостування або біорозкладання;<br />
* '''маркування''' - інформація про пластиковий пакет, а також слова, описи, знаки, зображення чи символи, що мають інформаційний зміст та розміщені на такому пакеті;<br />
* '''надтонкі пластикові пакети''' - пластикові пакети із стінками товщиною менше 15 мікрометрів;<br />
* '''оксорозкладні домішки''' - добавки, що додаються до складу матеріалів, з яких виготовляються пластикові матеріали, для прискорення їх розкладання на окремі дрібні фрагменти (мікропластик) під дією кисню та ультрафіолетового випромінювання;<br />
* '''оксорозкладні пластикові пакети''' – пластикові пакети, матеріал для виготовлення яких складається з поліетилену та оксорозкладних домішок;<br />
* '''пластик''' - штучно створений матеріал на основі синтетичних або природних високомолекулярних сполук (полімерів);<br />
* '''пластиковий пакет''' - виготовлена з пластику тара у формі рукава, з дном та відкритою горловиною, з ручками або без ручок, призначена для пакування та/або транспортування товарів і продукції кінцевими споживачами;<br />
* '''розповсюдження пластикових пакетів''' - платне або безоплатне надання пластикових пакетів споживачам в об’єктах роздрібної торгівлі, громадського харчування та надання послуг, в яких може здійснюватися розповсюдження пластикових пакетів;<br />
* '''тонкі пластикові пакети''' - пластикові пакети із стінками товщиною від 15 до 50 мікрометрів.<br />
<br />
= Пакети, які заборонені до розповсюдження =<br />
Верховна Рада України 1 червня 2021 року прийняла [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1489-20#Text Закон України «Про обмеження обігу пластикових пакетів на території України» № 1489-IX від 01.06.2021 року] , який спрямований на зменшення обсягу використання в Україні пластикових пакетів, обмеження їх розповсюдження з метою поліпшення стану навколишнього природного середовища та благоустрою територій.<br />
<br />
== Етапи впровадження Закону: ==<br />
<br />
# '''<u>З 10 грудня 2021 року</u>''' забороняється розповсюдження в об’єктах роздрібної торгівлі, громадського харчування та надання послуг: 1) надтонких пластикових пакетів; 2) тонких пластикових пакетів; 3) оксорозкладних пластикових пакетів. <br />
<br />
<u>Заборона не розповсюджується на біорозкладні пластикові пакети, а також надтонкі пластикові пакети для первинної упаковки свіжої риби, м’яса і продуктів із них, а також сипучих продуктів і льоду.</u><br />
<br />
2. '''<u>З 01 січня 2023 року</u>''' заборона поширюватиметься на надтонкі пластикові пакети шириною до 225 міліметрів (без бокових складок), глибиною до 345 міліметрів (з урахуванням бокових складок), довжиною до 450 міліметрів (з урахуванням ручок), що призначені для пакування та/або транспортування свіжої риби, м’яса та продуктів із них, сипучих продуктів, льоду та розповсюджуються в об’єктах роздрібної торгівлі як первинна упаковка.<br />
<br />
Розповсюдження інших видів пластикових пакетів '''(зі стінками більше 50 мкм''') дозволятиметься лише на платній основі за цінами, не нижчими, що встановлюються КМУ.<br />
<br />
Водночас, [https://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=f1412ec1-7755-43c0-ba8b-e5f3364ec853&title=ProektPostanoviKabinetuMinistrivUkrainiproVstanovlenniaMinimalnikhRozdribnikhTsinNaPlastikoviPaketi Міністерство економіки працює над визначенням мінімальних роздрібних цін] на пластикові пакети у формі рукава, з дном та відкритою горловиною із стінками товщиною понад 50 мікрометрів у таких розмірах за один пакет з ПДВ:<br />
<br />
* без ручок (без бокових складок) – 2 грн;<br />
* без ручок (з боковими складками) – 2,5 грн;<br />
* з ручками (без бокових складок) – 2,5 грн;<br />
* з ручками (з боковими складками) – 3 грн.<br />
<br />
Ці роздрібні ціни є мінімально допустимим рівнем цін на пластикові пакети, який може встановлювати магазин чи інший суб’єкт господарювання.<br />
<br />
Мінімальні роздрібні ціни не поширюються на біорозкладні пластикові пакети та надтонкі пластикові пакети з описаними вище параметрами.<br />
<br />
= Контроль за додержанням законодавства у сфері розповсюдження пластикових пакетів =<br />
Державний контроль за дотриманням законодавства у сфері розповсюдження пластикових пакетів в об’єктах роздрібної торгівлі, громадського харчування та надання послуг здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів - [https://my.gov.ua/info/department/1554/details Державна служба України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (далі - Держпродспоживслужба)].<br />
<br />
= Які штрафи чекають на порушників =<br />
Відповідно до ч.2 статті 6 за порушення норм цього Закону центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів, застосовує до суб’єктів господарювання такі адміністративно-господарські штрафи (далі - штрафи):<br />
<br />
* за правопорушення, пов'язане з розповсюдженням надтонких, тонких та оксорозкладних пластикових пакетів. - у розмірі від п’ятисот до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян '''(від 8 500 до 17 000 грн),''' а за повторне протягом трьох років вчинення такого самого порушення - у розмірі від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян '''(від 1 7000 до 34 000 грн''');<br />
* за безоплатне розповсюдження пластикових пакетів - у розмірі від ста до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян '''(від 1 700 до 3 400 грн'''), а за повторне протягом трьох років вчинення такого самого порушення - у розмірі від двохсот до п’ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян ( '''від 3 400 грн до 8 500 грн).'''<br />
<br />
[[Категорія:Цивільне право]]</div>Ivanna.Khomiakhttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%9E%D0%B1%D0%BC%D0%B5%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%BE%D0%B1%D1%96%D0%B3%D1%83_%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%85_%D0%BF%D0%B0%D0%BA%D0%B5%D1%82%D1%96%D0%B2_%D0%BD%D0%B0_%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B8%D1%82%D0%BE%D1%80%D1%96%D1%97_%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8&diff=32191Обмеження обігу пластикових пакетів на території України2021-12-17T12:24:55Z<p>Ivanna.Khomiak: </p>
<hr />
<div>[[Категорія:Екологічне право]]<br />
<br />
= Нормативна база =<br />
<br />
# [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1023-12#Text Закон України "Про захист прав споживачів" № 1023-XII від 12.05.1991 року]<br />
# [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/187/98-%D0%B2%D1%80#Text Закон України "Про відходи" № 187/98-ВР від 05.03.1998 року.]<br />
# [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1393-14#Text Закон України "Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції" № 1393-XIV від 14.01.2000 року.]<br />
# [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1489-20#Text Закон України "Про обмеження обігу пластикових пакетів на території України" № 1489-IX від 01.06.2021 року.]<br />
# <br />
<br />
= Визначення термінів і понять =<br />
<br />
* '''біорозкладний пластиковий пакет''' - пластиковий пакет, що розкладається за участю мікроорганізмів на елементи природного походження та відповідає встановленим національними або гармонізованими європейськими стандартами нормам щодо утилізації способом компостування або біорозкладання;<br />
* '''маркування''' - інформація про пластиковий пакет, а також слова, описи, знаки, зображення чи символи, що мають інформаційний зміст та розміщені на такому пакеті;<br />
* '''надтонкі пластикові пакети''' - пластикові пакети із стінками товщиною менше 15 мікрометрів;<br />
* '''оксорозкладні домішки''' - добавки, що додаються до складу матеріалів, з яких виготовляються пластикові матеріали, для прискорення їх розкладання на окремі дрібні фрагменти (мікропластик) під дією кисню та ультрафіолетового випромінювання;<br />
* '''оксорозкладні пластикові пакети''' – пластикові пакети, матеріал для виготовлення яких складається з поліетилену та оксорозкладних домішок;<br />
* '''пластик''' - штучно створений матеріал на основі синтетичних або природних високомолекулярних сполук (полімерів);<br />
* '''пластиковий пакет''' - виготовлена з пластику тара у формі рукава, з дном та відкритою горловиною, з ручками або без ручок, призначена для пакування та/або транспортування товарів і продукції кінцевими споживачами;<br />
* '''розповсюдження пластикових пакетів''' - платне або безоплатне надання пластикових пакетів споживачам в об’єктах роздрібної торгівлі, громадського харчування та надання послуг, в яких може здійснюватися розповсюдження пластикових пакетів;<br />
* '''тонкі пластикові пакети''' - пластикові пакети із стінками товщиною від 15 до 50 мікрометрів.<br />
<br />
= Пакети, які заборонені до розповсюдження =<br />
Верховна Рада України 1 червня 2021 року прийняла [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1489-20#Text Закон України «Про обмеження обігу пластикових пакетів на території України» № 1489-IX від 01.06.2021 року] , який спрямований на зменшення обсягу використання в Україні пластикових пакетів, обмеження їх розповсюдження з метою поліпшення стану навколишнього природного середовища та благоустрою територій.<br />
<br />
== Етапи впровадження Закону: ==<br />
<br />
# '''<u>З 10 грудня 2021 року</u>''' забороняється розповсюдження в об’єктах роздрібної торгівлі, громадського харчування та надання послуг: 1) надтонких пластикових пакетів; 2) тонких пластикових пакетів; 3) оксорозкладних пластикових пакетів. <br />
<br />
<u>Заборона не розповсюджується на біорозкладні пластикові пакети, а також надтонкі пластикові пакети для первинної упаковки свіжої риби, м’яса і продуктів із них, а також сипучих продуктів і льоду.</u><br />
<br />
2. '''<u>З 01 січня 2023 року</u>''' заборона поширюватиметься на надтонкі пластикові пакети шириною до 225 міліметрів (без бокових складок), глибиною до 345 міліметрів (з урахуванням бокових складок), довжиною до 450 міліметрів (з урахуванням ручок), що призначені для пакування та/або транспортування свіжої риби, м’яса та продуктів із них, сипучих продуктів, льоду та розповсюджуються в об’єктах роздрібної торгівлі як первинна упаковка.<br />
<br />
Розповсюдження інших видів пластикових пакетів (зі стінками більше 50 мкм) дозволятиметься лише на платній основі за цінами, не нижчими, що встановлюються КМУ.<br />
<br />
Водночас, [https://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=f1412ec1-7755-43c0-ba8b-e5f3364ec853&title=ProektPostanoviKabinetuMinistrivUkrainiproVstanovlenniaMinimalnikhRozdribnikhTsinNaPlastikoviPaketi Міністерство економіки працює над визначенням мінімальних роздрібних цін] на пластикові пакети у формі рукава, з дном та відкритою горловиною із стінками товщиною понад 50 мікрометрів у таких розмірах за один пакет з ПДВ:<br />
<br />
* без ручок (без бокових складок) – 2 грн;<br />
* без ручок (з боковими складками) – 2,5 грн;<br />
* з ручками (без бокових складок) – 2,5 грн;<br />
* з ручками (з боковими складками) – 3 грн.<br />
<br />
Ці роздрібні ціни є мінімально допустимим рівнем цін на пластикові пакети, який може встановлювати магазин чи інший суб’єкт господарювання.<br />
<br />
Мінімальні роздрібні ціни не поширюються на біорозкладні пластикові пакети та надтонкі пластикові пакети з описаними вище параметрами.<br />
<br />
= Контроль за додержанням законодавства у сфері розповсюдження пластикових пакетів =<br />
Державний контроль за дотриманням законодавства у сфері розповсюдження пластикових пакетів в об’єктах роздрібної торгівлі, громадського харчування та надання послуг здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів - [https://my.gov.ua/info/department/1554/details Державна служба України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (далі - Держпродспоживслужба)].<br />
<br />
= Які штрафи чекають на порушників =<br />
[[Категорія:Цивільне право]]</div>Ivanna.Khomiakhttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%9E%D0%B1%D0%BC%D0%B5%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%BE%D0%B1%D1%96%D0%B3%D1%83_%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%85_%D0%BF%D0%B0%D0%BA%D0%B5%D1%82%D1%96%D0%B2_%D0%BD%D0%B0_%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B8%D1%82%D0%BE%D1%80%D1%96%D1%97_%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8&diff=32190Обмеження обігу пластикових пакетів на території України2021-12-17T12:15:15Z<p>Ivanna.Khomiak: /* Пакети, які заборонені до розповсюдження */</p>
<hr />
<div>[[Категорія:Екологічне право]]<br />
<br />
= Нормативна база =<br />
<br />
# [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1023-12#Text Закон України "Про захист прав споживачів" № 1023-XII від 12.05.1991 року]<br />
# [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/187/98-%D0%B2%D1%80#Text Закон України "Про відходи" № 187/98-ВР від 05.03.1998 року.]<br />
# [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1393-14#Text Закон України "Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції" № 1393-XIV від 14.01.2000 року.]<br />
# [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1489-20#Text Закон України "Про обмеження обігу пластикових пакетів на території України" № 1489-IX від 01.06.2021 року.]<br />
# <br />
<br />
= Визначення термінів і понять =<br />
<br />
* '''біорозкладний пластиковий пакет''' - пластиковий пакет, що розкладається за участю мікроорганізмів на елементи природного походження та відповідає встановленим національними або гармонізованими європейськими стандартами нормам щодо утилізації способом компостування або біорозкладання;<br />
* '''маркування''' - інформація про пластиковий пакет, а також слова, описи, знаки, зображення чи символи, що мають інформаційний зміст та розміщені на такому пакеті;<br />
* '''надтонкі пластикові пакети''' - пластикові пакети із стінками товщиною менше 15 мікрометрів;<br />
* '''оксорозкладні домішки''' - добавки, що додаються до складу матеріалів, з яких виготовляються пластикові матеріали, для прискорення їх розкладання на окремі дрібні фрагменти (мікропластик) під дією кисню та ультрафіолетового випромінювання;<br />
* '''оксорозкладні пластикові пакети''' – пластикові пакети, матеріал для виготовлення яких складається з поліетилену та оксорозкладних домішок;<br />
* '''пластик''' - штучно створений матеріал на основі синтетичних або природних високомолекулярних сполук (полімерів);<br />
* '''пластиковий пакет''' - виготовлена з пластику тара у формі рукава, з дном та відкритою горловиною, з ручками або без ручок, призначена для пакування та/або транспортування товарів і продукції кінцевими споживачами;<br />
* '''розповсюдження пластикових пакетів''' - платне або безоплатне надання пластикових пакетів споживачам в об’єктах роздрібної торгівлі, громадського харчування та надання послуг, в яких може здійснюватися розповсюдження пластикових пакетів;<br />
* '''тонкі пластикові пакети''' - пластикові пакети із стінками товщиною від 15 до 50 мікрометрів.<br />
<br />
= Пакети, які заборонені до розповсюдження =<br />
Верховна Рада України 1 червня 2021 року прийняла [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1489-20#Text Закон України «Про обмеження обігу пластикових пакетів на території України» № 1489-IX від 01.06.2021 року] , який спрямований на зменшення обсягу використання в Україні пластикових пакетів, обмеження їх розповсюдження з метою поліпшення стану навколишнього природного середовища та благоустрою територій.<br />
<br />
== Етапи впровадження Закону: ==<br />
<br />
# '''<u>З 10 грудня 2021 року</u>''' забороняється розповсюдження в об’єктах роздрібної торгівлі, громадського харчування та надання послуг: 1) надтонких пластикових пакетів; 2) тонких пластикових пакетів; 3) оксорозкладних пластикових пакетів. <br />
<br />
<u>Заборона не розповсюджується на біорозкладні пластикові пакети, а також надтонкі пластикові пакети для первинної упаковки свіжої риби, м’яса і продуктів із них, а також сипучих продуктів і льоду.</u><br />
<br />
2. '''<u>З 01 січня 2023 року</u>''' заборона поширюватиметься на надтонкі пластикові пакети шириною до 225 міліметрів (без бокових складок), глибиною до 345 міліметрів (з урахуванням бокових складок), довжиною до 450 міліметрів (з урахуванням ручок), що призначені для пакування та/або транспортування свіжої риби, м’яса та продуктів із них, сипучих продуктів, льоду та розповсюджуються в об’єктах роздрібної торгівлі як первинна упаковка.<br />
<br />
Розповсюдження інших видів пластикових пакетів (зі стінками більше 50 мкм) дозволятиметься лише на платній основі за цінами, не нижчими, що встановлюються КМУ.<br />
<br />
Водночас, [https://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=f1412ec1-7755-43c0-ba8b-e5f3364ec853&title=ProektPostanoviKabinetuMinistrivUkrainiproVstanovlenniaMinimalnikhRozdribnikhTsinNaPlastikoviPaketi Міністерство економіки працює над визначенням мінімальних роздрібних цін] на пластикові пакети у формі рукава, з дном та відкритою горловиною із стінками товщиною понад 50 мікрометрів у таких розмірах за один пакет з ПДВ:<br />
<br />
* без ручок (без бокових складок) – 2 грн;<br />
* без ручок (з боковими складками) – 2,5 грн;<br />
* з ручками (без бокових складок) – 2,5 грн;<br />
* з ручками (з боковими складками) – 3 грн.<br />
<br />
Ці роздрібні ціни є мінімально допустимим рівнем цін на пластикові пакети, який може встановлювати магазин чи інший суб’єкт господарювання.<br />
<br />
Мінімальні роздрібні ціни не поширюються на біорозкладні пластикові пакети та надтонкі пластикові пакети з описаними вище параметрами.</div>Ivanna.Khomiakhttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%9E%D0%B1%D0%BC%D0%B5%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%BE%D0%B1%D1%96%D0%B3%D1%83_%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%85_%D0%BF%D0%B0%D0%BA%D0%B5%D1%82%D1%96%D0%B2_%D0%BD%D0%B0_%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B8%D1%82%D0%BE%D1%80%D1%96%D1%97_%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8&diff=32189Обмеження обігу пластикових пакетів на території України2021-12-17T12:08:06Z<p>Ivanna.Khomiak: </p>
<hr />
<div>[[Категорія:Екологічне право]]<br />
<br />
= Нормативна база =<br />
<br />
# [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1023-12#Text Закон України "Про захист прав споживачів" № 1023-XII від 12.05.1991 року]<br />
# [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/187/98-%D0%B2%D1%80#Text Закон України "Про відходи" № 187/98-ВР від 05.03.1998 року.]<br />
# [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1393-14#Text Закон України "Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції" № 1393-XIV від 14.01.2000 року.]<br />
# [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1489-20#Text Закон України "Про обмеження обігу пластикових пакетів на території України" № 1489-IX від 01.06.2021 року.]<br />
# <br />
<br />
= Визначення термінів і понять =<br />
<br />
* '''біорозкладний пластиковий пакет''' - пластиковий пакет, що розкладається за участю мікроорганізмів на елементи природного походження та відповідає встановленим національними або гармонізованими європейськими стандартами нормам щодо утилізації способом компостування або біорозкладання;<br />
* '''маркування''' - інформація про пластиковий пакет, а також слова, описи, знаки, зображення чи символи, що мають інформаційний зміст та розміщені на такому пакеті;<br />
* '''надтонкі пластикові пакети''' - пластикові пакети із стінками товщиною менше 15 мікрометрів;<br />
* '''оксорозкладні домішки''' - добавки, що додаються до складу матеріалів, з яких виготовляються пластикові матеріали, для прискорення їх розкладання на окремі дрібні фрагменти (мікропластик) під дією кисню та ультрафіолетового випромінювання;<br />
* '''оксорозкладні пластикові пакети''' – пластикові пакети, матеріал для виготовлення яких складається з поліетилену та оксорозкладних домішок;<br />
* '''пластик''' - штучно створений матеріал на основі синтетичних або природних високомолекулярних сполук (полімерів);<br />
* '''пластиковий пакет''' - виготовлена з пластику тара у формі рукава, з дном та відкритою горловиною, з ручками або без ручок, призначена для пакування та/або транспортування товарів і продукції кінцевими споживачами;<br />
* '''розповсюдження пластикових пакетів''' - платне або безоплатне надання пластикових пакетів споживачам в об’єктах роздрібної торгівлі, громадського харчування та надання послуг, в яких може здійснюватися розповсюдження пластикових пакетів;<br />
* '''тонкі пластикові пакети''' - пластикові пакети із стінками товщиною від 15 до 50 мікрометрів.<br />
<br />
= Пакети, які заборонені до розповсюдження =<br />
Верховна Рада України 1 червня 2021 року прийняла [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1489-20#Text Закон України «Про обмеження обігу пластикових пакетів на території України» № 1489-IX від 01.06.2021 року] , який спрямований на зменшення обсягу використання в Україні пластикових пакетів, обмеження їх розповсюдження з метою поліпшення стану навколишнього природного середовища та благоустрою територій.<br />
<br />
== Етапи впровадження Закону: ==<br />
<br />
# '''<u>З 10 грудня 2021 року</u>''' забороняється розповсюдження в об’єктах роздрібної торгівлі, громадського харчування та надання послуг: 1) надтонких пластикових пакетів; 2) тонких пластикових пакетів; 3) оксорозкладних пластикових пакетів. <br />
<br />
<u>Заборона не розповсюджується на біорозкладні пластикові пакети, а також надтонкі пластикові пакети для первинної упаковки свіжої риби, м’яса і продуктів із них, а також сипучих продуктів і льоду.</u><br />
<br />
2. '''<u>З 01 січня 2023 року</u>''' заборона поширюватиметься на надтонкі пластикові пакети шириною до 225 міліметрів (без бокових складок), глибиною до 345 міліметрів (з урахуванням бокових складок), довжиною до 450 міліметрів (з урахуванням ручок), що призначені для пакування та/або транспортування свіжої риби, м’яса та продуктів із них, сипучих продуктів, льоду та розповсюджуються в об’єктах роздрібної торгівлі як первинна упаковка.</div>Ivanna.Khomiakhttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%9E%D0%B1%D0%BC%D0%B5%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%BE%D0%B1%D1%96%D0%B3%D1%83_%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%85_%D0%BF%D0%B0%D0%BA%D0%B5%D1%82%D1%96%D0%B2_%D0%BD%D0%B0_%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B8%D1%82%D0%BE%D1%80%D1%96%D1%97_%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8&diff=32171Обмеження обігу пластикових пакетів на території України2021-12-16T14:48:45Z<p>Ivanna.Khomiak: </p>
<hr />
<div>[[Категорія:Екологічне право]]<br />
<br />
= Нормативна база =<br />
<br />
# [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1023-12#Text Закон України "Про захист прав споживачів" № 1023-XII від 12.05.1991 року]<br />
# [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/187/98-%D0%B2%D1%80#Text Закон України "Про відходи" № 187/98-ВР від 05.03.1998 року.]<br />
# [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1393-14#Text Закон України "Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції" № 1393-XIV від 14.01.2000 року.]<br />
# [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1489-20#Text Закон України "Про обмеження обігу пластикових пакетів на території України" № 1489-IX від 01.06.2021 року.]<br />
# <br />
<br />
== Визначення термінів і понять ==<br />
<br />
* '''біорозкладний пластиковий пакет''' - пластиковий пакет, що розкладається за участю мікроорганізмів на елементи природного походження та відповідає встановленим національними або гармонізованими європейськими стандартами нормам щодо утилізації способом компостування або біорозкладання;<br />
* '''маркування''' - інформація про пластиковий пакет, а також слова, описи, знаки, зображення чи символи, що мають інформаційний зміст та розміщені на такому пакеті;<br />
* '''надтонкі пластикові пакети''' - пластикові пакети із стінками товщиною менше 15 мікрометрів;<br />
* '''оксорозкладні домішки''' - добавки, що додаються до складу матеріалів, з яких виготовляються пластикові матеріали, для прискорення їх розкладання на окремі дрібні фрагменти (мікропластик) під дією кисню та ультрафіолетового випромінювання;<br />
* '''оксорозкладні пластикові пакети''' – пластикові пакети, матеріал для виготовлення яких складається з поліетилену та оксорозкладних домішок;<br />
* '''пластик''' - штучно створений матеріал на основі синтетичних або природних високомолекулярних сполук (полімерів);<br />
* '''пластиковий пакет''' - виготовлена з пластику тара у формі рукава, з дном та відкритою горловиною, з ручками або без ручок, призначена для пакування та/або транспортування товарів і продукції кінцевими споживачами;<br />
* '''розповсюдження пластикових пакетів''' - платне або безоплатне надання пластикових пакетів споживачам в об’єктах роздрібної торгівлі, громадського харчування та надання послуг, в яких може здійснюватися розповсюдження пластикових пакетів;<br />
* '''тонкі пластикові пакети''' - пластикові пакети із стінками товщиною від 15 до 50 мікрометрів.<br />
<br />
== Пакети, які заборонені до розповсюдження ==<br />
Верховна Рада України 1 червня 2021 року прийняла [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1489-20#Text Закон України «Про обмеження обігу пластикових пакетів на території України» № 1489-IX від 01.06.2021 року] , який спрямований на зменшення обсягу використання в Україні пластикових пакетів, обмеження їх розповсюдження з метою поліпшення стану навколишнього природного середовища та благоустрою територій.<br />
<br />
=== Етапи впровадження Закону: ===<br />
<br />
# '''<u>З 10 грудня 2021 року</u>''' забороняється розповсюдження в об’єктах роздрібної торгівлі, громадського харчування та надання послуг: 1) надтонких пластикових пакетів; 2) тонких пластикових пакетів; 3) оксорозкладних пластикових пакетів. <br />
<br />
<u>Заборона не розповсюджується на біорозкладні пластикові пакети, а також надтонкі пластикові пакети для первинної упаковки свіжої риби, м’яса і продуктів із них, а також сипучих продуктів і льоду.</u><br />
<br />
2. '''<u>З 01 січня 2023 року</u>''' заборона поширюватиметься на надтонкі пластикові пакети шириною до 225 міліметрів (без бокових складок), глибиною до 345 міліметрів (з урахуванням бокових складок), довжиною до 450 міліметрів (з урахуванням ручок), що призначені для пакування та/або транспортування свіжої риби, м’яса та продуктів із них, сипучих продуктів, льоду та розповсюджуються в об’єктах роздрібної торгівлі як первинна упаковка.</div>Ivanna.Khomiakhttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%9E%D0%B1%D0%BC%D0%B5%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%BE%D0%B1%D1%96%D0%B3%D1%83_%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%85_%D0%BF%D0%B0%D0%BA%D0%B5%D1%82%D1%96%D0%B2_%D0%BD%D0%B0_%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B8%D1%82%D0%BE%D1%80%D1%96%D1%97_%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8&diff=32166Обмеження обігу пластикових пакетів на території України2021-12-16T13:40:04Z<p>Ivanna.Khomiak: </p>
<hr />
<div>[[Категорія:Екологічне право]]<br />
<br />
= Нормативна база =<br />
<br />
# [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1023-12#Text Закон України "Про захист прав споживачів" № 1023-XII від 12.05.1991 року]<br />
# [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/187/98-%D0%B2%D1%80#Text Закон України "Про відходи" № 187/98-ВР від 05.03.1998 року.]<br />
# [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1393-14#Text Закон України "Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції" № 1393-XIV від 14.01.2000 року.]<br />
# [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1489-20#Text Закон України "Про обмеження обігу пластикових пакетів на території України" № 1489-IX від 01.06.2021 року.]<br />
# <br />
<br />
== Визначення термінів і понять ==<br />
<br />
* '''біорозкладний пластиковий пакет''' - пластиковий пакет, що розкладається за участю мікроорганізмів на елементи природного походження та відповідає встановленим національними або гармонізованими європейськими стандартами нормам щодо утилізації способом компостування або біорозкладання;<br />
* '''маркування''' - інформація про пластиковий пакет, а також слова, описи, знаки, зображення чи символи, що мають інформаційний зміст та розміщені на такому пакеті;<br />
* '''надтонкі пластикові пакети''' - пластикові пакети із стінками товщиною менше 15 мікрометрів;<br />
* '''оксорозкладні домішки''' - добавки, що додаються до складу матеріалів, з яких виготовляються пластикові матеріали, для прискорення їх розкладання на окремі дрібні фрагменти (мікропластик) під дією кисню та ультрафіолетового випромінювання;<br />
* '''оксорозкладні пластикові пакети''' – пластикові пакети, матеріал для виготовлення яких складається з поліетилену та оксорозкладних домішок;<br />
* '''пластик''' - штучно створений матеріал на основі синтетичних або природних високомолекулярних сполук (полімерів);<br />
* '''пластиковий пакет''' - виготовлена з пластику тара у формі рукава, з дном та відкритою горловиною, з ручками або без ручок, призначена для пакування та/або транспортування товарів і продукції кінцевими споживачами;<br />
* '''розповсюдження пластикових пакетів''' - платне або безоплатне надання пластикових пакетів споживачам в об’єктах роздрібної торгівлі, громадського харчування та надання послуг, в яких може здійснюватися розповсюдження пластикових пакетів;<br />
* '''тонкі пластикові пакети''' - пластикові пакети із стінками товщиною від 15 до 50 мікрометрів.</div>Ivanna.Khomiakhttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%9E%D0%B1%D0%BC%D0%B5%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%BE%D0%B1%D1%96%D0%B3%D1%83_%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%85_%D0%BF%D0%B0%D0%BA%D0%B5%D1%82%D1%96%D0%B2_%D0%BD%D0%B0_%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B8%D1%82%D0%BE%D1%80%D1%96%D1%97_%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8&diff=32165Обмеження обігу пластикових пакетів на території України2021-12-16T13:39:46Z<p>Ivanna.Khomiak: </p>
<hr />
<div>[[Категорія:Екологічне право]]<br />
<br />
== Нормативна база ==<br />
<br />
# [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1023-12#Text Закон України "Про захист прав споживачів" № 1023-XII від 12.05.1991 року]<br />
# [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/187/98-%D0%B2%D1%80#Text Закон України "Про відходи" № 187/98-ВР від 05.03.1998 року.]<br />
# [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1393-14#Text Закон України "Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції" № 1393-XIV від 14.01.2000 року.]<br />
# [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1489-20#Text Закон України "Про обмеження обігу пластикових пакетів на території України" № 1489-IX від 01.06.2021 року.]<br />
# <br />
<br />
== Визначення термінів і понять ==<br />
<br />
* '''біорозкладний пластиковий пакет''' - пластиковий пакет, що розкладається за участю мікроорганізмів на елементи природного походження та відповідає встановленим національними або гармонізованими європейськими стандартами нормам щодо утилізації способом компостування або біорозкладання;<br />
* '''маркування''' - інформація про пластиковий пакет, а також слова, описи, знаки, зображення чи символи, що мають інформаційний зміст та розміщені на такому пакеті;<br />
* '''надтонкі пластикові пакети''' - пластикові пакети із стінками товщиною менше 15 мікрометрів;<br />
* '''оксорозкладні домішки''' - добавки, що додаються до складу матеріалів, з яких виготовляються пластикові матеріали, для прискорення їх розкладання на окремі дрібні фрагменти (мікропластик) під дією кисню та ультрафіолетового випромінювання;<br />
* '''оксорозкладні пластикові пакети''' – пластикові пакети, матеріал для виготовлення яких складається з поліетилену та оксорозкладних домішок;<br />
* '''пластик''' - штучно створений матеріал на основі синтетичних або природних високомолекулярних сполук (полімерів);<br />
* '''пластиковий пакет''' - виготовлена з пластику тара у формі рукава, з дном та відкритою горловиною, з ручками або без ручок, призначена для пакування та/або транспортування товарів і продукції кінцевими споживачами;<br />
* '''розповсюдження пластикових пакетів''' - платне або безоплатне надання пластикових пакетів споживачам в об’єктах роздрібної торгівлі, громадського харчування та надання послуг, в яких може здійснюватися розповсюдження пластикових пакетів;<br />
* '''тонкі пластикові пакети''' - пластикові пакети із стінками товщиною від 15 до 50 мікрометрів.</div>Ivanna.Khomiakhttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%9F%D1%80%D0%BE%D1%86%D0%B5%D0%B4%D1%83%D1%80%D0%B0_%D1%81%D0%BA%D0%BE%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D1%87%D0%B8%D1%81%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96_%D0%B0%D0%B1%D0%BE_%D1%88%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%83_%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D1%96%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D1%96%D0%B2&diff=32164Процедура скорочення чисельності або штату працівників2021-12-16T13:39:18Z<p>Ivanna.Khomiak: </p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/322-08 Кодекс законів про працю України] (далі - КЗпП України)<br />
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1045-14 Закон України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності»]<br />
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 Закон України «Про зайнятість населення»] <br />
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/3551-12 Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»]<br />
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/3721-12 Закон України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні»] <br />
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/2195-15 Закон України «Про соціальний захист дітей війни»]<br />
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/796-12 Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»]<br />
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z0110-93 Інструкція про порядок ведення трудових книжок працівників, затверджена наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України та Міністерства соціального захисту населення України від 29 липня 1993 року № 58]<br />
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z0989-13 Наказ Міністерства соціальної політики України від 31 травня 2013 року № 317 «Про затвердження форми звітності № 4-ПН „Інформація про заплановане масове вивільнення працівників у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці” та Порядку її подання»] <br />
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/v0009700-92 Постанова Пленуму Верховного суду України від 06 листопада 1992 року № 9 «Про практику розгляду судами трудових спорів»]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/n0017323-11 Роз’яснення Міністерства юстиції України від 25 січня 2011 року "Гарантії працівників у разі ліквідації або реорганізації підприємства, установи, організації"]<br />
<br />
== Скорочення чисельності або штату працівників як підстава для розірвання трудового договору ==<br />
Згідно з пунктом 1 частини першої статті 40 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/322-08 КЗпП України] '''трудовий договір, укладений на невизначений строк, а також строковий трудовий договір до закінчення строку його чинності можуть бути розірвані власником або уповноваженим ним органом у випадках змін в організації виробництва і праці, в тому числі,''' ліквідації, реорганізації, банкрутства або перепрофілювання підприємства, установи, організації, '''скорочення чисельності або штату працівників'''.<br />
<br />
Відповідно до [https://www.profiwins.com.ua/uk/letters-and-orders/ministry-of-labor-and-social-policy/1886-114.html роз'яснення Міністерства праці та соціальної політики України, надане листом від 07.04.2011 № 114/06/187-11], скорочення штату працівників та скорочення чисельності працівників – це різні поняття.<br />
<br />
'''Чисельність працівників''' – це списочний склад працюючих, і скорочення чисельності працівників передбачає зменшення їх кількості. Наприклад, у штатному розписі замість 7 штатних одиниць менеджерів з продажу залишається лише 3. Тобто зменшується певна кількість працюючих однієї професії.<br />
<br />
'''Штат працівників''' – це сукупність посад, встановлених штатним розписом підприємства. Тому скорочення штату являє собою зміну штатного розпису за рахунок ліквідації певних посад або зменшення кількості штатних одиниць за певними посадами. Наприклад, скорочується посада водія, посада інспектора з кадрів тощо.<br />
<br />
Скорочення чисельності або штату працівників допускається виключно у разі наявності змін в організації виробництва і праці (наприклад, вдосконалення, покращення процесу виробництва, зменшення обсягу виробництва продукції, перепрофілювання підприємства, установи, організації тощо). <br />
[[Файл:Лист Міністерства праці та соціальної політики від 07.04.2011 №11406187-11.docx|міні|Лист Міністерства праці та соціальної політики України від 07.04.2011 №114/06/187-11]]<br />
== Етапи скорочення чисельності або штату працівників ==<br />
[[Файл:Звільнення у зв'язку зі скороченням штату. Алгоритм дій. .jpg|міні|Звільнення у зв'язку зі скороченням штату. Алгоритм дій. ]]<br />
Процедура скорочення чисельності або штату працівників передбачає:<br />
# повідомлення первинних профспілкових організацій про заплановане скорочення чисельності або штату працівників; <br />
# видання наказу про скорочення чисельності або штату працівників;<br />
# попередження працівників про наступне вивільнення, пропонування переведення на іншу роботу; <br />
# отримання згоди виборного органу (профспілкового представника) первинної профспілкової організації на звільнення працівників; <br />
# інформування місцевого центру зайнятості про заплановане масове вивільнення працівників;<br />
# звільнення працівників. <br />
<br />
== Повідомлення первинних профспілкових організацій про заплановане скорочення чисельності або штату працівників ==<br />
Відповідно до частини третьої статті 22 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1045-14 Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності»] у разі, якщо роботодавець планує звільнення працівників з причин економічного, технологічного, структурного чи аналогічного характеру або у зв'язку з ліквідацією, реорганізацією, зміною форми власності підприємства, установи, організації, він повинен завчасно, '''не пізніше як за три місяці''' до намічуваних звільнень надати первинним профспілковим організаціям (у разі наявності) інформацію щодо цих заходів, включаючи інформацію про причини наступних звільнень, кількість і категорії працівників, яких це може стосуватися, про терміни проведення звільнень, а також провести консультації з профспілками про заходи щодо запобігання звільненням чи зведенню їх кількості до мінімуму або пом'якшення несприятливих наслідків будь-яких звільнень.<br />
<br />
У разі вивільнення працівників, які мають статус державних службовців відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/889-19#Text Закону України ''"''Про державну службу"], не пізніше ніж за 30 календарних днів до запланованих звільнень первинним профспілковим організаціям надається інформація щодо цих заходів, включаючи інформацію про причини звільнень, кількість і категорії працівників, яких це може стосуватися, про терміни проведення звільнень, а також проводяться консультації з профспілками про заходи щодо запобігання звільненням чи зведенню їх кількості до мінімуму або пом’якшення несприятливих наслідків будь-яких звільнень.<br />
<br />
== Видання наказу про скорочення чисельності або штату працівників ==<br />
Наступним кроком процедури скорочення чисельності або штату працівників є видання наказу із основної діяльності про внесення змін до структури і штатного розпису підприємства, установи, організації. Наказ має містити обгрунтування скорочення чисельності або штату працівників.<br />
У ньому мають бути зазначено перелік посад, кількість та категорії працівників, які будуть виключені із штатного розпису.<br />
<br />
== Порядок вивільнення працівників ==<br />
При вивільненні працівників у випадках змін в організації виробництва і праці необхідно враховувати:<br />
* обмеження щодо звільнення окремих категорій працівників; <br />
* переважне право на залишення на роботі, передбачене законодавством. <br />
<br />
=== Обмеження щодо звільнення окремих категорій працівників ===<br />
'''Не допускається звільнення''' за пунктом 1 статті 40 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/322-08 КЗпП України] (крім випадків повної ліквідації підприємства, установи, організації) '''окремих категорій працівників, а саме:''' <br />
* вагітних жінок (''стаття 184 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/322-08 КЗпП України]'') ;<br />
* жінок, які мають дітей віком до трьох років (до шести років - у випадках, якщо дитина потребує домашнього догляду, визначеному у медичному висновку, але не більше як до досягення дитиною шестирічного віку)(''стаття 184 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/322-08 КЗпП України]'');<br />
* одиноких матерів при наявності дитини віком до 14 років або дитини з інвалідністю (''стаття 184 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/322-08 КЗпП України]''); <br />
* батьків, які виховують дітей без матері (в тому числі в разі тривалого перебування матері в лікувальному закладі) (''статті 184, 186-1 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/322-08 КЗпП України]'');<br />
* опікунів (піклувальників)(''статті 184, 186-1 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/322-08 КЗпП України]''); <br />
* прийомних батьків (''статті 184, 186-1 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/322-08 КЗпП України]'');<br />
* батьків – вихователів (''статті 184, 186-1 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/322-08 КЗпП України]'');<br />
* працівників молодше вісімнадцяти років (звільнення провадиться лише у виняткових випадках і не допускається без працевлаштування) (''стаття 198 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/322-08 КЗпП України]'');<br />
* працівників в період тимчасової непрацездатності, а також у період перебування працівника у відпустці (''частина третя статті 40 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/322-08 КЗпП України]'');<br />
* працівників, які обиралися до складу профспілкових органів підприємства, установи, організації, протягом року після закінчення строку, на який обирався цей склад (крім випадків виявленої невідповідності працівника займаній посаді або виконуваній роботі у зв'язку із станом здоров'я, що перешкоджає продовженню даної роботи, або вчинення працівником дій, за які законом передбачена можливість звільнення з роботи чи служби). Така гарантія не надається працівникам у разі дострокового припинення повноважень у цих органах у зв'язку з неналежним виконанням своїх обов'язків або за власним бажанням, за винятком випадків, якщо це пов'язано із станом здоров'я (''стаття 252 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/322-08 КЗпП України], частина четверта статті 41 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1045-14 Закону України "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності]"'').<br />
<br />
=== Переважне право на залишення на роботі ===<br />
Відповідно до статті 42 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/322-08 КЗпП України] '''при скороченні чисельності чи штату працівників у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці переважне право на залишення на роботі надається працівникам з більш високою кваліфікацією і продуктивністю праці'''.<br />
<br />
Відповідно до частини 6 статті 49-2 КЗпП України у разі вивільнення працівників, які мають статус державних службовців відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/889-19#Text Закону України ''"''Про державну службу"], норми про переважне право на залишення на роботі, передбачене законодавством, не застосовуються.<br />
<br />
'''При рівних умовах продуктивності праці і кваліфікації перевага в залишенні на роботі надається''':<br />
* сімейним – при наявності двох і більше утриманців;<br />
* особам, в сім'ї яких немає інших працівників з самостійним заробітком;<br />
* працівникам з тривалим безперервним стажем роботи на даному підприємстві, в установі, організації;<br />
* працівникам, які навчаються у вищих і середніх спеціальних учбових закладах без відриву від виробництва;<br />
* учасникам бойових дій, особам з інвалідністю внаслідок війни та особам, на яких поширюється чинність [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/3551-12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»];<br />
* авторам винаходів, корисних моделей, промислових зразків і раціоналізаторських пропозицій;<br />
* працівникам, які дістали на цьому підприємстві, в установі, організації трудове каліцтво або професійне захворювання;<br />
* особам з числа депортованих з України, протягом п'яти років з часу повернення на постійне місце проживання до України;<br />
* працівникам з числа колишніх військовослужбовців строкової служби, військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, військової служби за призовом осіб офіцерського складу та осіб, які проходили альтернативну (невійськову) службу, - протягом двох років з дня звільнення їх зі служби;<br />
* працівникам, яким залишилося менше трьох років до настання пенсійного віку, при досягненні якого особа має право на отримання пенсійних виплат.<br />
<br />
'''Перевага в залишенні на роботі може надаватися й іншим категоріям працівників, якщо це передбачено законодавством України.'''<br />
Так, '''першочергове право на залишення на роботі''' при скороченні чисельності чи штату працівників у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці та на працевлаштування у разі ліквідації підприємства, установи, організації '''надається також''':<br />
* учасникам бойових дій (''пункт 13 частини першої статті 12'' [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/3551-12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"]);<br />
* особам з інвалідністю внаслідок війни та прирівняним до них особам (''пункт 14 частини першої статті 13'' [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/3551-12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»]);<br />
* сім'ям військовослужбовців, партизанів, осіб, які, перебуваючи у складі добровольчих формувань, загинули або померли внаслідок поранення, одержаного під час безпосередньої участі в антитерористичній операції та інші особи на яких, згідно з статтею 10 Закону поширюється його чинність (''пункт 14 частини першої статті 15'' [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/3551-12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»])<br />
* особам, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною (''пункт 20 частини першої статті 16'' Закону України [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/3551-12 «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»]);<br />
* особам, які мають особливі трудові заслуги перед Батьківщиною (''пункт 20 частини першої статті 9'' Закону України [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/3721-12 «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні»]).<br />
* дітям війни (''стаття 5'' Закону України [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/2195-15 «Про соціальний захист дітей війни»]);<br />
* особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, віднесеним до категорій 1, 2, учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які належать до категорії 3 (''пункт 7 статті 20, пункт 1 частини першої статті 21, пункт 1 статті 22'' [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/796-12 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»]).<br /><br />
<br />
=== Попередження працівників про наступне вивільнення ===<br />
Про наступне вивільнення працівників персонально попереджають '''не пізніше ніж за два місяці''' (''частина перша статті 49-2 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/322-08 КЗпП України]).''<br />
<br />
У разі вивільнення працівників, які мають статус державних службовців відповідно до Закону України ''"''Про державну службу", про наступне вивільнення їх персонально попереджають не пізніше ніж за 30 календарних днів (частина 6 статті 49-2 https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08#n243).<br />
<br />
При цьому, законодавством про працю не передбачена форма та спосіб повідомлення працівника про скорочення чисельності або штату працівників. Водночас у разі виникнення трудових спорів власник повинен мати докази, що працівника було повідомлено про відповідне скорочення за два місяці. <br />
У зв'язку з цим, попереджати працівника про наступне вивільнення доцільно у письмовій формі (із проставленням працівником підпису та дати ознайомлення). <br />
<br />
Збіг двомісячного строку, встановленого статтею 49-2 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/322-08 КЗпП України], починається з наступного дня після ознайомлення.<br />
<br />
Чинне законодавство не передбачає виключення із строку попередження працівника про наступне вивільнення (не менш ніж за 2 місяці) часу знаходження його у відпустці або тимчасової непрацездатності. <br />
<br />
При недодержанні строку попередження працівника про звільнення, якщо він не підлягає поновленню на роботі з інших підстав, суд змінює дату його звільнення, зарахувавши строк попередження, протягом якого він працював (пункт 19 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/v0009700-92 постанови Пленуму Верховного суду України від 06.11.1992 № 9 «Про практику розгляду судами трудових спорів»]).<br />
<br />
=== Пропозиція працівникові іншої роботи ===<br />
'''Одночасно з попередженням''' про звільнення у зв’язку із змінами в організації виробництва і праці власник або уповноважений ним орган '''пропонує працівникові іншу роботу на тому самому підприємстві, в установі, організації''' (''частина третя статті 49-2 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/322-08 КЗпП України]''). <br />
<br />
Отже, власник або уповноважений ним орган зобов’язаний пропонувати працівнику вакансії, які були на день попередження про звільнення, а також вакансії, які з’являються протягом 2 місяців і які відповідають його професії та кваліфікації (рівнозначні нинішній посаді або нижчі). Разом з цим власник або уповноважений ним орган не зобов’язаний пропонувати працівнику посаду вищого рівня, можливість призначення на такі посади визначається загальними правилами про комплектування кадрів, які діють на підприємстві. <br />
<br />
Звільнення з підстав скорочення чисельності або штату працівників допускається, якщо неможливо перевести працівника за його згодою на іншу роботу (''частина друга статті 40 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/322-08 КЗпП України]'').<br />
== Отримання згоди виборного органу (профспілкового представника) первинної профспілкової організації на звільнення працівників ==<br />
Згідно з частиною першою статті 43 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/322-08 КЗпП України] '''розірвання трудового договору''' з підстав, передбачених, зокрема пунктом 1 (крім випадку ліквідації підприємства, установи, організації) статті 40 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/322-08 КЗпП України], '''може бути проведено лише за попередньою згодою виборного органу (профспілкового представника), первинної профспілкової організації, членом якої є працівник''', крім випадків, коли розірвання трудового договору із зазначених підстав здійснюється з прокурором, працівником органу внутрішніх справ, Служби безпеки України, Державного бюро розслідувань України чи органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.<br />
<br />
У разі якщо виборний орган первинної профспілкової організації не утворюється, згоду на розірвання трудового договору надає профспілковий представник, уповноважений на представництво інтересів членів професійної спілки згідно із статутом.<br />
<br />
Якщо працівник одночасно є членом кількох первинних профспілкових організацій, які діють на підприємстві, в установі, організації, згоду на його звільнення дає виборний орган тієї первинної профспілкової організації, до якої звернувся власник або уповноважений ним орган.<br />
<br />
=== Строк розгляду подання про розірвання трудового договору ===<br />
У випадках, передбачених законодавством про працю, виборний орган первинної профспілкової організації, членом якої є працівник, розглядає '''у 15-денний строк''' обґрунтоване письмове подання власника або уповноваженого ним органу про розірвання трудового договору з працівником.<br />
<br />
=== Порядок розгляду подання про розірвання трудового договору ===<br />
Подання власника або уповноваженого ним органу має розглядатися '''у присутності працівника''', на якого воно внесено. <br />
<br />
Розгляд подання у разі відсутності працівника допускається лише за його письмовою заявою. За бажанням працівника від його імені може виступати інша особа, у тому числі адвокат. <br />
<br />
Якщо працівник або його представник не з'явився на засідання, розгляд заяви відкладається до наступного засідання у межах строку, визначеного частиною другою цієї статті. У разі повторної неявки працівника (його представника) без поважних причин подання може розглядатися за його відсутності.<br />
<br />
=== Строк протягом якого виборний орган первинної профспілкової організації (профспілковий представник) повідомляє про прийняте рішення === <br />
Виборний орган первинної профспілкової організації (профспілковий представник) повідомляє власника або уповноважений ним орган про прийняте рішення у письмовій формі '''в триденний строк''' після його прийняття. <br />
<br />
У разі пропуску цього строку вважається, що виборний орган первинної профспілкової організації (профспілковий представник) дав згоду на розірвання трудового договору.<br />
<br />
=== Відмова у наданні згоди на розірвання трудового договору ===<br />
Рішення виборного органу первинної профспілкової організації (профспілкового представника) про відмову в наданні згоди на розірвання трудового договору повинно бути обгрунтованим. <br />
<br />
У разі якщо в рішенні немає обгрунтування відмови в наданні згоди на розірвання трудового договору, власник або уповноважений ним орган має право звільнити працівника без згоди виборного органу первинної профспілкової організації (профспілкового представника).<br />
<br />
=== Строк, протягом якого трудовий договір може бути розірвано ===<br />
Власник або уповноважений ним орган має право розірвати трудовий договір не пізніш як через місяць з дня одержання згоди виборного органу первинної профспілкової організації (профспілкового представника).<br />
<br />
=== Наслідки розірвання трудового договору без звернення до виборного органу первинної профспілкової організації (профспілкового представника) ===<br />
Якщо розірвання трудового договору з працівником проведено власником або уповноваженим ним органом без звернення до виборного органу первинної профспілкової організації (профспілкового представника), суд зупиняє провадження по справі, запитує згоду виборного органу первинної профспілкової організації (профспілкового представника) і після її одержання або відмови виборного органу первинної профспілкової організації (профспілкового представника) в дачі згоди на звільнення працівника (частина перша статті 43 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/322-08 КЗпП України]) розглядає спір по суті.<br />
<br />
Аналогічним чином вирішується спір про поновлення на роботі, якщо згоду профспілкового органу на звільнення визнано такою, що не має юридичного значення. Відмова профспілкового органу в згоді на звільнення є підставою для поновлення працівника на роботі (''пункт 15 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/v0009700-92 постанови Пленуму Верховного суду України від 06.11.1992 № 9 «Про практику розгляду судами трудових спорів»]'').<br />
<br />
== [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z0989-13 Інформування місцевого центру зайнятості про заплановане масове вивільнення працівників] ==<br />
'''У разі якщо вивільнення працівників''' у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці, у тому числі скороченням чисельності або штату працівників підприємства, установи, організації '''є масовим, власник або уповноважений ним орган зобов'язаний''' своєчасно та в повному обсязі '''поінформувати''' ''територіальний орган Державної служби зайнятості України у містах Києві та Севастополі, районі, місті, районі у місті за місцем реєстрації як платника єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування'' '''про заплановане вивільнення працівників за два місяці до вивільнення''' (''стаття 48, абзац третій пункту 4 частини третьої статті 50 [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 Закону України "Про зайнятість населенння"]).''<br />
<br />
<u>Масовим вивільненням з ініціативи роботодавця (крім випадку ліквідації юридичної особи) є одноразове або протягом:</u><br />
* одного місяця:<br />
# вивільнення 10 і більше працівників на підприємстві, в установі та організації з чисельністю від 20 до 100 працівників;<br />
# вивільнення 10 і більше відсотків працівників на підприємстві, в установі та організації з чисельністю від 101 до 300 працівників;<br />
* трьох місяців - вивільнення 20 і більше відсотків працівників на підприємстві, в установі та організації незалежно від чисельності працівників.<br />
{| class="wikitable"<br />
|-<br />
| '''Увага!'''<br />
'''У разі неподання або порушення роботодавцем установленого порядку подання даних''', передбачених абзацом третім пункту 4 частини третьої статті 50 [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 Закону України "Про зайнятість населенння"], '''стягується штраф у чотирикратному розмірі мінімальної заробітної плати''', встановленої на момент виявлення порушення.<br />
|}<br />
<br />
== Звільнення працівників ==<br />
=== Видання наказу про звільнення, внесення запису до трудової книжки ===<br />
Після закінчення двомісячного терміну з дня повідомлення працівника про наступне вивільнення та у разі відмови працівника від переведення на запропоновану вакантну посаду або відсутності вакантних посад роботодавець видає індивідуальні накази про звільнення працівників (наказ з кадрових питань тривалого строку зберігання). У наказі обов’язково вказується підстава звільнення (скорочення чисельності або штату працівників) та посилання на статтю [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/322-08 КЗпП України] (пункт 1 частини першої статті 40 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/322-08 КЗпП України]). З наказом працівників ознайомлюють під підпис.<br />
<br />
На підставі виданого наказу вносяться запис про звільнення до трудової книжки працівника відповідно до [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z0110-93 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затверджена наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України та Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.1993 № 58, зареєстрована в Міністерстві юстиції України 17.08.1993 за № 110].<br />
<br />
=== Видача трудової книжки, копії наказу про звільнення та проведення розрахунку з працівником === <br />
Власник або уповноважений ним орган зобов'язаний в день звільнення видати працівникові належно оформлену трудову книжку і провести з ним розрахунок (''стаття 47 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/322-08 КЗпП України]''). <br />
<br />
При припиненні трудового договору з підстав, зазначених у пункті 1 статті 40 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/322-08 КЗпП України], працівникові виплачується вихідна допомога у розмірі не менше середнього місячного заробітку ( ''стаття 44 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/322-08 КЗпП України]'').<br />
<br />
Якщо працівник в день звільнення не працював, то суми, що йому належать від підприємства, установи, організації мають бути виплачені не пізніше наступного дня після пред'явлення звільненим працівником вимоги про розрахунок. Про нараховані суми, належні працівникові при звільненні, власник або уповноважений ним орган повинен письмово повідомити працівника перед виплатою зазначених сум.<br />
<br />
В разі спору про розмір сум, належних працівникові при звільненні, власник або уповноважений ним орган в усякому випадку повинен в зазначений у цій статті строк виплатити не оспорювану ним суму (''стаття 116 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/322-08 КЗпП України]'').<br />
<br />
У разі звільнення працівника з ініціативи власника або уповноваженого ним органу він зобов'язаний також у день звільнення видати йому копію наказу про звільнення з роботи. <br />
<br />
У разі мобілізації власника - фізичної особи свої обов’язки, визначені статтею 47 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/322-08 КЗпП України], він повинен виконати протягом місяця після своєї демобілізації без застосування санкцій та штрафів.<br />
<br />
== Гарантії звільненим працівникам ==<br />
Звільнення за пунктом 1 статті 40 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/322-08 КЗпП України] у зв’язку з скороченням чисельності або штату працівників провадиться з наданням гарантій, передбачених КЗпП України, а саме:<br />
<br />
* працівник (при відсутності роботи за відповідною професією чи спеціальністю, а також у разі відмови працівника від переведення на іншу роботу на тому самому підприємстві, в установі, організації) має право на отримання допомоги по безробіттю, звернувшись за працевлаштуванням до державної служби зайнятості (''частина третя статті 49-2 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/322-08 КЗпП України]''); <br />
* працівник (крім випадку ліквідації підприємства, установи, організації) протягом одного року після розірвання трудового договору має право на укладення трудового договору у разі поворотного прийняття на роботу, якщо власник або уповноважений ним орган проводить прийняття на роботу працівників аналогічної кваліфікації (''стаття 42-1 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/322-08 КЗпП України]'').<br />
<br />
== Оскарження рішення про звільнення ==<br />
Відповідно до частини першої статті 235 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/322-08 КЗпП України] у разі звільнення без законної підстави або незаконного переведення на іншу роботу, у тому числі у зв’язку з повідомленням про порушення вимог Закону України "Про запобігання корупції" іншою особою, працівник повинен бути поновлений на попередній роботі органом, який розглядає трудовий спір.<br />
<br />
Hезаконно звільнений працівник може звернутися з позовною заявою про поновлення на роботі й оплату за час вимушеного прогулу до районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду за місцезнаходженням підприємства (установи, організації) або за зареєстрованим місцем проживання/перебування позивача [[Поновлення на роботі незаконно звільненого працівника|відповідно до порядку, передбаченого законодавством]], в місячний строк з дня вручення копії наказу про звільнення або з дня видачі трудової книжки (''стаття 233 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/322-08 КЗпП України]'').<br />
<br />
{| class="wikitable"<br />
|-<br />
| '''Важливо!'''<br />
Відповідно до пункту 19 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/v0009700-92 постанови пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами трудових спорів» від 06.11.1992 року № 9] '''суди при розгляді трудових спорів, пов'язаних зі звільненням за пунктом 1 статті 40 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/322-08 КЗпП України], з'ясовують наступне:''' чи дійсно мало місце скорочення чисельності або штату працівників, чи додержано роботодавцем норм законодавства, що регулюють вивільнення працівника, які є докази щодо змін в організації виробництва і праці, про те, що працівник відмовився від переведення на іншу роботу або що роботодавець не мав можливості перевести працівника за його згодою на іншу роботу на тому ж підприємстві, чи не користувався вивільнюваний працівник переважним правом на залишення на роботі та чи попереджували його за два місяці про наступне вивільнення.<br />
|}<br />
<br />
== Судова практика ==<br />
* [https://oda.court.gov.ua/sud1590/pravovipoziciivsu/6-40cs15 Постанова Верховного Суду України від 01 квітня 2015 року у справі № 6-40цс15] <br />
* [http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/89578844 Постанова Верховного Суду від 02 червня 2020 року у справі № 826/24208/15] (щодо необхідності дотримання чіткої та послідовної процедури вивільнення працівників у разі скорочення штату)<br />
* [http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/88187420 Постанова Верховного Суду від 13 березня 2020 року у справі № 813/2688/16]<br />
* [http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/88245666 Постанова Верховного Суду від 17 березня 2020 року у справі № 826/510/16]<br />
<br />
== Див.також ==<br />
* [[Поновлення на роботі незаконно звільненого працівника]]<br />
* [[Звернення до суду: позовне провадження у цивільному процесі]] [[Категорія:Гарантії залишення на роботі]] [[Категорія:Трудові спори]] [[Категорія:Особи, які мають особливі (трудові) заслуги перед Батьківщиною]] [[Категорія:Вагітні жінки]] [[Категорія:Одинока мати (батько)]] [[Категорія:Батьки дітей до 3-х/6-ти років]] [[Категорія:Ветерани війни та учасники АТО]] <br />
[[Категорія:Діти війни]] <br />
[[Категорія:Громадяни, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи]]<br />
[[Категорія:Суди]]</div>Ivanna.Khomiakhttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%9E%D0%B1%D0%BC%D0%B5%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%BE%D0%B1%D1%96%D0%B3%D1%83_%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%85_%D0%BF%D0%B0%D0%BA%D0%B5%D1%82%D1%96%D0%B2_%D0%BD%D0%B0_%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B8%D1%82%D0%BE%D1%80%D1%96%D1%97_%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8&diff=32163Обмеження обігу пластикових пакетів на території України2021-12-16T13:38:32Z<p>Ivanna.Khomiak: </p>
<hr />
<div>[[Категорія:Екологічне право]]<br />
<br />
= Нормативна база =<br />
<br />
# [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1023-12#Text Закон України "Про захист прав споживачів" № 1023-XII від 12.05.1991 року]<br />
# [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/187/98-%D0%B2%D1%80#Text Закон України "Про відходи" № 187/98-ВР від 05.03.1998 року.]<br />
# [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1393-14#Text Закон України "Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції" № 1393-XIV від 14.01.2000 року.]<br />
# [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1489-20#Text Закон України "Про обмеження обігу пластикових пакетів на території України" № 1489-IX від 01.06.2021 року.]<br />
# <br />
<br />
= Визначення термінів і понять =<br />
<br />
* '''біорозкладний пластиковий пакет''' - пластиковий пакет, що розкладається за участю мікроорганізмів на елементи природного походження та відповідає встановленим національними або гармонізованими європейськими стандартами нормам щодо утилізації способом компостування або біорозкладання;<br />
* '''маркування''' - інформація про пластиковий пакет, а також слова, описи, знаки, зображення чи символи, що мають інформаційний зміст та розміщені на такому пакеті;<br />
* '''надтонкі пластикові пакети''' - пластикові пакети із стінками товщиною менше 15 мікрометрів;<br />
* '''оксорозкладні домішки''' - добавки, що додаються до складу матеріалів, з яких виготовляються пластикові матеріали, для прискорення їх розкладання на окремі дрібні фрагменти (мікропластик) під дією кисню та ультрафіолетового випромінювання;<br />
* '''оксорозкладні пластикові пакети''' – пластикові пакети, матеріал для виготовлення яких складається з поліетилену та оксорозкладних домішок;<br />
* '''пластик''' - штучно створений матеріал на основі синтетичних або природних високомолекулярних сполук (полімерів);<br />
* '''пластиковий пакет''' - виготовлена з пластику тара у формі рукава, з дном та відкритою горловиною, з ручками або без ручок, призначена для пакування та/або транспортування товарів і продукції кінцевими споживачами;<br />
* '''розповсюдження пластикових пакетів''' - платне або безоплатне надання пластикових пакетів споживачам в об’єктах роздрібної торгівлі, громадського харчування та надання послуг, в яких може здійснюватися розповсюдження пластикових пакетів;<br />
* '''тонкі пластикові пакети''' - пластикові пакети із стінками товщиною від 15 до 50 мікрометрів.</div>Ivanna.Khomiakhttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%9E%D0%B1%D0%BC%D0%B5%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%BE%D0%B1%D1%96%D0%B3%D1%83_%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%85_%D0%BF%D0%B0%D0%BA%D0%B5%D1%82%D1%96%D0%B2_%D0%BD%D0%B0_%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B8%D1%82%D0%BE%D1%80%D1%96%D1%97_%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8&diff=32161Обмеження обігу пластикових пакетів на території України2021-12-16T13:37:13Z<p>Ivanna.Khomiak: </p>
<hr />
<div>[[Категорія:Екологічне право]]<br />
<br />
== Нормативна база ==<br />
<br />
# [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1023-12#Text Закон України "Про захист прав споживачів" № 1023-XII від 12.05.1991 року]<br />
# [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/187/98-%D0%B2%D1%80#Text Закон України "Про відходи" № 187/98-ВР від 05.03.1998 року.]<br />
# [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1393-14#Text Закон України "Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції" № 1393-XIV від 14.01.2000 року.]<br />
# [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1489-20#Text Закон України "Про обмеження обігу пластикових пакетів на території України" № 1489-IX від 01.06.2021 року.]<br />
# <br />
<br />
== Визначення термінів і понять ==<br />
<br />
* '''біорозкладний пластиковий пакет''' - пластиковий пакет, що розкладається за участю мікроорганізмів на елементи природного походження та відповідає встановленим національними або гармонізованими європейськими стандартами нормам щодо утилізації способом компостування або біорозкладання;<br />
* '''маркування''' - інформація про пластиковий пакет, а також слова, описи, знаки, зображення чи символи, що мають інформаційний зміст та розміщені на такому пакеті;<br />
* '''надтонкі пластикові пакети''' - пластикові пакети із стінками товщиною менше 15 мікрометрів;<br />
* '''оксорозкладні домішки''' - добавки, що додаються до складу матеріалів, з яких виготовляються пластикові матеріали, для прискорення їх розкладання на окремі дрібні фрагменти (мікропластик) під дією кисню та ультрафіолетового випромінювання;<br />
* '''оксорозкладні пластикові пакети''' – пластикові пакети, матеріал для виготовлення яких складається з поліетилену та оксорозкладних домішок;<br />
* '''пластик''' - штучно створений матеріал на основі синтетичних або природних високомолекулярних сполук (полімерів);<br />
* '''пластиковий пакет''' - виготовлена з пластику тара у формі рукава, з дном та відкритою горловиною, з ручками або без ручок, призначена для пакування та/або транспортування товарів і продукції кінцевими споживачами;<br />
* '''розповсюдження пластикових пакетів''' - платне або безоплатне надання пластикових пакетів споживачам в об’єктах роздрібної торгівлі, громадського харчування та надання послуг, в яких може здійснюватися розповсюдження пластикових пакетів;<br />
* '''тонкі пластикові пакети''' - пластикові пакети із стінками товщиною від 15 до 50 мікрометрів.</div>Ivanna.Khomiakhttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%9E%D0%B1%D0%BC%D0%B5%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%BE%D0%B1%D1%96%D0%B3%D1%83_%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%85_%D0%BF%D0%B0%D0%BA%D0%B5%D1%82%D1%96%D0%B2_%D0%BD%D0%B0_%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B8%D1%82%D0%BE%D1%80%D1%96%D1%97_%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8&diff=32160Обмеження обігу пластикових пакетів на території України2021-12-16T13:36:35Z<p>Ivanna.Khomiak: </p>
<hr />
<div>[[Категорія:Екологічне право]]<br />
<br />
= Нормативна база =<br />
<br />
# [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1023-12#Text Закон України "Про захист прав споживачів" № 1023-XII від 12.05.1991 року]<br />
# [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/187/98-%D0%B2%D1%80#Text Закон України "Про відходи" № 187/98-ВР від 05.03.1998 року.]<br />
# [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1393-14#Text Закон України "Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції" № 1393-XIV від 14.01.2000 року.]<br />
# [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1489-20#Text Закон України "Про обмеження обігу пластикових пакетів на території України" № 1489-IX від 01.06.2021 року.]<br />
# <br />
<br />
= Визначення термінів і понять =<br />
<br />
* '''біорозкладний пластиковий пакет''' - пластиковий пакет, що розкладається за участю мікроорганізмів на елементи природного походження та відповідає встановленим національними або гармонізованими європейськими стандартами нормам щодо утилізації способом компостування або біорозкладання;<br />
* '''маркування''' - інформація про пластиковий пакет, а також слова, описи, знаки, зображення чи символи, що мають інформаційний зміст та розміщені на такому пакеті;<br />
* '''надтонкі пластикові пакети''' - пластикові пакети із стінками товщиною менше 15 мікрометрів;<br />
* '''оксорозкладні домішки''' - добавки, що додаються до складу матеріалів, з яких виготовляються пластикові матеріали, для прискорення їх розкладання на окремі дрібні фрагменти (мікропластик) під дією кисню та ультрафіолетового випромінювання;<br />
* '''оксорозкладні пластикові пакети''' – пластикові пакети, матеріал для виготовлення яких складається з поліетилену та оксорозкладних домішок;<br />
* '''пластик''' - штучно створений матеріал на основі синтетичних або природних високомолекулярних сполук (полімерів);<br />
* '''пластиковий пакет''' - виготовлена з пластику тара у формі рукава, з дном та відкритою горловиною, з ручками або без ручок, призначена для пакування та/або транспортування товарів і продукції кінцевими споживачами;<br />
* '''розповсюдження пластикових пакетів''' - платне або безоплатне надання пластикових пакетів споживачам в об’єктах роздрібної торгівлі, громадського харчування та надання послуг, в яких може здійснюватися розповсюдження пластикових пакетів;<br />
* '''тонкі пластикові пакети''' - пластикові пакети із стінками товщиною від 15 до 50 мікрометрів.</div>Ivanna.Khomiakhttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%9E%D0%B1%D0%BC%D0%B5%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%BE%D0%B1%D1%96%D0%B3%D1%83_%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%85_%D0%BF%D0%B0%D0%BA%D0%B5%D1%82%D1%96%D0%B2_%D0%BD%D0%B0_%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B8%D1%82%D0%BE%D1%80%D1%96%D1%97_%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8&diff=32017Обмеження обігу пластикових пакетів на території України2021-12-02T13:50:58Z<p>Ivanna.Khomiak: Створена сторінка: Категорія:Екологічне право</p>
<hr />
<div>[[Категорія:Екологічне право]]</div>Ivanna.Khomiakhttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%94%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D1%96%D1%80_%D0%BE%D1%80%D0%B5%D0%BD%D0%B4%D0%B8_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%97_%D0%B4%D1%96%D0%BB%D1%8F%D0%BD%D0%BA%D0%B8&diff=31931Договір оренди земельної ділянки2021-11-30T12:38:26Z<p>Ivanna.Khomiak: /* Судова практика */</p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 Земельний кодекс України]<br />
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/2755-17 Податковий кодекс України]<br />
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/161-14 Закон України "Про оренду землі"]<br />
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/899-15 Закон України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)"] <br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1952-15 Закон України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень"]<br />
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/220-2004-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 3 березня 2004 року № 220 "Про затвердження Типового договору оренди землі"]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1423-20#n1290 Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин" від 28 квітня 2021 року № 1423-IX]<br />
<br />
== Загальні положення ==<br />
'''Оренда землі''' - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.<br />
<br />
== Договір оренди землі == <br />
'''Договір оренди землі''' - це договір, за яким орендодавець зобов’язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов’язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.<br />
<br />
=== '''Форма договору оренди землі''' ===<br />
Договір оренди землі укладається у письмовій формі і за бажанням однієї із сторін може бути посвідчений нотаріально. Власник земельної ділянки може встановити вимогу нотаріального посвідчення договору оренди землі та скасувати таку вимогу. Встановлення (скасування) вимоги є одностороннім правочином, що підлягає нотаріальному посвідченню. Така вимога є обтяженням речових прав на земельну ділянку та підлягає державній реєстрації в порядку, визначеному законом.<br />
<br />
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/220-2004-%D0%BF Типова форма договору оренди землі] затверджується Кабінетом Міністрів України.<br />
<br />
=== Істотні умови договору ===<br />
Істотними умовами договору оренди землі є:<br />
* об’єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки);<br />
* дата укладення та строк дії договору оренди;<br />
* орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.<br />
За згодою сторін у договорі оренди землі можуть зазначатися інші умови.<br />
Якщо договір не містить хоча б одну із зазначених істотних умов, у майбутньому він може бути визнаний неукладеним у судовому порядку.<br />
У разі якщо договором оренди землі передбачено здійснення заходів, спрямованих на охорону та поліпшення об’єкта оренди, до договору додається угода щодо відшкодування орендарю витрат на такі заходи.<br />
<br />
=== Строк дії договору ===<br />
Об’єкт за договором оренди землі вважається переданим орендодавцем орендареві '''<u>з моменту державної реєстрації права оренди</u>,''' якщо інше не встановлено законом.<br />
<br />
Строк дії договору оренди землі визначається за згодою сторін, але не може перевищувати 50 років. Дата закінчення дії договору оренди обчислюється '''від дати його укладення'''. Право оренди земельної ділянки виникає '''з моменту державної реєстрації такого права'''.<br />
<br />
Після завершення будівництва та прийняття об’єкта в експлуатацію добросовісний орендар земельної ділянки, наданої для потреб будівництва та обслуговування відповідного об’єкта, має право на першочергове укладення договору оренди землі на строк до 50 років або припинення дії договору оренди землі.<br />
<br />
При передачі в оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, [[Виділення земельної ділянки для ведення фермерського господарства|фермерського господарства]], [[Порядок виділення земельної ділянки в натурі під особисте селянське господарство|особистого селянського господарства]] строк дії договору оренди землі визначається за згодою сторін, але '''не може бути меншим як 7 років'''.<br />
<br />
При передачі в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, фермерського господарства, особистого селянського господарства земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які є [[Порядок використання земель з меліоративними системами|земельними ділянками меліорованих земель]] і на яких проводиться гідротехнічна меліорація, строк дії договору оренди землі визначається за згодою сторін, але '''не може бути меншим як 10 років'''. До договору оренди землі включається зобов’язання орендаря здійснювати інвестиції у розвиток та модернізацію відповідних меліоративних систем і об’єктів інженерної інфраструктури та сприяти їх належній експлуатації.<br />
<br />
При передачі в оренду сільськогосподарських угідь, які розташовані в межах гірничого відводу, наданого для розробки родовища нафти або газу, строк дії договору оренди земельних ділянок визначається з урахуванням строків початку будівництва свердловин та виробничих споруд, пов’язаних з їх експлуатацією, на орендованій ділянці або на її частині.<br />
<br />
Особа, яка управляє спадщиною, у складі якої є земельна ділянка сільськогосподарського призначення, що не перебуває в оренді, має право передати таку ділянку в оренду на строк до моменту державної реєстрації права власності спадкоємця на таку земельну ділянку або до набрання законної сили рішенням суду про [[Відумерлість спадщини|визнання спадщини відумерлою]], про що обов’язково зазначається у договорі оренди земельної ділянки.<br />
<br />
Якщо строк дії договору оренди земельної ділянки закінчився у день або після смерті орендодавця, але до державної реєстрації права власності на земельну ділянку за новим власником (спадкоємцем), такий договір вважається продовженим (поновленим) до моменту державної реєстрації права власності спадкоємця або державної реєстрації права власності на таку земельну ділянку за рішенням суду про визнання спадщини відумерлою.<br />
<br />
'''ВАЖЛИВО:''' Договором оренди землі, договором про встановлення земельного сервітуту, договорами про надання права користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб або для забудови '''може встановлюватися умова''' щодо поновлення таких договорів.<br />
<br />
Умова щодо поновлення договору '''не може встановлюватися''' в договорі оренди землі, договорі про встановлення земельного сервітуту, договорах про надання права користування земельною ділянкою '''для сільськогосподарських потреб або для забудови щодо земельних ділянок державної та комунальної власності,''' крім випадків, якщо на таких земельних ділянках розташовані будівлі або споруди, що перебувають у власності користувача або набувача права користування земельною ділянкою.<br />
<br />
Якщо договір містить умову про його поновлення після закінчення строку, на який його укладено, цей договір поновлюється на такий самий строк і на таких самих умовах. Поновленням договору вважається поновлення договору без вчинення сторонами договору письмового правочину про його поновлення в разі відсутності заяви однієї із сторін про виключення з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомостей про поновлення договору. Вчинення інших дій сторонами договору для його поновлення не вимагається.[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n2344]<br />
<br />
''Сторона договору, яка бажає скористатися правом відмови від поновлення договору не пізніш як за місяць до дати закінчення дії такого договору, подає до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно заяву про виключення з цього реєстру відомостей про поновлення договору.[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n2344]''<br />
<br />
У разі відсутності заяви про виключення з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомостей про поновлення договору до дати закінчення дії такого договору після настання відповідної дати закінчення дії договору державна реєстрація речового права продовжується на той самий строк.[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n2344]<br><br />
<br />
Державна реєстрація припинення права оренди земельної ділянки, переданої в оренду особою, яка використовує відповідну земельну ділянку на праві емфітевзису, якщо таке припинення відбулося у зв’язку з припиненням права емфітевзису, проводиться без подання відповідної заяви заявниками одночасно з державною реєстрацією припинення права емфітевзису.<br><br />
<br />
'''''Детальніше див.:''''' [[Зміна і поновлення договору оренди земельної ділянки]]<br />
<br />
=== Орендна плата за землю ===<br />
'''Орендна плата за землю''' - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#Text Податкового кодексу України]). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди. У разі визнання у судовому порядку договору оренди землі недійсним отримана орендодавцем орендна плата за фактичний строк оренди землі не повертається.<br />
<br />
Орендна плата справляється у грошовій формі. За згодою сторін розрахунки щодо орендної плати за землю можуть здійснюватися у натуральній формі. Розрахунок у натуральній формі має відповідати грошовому еквіваленту вартості товарів за ринковими цінами на дату внесення орендної плати.<br />
<br />
Розрахунки щодо орендної плати за земельні ділянки, що перебувають у державній і комунальній власності, здійснюються виключно у грошовій формі. Орендна плата за земельні ділянки, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб, переглядається за згодою сторін.<br />
<br />
Орендар має право вимагати відповідного зменшення орендної плати в разі, якщо стан орендованої земельної ділянки погіршився не з його вини.<br />
<br />
Орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності, передані в оренду на земельних торгах, не може бути зменшена за згодою сторін протягом строку дії договору оренди, а також у разі його поновлення.<br />
<br />
=== '''Права та обов’язки орендодавців і орендарів, захист їх прав''' ===<br />
'''<u>Права та обов’язки орендодавця</u>'''<br />
<br />
'''Орендодавець має право''' вимагати від орендаря:<br />
<br />
* використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди;<br />
* дотримання екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів, додержання норм і правил;<br />
* дотримання режиму водоохоронних зон, прибережних захисних смуг, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон, зон особливого режиму використання земель та територій, які особливо охороняються, а в разі оренди землі в комплексі з розташованим на ній водним об’єктом - дотримання зобов’язання щодо здійснення заходів з охорони та поліпшення екологічного стану водного об’єкта, експлуатації водосховищ і ставків відповідно до встановлених в установленому порядку режимів роботи, а також необхідність оформлення права користування гідротехнічними спорудами та права спеціального водокористування;<br />
* своєчасного внесення орендної плати за земельну ділянку, а в разі оренди землі в комплексі з розташованим на ній водним об’єктом - також орендної плати за водний об’єкт.<br />
<br />
'''Орендодавець зобов’язаний:'''<br />
<br />
* передати в користування земельну ділянку у стані, що відповідає умовам договору оренди;<br />
* при передачі земельної ділянки в оренду забезпечувати відповідно до закону реалізацію прав третіх осіб щодо орендованої земельної ділянки;<br />
* не вчиняти дій, які б перешкоджали орендареві користуватися орендованою земельною ділянкою;<br />
* відшкодувати орендарю капітальні витрати, пов’язані з поліпшенням стану об’єкта оренди, яке проводилося орендарем за згодою орендодавця;<br />
* попередити орендаря про особливі властивості та недоліки земельної ділянки, які в процесі її використання можуть спричинити екологічно небезпечні наслідки для довкілля або призвести до погіршення стану самого об’єкта оренди.<br />
<br />
'''<u>Права та обов’язки орендаря</u>'''<br />
<br />
'''Орендар земельної ділянки має право:'''<br />
<br />
* самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди землі;<br />
* за письмовою згодою орендодавця зводити в установленому законодавством порядку жилі, виробничі, культурно-побутові та інші будівлі і споруди та закладати багаторічні насадження;<br />
* отримувати продукцію і доходи;<br />
* здійснювати в установленому законодавством порядку за письмовою згодою орендодавця будівництво водогосподарських споруд та меліоративних систем.<br />
<br />
'''Орендар земельної ділянки зобов’язаний:'''<br />
<br />
* приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, але не раніше державної реєстрації відповідного права оренди;<br />
* виконувати встановлені щодо об’єкта оренди обмеження (обтяження) в обсязі, передбаченому законом або договором оренди землі;<br />
* дотримуватися режиму використання земель природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення, водного фонду;<br />
* у п’ятиденний строк після державної реєстрації права оренди земельної ділянки державної або комунальної власності надати копію договору оренди до відповідного податкового органу, а в разі оренди земельної ділянки в комплексі з розташованим на ній водним об’єктом - також відповідному територіальному органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері розвитку водного господарства;<br />
* у разі оренди земельної ділянки в комплексі з розташованим на ній водним об’єктом використовувати водний об’єкт відповідно до вимог водного законодавства України;<br />
* своєчасно та в повному обсязі сплачувати орендну плату за земельну ділянку, а в разі оренди земельної ділянки в комплексі з розташованим на ній водним об’єктом - також і орендну плату за водний об’єкт;<br />
* виконувати встановлені законодавством вимоги пожежної безпеки.<br />
<br />
'''Захист прав орендаря та орендодавця''' на орендовану земельну ділянку<br />
<br />
Орендареві забезпечується захист його права на орендовану земельну ділянку нарівні із захистом права власності на земельну ділянку відповідно до закону. Орендар в установленому законом порядку має право витребувати орендовану земельну ділянку з будь-якого незаконного володіння та користування, на усунення перешкод у користуванні нею, відшкодування шкоди, заподіяної земельній ділянці будь-якими особами. Розмір відшкодування орендодавцем збитків, завданих орендарю, повинен бути зменшений, якщо орендар навмисно або через необережність спричинив збільшення розмірів збитків унаслідок невиконання чи неналежного виконання умов договору орендодавцем або не вжив заходів щодо їх зменшення.<br />
<br />
=== Особливості укладення договору ===<br />
<br />
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/161-14#n100 ст. 16 Закону України «Про оренду землі»] укладення договору оренди земельної ділянки із земель приватної власності здійснюється за згодою орендодавця та особи, яка згідно із законом вправі набувати право оренди на таку земельну ділянку. Договір оренди може передбачати надання в оренду декількох земельних ділянок, що перебувають у власності одного орендодавця (а щодо земель державної та комунальної власності - земельних ділянок, що перебувають у розпорядженні одного органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування).<br />
Укладення договору оренди земельної ділянки із земель приватної власності здійснюється за згодою орендодавця та особи, яка згідно із законом вправі набувати право оренди на таку земельну ділянку.<br />
<br />
Укладення договору оренди земельної ділянки із земель державної або комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування - орендодавця, прийнятого у порядку, передбаченому [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 Земельним кодексом України], або за результатами [[Порядок проведення земельних торгів|аукціону]].<br />
<br />
Укладення договору оренди земельної ділянки може бути здійснено на підставі цивільно-правового договору або в порядку спадкування.<br />
<br />
Зміна найменування сторін договору оренди землі, зокрема внаслідок реорганізації юридичної особи або зміни типу акціонерного товариства, не є підставою для внесення змін до договору оренди землі та/або його переоформлення.<br />
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/650-2020-%D0%BF#n91 Постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 року № 650 "Про затвердження Правил утримання та збереження полезахисних лісових смуг, розташованих на землях сільськогосподарського призначення"] внесено зміни до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/220-2004-%D0%BF#Text Типового договору оренди землі] та, зокрема передбачено, що у разі передачі в оренду земельної ділянки (земельних ділянок) сільськогосподарського призначення може включатися вимога щодо дотримання орендарем екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів, додержання державних стандартів, норм і правил відповідно до статті 24 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/161-14#Text Закону України "Про оренду землі"] та припинення договору оренди землі шляхом його розірвання відповідно до вимог статті 32 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/161-14#Text Закону України "Про оренду землі"] у разі недотримання такої вимоги, зокрема погіршення якості ґрунтового покриву та інших корисних властивостей орендованої земельної ділянки (орендованих земельних ділянок) або приведення її (їх) у непридатний для використання за цільовим призначенням стан.<br />
<br />
Договір оренди може передбачати надання в оренду декількох земельних ділянок, що перебувають у власності одного орендодавця (а щодо земель державної та комунальної власності - земельних ділянок, що перебувають у розпорядженні одного органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування).<br />
<br />
У разі укладення договору оренди (суборенди) в порядку обміну правами користування земельними ділянками сільськогосподарського призначення, розташованими у масиві земель сільськогосподарського призначення, у такому договорі зазначається договір, взамін якого він укладений.<br />
<br />
=== Державна реєстрація договору оренди землі ===<br />
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1952-15#Text п. 2 ч. 1 ст. 4 Закону України “Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень"] право постійного користування та право оренди (суборенди) земельної ділянки підлягають державній реєстрації.<br><br />
<br />
За державною реєстрацією договору оренди землі може звернутися як орендар, так і орендодавець до виконавчих органів сільських, селищних та міських рад, Київської, Севастопольської міської, районної, районної у містах Києві та Севастополі державної адміністрації, в тому числі через центри надання адміністративних послуг (ЦНАП); нотаріуса.<br />
<br />
==== Перелік необхідних документів ====<br />
Для проведення державної реєстрації оренди земельної ділянки реєстратору (нотаріусу) подається <u>заява на проведення реєстраційних дій</u> (оформлюються за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за місцем звернення) та оригінали документів, необхідних для проведення таких дій, у паперовій або електронній формі. <br />
<br />
Іншими документами (їх копіями), які подаються із заявою є:<br />
* документ, що посвідчує особу заявника;<br />
* довіреність чи інший документ, що посвідчує представницькі повноваження у разі коли особа, яка звертається за державною реєстрацією діє як представник;<br />
* копія реєстраційного номера облікової картки платника податку згідно з Держаним реєстром фізичних осіб платників податків (крім випадків, коли особа через свої релігійні або інші переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податку, офіційно повідомила про це відповідні органи державної влади та має відмітку в паспорті громадянина України);<br />
* документ, що підтверджує сплату адміністративного збору (обов’язкового платежу за проведення державної реєстрації), крім випадків, коли особа звільнена від сплати адміністративного збору;<br />
* договір оренди земельної ділянки;<br />
<br />
За результатом проведення державної реєстрації права власності та похідного від нього речового права на земельну ділянку державний реєстратор (нотаріус) формує витяг. <br />
<br />
Саме витяг і підтверджує реєстрацію права оренди.<br />
<br />
Якщо не зареєструвати право оренди земельної ділянки, в орендаря буде формальна підстава не дотримуватися умов договору оренди земельної ділянки. <br />
<br />
Земельна ділянка за договором оренди землі вважається переданою орендодавцем орендареві з моменту державної реєстрації права оренди в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.<br />
==== Строки державної реєстрації договору оренди та адміністративний збір ====<br />
Державна реєстрація права оренди проводиться у строк, що не перевищує '''п’яти робочих днів з дня реєстрації відповідної заяви''' в Державному реєстрі прав.<br />
<br />
За державну реєстрацію у строк, що не перевищує п’яти робочих днів, справляється адміністративний '''збір у розмірі 0,05''' прожиткового мінімуму для працездатних осіб (стаття 34 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1952-15 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень"]).<br />
<br />
За реєстрацію у строки менше п’яти робочих днів справляється адміністративний збір у такому розмірі:<br />
* 0,5 прожиткового мінімуму для працездатних осіб - у строк два робочі дні;<br />
* 1 прожитковий мінімум для працездатних осіб - у строк один робочий день;<br />
* 2,5 прожиткового мінімуму для працездатних осіб - у строк 2 години.<br><br />
<br />
== Судова практика ==<br />
'''МОМЕНТ НАБРАННЯ ЧИННОСТІ ДОГОВОРОМ ОРЕНДИ ЗЕМЛІ:'''<br />
<br />
[https://reyestr.court.gov.ua/Review/74440150?fbclid=IwAR2oGtVUL32pgH4Ro3o2kSASjE4TRwFT-4v3thmnQtEl_TJBA5vOMRmYgL4 Постанова ВП ВС від 30.05.2018 № 150/928/14-а ( 11-113апп18): http://reyestr.court.gov.ua/Review/74440150]<br />
<br />
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (в редакції, чинній на момент прийняття оскаржуваного рішення) обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права та обтяження на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, державі в особі органів, уповноважених управляти державним майном, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним організаціям, іноземним державам, а також територіальним громадам в особі органів місцевого самоврядування, зокрема, право постійного користування та право оренди земельної ділянки.<br />
<br />
Отже, право оренди земельної ділянки виникає після укладення договору оренди та його державної реєстрації у встановленому законом порядку.<br />
<br />
Позиція Верховної Палати Верховного Суду визначена у [https://reyestr.court.gov.ua/Review/90933484 Постанові від 16.06.2020 року у справі №145/2047/16-ц (провадження №14-499цс19)] зазначає що:<br />
* Підпис є невід’ємним елементом, реквізитом письмової форми договору, а наявність підписів має підтверджувати наміри та волевиявлення учасників правочину, а також забезпечувати їх (пункт 7.11 постанови).<br />
<br />
* Якщо сторони згоди щодо істотних умов договору оренди землі не досягли, такий договір є неукладеним, тобто таким, що не відбувся, а наведені в ньому умови не є такими, що регулюють спірні відносини (пункт 7.17 постанови).<br />
* Правочин, який не вчинено (договір, який не укладено), не може бути визнаний недійсним. Наслідки недійсності правочину також не застосовуються до правочину, який не вчинено (пункт 7.18 постанови).<br />
== Див. також ==<br />
* [[Оренда земельних ділянок]]<br />
* [[Припинення договору оренди землі]]<br />
* [[Визнання договору оренди земельної ділянки недійсним (нікчемним)]]<br />
* [[Дострокове розірвання договору оренди землі]]<br />
* [[Орендна плата за користування земельною ділянкою]]<br />
<br />
[[Категорія:Земельне право]]<br />
[[Категорія: Право користування землями]]<br />
[[Категорія: Податкове право]]<br />
[[Категорія: Договір оренди]]</div>Ivanna.Khomiakhttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%9F%D1%80%D0%BE%D1%94%D0%BA%D1%82_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%BB%D0%B5%D1%83%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%8E_%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE_%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%B2%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%97_%D0%B4%D1%96%D0%BB%D1%8F%D0%BD%D0%BA%D0%B8&diff=31929Проєкт землеустрою щодо відведення земельної ділянки2021-11-30T12:34:02Z<p>Ivanna.Khomiak: Ivanna.Khomiak перейменувала сторінку з Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки на Проєкт землеустрою щодо відведення земельної ділянки</p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1056 Земельний кодекс України]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15 Закон України "Про землеустрій"]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3613-17 Законом України «Про державний земельний кадастр»]<br />
* '''[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1808-15 Закон України «Про державну експертизу землевпорядної документації»]'''<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/266-2004-%D0%BF Постанова Кабінету міністрів України № 266 від 04.03.2004 року] "Про затвердження Типового договору про розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки"<br />
<br />
'''Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки''' — це землевпорядна документація, яка розробляється при першому оформленні права власності або користування (оренди) на землю, при зміні цільового призначення землі та ін. Підставою для розробки проекту землеустрою є заява замовника та дозвіл відповідного органу місцевого самоврядування на розробку проекту відведення. <br />
<br />
Відповідно до положень ст. 50 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15 Закону України «Про землеустрій»] проект відведення земельної ділянки є однією із важливих стадій порядку оформлення права власності на земельну ділянку. <br />
<br />
== Проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок розробляється у таких випадках: ==<br />
* відведення земельних ділянок із земель державної та комунальної власності;<br />
* зміни цільового призначення земель;<br />
* надання земельних ділянок в оренду із земель державної або комунальної власності;<br />
* безкоштовної приватизації земельних ділянок громадянами;<br />
* формування земельної ділянки як об’єкта цивільних прав;<br />
* продажу земельних ділянок державної та комунальної власності громадянам та юридичним особам;<br />
* підготовки земельних ділянок до продажу на земельних торгах<br />
<br />
'''Відповідно до положень ст. 50 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15#n490 Закону України «Про землеустрій»] проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок включають:'''<br />
<br />
* пояснювальну записку;<br />
* матеріали геодезичних вишукувань та землевпорядного проектування (у разі формування земельної ділянки);<br />
* розрахунок розміру втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва (у випадках, передбачених законом);<br />
* розрахунок розміру збитків власників землі та землекористувачів (у випадках, передбачених законом);<br />
* перелік обмежень у використанні земельної ділянки;<br />
* кадастровий план земельної ділянки.<br />
<br />
У разі формування земельної ділянки чи зміни цільового призначення земельної ділянки для потреб, пов’язаних із забудовою, до проекту додається витяг із відповідної містобудівної документації із зазначенням функціональної зони території, в межах якої розташована земельна ділянка, та обмежень у використанні території для містобудівних потреб. Ці вимоги не поширюються на випадки, якщо відповідно до закону передача (надання) земельних ділянок із земель державної або комунальної власності у власність чи користування фізичним та юридичним особам для містобудівних потреб може здійснюватися за відсутності зазначеної містобудівної документації.<br />
<br />
'''Проекти землеустрою щодо впорядкування території для містобудівних потреб включають:'''<br />
<br />
* завдання на складання проекту землеустрою;<br />
* пояснювальну записку;<br />
* матеріали геодезичних вишукувань та землевпорядного проектування;<br />
* відомості про об’єкти нерухомого майна, розташовані на земельних ділянках, якщо права власності на такі об’єкти зареєстровані;<br />
* перелік обмежень у використанні земельних ділянок;<br />
* план організації території для містобудівних потреб;<br />
* план меж зон обмежень у використанні земель (земельних ділянок);<br />
* викопіювання з детального плану території.<br />
<br />
'''У разі формування земельної ділянки проект землеустрою щодо впорядкування територій для містобудівних потреб також включає:'''<br />
<br />
* відомості про обчислення площі земельної ділянки;<br />
* кадастровий план земельної ділянки;<br />
* перелік обмежень у використанні земельної ділянки;<br />
* відомості про встановлені межові знаки;<br />
* відомості про межі охоронних зон, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон і зон особливого режиму використання земель, прибережних захисних смуг і пляжних зон (за наявності);<br />
* матеріали перенесення меж земельної ділянки в натуру (на місцевість).<br />
<br />
Ознайомитись з переліком документів для проектів землеустрою в різних вихах можна в ст.51-55 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15 Закону України "Про землеустрій"]<br />
<br />
== Отримання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки ==<br />
Для отримання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки у власність необхідно звернутись з клопотанням (заявою) до однієї з таких організацій:<br />
* місцевої (сільської, міської) ради, якщо земельна ділянка знаходиться в межах населеного пункту;<br />
* районної державної адміністрації, якщо земельна ділянка знаходиться поза межами населеного пункту;<br />
* обласного управління Держгеокадастру, якщо земельна ділянка поза межами населеного пункту та відноситься до категорії земель сільськогосподарського призначення.<br />
Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування в межах їх повноважень у місячний строк розглядає клопотання і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні (ст. 123 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1056 Земельного кодексу України]) .Одна з вказаних вище організацій зобов'язана розглянути заяву та прийняти рішення про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки. При цьому, до заяви необхідно також додати:<br />
* викопіювання із затвердженого генерального плану населеного пункту або детального плану території (є загальнодоступним та надається відповідною місцевою радою на запит заінтересованих осіб);<br />
* копію паспорту;<br />
* копію ідентифікаційного номера.<br />
<br />
== Виготовлення та погодження проекту відведення земельної ділянки ==<br />
Після отримання рішення (наказу, розпорядження) з дозволом на виготовлення проекту відведення земельної ділянки, Вам необхідно звернутись до відповідної землевпорядної організації, в штаті якої працюють сертифіковані інженери-землевпорядники та інженери-геодезисти, з метою розробки та організації погодження проекту землеустрою. Проект відведення земельної ділянки розробляється на основі завдання, затвердженого замовником, що є невід'ємною частиною договору на проведення відповідних робіт.<br />
Типовий договір про розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки затверджено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/266-2004-%D0%BF Постановою Кабінету міністрів України № 266 від 04.03.2004 року].<br><br />
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15#n251 Відповідно до п.г ч.1 ст.28 Закону України "Про землеустрій"], '''<big>максимальний строк складання документації із землеустрою не повинен перевищувати шести місяців з моменту укладення договору</big>'''<br><br />
Погодження документації із землеустрою проводиться в порядку, встановленому [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1056 Земельним кодексом України], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15#n272 Законом України "Про землеустрій]" .<br />
''Розроблений землевпорядниками проект землеустрою підлягає погодженню в наступних організаціях:''<br />
* місцеве управління Держгеокадастру;<br />
* місцевий відділ архітектури та містобудування;<br />
* інші організації (органи лісгоспу, водгоспу, охорони культурної спадщини, екології і т.і.) в окремих індивідуальних випадках.<br />
Розробник подає на погодження до визначеного органу оригінал проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, у випадках передбачених законом, завірені копії проекту. Відповідні органи, зобов’язані протягом десяти робочих днів з дня одержання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або копії такого проекту безоплатно надати або надіслати рекомендованим листом з повідомленням розробнику свої висновки про його погодження або про відмову в такому погодженні з обов’язковим посиланням на закони та прийняті відповідно до них нормативно-правові акти, що регулюють відносини у відповідній сфері.<br><br />
'''Підставою для відмови у погодженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки може бути лише невідповідність його положень вимогам законів та прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, документації із землеустрою або містобудівній документації.'''<br />
У разі якщо проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки підлягає обов'язковій державній експертизі землевпорядної документації, погоджений проект подається замовником або розробником до центрального органу виконавчої влади, що здійснює реалізацію державної політики у сфері земельних відносин, або його територіального органу для здійснення такої експертизи.<br />
У висновку про відмову погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, має бути надано вичерпний перелік недоліків проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та розумний строк для усунення таких недоліків (який за письмовим проханням розробника проекту може бути продовжений)<br><br />
Повторна відмова не позбавляє права розробника проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки усунути недоліки проекту та подати його на погодження.<br />
<br />
== Реєстрація земельної ділянки в кадастрі (ДЗК) ==<br />
Державні акти про право власності на земельну ділянку більше не видаються. З набранням чинності [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3613-17 Законом України «Про державний земельний кадастр»] тепер реєстрація права власності на земельну ділянку проходить '''в два етапи:'''<br />
* реєстрація безпосередньо земельної ділянки в Державному земельному кадастрі (ДЗК);<br />
* реєстрація права власності на земельну ділянку у районній (міській) реєстраційній службі Укрдержреєстру. <br />
Для реєстрації земельної ділянки в земельному кадастрі (ДЗК), власник або його представник (наприклад, землевпорядна організація) подає місцевому державному кадастровому реєстратору (місцеве управління Держгеокадастру) наступні '''документи:'''<br />
* заяву встановленого зразка;<br />
* погоджений та затверджений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки;<br />
* спеціальний електронний обмінний файл (XML-файл);<br />
* квитанцію про оплату послуг реєстратора. <br />
''Оплату за реєстрацію земельної ділянки в ДЗК скасовано''. В результаті реєстрації земельної ділянки у ДЗК, державний кадастровий реєстратор присвоює земельній ділянці кадастровий номер. Після отримання кадастрового номера необхідно отримати відповідний витяг із кадастру (ДЗК), який в подальшому буде підставою для реєстрації права власності на земельну ділянку.<br />
<br />
== Затвердження проекту відведення земельної ділянки ==<br />
Після отримання позитивних висновків щодо проекту відведення земельної ділянки від вищевказаних установ та організацій, необхідно звернутись до тієї ж місцевої ради (райдержадміністрації, обласного управління Держгеокадастру), яка надавала дозвіл на розробку проекту землеустрою та отримати рішення про затвердження проекту землеустрою. Вказана рада (інший орган) зобов’язана протягом 14 днів, після подання погодженого проекту землеустрою, прийняти рішення про його затвердження.<br />
<br />
У разі якщо проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки підлягає обов’язковій державній експертизі землевпорядної документації, погоджений проект подається Комісією до відповідного органу земельних ресурсів для здійснення такої експертизи, відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1808-15 Закону України «Про державну експертизу землевпорядної документації»].<br><br />
Єдиною підставою для відмови у затвердженні проекту землеустрою може бути лише те, що проект землеустрою не погоджено вищезазначеному порядку, а також відсутність обов’язкової державної експертизи у визначених законом випадках та відомостей щодо державної реєстрації сформованої земельної ділянки у Державному земельному кадастрі.<br><br />
Жодних інших правових підстав для відмови у затвердженні проекту землеустрою після його погодження в порядку [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1744 статті 186-1 Земельного кодексу України], норми [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n992 статті 118 Земельного кодексу України] не містять. <br />
<br />
Оскільки процес надання формальних відмов у затвердженні проекту землеустрою може тривати безкінечно, то в даному випадку єдиним правильним способом захисту порушеного права є зобов’язання органу, що виносив рішення про відмову у затвердженні проекту землеустрою, затвердити проект землеустрою. Така позиція повністю узгоджується з правовою позицією Верховного Суду України, який у своєму рішенні [https://www.viaduk.net/clients/vsu/vsu.nsf/(documents)/9FF4A3CA6AEA2E4EC2257EF3002BB388 від 16 вересня 2015 року у справі № 21-1465а15] вказав, що спосіб відновлення порушеного права має бути ефективним та таким, який виключає подальші протиправні рішення, дії чи бездіяльність суб’єкта владних повноважень, а у випадку невиконання, або неналежного виконання рішення не виникала б необхідність повторного звернення до суду, а здійснювалося примусове виконання рішення.<br />
== Реєстрація права власності на земельну ділянку в реєстраційній службі Укрдержреєстру ==<br />
Для отримання свідоцтва (витягу) про право власності на земельну ділянку Вам необхідно звернутись в реєстраційну службу за місцезнаходженням земельної ділянки та подати наступний пакет документів:<br />
* оригінал рішення місцевої ради про затвердження проекту землеустрою;<br />
* оригінал витягу з ДЗК про реєстрацію земельної ділянки;<br />
* копія паспорту;<br />
* копія ідентифікаційного номеру;<br />
* квитанції про оплату послуг реєстрації.<br />
В результаті реєстрації державним реєстратором права власності на земельну ділянку видається свідоцтво та витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.<br />
<br />
== Судова практика ==<br />
'''НАДАННЯ ДОЗВОЛУ НА РОЗРОБКУ ПРОЄКТУ ЗЕМЛЕУСТРОЮ:'''<br />
<br />
Постанова ВП ВС від 22.01.2019 № 371/957/16-а (№ 11-653апп18):<br />
<br />
[https://reyestr.court.gov.ua/Review/79383326?fbclid=IwAR1UdxW3PAbpCE-Sse9MSLUSsvK6zpnHe-JFsJncIkUnsEtsOtn1a3ee5zQ http://reyestr.court.gov.ua/Review/79383326]<br />
<br />
На обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що оскаржуване рішення, яким скасовано рішення сільради від 20 жовтня 2015 року № 402-47-VI «Про надання ОСОБА_3 (учаснику АТО) дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність загальною площею 2 га для ведення особистого селянського господарства», прийнято з порушенням Конституції і законів України та порушує його право як учасника бойових дій на безоплатне отримання у власність земельної ділянки.<br />
<br />
Підставою для скасування зазначеного рішення стало і те, що воно прийнято неповноважним складом ради через відсутність кворуму. Зокрема, загальний склад сільради становив 16 депутатів, для повноважності сесії необхідна присутність мінімум 9 депутатів. Однак згідно з протоколом пленарного засідання сільради від 20 жовтня 2015 року на ньому були присутні 8 депутатів і сільський голова – ОСОБА_4.<br />
<br />
Отримання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки не означає позитивного рішення про надання її у власність.<br />
<br />
У зв'язку із прийняттям органом місцевого самоврядування рішення про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність відповідній особі виникли правовідносини, пов'язані із реалізацією певних суб'єктивних та охоронюваних законом інтересів, і зазначена особа як суб'єкт цих правовідносин не надавала згоди на їх зміну чи припинення.<br />
<br />
'''ЗАТВЕРДЖЕННЯ ПРОЄКТУ ЗЕМЛЕУСТРОЮ''':<br />
<br />
Постанова ВП ВС від 28.11.2018 № 820/4439/17 (№ 11-785апп18):<br />
<br />
[https://reyestr.court.gov.ua/Review/79298606?fbclid=IwAR2yB75vpu9VGjF1UKlLPOzRcfl_8-LI7yNARXOdvTvctvpINEnCBBxj7x4 http://reyestr.court.gov.ua/Review/79298606]<br />
<br />
Органами, зазначеними в частинах 1–3 статті 186-1 ЗК України, може бути відмовлено у погодженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки лише у разі, якщо не усунено недоліки, на яких було наголошено у попередньому висновку.<br />
<br />
Не можна відмовити у погодженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з інших причин чи вказати інші недоліки.<br />
<br />
За результатами розгляду будь-яких основних питань у межах повноважень територіального органу Держгеокадастру цей орган має видавати відповідний наказ. При цьому листи складаються у разі надання відповіді на звернення громадян.<br />
<br />
Таким чином, рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або про відмову в його затвердженні має оформлятися розпорядчим індивідуальним правовим актом у формі наказу ГУ Держгеокадастру.<br />
<br />
Чинне законодавство не передбачає можливості повернення листом проекту землеустрою для доопрацювання.<br />
<br />
З огляду на необхідність відновлення порушеного права ОСОБА_4 окружний адміністративний суд обґрунтовано зобов'язав ГУ Держгеокадастру повторно розглянути заяву цієї особи про затвердження проекту землеустрою щодо відведення їй спірної земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства з урахуванням висновків суду в цій справі.<br />
[[Категорія:Право власності на землю]]</div>Ivanna.Khomiakhttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%9F%D1%80%D0%BE%D1%94%D0%BA%D1%82_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%BB%D0%B5%D1%83%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%8E_%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE_%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%B2%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%97_%D0%B4%D1%96%D0%BB%D1%8F%D0%BD%D0%BA%D0%B8&diff=31928Проєкт землеустрою щодо відведення земельної ділянки2021-11-30T12:33:08Z<p>Ivanna.Khomiak: /* Судова практика */</p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1056 Земельний кодекс України]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15 Закон України "Про землеустрій"]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3613-17 Законом України «Про державний земельний кадастр»]<br />
* '''[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1808-15 Закон України «Про державну експертизу землевпорядної документації»]'''<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/266-2004-%D0%BF Постанова Кабінету міністрів України № 266 від 04.03.2004 року] "Про затвердження Типового договору про розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки"<br />
<br />
'''Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки''' — це землевпорядна документація, яка розробляється при першому оформленні права власності або користування (оренди) на землю, при зміні цільового призначення землі та ін. Підставою для розробки проекту землеустрою є заява замовника та дозвіл відповідного органу місцевого самоврядування на розробку проекту відведення. <br />
<br />
Відповідно до положень ст. 50 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15 Закону України «Про землеустрій»] проект відведення земельної ділянки є однією із важливих стадій порядку оформлення права власності на земельну ділянку. <br />
<br />
== Проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок розробляється у таких випадках: ==<br />
* відведення земельних ділянок із земель державної та комунальної власності;<br />
* зміни цільового призначення земель;<br />
* надання земельних ділянок в оренду із земель державної або комунальної власності;<br />
* безкоштовної приватизації земельних ділянок громадянами;<br />
* формування земельної ділянки як об’єкта цивільних прав;<br />
* продажу земельних ділянок державної та комунальної власності громадянам та юридичним особам;<br />
* підготовки земельних ділянок до продажу на земельних торгах<br />
<br />
'''Відповідно до положень ст. 50 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15#n490 Закону України «Про землеустрій»] проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок включають:'''<br />
<br />
* пояснювальну записку;<br />
* матеріали геодезичних вишукувань та землевпорядного проектування (у разі формування земельної ділянки);<br />
* розрахунок розміру втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва (у випадках, передбачених законом);<br />
* розрахунок розміру збитків власників землі та землекористувачів (у випадках, передбачених законом);<br />
* перелік обмежень у використанні земельної ділянки;<br />
* кадастровий план земельної ділянки.<br />
<br />
У разі формування земельної ділянки чи зміни цільового призначення земельної ділянки для потреб, пов’язаних із забудовою, до проекту додається витяг із відповідної містобудівної документації із зазначенням функціональної зони території, в межах якої розташована земельна ділянка, та обмежень у використанні території для містобудівних потреб. Ці вимоги не поширюються на випадки, якщо відповідно до закону передача (надання) земельних ділянок із земель державної або комунальної власності у власність чи користування фізичним та юридичним особам для містобудівних потреб може здійснюватися за відсутності зазначеної містобудівної документації.<br />
<br />
'''Проекти землеустрою щодо впорядкування території для містобудівних потреб включають:'''<br />
<br />
* завдання на складання проекту землеустрою;<br />
* пояснювальну записку;<br />
* матеріали геодезичних вишукувань та землевпорядного проектування;<br />
* відомості про об’єкти нерухомого майна, розташовані на земельних ділянках, якщо права власності на такі об’єкти зареєстровані;<br />
* перелік обмежень у використанні земельних ділянок;<br />
* план організації території для містобудівних потреб;<br />
* план меж зон обмежень у використанні земель (земельних ділянок);<br />
* викопіювання з детального плану території.<br />
<br />
'''У разі формування земельної ділянки проект землеустрою щодо впорядкування територій для містобудівних потреб також включає:'''<br />
<br />
* відомості про обчислення площі земельної ділянки;<br />
* кадастровий план земельної ділянки;<br />
* перелік обмежень у використанні земельної ділянки;<br />
* відомості про встановлені межові знаки;<br />
* відомості про межі охоронних зон, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон і зон особливого режиму використання земель, прибережних захисних смуг і пляжних зон (за наявності);<br />
* матеріали перенесення меж земельної ділянки в натуру (на місцевість).<br />
<br />
Ознайомитись з переліком документів для проектів землеустрою в різних вихах можна в ст.51-55 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15 Закону України "Про землеустрій"]<br />
<br />
== Отримання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки ==<br />
Для отримання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки у власність необхідно звернутись з клопотанням (заявою) до однієї з таких організацій:<br />
* місцевої (сільської, міської) ради, якщо земельна ділянка знаходиться в межах населеного пункту;<br />
* районної державної адміністрації, якщо земельна ділянка знаходиться поза межами населеного пункту;<br />
* обласного управління Держгеокадастру, якщо земельна ділянка поза межами населеного пункту та відноситься до категорії земель сільськогосподарського призначення.<br />
Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування в межах їх повноважень у місячний строк розглядає клопотання і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні (ст. 123 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1056 Земельного кодексу України]) .Одна з вказаних вище організацій зобов'язана розглянути заяву та прийняти рішення про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки. При цьому, до заяви необхідно також додати:<br />
* викопіювання із затвердженого генерального плану населеного пункту або детального плану території (є загальнодоступним та надається відповідною місцевою радою на запит заінтересованих осіб);<br />
* копію паспорту;<br />
* копію ідентифікаційного номера.<br />
<br />
== Виготовлення та погодження проекту відведення земельної ділянки ==<br />
Після отримання рішення (наказу, розпорядження) з дозволом на виготовлення проекту відведення земельної ділянки, Вам необхідно звернутись до відповідної землевпорядної організації, в штаті якої працюють сертифіковані інженери-землевпорядники та інженери-геодезисти, з метою розробки та організації погодження проекту землеустрою. Проект відведення земельної ділянки розробляється на основі завдання, затвердженого замовником, що є невід'ємною частиною договору на проведення відповідних робіт.<br />
Типовий договір про розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки затверджено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/266-2004-%D0%BF Постановою Кабінету міністрів України № 266 від 04.03.2004 року].<br><br />
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15#n251 Відповідно до п.г ч.1 ст.28 Закону України "Про землеустрій"], '''<big>максимальний строк складання документації із землеустрою не повинен перевищувати шести місяців з моменту укладення договору</big>'''<br><br />
Погодження документації із землеустрою проводиться в порядку, встановленому [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1056 Земельним кодексом України], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15#n272 Законом України "Про землеустрій]" .<br />
''Розроблений землевпорядниками проект землеустрою підлягає погодженню в наступних організаціях:''<br />
* місцеве управління Держгеокадастру;<br />
* місцевий відділ архітектури та містобудування;<br />
* інші організації (органи лісгоспу, водгоспу, охорони культурної спадщини, екології і т.і.) в окремих індивідуальних випадках.<br />
Розробник подає на погодження до визначеного органу оригінал проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, у випадках передбачених законом, завірені копії проекту. Відповідні органи, зобов’язані протягом десяти робочих днів з дня одержання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або копії такого проекту безоплатно надати або надіслати рекомендованим листом з повідомленням розробнику свої висновки про його погодження або про відмову в такому погодженні з обов’язковим посиланням на закони та прийняті відповідно до них нормативно-правові акти, що регулюють відносини у відповідній сфері.<br><br />
'''Підставою для відмови у погодженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки може бути лише невідповідність його положень вимогам законів та прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, документації із землеустрою або містобудівній документації.'''<br />
У разі якщо проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки підлягає обов'язковій державній експертизі землевпорядної документації, погоджений проект подається замовником або розробником до центрального органу виконавчої влади, що здійснює реалізацію державної політики у сфері земельних відносин, або його територіального органу для здійснення такої експертизи.<br />
У висновку про відмову погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, має бути надано вичерпний перелік недоліків проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та розумний строк для усунення таких недоліків (який за письмовим проханням розробника проекту може бути продовжений)<br><br />
Повторна відмова не позбавляє права розробника проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки усунути недоліки проекту та подати його на погодження.<br />
<br />
== Реєстрація земельної ділянки в кадастрі (ДЗК) ==<br />
Державні акти про право власності на земельну ділянку більше не видаються. З набранням чинності [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3613-17 Законом України «Про державний земельний кадастр»] тепер реєстрація права власності на земельну ділянку проходить '''в два етапи:'''<br />
* реєстрація безпосередньо земельної ділянки в Державному земельному кадастрі (ДЗК);<br />
* реєстрація права власності на земельну ділянку у районній (міській) реєстраційній службі Укрдержреєстру. <br />
Для реєстрації земельної ділянки в земельному кадастрі (ДЗК), власник або його представник (наприклад, землевпорядна організація) подає місцевому державному кадастровому реєстратору (місцеве управління Держгеокадастру) наступні '''документи:'''<br />
* заяву встановленого зразка;<br />
* погоджений та затверджений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки;<br />
* спеціальний електронний обмінний файл (XML-файл);<br />
* квитанцію про оплату послуг реєстратора. <br />
''Оплату за реєстрацію земельної ділянки в ДЗК скасовано''. В результаті реєстрації земельної ділянки у ДЗК, державний кадастровий реєстратор присвоює земельній ділянці кадастровий номер. Після отримання кадастрового номера необхідно отримати відповідний витяг із кадастру (ДЗК), який в подальшому буде підставою для реєстрації права власності на земельну ділянку.<br />
<br />
== Затвердження проекту відведення земельної ділянки ==<br />
Після отримання позитивних висновків щодо проекту відведення земельної ділянки від вищевказаних установ та організацій, необхідно звернутись до тієї ж місцевої ради (райдержадміністрації, обласного управління Держгеокадастру), яка надавала дозвіл на розробку проекту землеустрою та отримати рішення про затвердження проекту землеустрою. Вказана рада (інший орган) зобов’язана протягом 14 днів, після подання погодженого проекту землеустрою, прийняти рішення про його затвердження.<br />
<br />
У разі якщо проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки підлягає обов’язковій державній експертизі землевпорядної документації, погоджений проект подається Комісією до відповідного органу земельних ресурсів для здійснення такої експертизи, відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1808-15 Закону України «Про державну експертизу землевпорядної документації»].<br><br />
Єдиною підставою для відмови у затвердженні проекту землеустрою може бути лише те, що проект землеустрою не погоджено вищезазначеному порядку, а також відсутність обов’язкової державної експертизи у визначених законом випадках та відомостей щодо державної реєстрації сформованої земельної ділянки у Державному земельному кадастрі.<br><br />
Жодних інших правових підстав для відмови у затвердженні проекту землеустрою після його погодження в порядку [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1744 статті 186-1 Земельного кодексу України], норми [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n992 статті 118 Земельного кодексу України] не містять. <br />
<br />
Оскільки процес надання формальних відмов у затвердженні проекту землеустрою може тривати безкінечно, то в даному випадку єдиним правильним способом захисту порушеного права є зобов’язання органу, що виносив рішення про відмову у затвердженні проекту землеустрою, затвердити проект землеустрою. Така позиція повністю узгоджується з правовою позицією Верховного Суду України, який у своєму рішенні [https://www.viaduk.net/clients/vsu/vsu.nsf/(documents)/9FF4A3CA6AEA2E4EC2257EF3002BB388 від 16 вересня 2015 року у справі № 21-1465а15] вказав, що спосіб відновлення порушеного права має бути ефективним та таким, який виключає подальші протиправні рішення, дії чи бездіяльність суб’єкта владних повноважень, а у випадку невиконання, або неналежного виконання рішення не виникала б необхідність повторного звернення до суду, а здійснювалося примусове виконання рішення.<br />
== Реєстрація права власності на земельну ділянку в реєстраційній службі Укрдержреєстру ==<br />
Для отримання свідоцтва (витягу) про право власності на земельну ділянку Вам необхідно звернутись в реєстраційну службу за місцезнаходженням земельної ділянки та подати наступний пакет документів:<br />
* оригінал рішення місцевої ради про затвердження проекту землеустрою;<br />
* оригінал витягу з ДЗК про реєстрацію земельної ділянки;<br />
* копія паспорту;<br />
* копія ідентифікаційного номеру;<br />
* квитанції про оплату послуг реєстрації.<br />
В результаті реєстрації державним реєстратором права власності на земельну ділянку видається свідоцтво та витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.<br />
<br />
== Судова практика ==<br />
'''НАДАННЯ ДОЗВОЛУ НА РОЗРОБКУ ПРОЄКТУ ЗЕМЛЕУСТРОЮ:'''<br />
<br />
Постанова ВП ВС від 22.01.2019 № 371/957/16-а (№ 11-653апп18):<br />
<br />
[https://reyestr.court.gov.ua/Review/79383326?fbclid=IwAR1UdxW3PAbpCE-Sse9MSLUSsvK6zpnHe-JFsJncIkUnsEtsOtn1a3ee5zQ http://reyestr.court.gov.ua/Review/79383326]<br />
<br />
На обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що оскаржуване рішення, яким скасовано рішення сільради від 20 жовтня 2015 року № 402-47-VI «Про надання ОСОБА_3 (учаснику АТО) дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність загальною площею 2 га для ведення особистого селянського господарства», прийнято з порушенням Конституції і законів України та порушує його право як учасника бойових дій на безоплатне отримання у власність земельної ділянки.<br />
<br />
Підставою для скасування зазначеного рішення стало і те, що воно прийнято неповноважним складом ради через відсутність кворуму. Зокрема, загальний склад сільради становив 16 депутатів, для повноважності сесії необхідна присутність мінімум 9 депутатів. Однак згідно з протоколом пленарного засідання сільради від 20 жовтня 2015 року на ньому були присутні 8 депутатів і сільський голова – ОСОБА_4.<br />
<br />
Отримання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки не означає позитивного рішення про надання її у власність.<br />
<br />
У зв'язку із прийняттям органом місцевого самоврядування рішення про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність відповідній особі виникли правовідносини, пов'язані із реалізацією певних суб'єктивних та охоронюваних законом інтересів, і зазначена особа як суб'єкт цих правовідносин не надавала згоди на їх зміну чи припинення.<br />
<br />
'''ЗАТВЕРДЖЕННЯ ПРОЄКТУ ЗЕМЛЕУСТРОЮ''':<br />
<br />
Постанова ВП ВС від 28.11.2018 № 820/4439/17 (№ 11-785апп18):<br />
<br />
[https://reyestr.court.gov.ua/Review/79298606?fbclid=IwAR2yB75vpu9VGjF1UKlLPOzRcfl_8-LI7yNARXOdvTvctvpINEnCBBxj7x4 http://reyestr.court.gov.ua/Review/79298606]<br />
<br />
Органами, зазначеними в частинах 1–3 статті 186-1 ЗК України, може бути відмовлено у погодженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки лише у разі, якщо не усунено недоліки, на яких було наголошено у попередньому висновку.<br />
<br />
Не можна відмовити у погодженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з інших причин чи вказати інші недоліки.<br />
<br />
За результатами розгляду будь-яких основних питань у межах повноважень територіального органу Держгеокадастру цей орган має видавати відповідний наказ. При цьому листи складаються у разі надання відповіді на звернення громадян.<br />
<br />
Таким чином, рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або про відмову в його затвердженні має оформлятися розпорядчим індивідуальним правовим актом у формі наказу ГУ Держгеокадастру.<br />
<br />
Чинне законодавство не передбачає можливості повернення листом проекту землеустрою для доопрацювання.<br />
<br />
З огляду на необхідність відновлення порушеного права ОСОБА_4 окружний адміністративний суд обґрунтовано зобов'язав ГУ Держгеокадастру повторно розглянути заяву цієї особи про затвердження проекту землеустрою щодо відведення їй спірної земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства з урахуванням висновків суду в цій справі.<br />
[[Категорія:Право власності на землю]]</div>Ivanna.Khomiakhttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%9F%D1%80%D0%BE%D1%94%D0%BA%D1%82_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%BB%D0%B5%D1%83%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%8E_%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE_%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%B2%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%97_%D0%B4%D1%96%D0%BB%D1%8F%D0%BD%D0%BA%D0%B8&diff=31927Проєкт землеустрою щодо відведення земельної ділянки2021-11-30T12:32:34Z<p>Ivanna.Khomiak: </p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1056 Земельний кодекс України]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15 Закон України "Про землеустрій"]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3613-17 Законом України «Про державний земельний кадастр»]<br />
* '''[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1808-15 Закон України «Про державну експертизу землевпорядної документації»]'''<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/266-2004-%D0%BF Постанова Кабінету міністрів України № 266 від 04.03.2004 року] "Про затвердження Типового договору про розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки"<br />
<br />
'''Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки''' — це землевпорядна документація, яка розробляється при першому оформленні права власності або користування (оренди) на землю, при зміні цільового призначення землі та ін. Підставою для розробки проекту землеустрою є заява замовника та дозвіл відповідного органу місцевого самоврядування на розробку проекту відведення. <br />
<br />
Відповідно до положень ст. 50 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15 Закону України «Про землеустрій»] проект відведення земельної ділянки є однією із важливих стадій порядку оформлення права власності на земельну ділянку. <br />
<br />
== Проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок розробляється у таких випадках: ==<br />
* відведення земельних ділянок із земель державної та комунальної власності;<br />
* зміни цільового призначення земель;<br />
* надання земельних ділянок в оренду із земель державної або комунальної власності;<br />
* безкоштовної приватизації земельних ділянок громадянами;<br />
* формування земельної ділянки як об’єкта цивільних прав;<br />
* продажу земельних ділянок державної та комунальної власності громадянам та юридичним особам;<br />
* підготовки земельних ділянок до продажу на земельних торгах<br />
<br />
'''Відповідно до положень ст. 50 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15#n490 Закону України «Про землеустрій»] проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок включають:'''<br />
<br />
* пояснювальну записку;<br />
* матеріали геодезичних вишукувань та землевпорядного проектування (у разі формування земельної ділянки);<br />
* розрахунок розміру втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва (у випадках, передбачених законом);<br />
* розрахунок розміру збитків власників землі та землекористувачів (у випадках, передбачених законом);<br />
* перелік обмежень у використанні земельної ділянки;<br />
* кадастровий план земельної ділянки.<br />
<br />
У разі формування земельної ділянки чи зміни цільового призначення земельної ділянки для потреб, пов’язаних із забудовою, до проекту додається витяг із відповідної містобудівної документації із зазначенням функціональної зони території, в межах якої розташована земельна ділянка, та обмежень у використанні території для містобудівних потреб. Ці вимоги не поширюються на випадки, якщо відповідно до закону передача (надання) земельних ділянок із земель державної або комунальної власності у власність чи користування фізичним та юридичним особам для містобудівних потреб може здійснюватися за відсутності зазначеної містобудівної документації.<br />
<br />
'''Проекти землеустрою щодо впорядкування території для містобудівних потреб включають:'''<br />
<br />
* завдання на складання проекту землеустрою;<br />
* пояснювальну записку;<br />
* матеріали геодезичних вишукувань та землевпорядного проектування;<br />
* відомості про об’єкти нерухомого майна, розташовані на земельних ділянках, якщо права власності на такі об’єкти зареєстровані;<br />
* перелік обмежень у використанні земельних ділянок;<br />
* план організації території для містобудівних потреб;<br />
* план меж зон обмежень у використанні земель (земельних ділянок);<br />
* викопіювання з детального плану території.<br />
<br />
'''У разі формування земельної ділянки проект землеустрою щодо впорядкування територій для містобудівних потреб також включає:'''<br />
<br />
* відомості про обчислення площі земельної ділянки;<br />
* кадастровий план земельної ділянки;<br />
* перелік обмежень у використанні земельної ділянки;<br />
* відомості про встановлені межові знаки;<br />
* відомості про межі охоронних зон, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон і зон особливого режиму використання земель, прибережних захисних смуг і пляжних зон (за наявності);<br />
* матеріали перенесення меж земельної ділянки в натуру (на місцевість).<br />
<br />
Ознайомитись з переліком документів для проектів землеустрою в різних вихах можна в ст.51-55 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15 Закону України "Про землеустрій"]<br />
<br />
== Отримання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки ==<br />
Для отримання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки у власність необхідно звернутись з клопотанням (заявою) до однієї з таких організацій:<br />
* місцевої (сільської, міської) ради, якщо земельна ділянка знаходиться в межах населеного пункту;<br />
* районної державної адміністрації, якщо земельна ділянка знаходиться поза межами населеного пункту;<br />
* обласного управління Держгеокадастру, якщо земельна ділянка поза межами населеного пункту та відноситься до категорії земель сільськогосподарського призначення.<br />
Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування в межах їх повноважень у місячний строк розглядає клопотання і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні (ст. 123 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1056 Земельного кодексу України]) .Одна з вказаних вище організацій зобов'язана розглянути заяву та прийняти рішення про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки. При цьому, до заяви необхідно також додати:<br />
* викопіювання із затвердженого генерального плану населеного пункту або детального плану території (є загальнодоступним та надається відповідною місцевою радою на запит заінтересованих осіб);<br />
* копію паспорту;<br />
* копію ідентифікаційного номера.<br />
<br />
== Виготовлення та погодження проекту відведення земельної ділянки ==<br />
Після отримання рішення (наказу, розпорядження) з дозволом на виготовлення проекту відведення земельної ділянки, Вам необхідно звернутись до відповідної землевпорядної організації, в штаті якої працюють сертифіковані інженери-землевпорядники та інженери-геодезисти, з метою розробки та організації погодження проекту землеустрою. Проект відведення земельної ділянки розробляється на основі завдання, затвердженого замовником, що є невід'ємною частиною договору на проведення відповідних робіт.<br />
Типовий договір про розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки затверджено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/266-2004-%D0%BF Постановою Кабінету міністрів України № 266 від 04.03.2004 року].<br><br />
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15#n251 Відповідно до п.г ч.1 ст.28 Закону України "Про землеустрій"], '''<big>максимальний строк складання документації із землеустрою не повинен перевищувати шести місяців з моменту укладення договору</big>'''<br><br />
Погодження документації із землеустрою проводиться в порядку, встановленому [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1056 Земельним кодексом України], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15#n272 Законом України "Про землеустрій]" .<br />
''Розроблений землевпорядниками проект землеустрою підлягає погодженню в наступних організаціях:''<br />
* місцеве управління Держгеокадастру;<br />
* місцевий відділ архітектури та містобудування;<br />
* інші організації (органи лісгоспу, водгоспу, охорони культурної спадщини, екології і т.і.) в окремих індивідуальних випадках.<br />
Розробник подає на погодження до визначеного органу оригінал проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, у випадках передбачених законом, завірені копії проекту. Відповідні органи, зобов’язані протягом десяти робочих днів з дня одержання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або копії такого проекту безоплатно надати або надіслати рекомендованим листом з повідомленням розробнику свої висновки про його погодження або про відмову в такому погодженні з обов’язковим посиланням на закони та прийняті відповідно до них нормативно-правові акти, що регулюють відносини у відповідній сфері.<br><br />
'''Підставою для відмови у погодженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки може бути лише невідповідність його положень вимогам законів та прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, документації із землеустрою або містобудівній документації.'''<br />
У разі якщо проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки підлягає обов'язковій державній експертизі землевпорядної документації, погоджений проект подається замовником або розробником до центрального органу виконавчої влади, що здійснює реалізацію державної політики у сфері земельних відносин, або його територіального органу для здійснення такої експертизи.<br />
У висновку про відмову погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, має бути надано вичерпний перелік недоліків проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та розумний строк для усунення таких недоліків (який за письмовим проханням розробника проекту може бути продовжений)<br><br />
Повторна відмова не позбавляє права розробника проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки усунути недоліки проекту та подати його на погодження.<br />
<br />
== Реєстрація земельної ділянки в кадастрі (ДЗК) ==<br />
Державні акти про право власності на земельну ділянку більше не видаються. З набранням чинності [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3613-17 Законом України «Про державний земельний кадастр»] тепер реєстрація права власності на земельну ділянку проходить '''в два етапи:'''<br />
* реєстрація безпосередньо земельної ділянки в Державному земельному кадастрі (ДЗК);<br />
* реєстрація права власності на земельну ділянку у районній (міській) реєстраційній службі Укрдержреєстру. <br />
Для реєстрації земельної ділянки в земельному кадастрі (ДЗК), власник або його представник (наприклад, землевпорядна організація) подає місцевому державному кадастровому реєстратору (місцеве управління Держгеокадастру) наступні '''документи:'''<br />
* заяву встановленого зразка;<br />
* погоджений та затверджений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки;<br />
* спеціальний електронний обмінний файл (XML-файл);<br />
* квитанцію про оплату послуг реєстратора. <br />
''Оплату за реєстрацію земельної ділянки в ДЗК скасовано''. В результаті реєстрації земельної ділянки у ДЗК, державний кадастровий реєстратор присвоює земельній ділянці кадастровий номер. Після отримання кадастрового номера необхідно отримати відповідний витяг із кадастру (ДЗК), який в подальшому буде підставою для реєстрації права власності на земельну ділянку.<br />
<br />
== Затвердження проекту відведення земельної ділянки ==<br />
Після отримання позитивних висновків щодо проекту відведення земельної ділянки від вищевказаних установ та організацій, необхідно звернутись до тієї ж місцевої ради (райдержадміністрації, обласного управління Держгеокадастру), яка надавала дозвіл на розробку проекту землеустрою та отримати рішення про затвердження проекту землеустрою. Вказана рада (інший орган) зобов’язана протягом 14 днів, після подання погодженого проекту землеустрою, прийняти рішення про його затвердження.<br />
<br />
У разі якщо проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки підлягає обов’язковій державній експертизі землевпорядної документації, погоджений проект подається Комісією до відповідного органу земельних ресурсів для здійснення такої експертизи, відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1808-15 Закону України «Про державну експертизу землевпорядної документації»].<br><br />
Єдиною підставою для відмови у затвердженні проекту землеустрою може бути лише те, що проект землеустрою не погоджено вищезазначеному порядку, а також відсутність обов’язкової державної експертизи у визначених законом випадках та відомостей щодо державної реєстрації сформованої земельної ділянки у Державному земельному кадастрі.<br><br />
Жодних інших правових підстав для відмови у затвердженні проекту землеустрою після його погодження в порядку [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1744 статті 186-1 Земельного кодексу України], норми [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n992 статті 118 Земельного кодексу України] не містять. <br />
<br />
Оскільки процес надання формальних відмов у затвердженні проекту землеустрою може тривати безкінечно, то в даному випадку єдиним правильним способом захисту порушеного права є зобов’язання органу, що виносив рішення про відмову у затвердженні проекту землеустрою, затвердити проект землеустрою. Така позиція повністю узгоджується з правовою позицією Верховного Суду України, який у своєму рішенні [https://www.viaduk.net/clients/vsu/vsu.nsf/(documents)/9FF4A3CA6AEA2E4EC2257EF3002BB388 від 16 вересня 2015 року у справі № 21-1465а15] вказав, що спосіб відновлення порушеного права має бути ефективним та таким, який виключає подальші протиправні рішення, дії чи бездіяльність суб’єкта владних повноважень, а у випадку невиконання, або неналежного виконання рішення не виникала б необхідність повторного звернення до суду, а здійснювалося примусове виконання рішення.<br />
== Реєстрація права власності на земельну ділянку в реєстраційній службі Укрдержреєстру ==<br />
Для отримання свідоцтва (витягу) про право власності на земельну ділянку Вам необхідно звернутись в реєстраційну службу за місцезнаходженням земельної ділянки та подати наступний пакет документів:<br />
* оригінал рішення місцевої ради про затвердження проекту землеустрою;<br />
* оригінал витягу з ДЗК про реєстрацію земельної ділянки;<br />
* копія паспорту;<br />
* копія ідентифікаційного номеру;<br />
* квитанції про оплату послуг реєстрації.<br />
В результаті реєстрації державним реєстратором права власності на земельну ділянку видається свідоцтво та витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.<br />
<br />
== Судова практика ==<br />
'''НАДАННЯ ДОЗВОЛУ НА РОЗРОБКУ ПРОЕКТУ ЗЕМЛЕУСТРОЮ:'''<br />
<br />
Постанова ВП ВС від 22.01.2019 № 371/957/16-а (№ 11-653апп18):<br />
<br />
[https://reyestr.court.gov.ua/Review/79383326?fbclid=IwAR1UdxW3PAbpCE-Sse9MSLUSsvK6zpnHe-JFsJncIkUnsEtsOtn1a3ee5zQ http://reyestr.court.gov.ua/Review/79383326]<br />
<br />
На обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що оскаржуване рішення, яким скасовано рішення сільради від 20 жовтня 2015 року № 402-47-VI «Про надання ОСОБА_3 (учаснику АТО) дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність загальною площею 2 га для ведення особистого селянського господарства», прийнято з порушенням Конституції і законів України та порушує його право як учасника бойових дій на безоплатне отримання у власність земельної ділянки.<br />
<br />
Підставою для скасування зазначеного рішення стало і те, що воно прийнято неповноважним складом ради через відсутність кворуму. Зокрема, загальний склад сільради становив 16 депутатів, для повноважності сесії необхідна присутність мінімум 9 депутатів. Однак згідно з протоколом пленарного засідання сільради від 20 жовтня 2015 року на ньому були присутні 8 депутатів і сільський голова – ОСОБА_4.<br />
<br />
Отримання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки не означає позитивного рішення про надання її у власність.<br />
<br />
У зв'язку із прийняттям органом місцевого самоврядування рішення про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність відповідній особі виникли правовідносини, пов'язані із реалізацією певних суб'єктивних та охоронюваних законом інтересів, і зазначена особа як суб'єкт цих правовідносин не надавала згоди на їх зміну чи припинення.<br />
<br />
'''ЗАТВЕРДЖЕННЯ ПРОЕКТУ ЗЕМЛЕУСТРОЮ''':<br />
<br />
Постанова ВП ВС від 28.11.2018 № 820/4439/17 (№ 11-785апп18):<br />
<br />
[https://reyestr.court.gov.ua/Review/79298606?fbclid=IwAR2yB75vpu9VGjF1UKlLPOzRcfl_8-LI7yNARXOdvTvctvpINEnCBBxj7x4 http://reyestr.court.gov.ua/Review/79298606]<br />
<br />
Органами, зазначеними в частинах 1–3 статті 186-1 ЗК України, може бути відмовлено у погодженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки лише у разі, якщо не усунено недоліки, на яких було наголошено у попередньому висновку.<br />
<br />
Не можна відмовити у погодженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з інших причин чи вказати інші недоліки.<br />
<br />
За результатами розгляду будь-яких основних питань у межах повноважень територіального органу Держгеокадастру цей орган має видавати відповідний наказ. При цьому листи складаються у разі надання відповіді на звернення громадян.<br />
<br />
Таким чином, рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або про відмову в його затвердженні має оформлятися розпорядчим індивідуальним правовим актом у формі наказу ГУ Держгеокадастру.<br />
<br />
Чинне законодавство не передбачає можливості повернення листом проекту землеустрою для доопрацювання.<br />
<br />
З огляду на необхідність відновлення порушеного права ОСОБА_4 окружний адміністративний суд обґрунтовано зобов'язав ГУ Держгеокадастру повторно розглянути заяву цієї особи про затвердження проекту землеустрою щодо відведення їй спірної земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства з урахуванням висновків суду в цій справі.<br />
[[Категорія:Право власності на землю]]</div>Ivanna.Khomiakhttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%9A%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%83%D0%B2%D0%B0%D1%87%D0%BA%D0%B0:Ivanna.Khomiak&diff=31646Користувачка:Ivanna.Khomiak2021-11-16T14:50:53Z<p>Ivanna.Khomiak: </p>
<hr />
<div>__NOTITLE__<br />
__NOTOC__<br />
[[Файл:Ivanna.Khomiak.jpg|border|left|360px]]<br />
{| style="margin: auto;"<br />
|- style="vertical-align:top;"<br />
| style="width: 100%; text-align:center;" | <div style="box-shadow: 0 0 .3em #999999; border-radius: .2em;"><br />
<div style="background: #ffcc00; border-radius: .2em; color: #ffffff; padding: .1em .1em .1em; text-align: center;"><br />
<span style="font-size: 1.5em;">'''Моісеєва Іванна Станіславівна'''</span><br />
</div><br />
<div style="padding: 0.3em 0.5em 0.3em 1em; margin: 0em 0 1em 0; text-align: left;"><br />
<span style="font-size: 1.05em;">'''Заступник начальника відділу "Перечинське бюро правової допомоги" [https://www.legalaid.gov.ua/tsentry/uzhgorodskyj-mistsevyj-tsentr-z-nadannya-bezoplatnoyi-vtorynnoyi-pravovoyi-dopomogy/ Ужгородського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги]'''</span><br />
</div><br />
</div><br />
|}<br />
<br />
{| style="margin: auto;"<br />
|- style="vertical-align:top;"<br />
| style="width: 100%; text-align:center;" | <div style="box-shadow: 0 0 .3em #999999; border-radius: .2em;"><br />
<div style="background: #336633; border-radius: .2em; color: #ffffff; padding: .1em .1em .1em; text-align: center;"><br />
'''Про себе'''<br />
</div><br />
<div style="padding: 0.3em 0.5em 0.3em 1em; margin: 0em 0 0em 0; text-align: left;"><br />
Народилася 03.07.1990 року. Маю 2 вищі освіти. За фахом юрист, практичний психолог та соціальний працівник. Працюю у системі БПД від початку створення в Україні бюро правової допомоги. <br><br />
<br />
Дуже люблю подорожувати, відкривати для себе нові цікаві місця, спілкуватися з представниками різних культур.<br />
</div><br />
</div><br />
|}</div>Ivanna.Khomiakhttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%9E%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B8%D0%B2%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96_%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%BE%D0%BC%D0%BD%D0%BE%D1%97_%D1%82%D0%B0_%D0%B4%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D1%86%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D1%97_%D1%80%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%82%D0%B8_%D0%B2_%D1%83%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%85_%D0%BA%D0%B0%D1%80%D0%B0%D0%BD%D1%82%D0%B8%D0%BD%D1%83&diff=31628Особливості надомної та дистанційної роботи в умовах карантину2021-11-15T14:26:56Z<p>Ivanna.Khomiak: </p>
<hr />
<div>== Нормативна база == <br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/993_327 Конвенція Міжнародної організації праці "Про надомну працю" від 20 червня 1996 року № 177]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08 Кодекс Законів України про працю (далі - КЗпП України)] <br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/530-20 Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 17 березня 2020 року № 530-IX]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/540-20#n112 Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв’язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30 березня 2020 року № 540-IX] <br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1213-20#Text Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення правового регулювання дистанційної, надомної роботи та роботи із застосуванням гнучкого режиму робочого часу" від 04 лютого 2021 року № '''1213-IX'''] <br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/87/2020 Указ Президента України від 13 березня 2020 року № 87 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 березня 2020 року "Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2"]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/211-2020-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" (зі змінами)]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/392-2020-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 20 травня 2020 року № 392 "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів"]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/641-2020-%D0%BF#n5 Постанова Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 року № 641 "Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2"]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1236-2020-%D0%BF#n5 Постанова Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2020 року № 1236 "Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2"]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0275400-81 Положення про умови праці надомників, затвердженого постановою Держкомпраці СРСР і ВЦРПС від 29 вересня 1981 року № 27517-99]<br />
<br />
= Правове регулювання дистанційної роботи в умовах карантину =<br />
На час загрози поширення епідемії, пандемії та/або на час загрози військового, техногенного, природного чи іншого характеру умова про дистанційну (надомну) роботу та гнучкий режим робочого часу може встановлюватися у наказі (розпорядженні) власника або уповноваженого ним органу без обов’язкового укладення у письмовій формі трудового договору про дистанційну (надомну) роботу (частина друга статті 60 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08 КЗпП України]).<br />
<br />
Для уникнення поширення гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, в Україні активно вживаються обмежувальні заходи відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/87/2020 Указу Президента України від 13 березня 2020 року № 87], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/211-2020-%D0%BF постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/530-20 Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) від 17 березня 2020 року № 530-IX”], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/540-20#n112 Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв’язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30 березня 2020 року № 540-IX], якими роботодавцям надано можливість змінювати істотні умови праці своїх підлеглих шляхом надання можливості працювати дистанційно.<br />
<br />
Переведення працівників на надомну, дистанційну роботу - зміна істотних умов праці. <br />
У частині [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08 третій ст. 32 КЗпП України] передбачено, що на роботодавця покладено обов'язок попередити працівника щонайменше за 2 місяці про наступні зміни в організації виробництва і праці, а також про зміни істотних умов праці.<br />
<br />
Водночас відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/530-20 Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)від 17 березня 2020 року № 530-IX”] на період встановлення карантину або обмежувальних заходів, пов’язаних із поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19) роботодавець МОЖЕ доручити працівникові, у тому числі державному службовцю, службовцю органу місцевого самоврядування, виконувати протягом певного періоду роботу, визначену трудовим договором, '''вдома''', а також надавати працівнику, у тому числі державному службовцю, службовцю органу місцевого самоврядування, за його згодою відпустку.<br />
<br />
27.02.2021 набрав чинності [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1213-20#Text Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення правового регулювання дистанційної, надомної роботи та роботи із застосуванням гнучкого режиму робочого часу" від 04 лютого 2021 року № '''1213-IX'''], яким на законодавчому рівні врегульовано особливості дистанційноїї та надомної роботи, гнучкий графік роботи і т.д.<br />
<br />
== Визначення понять "надомна робота"та "дистанційна робота" ==<br />
'''Надомна робота''' - це форма організації праці, за якої робота виконується працівником за місцем його проживання або в інших визначених ним приміщеннях, що характеризуються наявністю закріпленої зони, технічних засобів (основних виробничих і невиробничих фондів, інструменту, приладів, інвентарю) або їх сукупності, необхідних для виробництва продукції, надання послуг, виконання робіт або функцій, передбачених установчими документами, але поза виробничими чи робочими приміщеннями власника підприємства, установи, організації або уповноваженого ним органу (ст.60<sup>-1 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08 КЗпП України]</sup>)<br />
<br />
Також правове регулювання праці надомних працівників відображено у відповідних нормах '''[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/993_327 Конвенції Міжнародної організації праці 1996 р. №177 «Про надомну працю»],''' у яких надано визначення терміну "надомна прація" - робота, яку особа, що називається надомником, виконує: <br />
* за місцем її проживання або в інших приміщеннях за її вибором, але не у виробничих приміщеннях роботодавця; <br />
* за винагороду; <br />
* з метою виробництва товарів або послуг, згідно з вказівками роботодавця, незалежно від того, хто надає обладнання, матеріали або інші ресурси, що використовуються, якщо тільки ця особа не має в своєму розпорядженні такої міри <br />
* автономії та економічної незалежності, яка потрібна для того, щоб вважати її незалежним працівником відповідно до національного законодавства чи судових рішень.<br />
Особи із статусом найманих працівників не стають надомниками в розумінні цієї Конвенції через сам лише факт виконання ними від часу до часу роботи як найманими працівниками вдома, а не на своєму звичайному робочому місці.<br />
<br />
Відповідно до статті 60<sup>2</sup> [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08 КЗпП України] '''дистанційна робота''' - це форма організації праці, за якої робота виконується працівником поза робочими приміщеннями чи територією власника або уповноваженого ним органу, в будь-якому місці за вибором працівника та з використанням інформаційно-комунікаційних технологій.<br />
<br />
== Правовий режим надомної та дистанційної роботи ==<br />
{| class="wikitable"<br />
!<br />
!Надомна робота<br />
!Дистанційна робота<br />
|-<br />
|'''Форма трудового договору''' <br />
|Типова форма трудового договору про надомну роботу <br />
затверджується центральним органом виконавчої влади, <br />
<br />
що забезпечує формування державної політики у сфері трудових відносин.<br />
|Типова форма трудового договору про дистанційну роботу затверджується центральним органом виконавчої влади, <br />
що забезпечує формування державної політики у сфері трудових відносин. <br />
<br />
Укладення трудового договору про дистанційну роботуза наявності небезпечних і шкідливих виробничих (технологічних) факторів забороняється. <br />
|-<br />
|'''Режим роботи та відпочинку'''<br />
|У разі запровадження надомної роботи робоче місце <br />
є '''<u>фіксованим та не може бути змінено з ініціативи працівника</u>'''<br />
<br />
без погодження з власником або уповноваженим ним органом у спосіб,визначений трудовим про надомну роботу.<br />
<br />
Рішення власника або уповноваженого ним органу про відмову в наданні згоди на зміну робочого місця з ініціативи працівника має бути обґрунтованим.<br />
<br />
Працівник у разі неможливості виконання роботи на фіксованому робочому місці з незалежних від нього причин має право змінити робоче місце, за умови<br />
<br />
повідомлення власника або уповноваженого ним органу не менше ніж за три робочі дні до такої зміни у спосіб, визначений трудовим договором про надомну роботу.<br />
<br />
У такому разі норми частини третьої цієї статті не застосовуються.<br />
<br />
При виконанні роботи за трудовим договором про надомну роботу на працівників поширюється загальний режим <br />
<br />
роботи підприємства, установи,організації, якщо інше не<br />
<br />
передбачено трудовим договором. При цьому тривалість робочого часу не може перевищувати норм, передбачених <br />
<br />
статтями [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08/conv#n1559 50 і 51 цього Кодексу].<br />
|У разі запровадження дистанційної роботи працівник самостійно визначає робоче місце та несе відповідальність за забезпечення <br />
<br />
безпечних і нешкідливих умов праці на ньому. <br />
<br />
При дистанційній роботі працівник розподіляє робочий час <br />
<br />
на власний розсуд, на нього не поширюються правила внутрішнього трудового розпорядку, якщо інше не визначено трудовим договором.<br />
<br />
При цьому загальна тривалість робочого часу не може перевищувати норм, передбачених статтями [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08/conv#n1571 50 і 51 цього Кодексу.]<br />
<br />
За погодженням між працівником і власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом виконання <br />
<br />
дистанційної роботи може поєднуватися з виконанням працівником роботи на робочому місці уприміщенні чи на території власника підприємства, <br />
<br />
установи, організації або уповноваженого ним органу. <br />
<br />
Особливості поєднання дистанційної роботи з роботою на робочому місці у приміщенні чи на території власника підприємства, установи, <br />
<br />
організації або уповноваженого ним органу встановлюються трудовим договором про дистанційну роботу.<br />
<br />
Працівнику, який виконує дистанційну роботу, гарантується період вільного часу для відпочинку (період відключення),під час якого працівник може переривати будь-який інформаційно-телекомунікаційний <br />
<br />
зв’язок з власником або уповноваженим ним органом, і це не вважається порушенням умов трудового договору або трудової дисципліни.<br />
<br />
Період вільного часу для відпочинку (період відключення) визначається у трудовому договорі про дистанційну роботу.<br />
<br />
|-<br />
|'''Оплата праці'''<br />
|Виконання надомної роботи не тягне за собою змін у нормуванні, оплаті праці та не впливає на обсяг трудових прав працівників.<br />
|<br />
|-<br />
|'''Забезпечення умов праці'''<br />
|Забезпечення засобами виробництва, матеріалами та інструментами, <br />
необхідними для виконання працівником надомної роботи, покладається<br />
<br />
на власника або уповноважений ним орган, якщо інше не передбачено <br />
<br />
трудовим договором. Працівник, у разі використання своїх інструментів, має право на компенсацію відповідно до положень [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08/conv#n1559 статті 125 цього Кодексу].<br />
<br />
Власник або уповноважений ним орган самостійно вирішує, в який спосіб<br />
<br />
доручати працівникові роботу і контролювати її виконання, та забезпечує достовірний облік виконаної роботи.<br />
|Порядок і строки забезпечення працівників, які виконують роботу дистанційно, необхідними для виконання ними своїх обов’язків обладнанням, <br />
<br />
програмно-технічними засобами, засобами захисту інформації та іншими засобами, порядок і строки подання такими<br />
<br />
працівниками звітів про виконану роботу, розмір, порядок і строки виплати<br />
<br />
працівникам компенсації за використання належних їм або орендованих ними обладнання, програмно-технічних засобів,засобів захисту інформації та інших засобів, порядок відшкодування інших пов’язаних з виконанням <br />
<br />
дистанційної роботи витрат. визначаються трудовим договором про дистанційну роботу.<br />
<br />
У разі відсутності у трудовому договорі положення про забезпечення <br />
<br />
працівників необхідними для виконання ними своїх обов’язків <br />
<br />
обладнанням,програмно-технічними засобами, засобами захисту <br />
<br />
нформації та іншими засобами таке забезпечення покладається<br />
<br />
на власника або уповноважений ним орган, який організовує <br />
<br />
встановлення та технічне обслуговування відповідних засобів,<br />
<br />
а також оплачує витрати, пов’язані з цим.<br />
|-<br />
|'''Категорії працівників, на яких поширюється'''<br />
|Надомна робота може бути запроваджена виключно для осіб, які мають практичні навички виконання певних робіт або можуть бути навчені таким навичкам.<br />
Вагітні жінки, працівники, які мають дитину віком до трьох років або здійснюють догляд за дитиною відповідно <br />
<br />
до медичного висновку до досягнення нею шестирічного віку, працівники,які мають двох або більше дітей віком <br />
<br />
до 15 років або дитину з інвалідністю,батьки особи з інвалідністю з дитинства підгрупи А I групи а також особи, які взяли під опіку дитину або особу з інвалідністю з дитинства<br />
<br />
підгрупи А I групи, можуть працювати на умовах<br />
<br />
надомної роботи, якщо це можливо, зважаючи на виконувану роботу,та власник підприємства, установи, організації<br />
<br />
або уповноважений ним орган має для цього відповідні ресурси та засоби.<br />
|Вагітні жінки, працівники, які мають дитину віком до трьох років або<br />
<br />
здійснюють догляд за дитиною відповідно до медичного висновку до <br />
<br />
досягненнянею шестирічного віку, працівники,які мають двох або<br />
<br />
більше дітей віком до 15 років або дитину з інвалідністю, батьки особи з<br />
<br />
інвалідністю з дитинства підгрупи А I групи,а також особи, які взяли під опіку<br />
<br />
дитину або особу з інвалідністю з дитинства підгрупи А I групи,<br />
<br />
можуть працювати на умовах дистанційної роботи, якщо це можливо, зважаючи<br />
<br />
на виконувану роботу,та власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган має для цього відповідні ресурси та засоби.<br />
<br />
|}<br />
<br />
Виконання дистанційної або надомної роботи не тягне за собою будь-яких обмежень обсягу трудових прав працівників.<br />
= Процедура переведення на дистанційну або надомну роботу =<br />
<br />
== Поради для найманих працівників ==<br />
[[Файл:253676307 4409556762505460 7403366201229076444 n.png|альт=https://dsp.gov.ua/|міні|Державна служба з питань праці ]]Працівники можуть самостійно звернутися до роботодавця з проханням внесення змін до їх трудових договорів, а саме – про зміну їх умов праці. <br />
<br />
Для цього працівникам необхідно:<br />
* написати заяву з проханням перевести їх на надомну (дистанційну) працю на період оголошеного урядом в країні карантину. [[Файл:Заява дистанційна робота.docx|міні]].<br />
У такому разі, при наявності добровільних заяв працівників, не діє вимога про двомісячний строк щодо попередження про зміни істотних умов праці. Тож роботодавець буде вправі одразу на підставі отриманих заяв від своїх підлеглих видати наказ на переведення їх на дистанційну роботу.<br />
<br />
== Поради для роботодавців ==<br />
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/530-20 Відповідно до Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)” від 17 березня 2020 року № 530-IX] на період встановлення карантину або обмежувальних заходів, пов’язаних із поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19) роботодавець МОЖЕ доручити працівникові, у тому числі державному службовцю, службовцю органу місцевого самоврядування, виконувати протягом певного періоду роботу, визначену трудовим договором, вдома<br />
<br />
Таким чином, відпустка без збереження заробітної плати є правом, а не обов’язком працівника, та надається за його бажанням, крім того під час карантину у роботодавця є право за можливості забезпечити організацію позмінної роботи працівників, а за технічної можливості – також роботи в режимі реального часу через Інтернет.<br />
<br />
Тому дистанційна праця впроваджується як тимчасовий захід на період карантину, що роботодавець може встановити відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08 '''КЗпП України ''']'''.''' Водночас роботодавцю необхідно врахувати, що не усіх працівників можна перевести на дистанційну роботу.<br />
<br />
Щоб уникнути зайвих ризиків для себе, роботодавець може попросити працівників, які зацікавлені у дистанційній роботі, подати письмові заяви з відповідним проханням. Це посилить позиції роботодавця у доведенні легітимності своїх дій. Після затвердження локального положення та отримання заяв від працівників роботодавець видає наказ про запровадження дистанційної роботи та ознайомлює з ним працівників. При цьому важливо забезпечити організацію умо праці, постановку завдань і контроль за їх виконанням, облік робочого часу та інші процедурні питання. Ідеальним виглядає варіант ухвалення змін до правил внутрішнього трудового розпорядку чи колективного договору, якими регулюватимуться ці питання.<br />
<br />
[[Категорія:Трудове право]]<br />
[[Категорія:Робочий час]]<br />
[[Категорія:Трудовий договір. Призначення на посаду/прийняття на роботу]]</div>Ivanna.Khomiakhttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%9E%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B8%D0%B2%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96_%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%BE%D0%BC%D0%BD%D0%BE%D1%97_%D1%82%D0%B0_%D0%B4%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D1%86%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D1%97_%D1%80%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%82%D0%B8_%D0%B2_%D1%83%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%85_%D0%BA%D0%B0%D1%80%D0%B0%D0%BD%D1%82%D0%B8%D0%BD%D1%83&diff=31627Особливості надомної та дистанційної роботи в умовах карантину2021-11-15T14:24:09Z<p>Ivanna.Khomiak: /* Правовий режим надомної та дистанційної роботи */</p>
<hr />
<div>== Нормативна база == <br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/993_327 Конвенція Міжнародної організації праці "Про надомну працю" від 20 червня 1996 року № 177]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08 Кодекс Законів України про працю (далі - КЗпП України)] <br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/530-20 Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 17 березня 2020 року № 530-IX]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/540-20#n112 Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв’язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30 березня 2020 року № 540-IX] <br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1213-20#Text Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення правового регулювання дистанційної, надомної роботи та роботи із застосуванням гнучкого режиму робочого часу" від 04 лютого 2021 року № '''1213-IX'''] <br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/87/2020 Указ Президента України від 13 березня 2020 року № 87 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 березня 2020 року "Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2"]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/211-2020-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" (зі змінами)]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/392-2020-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 20 травня 2020 року № 392 "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів"]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/641-2020-%D0%BF#n5 Постанова Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 року № 641 "Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2"]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1236-2020-%D0%BF#n5 Постанова Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2020 року № 1236 "Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2"]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0275400-81 Положення про умови праці надомників, затвердженого постановою Держкомпраці СРСР і ВЦРПС від 29 вересня 1981 року № 27517-99]<br />
<br />
= Правове регулювання дистанційної роботи в умовах карантину =<br />
На час загрози поширення епідемії, пандемії та/або на час загрози військового, техногенного, природного чи іншого характеру умова про дистанційну (надомну) роботу та гнучкий режим робочого часу може встановлюватися у наказі (розпорядженні) власника або уповноваженого ним органу без обов’язкового укладення у письмовій формі трудового договору про дистанційну (надомну) роботу (частина друга статті 60 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08 КЗпП України]).<br />
<br />
Для уникнення поширення гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, в Україні активно вживаються обмежувальні заходи відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/87/2020 Указу Президента України від 13 березня 2020 року № 87], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/211-2020-%D0%BF постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/530-20 Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) від 17 березня 2020 року № 530-IX”], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/540-20#n112 Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв’язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30 березня 2020 року № 540-IX], якими роботодавцям надано можливість змінювати істотні умови праці своїх підлеглих шляхом надання можливості працювати дистанційно.<br />
<br />
Переведення працівників на надомну, дистанційну роботу - зміна істотних умов праці. <br />
У частині [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08 третій ст. 32 КЗпП України] передбачено, що на роботодавця покладено обов'язок попередити працівника щонайменше за 2 місяці про наступні зміни в організації виробництва і праці, а також про зміни істотних умов праці.<br />
<br />
Водночас відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/530-20 Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)від 17 березня 2020 року № 530-IX”] на період встановлення карантину або обмежувальних заходів, пов’язаних із поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19) роботодавець МОЖЕ доручити працівникові, у тому числі державному службовцю, службовцю органу місцевого самоврядування, виконувати протягом певного періоду роботу, визначену трудовим договором, '''вдома''', а також надавати працівнику, у тому числі державному службовцю, службовцю органу місцевого самоврядування, за його згодою відпустку.<br />
<br />
27.02.2021 набрав чинності [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1213-20#Text Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення правового регулювання дистанційної, надомної роботи та роботи із застосуванням гнучкого режиму робочого часу" від 04 лютого 2021 року № '''1213-IX'''], яким на законодавчому рівні врегульовано особливості дистанційноїї та надомної роботи, гнучкий графік роботи і т.д.<br />
<br />
== Визначення понять "надомна робота"та "дистанційна робота" ==<br />
'''Надомна робота''' - це форма організації праці, за якої робота виконується працівником за місцем його проживання або в інших визначених ним приміщеннях, що характеризуються наявністю закріпленої зони, технічних засобів (основних виробничих і невиробничих фондів, інструменту, приладів, інвентарю) або їх сукупності, необхідних для виробництва продукції, надання послуг, виконання робіт або функцій, передбачених установчими документами, але поза виробничими чи робочими приміщеннями власника підприємства, установи, організації або уповноваженого ним органу (ст.60<sup>-1 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08 КЗпП України]</sup>)<br />
<br />
Також правове регулювання праці надомних працівників відображено у відповідних нормах '''[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/993_327 Конвенції Міжнародної організації праці 1996 р. №177 «Про надомну працю»],''' у яких надано визначення терміну "надомна прація" - робота, яку особа, що називається надомником, виконує: <br />
* за місцем її проживання або в інших приміщеннях за її вибором, але не у виробничих приміщеннях роботодавця; <br />
* за винагороду; <br />
* з метою виробництва товарів або послуг, згідно з вказівками роботодавця, незалежно від того, хто надає обладнання, матеріали або інші ресурси, що використовуються, якщо тільки ця особа не має в своєму розпорядженні такої міри <br />
* автономії та економічної незалежності, яка потрібна для того, щоб вважати її незалежним працівником відповідно до національного законодавства чи судових рішень.<br />
Особи із статусом найманих працівників не стають надомниками в розумінні цієї Конвенції через сам лише факт виконання ними від часу до часу роботи як найманими працівниками вдома, а не на своєму звичайному робочому місці.<br />
<br />
Відповідно до статті 60<sup>2</sup> [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08 КЗпП України] '''дистанційна робота''' - це форма організації праці, за якої робота виконується працівником поза робочими приміщеннями чи територією власника або уповноваженого ним органу, в будь-якому місці за вибором працівника та з використанням інформаційно-комунікаційних технологій.<br />
<br />
== Правовий режим надомної та дистанційної роботи ==<br />
{| class="wikitable"<br />
!<br />
!Надомна робота<br />
!Дистанційна робота<br />
|-<br />
|'''Форма трудового договору''' <br />
|Типова форма трудового договору про надомну роботу <br />
затверджується центральним органом виконавчої влади, <br />
<br />
що забезпечує формування державної політики у сфері трудових відносин.<br />
|Типова форма трудового договору про дистанційну роботу затверджується центральним органом виконавчої влади, <br />
що забезпечує формування державної політики у сфері трудових відносин. <br />
<br />
Укладення трудового договору про дистанційну роботуза наявності небезпечних і шкідливих виробничих (технологічних) факторів забороняється. <br />
|-<br />
|'''Режим роботи та відпочинку'''<br />
|У разі запровадження надомної роботи робоче місце <br />
є '''<u>фіксованим та не може бути змінено з ініціативи працівника</u>'''<br />
<br />
без погодження з власником або уповноваженим ним органом у спосіб,визначений трудовим про надомну роботу.<br />
<br />
Рішення власника або уповноваженого ним органу про відмову в наданні згоди на зміну робочого місця з ініціативи працівника має бути обґрунтованим.<br />
<br />
Працівник у разі неможливості виконання роботи на фіксованому робочому місці з незалежних від нього причин має право змінити робоче місце, за умови<br />
<br />
повідомлення власника або уповноваженого ним органу не менше ніж за три робочі дні до такої зміни у спосіб, визначений трудовим договором про надомну роботу.<br />
<br />
У такому разі норми частини третьої цієї статті не застосовуються.<br />
<br />
При виконанні роботи за трудовим договором про надомну роботу на працівників поширюється загальний режим <br />
<br />
роботи підприємства, установи,організації, якщо інше не<br />
<br />
передбачено трудовим договором. При цьому тривалість робочого часу не може перевищувати норм, передбачених <br />
<br />
статтями [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08/conv#n1559 50 і 51 цього Кодексу].<br />
|У разі запровадження дистанційної роботи працівник самостійно визначає робоче місце та несе відповідальність за забезпечення <br />
<br />
безпечних і нешкідливих умов праці на ньому. <br />
<br />
При дистанційній роботі працівник розподіляє робочий час <br />
<br />
на власний розсуд, на нього не поширюються правила внутрішнього трудового розпорядку, якщо інше не визначено трудовим договором.<br />
<br />
При цьому загальна тривалість робочого часу не може перевищувати норм, передбачених статтями [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08/conv#n1571 50 і 51 цього Кодексу.]<br />
<br />
За погодженням між працівником і власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом виконання <br />
<br />
дистанційної роботи може поєднуватися з виконанням працівником роботи на робочому місці уприміщенні чи на території власника підприємства, <br />
<br />
установи, організації або уповноваженого ним органу. <br />
<br />
Особливості поєднання дистанційної роботи з роботою на робочому місці у приміщенні чи на території власника підприємства, установи, <br />
<br />
організації або уповноваженого ним органу встановлюються трудовим договором про дистанційну роботу.<br />
<br />
Працівнику, який виконує дистанційну роботу, гарантується період вільного часу для відпочинку (період відключення),під час якого працівник може переривати будь-який інформаційно-телекомунікаційний <br />
<br />
зв’язок з власником або уповноваженим ним органом, і це не вважається порушенням умов трудового договору або трудової дисципліни.<br />
<br />
Період вільного часу для відпочинку (період відключення) визначається у трудовому договорі про дистанційну роботу.<br />
<br />
|-<br />
|'''Оплата праці'''<br />
|Виконання надомної роботи не тягне за собою змін у нормуванні, оплаті праці та не впливає на обсяг трудових прав працівників.<br />
|<br />
|-<br />
|'''Забезпечення умов праці'''<br />
|Забезпечення засобами виробництва, матеріалами та інструментами, <br />
необхідними для виконання працівником надомної роботи, покладається<br />
<br />
на власника або уповноважений ним орган, якщо інше не передбачено <br />
<br />
трудовим договором. Працівник, у разі використання своїх інструментів, має право на компенсацію відповідно до положень [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08/conv#n1559 статті 125 цього Кодексу].<br />
<br />
Власник або уповноважений ним орган самостійно вирішує, в який спосіб<br />
<br />
доручати працівникові роботу і контролювати її виконання, та забезпечує достовірний облік виконаної роботи.<br />
|Порядок і строки забезпечення працівників, які виконують роботу дистанційно, необхідними для виконання ними своїх обов’язків обладнанням, <br />
<br />
програмно-технічними засобами, засобами захисту інформації та іншими засобами, порядок і строки подання такими<br />
<br />
працівниками звітів про виконану роботу, розмір, порядок і строки виплати<br />
<br />
працівникам компенсації за використання належних їм або орендованих ними обладнання, програмно-технічних засобів,засобів захисту інформації та інших засобів, порядок відшкодування інших пов’язаних з виконанням <br />
<br />
дистанційної роботи витрат. визначаються трудовим договором про дистанційну роботу.<br />
<br />
У разі відсутності у трудовому договорі положення про забезпечення <br />
<br />
працівників необхідними для виконання ними своїх обов’язків <br />
<br />
обладнанням,програмно-технічними засобами, засобами захисту <br />
<br />
нформації та іншими засобами таке забезпечення покладається<br />
<br />
на власника або уповноважений ним орган, який організовує <br />
<br />
встановлення та технічне обслуговування відповідних засобів,<br />
<br />
а також оплачує витрати, пов’язані з цим.<br />
|-<br />
|'''Категорії працівників, на яких поширюється'''<br />
|Надомна робота може бути запроваджена виключно для осіб, які мають практичні навички виконання певних робіт або можуть бути навчені таким навичкам.<br />
Вагітні жінки, працівники, які мають дитину віком до трьох років або здійснюють догляд за дитиною відповідно <br />
<br />
до медичного висновку до досягнення нею шестирічного віку, працівники,які мають двох або більше дітей віком <br />
<br />
до 15 років або дитину з інвалідністю,батьки особи з інвалідністю з дитинства підгрупи А I групи а також особи, які взяли під опіку дитину або особу з інвалідністю з дитинства<br />
<br />
підгрупи А I групи, можуть працювати на умовах<br />
<br />
надомної роботи, якщо це можливо, зважаючи на виконувану роботу,та власник підприємства, установи, організації<br />
<br />
або уповноважений ним орган має для цього відповідні ресурси та засоби.<br />
|Вагітні жінки, працівники, які мають дитину віком до трьох років або<br />
<br />
здійснюють догляд за дитиною відповідно до медичного висновку до <br />
<br />
досягненнянею шестирічного віку, працівники,які мають двох або<br />
<br />
більше дітей віком до 15 років або дитину з інвалідністю, батьки особи з<br />
<br />
інвалідністю з дитинства підгрупи А I групи,а також особи, які взяли під опіку<br />
<br />
дитину або особу з інвалідністю з дитинства підгрупи А I групи,<br />
<br />
можуть працювати на умовах дистанційної роботи, якщо це можливо, зважаючи<br />
<br />
на виконувану роботу,та власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган має для цього відповідні ресурси та засоби.<br />
<br />
|}<br />
<br />
Виконання дистанційної або надомної роботи не тягне за собою будь-яких обмежень обсягу трудових прав працівників.<br />
[[Файл:253676307 4409556762505460 7403366201229076444 n.png|альт=https://dsp.gov.ua/|міні|Державна служба з питань праці ]]<br />
<br />
= Процедура переведення на дистанційну або надомну роботу =<br />
<br />
== Поради для найманих працівників ==<br />
Працівники можуть самостійно звернутися до роботодавця з проханням внесення змін до їх трудових договорів, а саме – про зміну їх умов праці. <br />
<br />
Для цього працівникам необхідно:<br />
* написати заяву з проханням перевести їх на надомну (дистанційну) працю на період оголошеного урядом в країні карантину. [[Файл:Заява дистанційна робота.docx|міні]].<br />
У такому разі, при наявності добровільних заяв працівників, не діє вимога про двомісячний строк щодо попередження про зміни істотних умов праці. Тож роботодавець буде вправі одразу на підставі отриманих заяв від своїх підлеглих видати наказ на переведення їх на дистанційну роботу.<br />
<br />
== Поради для роботодавців ==<br />
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/530-20 Відповідно до Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)” від 17 березня 2020 року № 530-IX] на період встановлення карантину або обмежувальних заходів, пов’язаних із поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19) роботодавець МОЖЕ доручити працівникові, у тому числі державному службовцю, службовцю органу місцевого самоврядування, виконувати протягом певного періоду роботу, визначену трудовим договором, вдома<br />
<br />
Таким чином, відпустка без збереження заробітної плати є правом, а не обов’язком працівника, та надається за його бажанням, крім того під час карантину у роботодавця є право за можливості забезпечити організацію позмінної роботи працівників, а за технічної можливості – також роботи в режимі реального часу через Інтернет.<br />
<br />
Тому дистанційна праця впроваджується як тимчасовий захід на період карантину, що роботодавець може встановити відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08 '''КЗпП України ''']'''.''' Водночас роботодавцю необхідно врахувати, що не усіх працівників можна перевести на дистанційну роботу.<br />
<br />
Щоб уникнути зайвих ризиків для себе, роботодавець може попросити працівників, які зацікавлені у дистанційній роботі, подати письмові заяви з відповідним проханням. Це посилить позиції роботодавця у доведенні легітимності своїх дій. Після затвердження локального положення та отримання заяв від працівників роботодавець видає наказ про запровадження дистанційної роботи та ознайомлює з ним працівників. При цьому важливо забезпечити організацію умо праці, постановку завдань і контроль за їх виконанням, облік робочого часу та інші процедурні питання. Ідеальним виглядає варіант ухвалення змін до правил внутрішнього трудового розпорядку чи колективного договору, якими регулюватимуться ці питання.<br />
<br />
[[Категорія:Трудове право]]<br />
[[Категорія:Робочий час]]<br />
[[Категорія:Трудовий договір. Призначення на посаду/прийняття на роботу]]</div>Ivanna.Khomiakhttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%A4%D0%B0%D0%B9%D0%BB:253676307_4409556762505460_7403366201229076444_n.png&diff=31626Файл:253676307 4409556762505460 7403366201229076444 n.png2021-11-15T14:20:43Z<p>Ivanna.Khomiak: </p>
<hr />
<div>Роз'яснює Управління Держпраці</div>Ivanna.Khomiakhttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA_%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B8%D0%BC%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%BA%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D1%84%D1%96%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%BF%D1%96%D0%B4%D0%BF%D0%B8%D1%81%D1%83&diff=30828Порядок отримання кваліфікованого електронного підпису2021-09-28T12:57:03Z<p>Ivanna.Khomiak: /* Нормативна база */</p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/436-15 Господарський кодекс України]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільний кодекс України]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2155-19 Закон України «Про електронні довірчі послуги»]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/851-15 Закон України «Про електронні документи та електронний документообіг»]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0798-20#Text Наказ Міністерства цифрової трансформації України від 28 липня 2020 року № 112 "Про затвердження Порядку ведення реєстру чинних, блокованих та скасованих сертифікатів відкритих ключів", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 18.08.2020 за № 798/35081]<br />
<br />
== Поняття кваліфікованого електронного підпису ==<br />
'''Електронний підпис''' - електронні дані, які додаються підписувачем до інших електронних даних або логічно з ними пов’язуються і використовуються ним як підпис;<br />
<br />
'''Кваліфікований електронний підпис ( далі - КЕП)''' - удосконалений електронний підпис, який створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа<br><br />
Електронний цифровий підпис використовується в електронному документообігу, в електронній звітності для контролюючих органів, при отримання державних послуг (відомості з державних реєстрів, подання заявок, звернень тощо), при проведення електронних торгів, при взаємодії з судом (електронне судочинство) та ін.<br />
== Переваги кваліфікованого електронного підпису ==<br />
Кваліфікований електронний підпис має певні переваги від звичайного підпису (підпис та печатка) такого характеру як:<br><br />
* '''захист цілісності документа'''. У разі застосування звичайного підпису та печатки після підписання документ може бути змінений (наприклад, додруковано пару нулів). Змінити ж електронний документ, підписаний цифровим підписом неможливо, оскільки зміст документа через його дайджест "включається" в сам підпис.<br><br />
* '''підробка підпису'''. Щоб підробити звичайну підпис досить мати комп'ютер, кольорові сканер і принтер, а також зразок підпису і печатки. Далі справа техніки. Для підроблення цифрового підпису необхідно мати спеціальний комп'ютер вартістю мільйони доларів і запас часу у сотні років.<br><br />
* '''конфіденційність'''. Документ, підписаний звичайним підписом, може бути прочитаний будь-якою особою, до якого він потрапив в руки. У випадку застосування електронного цифрового підпису передбачається режим, коли документ може бути прочитаний тільки особою, якій він адресований.<br><br />
Таким чином, переваги електронного цифрового підпису безперечні, а, якщо врахувати, що в системах, де циркулюють електронні документи, пред'являються підвищені вимоги до цілісності та автентичності документів, то альтернативи для цифрового підпису немає.<br />
<br />
== Порядок отримання кваліфікованого електронного підпису ==<br />
Для того, щоб отримати електронний цифровий підпис, '''юридичній особі та фізичній особі-підприємцю''' необхідно звернутися до Акредитованого центру сертифікації ключів. При цьому ви маєте надати:<br />
# заповнену та підписану заяву на реєстрацію для отримання посиленого сертифіката відкритого ключа встановленого зразка;<br />
# заяву-приєднання до договору «Про надання послуг електронного цифрового підпису» у двох примірниках;<br />
# оригінал статуту або його нотаріально засвідчену копію (для юросіб);<br />
# копію свідоцтва про державну реєстрацію, засвідчену підписом керівника та печаткою юридичної особи або виписку (витяг) з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців;<br />
# документи, які підтверджують повноваження керівника заявника;<br />
# копію паспорта керівника (копії 1-4, 11-12 сторінок), засвідчену підписом власника паспорта;<br />
# копії паспортів підписувачів (копії 1-4, 11-12 сторінок), засвідчені підписами власників паспортів;<br />
# довіреність встановленого зразка та паспорт довіреної особи (якщо заявник представлений довіреною особою).<br />
Крім цього, зможуть знадобитись такі додаткові документи:<br />
* копія свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість (у випадку, якщо особа є платником ПДВ);<br />
* копія документа, який підтверджує присвоєння ідентифікаційного коду Державним комітетом фінансового моніторингу (якщо особа є суб’єктом первинного фінансового моніторингу).<br />
Необхідно звернути увагу, копії та витяги, крім копій паспортів та нотаріально засвідчених копій, посвідчуються підписом підприємця та його печаткою. Якщо заявник подав не засвідчену копію документа, його копія може бути засвідчена підписом та печаткою посадової особи Центру.<br><br />
Для '''фізичних осіб''' перелік необхідних документів такий:<br />
# паспорт;<br />
# заява-приєднання до договору «Про надання послуг електронного цифрового підпису»;<br />
# копія довідки про присвоєння ідентифікаційного коду;<br />
# заявка на формування посиленого сертифіката ЕЦП;<br><br />
Акредитований центр забезпечує виконання вимог щодо надання послуг електронного цифрового підпису; надає допомогу підписувачам під час генерації особистих та відкритих ключів у разі отримання від них відповідного звернення та вживає заходів щодо забезпечення безпеки інформації під час генерації; використовує надійні засоби електронного цифрового підпису, програмно-технічний комплекс, засоби криптографічного захисту інформації відповідно до вимог Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації і Мін'юсту.<br><br />
Акредитований центр під час надання послуги сертифікації фізичним та юридичним особам зобов'язаний генерувати відкритий та особистий ключі підписувача, формувати сертифікат згідно із законом.<br><br />
'''Під час формування сертифіката акредитований центр''':<br />
* присвоює унікальний реєстраційний номер сертифікату; <br />
* перевіряє унікальність відкритого ключа підписувача в реєстрі чинних, блокованих та скасованих сертифікатів;<br />
* включає дані про обмеження використання електронного цифрового підпису; включає електронну адресу електронного інформаційного ресурсу, де публікується список відкликаних сертифікатів акредитованого центру;<br />
* на вимогу підписувача включає додаткові дані.<br><br />
Сертифікат підписувача, сформований акредитованим центром, чинний не більше ніж два роки. Тобто термін дії КЕП не перевищує 2 років. Потім необхідно проходити процедуру отримання з початку.<br />
<br />
== Кваліфіковані надавачі електронних довірчих послуг ==<br />
Центральний засвідчувальний орган впроваджує, підтримує в актуальному стані та публікує на своєму офіційному веб-сайті Довірчий список, в якому міститься інформація про кваліфікованих надавачів електронних довірчих послуг разом з інформацією про кваліфіковані електронні довірчі послуги, які вони надають.<br />
<br />
Довірчий список повинен впроваджуватися, підтримуватися в актуальному стані та публікуватися в безпечному режимі з обов’язковим додаванням електронної печатки центрального засвідчувального органу у вигляді, придатному для автоматичної обробки.<br />
<br />
Інформація, що міститься у Довірчому списку, є відкритою.<br />
<br />
. Обов’язкові [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/775-2018-%D0%BF#n10 вимоги до Довірчого списку] встановлюються Кабінетом Міністрів України.<br />
<br />
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1221-18#n19 Порядок ведення Довірчого списку] затверджується головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері електронних довірчих послуг.<br />
<br />
Станом на 2021 року з переліком кваліфікованих надавачів електронних довірчих послуг (далі – КНЕДП) можна ознайомитися на сайті [https://czo.gov.ua/ Міністерства цифрової транформації України] у розділі [https://czo.gov.ua/ca-registry "Реєстр надавачів"]:<br><br />
'''''Центральний засвідчувальний орган'''''<br><br />
Міністерство цифрової трансформації України<br><br />
'''''Засвідчувальний центр'''''<br><br />
Національний банк України<br><br />
<br />
'''''<u><big>Кваліфіковані надавачі електронних довірчих послуг</big></u>'''''<br />
{| class="wikitable"<br />
!<br />
!Назва юридичної особи <br />
| '''Назва кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг'''<br />
|-<br />
|1<br />
|<span name="DOC_{$row-">id}"></span>АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК "ПРИВАТБАНК"<br />
|Кваліфікований надавач електронних довірчих послуг АЦСК АТ КБ "ПРИВАТБАНК"<br />
|-<br />
|2<br />
|<span name="DOC_{$row-">id}"></span>Військова частина 2428<br />
|Кваліфікований надавач електронних довірчих послуг "Військова частина 2428" Державної прикордонної служби України<br />
|-<br />
|3<br />
|<span name="DOC_{$row-">id}"></span>Генеральний штаб Збройних Сил України<br />
|Кваліфікований надавач електронних довірчих послуг "Центр сертифікації ключів Збройних Сил України"<br />
|-<br />
|4<br />
|<span name="DOC_{$row-">id}"></span>Офіс Генерального прокурора<br />
|Кваліфікований надавач електронних довірчих послуг органів прокуратури України<br />
|-<br />
|5<br />
|<span name="DOC_{$row-">id}"></span>Державна казначейська служба України<br />
|Кваліфікований надавач електронних довірчих послуг Державної казначейської служби України<br />
|-<br />
|6<br />
|<span name="DOC_{$row-">id}"></span>Державне підприємство "Оператор ринку"<br />
|Кваліфікований надавач електронних довірчих послуг "АЦСК ринку електричної енергії"<br />
|-<br />
|7<br />
|<span name="DOC_{$row-">id}"></span>Державне підприємство "ДІЯ"<br />
|Кваліфікований надавач електронних довірчих послуг "ДІЯ"<br />
|-<br />
|8<br />
|<span name="DOC_{$row-">id}"></span>Державне підприємство "Українські спеціальні системи"<br />
|Кваліфікований надавач електронних довірчих послуг Державного підприємства "Українські спеціальні системи"<br />
|-<br />
|9<br />
|<span name="DOC_{$row-">id}"></span>Інформаційно-довідковий департамент ДПС<br />
|Кваліфікований надавач електронних довірчих послуг Інформаційно-довідкового департаменту ДПС<br />
|-<br />
|10<br />
|<span name="DOC_{$row-">id}"></span>Міністерство внутрішніх справ України<br />
|Кваліфікований надавач електронних довірчих послуг – акредитований центр сертифікації ключів МВС України<br />
|-<br />
|11<br />
|<span name="DOC_{$row-">id}"></span>Національний банк України<br />
|Кваліфікований надавач електронних довірчих послуг "Акредитований центр сертифікації ключів Національного банку України"<br />
|-<br />
|12<br />
|<span name="DOC_{$row-">id}"></span>Акціонерне товариство "Державний ощадний банк України"<br />
|Кваліфікований надавач електронних довірчих послуг - центр сертифікації ключів акціонерного товариства «Державний ощадний банк України»<br />
|-<br />
|13<br />
|<span name="DOC_{$row-">id}"></span>Aкціонерне товариство "УкрСиббанк"<br />
|Кваліфікований надавач електронних довірчих послуг АТ "УКРСИББАНК"<br />
|-<br />
|14<br />
|<span name="DOC_{$row-">id}"></span>Товариство з обмеженою відповідальністю "Алтерсайн"<br />
|Кваліфікований надавач електронних довірчих послуг АЦСК "eSign" ТОВ "Алтерсайн"<br />
|-<br />
|15<br />
|<span name="DOC_{$row-">id}"></span>Товариство з обмеженою відповідальністю "Арт-мастер"<br />
|Кваліфікований надавач електронних довірчих послуг "MASTERKEY"<br />
|-<br />
|16<br />
|<span name="DOC_{$row-">id}"></span>Товариство з обмеженою відповідальністю "Інтер-Метл"<br />
|Кваліфікований надавач електронних довірчих послуг "АЦСК TOB 'Інтер-Метл'"<br />
|-<br />
|17<br />
|<span name="DOC_{$row-">id}"></span>Товариство з обмеженою відповідальністю "Центр сертифікації ключів "Україна"<br />
|Кваліфікований надавач електронних довірчих послуг ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна"<br />
|-<br />
|18<br />
|<span name="DOC_{$row-">id}"></span>Філія "Головний інформаційно-обчислювальний центр" акціонерного товариства "Українська залізниця"<br />
|Кваліфікований надавач електронних довірчих послуг ЦСК АТ "УКРЗАЛІЗНИЦЯ"<br />
|-<br />
|19<br />
|<span name="DOC_{$row-">id}"></span>Товариство з обмеженою відповідальністю "ДЕПОЗИТ САЙН"<br />
|Кваліфікований надавач електронних довірчих послуг "ДЕПОЗИТ САЙН"<br />
|-<br />
|20<br />
|<span name="DOC_{$row-">id}"></span>Товариство з обмеженою відповідальністю "Ілайф"<br />
|Кваліфікований надавач електронних довірчих послуг "eSign" ТОВ "Ілайф"<br />
|}<br />
<br />
== Оплата послуг щодо отримання КЕП ==<br />
Кожен з кваліфікованих надавачів електронних довірчих послуг зазначає відповідні умови для отримання КЕП та встановлює відповідну оплату за свої послуги з обслуговування посилених сертифікатів.<br><br />
Дана інформація з умовами та порядком надання послуг КЕП міститься на офіційних сайтах вищенаведених кваліфікованих надавачів електронних довірчих послуг, де також вказані їх місця розташування та надання послуг.<br><br />
Щодо оплати послуг, то кваліфікований надавач електронних довірчих послуг Інформаційно-довідкового департаменту ДФС безкоштовно надає послуги електронного цифрового підпису органам державної влади, органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам та організаціям всіх форм власності, іншим суб’єктами господарської діяльності та фізичним особам.<br><br />
Таким чином, кожен, як фізична особа, так і юридична особа самостійно обирають кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг, в якого вони отримають ЕЦП. Варто зазначити, КЕП можна отримати і он-лайн, якщо Ви є клієнтом ПАТ КБ «Приватбанк» та маєте картковий рахунок.<br />
<br />
Найпростіше отримати ключ для фізособи або юридичної особи в '''ПриватБанку''' через особистий кабінет на сайті. <br />
<br />
'''У кабінеті для фізичних осіб перейдіть:'''<br />
<br />
'''1.''' У розділ "Всі послуги"<br />
<br />
'''2.''' Пункт "Бізнес"<br />
<br />
'''3.''' Електронний цифровий підпис<br />
<br />
'''4.''' Завантажити сертифікат<br />
<br />
'''Приват24 для фізичних осіб'''<br />
<br />
'''У кабінеті для юридичних осіб перейдіть:'''<br />
<br />
'''1.''' У розділ "Ще"<br />
<br />
'''2.''' Пункт "Налаштування"<br />
<br />
'''3.''' Ключі ЕЦП<br />
<br />
'''4.''' Отримати сертифікат<br />
<br />
'''Приват24 для бізнесу'''<br />
<br />
== Перевірити термін дії та працездатність Вашого КЕП ==<br />
Для отримання інформації про термін дії КЕП треба завантажити посилений сертифікат особистого КЕП з веб-сайту АЦСК, в якому Ви отримали КЕП. Після цього натиснути на сертифікат подвійним кліком лівої кнопки миші та у вікні, яке відкрилось, переглянути термін дії сертифікату КЕП. Необхідно, щоб на дату подання електронних документів до Реєстру сертифікат КЕП був діючий. У разі, якщо термін дії сертифіката сплинув, Ви не зможете користуватись КЕП, в тому числі подавати електронні документи до Реєстру. Тоді Вам необхідно звернутись до АЦСК та отримати новий КЕП.<br />
<br />
'''<u>Для зміни КЕП в Єдиному державному реєстрі декларацій вам необхідно:</u>'''<br />
<br />
'''Після отримання нового КЕП''' Вам необхідно зайти на сторінку входу до Реєстру <u>[https://portal.nazk.gov.ua/login https://portal.nazk.gov.ua]</u> і скористатись посиланням: «Я загубив/змінив свій приватний ключ». У полі «Поточна електронна адреса» вказати електронну поштову скриньку, з якою Ви зареєстровані в Реєстрі, та натиснути кнопку «Вислати код для відновлення». На вказану поштову скриньку надійде лист «Зміна КЕП | ЄДИНИЙ ДЕРЖАВНИЙ РЕЄСТР ДЕКЛАРАЦІЙ».<br />
<br />
'''Для зміни КЕП''' необхідно перейти за посиланням у листі, після цього у полі АЦСК обрати відповідний АЦСК, в якому Ви отримали новий КЕП, обрати файл нового КЕП, вказати пароль від нового КЕП та натиснути кнопку «Змінити КЕП». Після успішного виконання вказаних дій з’явиться повідомлення про розгляд Вашої заявки. Заявки на зміну КЕП розглядаються протягом 1 доби у робочий час. Ви можете здійснити спробу входу до Реєстру з новим КЕП через вказаний час та не очікувати листа з подальшими інструкціями.<br />
<br />
Для перевірки працездатності КЕП Ви можете скористатись online-сервісом накладання КЕП на електронні документи за посиланням: <nowiki>https://ca.informjust.ua/sign</nowiki>. Результатом успішної перевірки буде повідомлення: «ПІДПИС НАКЛАДЕНО УСПІШНО, ЦІЛІСНІСТЬ ДАНИХ ПІДТВЕРДЖЕНО».<br />
<br />
Якщо при накладенні КЕП виникає помилка, слід звернутись до АЦСК, який Вам видав КЕП.<br />
<br />
Зберігайте Ваш ключ КЕП, пароль від нього, а також адресу електронної поштової скриньки, з якою Ви зареєстровані у Реєстрі, та пароль від неї у захищеному місці.<br />
<br />
Також нагадуємо, що на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції <u><nowiki>https://nazk.gov.ua</nowiki></u> у розділі «Декларування» Ви можете ознайомитись із Рекомендаціями при роботі з Реєстром, відповідями на поширені питання при роботі з Реєстром та іншими матеріалами з питань електронного декларування.<br />
<br />
У разі виникнення проблем технічного характеру Ви можете звернутись до служби технічної підтримки за тел.: '''<u>+38(044)200-06-94</u>''' або адресою електронної пошти [[Mailto:support@nazk.gov.ua|support@nazk.gov.ua]], при цьому:<br />
* направляйте електронний лист з Вашої персональної електронної поштової скриньки, яка зазначена при реєстрації;<br />
* у темі листа зазначайте суть Вашого питання;<br />
* у листі необхідно зазначити Ваші П.І.Б., реєстраційний номер облікової картки платника податків (ІПН) та викласти суть питання, за необхідності до листа додати скріншоти (зображення екрана) з Вашою помилкою.<br />
<br />
[[Категорія: Цивільне право]]<br />
[[Категорія: Адміністративне право]]</div>Ivanna.Khomiakhttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA_%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B8%D0%BC%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%BA%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D1%84%D1%96%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%BF%D1%96%D0%B4%D0%BF%D0%B8%D1%81%D1%83&diff=30826Порядок отримання кваліфікованого електронного підпису2021-09-28T12:53:50Z<p>Ivanna.Khomiak: /* Оплата послуг щодо отримання КЕП */</p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/436-15 Господарський кодекс України]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільний кодекс України]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2155-19 Закон України «Про електронні довірчі послуги»]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/851-15 Закон України «Про електронні документи та електронний документообіг»]<br />
<br />
== Поняття кваліфікованого електронного підпису ==<br />
'''Електронний підпис''' - електронні дані, які додаються підписувачем до інших електронних даних або логічно з ними пов’язуються і використовуються ним як підпис;<br />
<br />
'''Кваліфікований електронний підпис ( далі - КЕП)''' - удосконалений електронний підпис, який створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа<br><br />
Електронний цифровий підпис використовується в електронному документообігу, в електронній звітності для контролюючих органів, при отримання державних послуг (відомості з державних реєстрів, подання заявок, звернень тощо), при проведення електронних торгів, при взаємодії з судом (електронне судочинство) та ін.<br />
== Переваги кваліфікованого електронного підпису ==<br />
Кваліфікований електронний підпис має певні переваги від звичайного підпису (підпис та печатка) такого характеру як:<br><br />
* '''захист цілісності документа'''. У разі застосування звичайного підпису та печатки після підписання документ може бути змінений (наприклад, додруковано пару нулів). Змінити ж електронний документ, підписаний цифровим підписом неможливо, оскільки зміст документа через його дайджест "включається" в сам підпис.<br><br />
* '''підробка підпису'''. Щоб підробити звичайну підпис досить мати комп'ютер, кольорові сканер і принтер, а також зразок підпису і печатки. Далі справа техніки. Для підроблення цифрового підпису необхідно мати спеціальний комп'ютер вартістю мільйони доларів і запас часу у сотні років.<br><br />
* '''конфіденційність'''. Документ, підписаний звичайним підписом, може бути прочитаний будь-якою особою, до якого він потрапив в руки. У випадку застосування електронного цифрового підпису передбачається режим, коли документ може бути прочитаний тільки особою, якій він адресований.<br><br />
Таким чином, переваги електронного цифрового підпису безперечні, а, якщо врахувати, що в системах, де циркулюють електронні документи, пред'являються підвищені вимоги до цілісності та автентичності документів, то альтернативи для цифрового підпису немає.<br />
<br />
== Порядок отримання кваліфікованого електронного підпису ==<br />
Для того, щоб отримати електронний цифровий підпис, '''юридичній особі та фізичній особі-підприємцю''' необхідно звернутися до Акредитованого центру сертифікації ключів. При цьому ви маєте надати:<br />
# заповнену та підписану заяву на реєстрацію для отримання посиленого сертифіката відкритого ключа встановленого зразка;<br />
# заяву-приєднання до договору «Про надання послуг електронного цифрового підпису» у двох примірниках;<br />
# оригінал статуту або його нотаріально засвідчену копію (для юросіб);<br />
# копію свідоцтва про державну реєстрацію, засвідчену підписом керівника та печаткою юридичної особи або виписку (витяг) з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців;<br />
# документи, які підтверджують повноваження керівника заявника;<br />
# копію паспорта керівника (копії 1-4, 11-12 сторінок), засвідчену підписом власника паспорта;<br />
# копії паспортів підписувачів (копії 1-4, 11-12 сторінок), засвідчені підписами власників паспортів;<br />
# довіреність встановленого зразка та паспорт довіреної особи (якщо заявник представлений довіреною особою).<br />
Крім цього, зможуть знадобитись такі додаткові документи:<br />
* копія свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість (у випадку, якщо особа є платником ПДВ);<br />
* копія документа, який підтверджує присвоєння ідентифікаційного коду Державним комітетом фінансового моніторингу (якщо особа є суб’єктом первинного фінансового моніторингу).<br />
Необхідно звернути увагу, копії та витяги, крім копій паспортів та нотаріально засвідчених копій, посвідчуються підписом підприємця та його печаткою. Якщо заявник подав не засвідчену копію документа, його копія може бути засвідчена підписом та печаткою посадової особи Центру.<br><br />
Для '''фізичних осіб''' перелік необхідних документів такий:<br />
# паспорт;<br />
# заява-приєднання до договору «Про надання послуг електронного цифрового підпису»;<br />
# копія довідки про присвоєння ідентифікаційного коду;<br />
# заявка на формування посиленого сертифіката ЕЦП;<br><br />
Акредитований центр забезпечує виконання вимог щодо надання послуг електронного цифрового підпису; надає допомогу підписувачам під час генерації особистих та відкритих ключів у разі отримання від них відповідного звернення та вживає заходів щодо забезпечення безпеки інформації під час генерації; використовує надійні засоби електронного цифрового підпису, програмно-технічний комплекс, засоби криптографічного захисту інформації відповідно до вимог Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації і Мін'юсту.<br><br />
Акредитований центр під час надання послуги сертифікації фізичним та юридичним особам зобов'язаний генерувати відкритий та особистий ключі підписувача, формувати сертифікат згідно із законом.<br><br />
'''Під час формування сертифіката акредитований центр''':<br />
* присвоює унікальний реєстраційний номер сертифікату; <br />
* перевіряє унікальність відкритого ключа підписувача в реєстрі чинних, блокованих та скасованих сертифікатів;<br />
* включає дані про обмеження використання електронного цифрового підпису; включає електронну адресу електронного інформаційного ресурсу, де публікується список відкликаних сертифікатів акредитованого центру;<br />
* на вимогу підписувача включає додаткові дані.<br><br />
Сертифікат підписувача, сформований акредитованим центром, чинний не більше ніж два роки. Тобто термін дії КЕП не перевищує 2 років. Потім необхідно проходити процедуру отримання з початку.<br />
<br />
== Кваліфіковані надавачі електронних довірчих послуг ==<br />
Центральний засвідчувальний орган впроваджує, підтримує в актуальному стані та публікує на своєму офіційному веб-сайті Довірчий список, в якому міститься інформація про кваліфікованих надавачів електронних довірчих послуг разом з інформацією про кваліфіковані електронні довірчі послуги, які вони надають.<br />
<br />
Довірчий список повинен впроваджуватися, підтримуватися в актуальному стані та публікуватися в безпечному режимі з обов’язковим додаванням електронної печатки центрального засвідчувального органу у вигляді, придатному для автоматичної обробки.<br />
<br />
Інформація, що міститься у Довірчому списку, є відкритою.<br />
<br />
. Обов’язкові [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/775-2018-%D0%BF#n10 вимоги до Довірчого списку] встановлюються Кабінетом Міністрів України.<br />
<br />
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1221-18#n19 Порядок ведення Довірчого списку] затверджується головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері електронних довірчих послуг.<br />
<br />
Станом на 2021 року з переліком кваліфікованих надавачів електронних довірчих послуг (далі – КНЕДП) можна ознайомитися на сайті [https://czo.gov.ua/ Міністерства цифрової транформації України] у розділі [https://czo.gov.ua/ca-registry "Реєстр надавачів"]:<br><br />
'''''Центральний засвідчувальний орган'''''<br><br />
Міністерство цифрової трансформації України<br><br />
'''''Засвідчувальний центр'''''<br><br />
Національний банк України<br><br />
<br />
'''''<u><big>Кваліфіковані надавачі електронних довірчих послуг</big></u>'''''<br />
{| class="wikitable"<br />
!<br />
!Назва юридичної особи <br />
| '''Назва кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг'''<br />
|-<br />
|1<br />
|<span name="DOC_{$row-">id}"></span>АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК "ПРИВАТБАНК"<br />
|Кваліфікований надавач електронних довірчих послуг АЦСК АТ КБ "ПРИВАТБАНК"<br />
|-<br />
|2<br />
|<span name="DOC_{$row-">id}"></span>Військова частина 2428<br />
|Кваліфікований надавач електронних довірчих послуг "Військова частина 2428" Державної прикордонної служби України<br />
|-<br />
|3<br />
|<span name="DOC_{$row-">id}"></span>Генеральний штаб Збройних Сил України<br />
|Кваліфікований надавач електронних довірчих послуг "Центр сертифікації ключів Збройних Сил України"<br />
|-<br />
|4<br />
|<span name="DOC_{$row-">id}"></span>Офіс Генерального прокурора<br />
|Кваліфікований надавач електронних довірчих послуг органів прокуратури України<br />
|-<br />
|5<br />
|<span name="DOC_{$row-">id}"></span>Державна казначейська служба України<br />
|Кваліфікований надавач електронних довірчих послуг Державної казначейської служби України<br />
|-<br />
|6<br />
|<span name="DOC_{$row-">id}"></span>Державне підприємство "Оператор ринку"<br />
|Кваліфікований надавач електронних довірчих послуг "АЦСК ринку електричної енергії"<br />
|-<br />
|7<br />
|<span name="DOC_{$row-">id}"></span>Державне підприємство "ДІЯ"<br />
|Кваліфікований надавач електронних довірчих послуг "ДІЯ"<br />
|-<br />
|8<br />
|<span name="DOC_{$row-">id}"></span>Державне підприємство "Українські спеціальні системи"<br />
|Кваліфікований надавач електронних довірчих послуг Державного підприємства "Українські спеціальні системи"<br />
|-<br />
|9<br />
|<span name="DOC_{$row-">id}"></span>Інформаційно-довідковий департамент ДПС<br />
|Кваліфікований надавач електронних довірчих послуг Інформаційно-довідкового департаменту ДПС<br />
|-<br />
|10<br />
|<span name="DOC_{$row-">id}"></span>Міністерство внутрішніх справ України<br />
|Кваліфікований надавач електронних довірчих послуг – акредитований центр сертифікації ключів МВС України<br />
|-<br />
|11<br />
|<span name="DOC_{$row-">id}"></span>Національний банк України<br />
|Кваліфікований надавач електронних довірчих послуг "Акредитований центр сертифікації ключів Національного банку України"<br />
|-<br />
|12<br />
|<span name="DOC_{$row-">id}"></span>Акціонерне товариство "Державний ощадний банк України"<br />
|Кваліфікований надавач електронних довірчих послуг - центр сертифікації ключів акціонерного товариства «Державний ощадний банк України»<br />
|-<br />
|13<br />
|<span name="DOC_{$row-">id}"></span>Aкціонерне товариство "УкрСиббанк"<br />
|Кваліфікований надавач електронних довірчих послуг АТ "УКРСИББАНК"<br />
|-<br />
|14<br />
|<span name="DOC_{$row-">id}"></span>Товариство з обмеженою відповідальністю "Алтерсайн"<br />
|Кваліфікований надавач електронних довірчих послуг АЦСК "eSign" ТОВ "Алтерсайн"<br />
|-<br />
|15<br />
|<span name="DOC_{$row-">id}"></span>Товариство з обмеженою відповідальністю "Арт-мастер"<br />
|Кваліфікований надавач електронних довірчих послуг "MASTERKEY"<br />
|-<br />
|16<br />
|<span name="DOC_{$row-">id}"></span>Товариство з обмеженою відповідальністю "Інтер-Метл"<br />
|Кваліфікований надавач електронних довірчих послуг "АЦСК TOB 'Інтер-Метл'"<br />
|-<br />
|17<br />
|<span name="DOC_{$row-">id}"></span>Товариство з обмеженою відповідальністю "Центр сертифікації ключів "Україна"<br />
|Кваліфікований надавач електронних довірчих послуг ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна"<br />
|-<br />
|18<br />
|<span name="DOC_{$row-">id}"></span>Філія "Головний інформаційно-обчислювальний центр" акціонерного товариства "Українська залізниця"<br />
|Кваліфікований надавач електронних довірчих послуг ЦСК АТ "УКРЗАЛІЗНИЦЯ"<br />
|-<br />
|19<br />
|<span name="DOC_{$row-">id}"></span>Товариство з обмеженою відповідальністю "ДЕПОЗИТ САЙН"<br />
|Кваліфікований надавач електронних довірчих послуг "ДЕПОЗИТ САЙН"<br />
|-<br />
|20<br />
|<span name="DOC_{$row-">id}"></span>Товариство з обмеженою відповідальністю "Ілайф"<br />
|Кваліфікований надавач електронних довірчих послуг "eSign" ТОВ "Ілайф"<br />
|}<br />
<br />
== Оплата послуг щодо отримання КЕП ==<br />
Кожен з кваліфікованих надавачів електронних довірчих послуг зазначає відповідні умови для отримання КЕП та встановлює відповідну оплату за свої послуги з обслуговування посилених сертифікатів.<br><br />
Дана інформація з умовами та порядком надання послуг КЕП міститься на офіційних сайтах вищенаведених кваліфікованих надавачів електронних довірчих послуг, де також вказані їх місця розташування та надання послуг.<br><br />
Щодо оплати послуг, то кваліфікований надавач електронних довірчих послуг Інформаційно-довідкового департаменту ДФС безкоштовно надає послуги електронного цифрового підпису органам державної влади, органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам та організаціям всіх форм власності, іншим суб’єктами господарської діяльності та фізичним особам.<br><br />
Таким чином, кожен, як фізична особа, так і юридична особа самостійно обирають кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг, в якого вони отримають ЕЦП. Варто зазначити, КЕП можна отримати і он-лайн, якщо Ви є клієнтом ПАТ КБ «Приватбанк» та маєте картковий рахунок.<br />
<br />
Найпростіше отримати ключ для фізособи або юридичної особи в '''ПриватБанку''' через особистий кабінет на сайті. <br />
<br />
'''У кабінеті для фізичних осіб перейдіть:'''<br />
<br />
'''1.''' У розділ "Всі послуги"<br />
<br />
'''2.''' Пункт "Бізнес"<br />
<br />
'''3.''' Електронний цифровий підпис<br />
<br />
'''4.''' Завантажити сертифікат<br />
<br />
'''Приват24 для фізичних осіб'''<br />
<br />
'''У кабінеті для юридичних осіб перейдіть:'''<br />
<br />
'''1.''' У розділ "Ще"<br />
<br />
'''2.''' Пункт "Налаштування"<br />
<br />
'''3.''' Ключі ЕЦП<br />
<br />
'''4.''' Отримати сертифікат<br />
<br />
'''Приват24 для бізнесу'''<br />
<br />
== Перевірити термін дії та працездатність Вашого КЕП ==<br />
Для отримання інформації про термін дії КЕП треба завантажити посилений сертифікат особистого КЕП з веб-сайту АЦСК, в якому Ви отримали КЕП. Після цього натиснути на сертифікат подвійним кліком лівої кнопки миші та у вікні, яке відкрилось, переглянути термін дії сертифікату КЕП. Необхідно, щоб на дату подання електронних документів до Реєстру сертифікат КЕП був діючий. У разі, якщо термін дії сертифіката сплинув, Ви не зможете користуватись КЕП, в тому числі подавати електронні документи до Реєстру. Тоді Вам необхідно звернутись до АЦСК та отримати новий КЕП.<br />
<br />
'''<u>Для зміни КЕП в Єдиному державному реєстрі декларацій вам необхідно:</u>'''<br />
<br />
'''Після отримання нового КЕП''' Вам необхідно зайти на сторінку входу до Реєстру <u>[https://portal.nazk.gov.ua/login https://portal.nazk.gov.ua]</u> і скористатись посиланням: «Я загубив/змінив свій приватний ключ». У полі «Поточна електронна адреса» вказати електронну поштову скриньку, з якою Ви зареєстровані в Реєстрі, та натиснути кнопку «Вислати код для відновлення». На вказану поштову скриньку надійде лист «Зміна КЕП | ЄДИНИЙ ДЕРЖАВНИЙ РЕЄСТР ДЕКЛАРАЦІЙ».<br />
<br />
'''Для зміни КЕП''' необхідно перейти за посиланням у листі, після цього у полі АЦСК обрати відповідний АЦСК, в якому Ви отримали новий КЕП, обрати файл нового КЕП, вказати пароль від нового КЕП та натиснути кнопку «Змінити КЕП». Після успішного виконання вказаних дій з’явиться повідомлення про розгляд Вашої заявки. Заявки на зміну КЕП розглядаються протягом 1 доби у робочий час. Ви можете здійснити спробу входу до Реєстру з новим КЕП через вказаний час та не очікувати листа з подальшими інструкціями.<br />
<br />
Для перевірки працездатності КЕП Ви можете скористатись online-сервісом накладання КЕП на електронні документи за посиланням: <nowiki>https://ca.informjust.ua/sign</nowiki>. Результатом успішної перевірки буде повідомлення: «ПІДПИС НАКЛАДЕНО УСПІШНО, ЦІЛІСНІСТЬ ДАНИХ ПІДТВЕРДЖЕНО».<br />
<br />
Якщо при накладенні КЕП виникає помилка, слід звернутись до АЦСК, який Вам видав КЕП.<br />
<br />
Зберігайте Ваш ключ КЕП, пароль від нього, а також адресу електронної поштової скриньки, з якою Ви зареєстровані у Реєстрі, та пароль від неї у захищеному місці.<br />
<br />
Також нагадуємо, що на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції <u><nowiki>https://nazk.gov.ua</nowiki></u> у розділі «Декларування» Ви можете ознайомитись із Рекомендаціями при роботі з Реєстром, відповідями на поширені питання при роботі з Реєстром та іншими матеріалами з питань електронного декларування.<br />
<br />
У разі виникнення проблем технічного характеру Ви можете звернутись до служби технічної підтримки за тел.: '''<u>+38(044)200-06-94</u>''' або адресою електронної пошти [[Mailto:support@nazk.gov.ua|support@nazk.gov.ua]], при цьому:<br />
* направляйте електронний лист з Вашої персональної електронної поштової скриньки, яка зазначена при реєстрації;<br />
* у темі листа зазначайте суть Вашого питання;<br />
* у листі необхідно зазначити Ваші П.І.Б., реєстраційний номер облікової картки платника податків (ІПН) та викласти суть питання, за необхідності до листа додати скріншоти (зображення екрана) з Вашою помилкою.<br />
<br />
[[Категорія: Цивільне право]]<br />
[[Категорія: Адміністративне право]]</div>Ivanna.Khomiakhttps://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA_%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B8%D0%BC%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%BA%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D1%84%D1%96%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%BF%D1%96%D0%B4%D0%BF%D0%B8%D1%81%D1%83&diff=30824Порядок отримання кваліфікованого електронного підпису2021-09-28T12:50:48Z<p>Ivanna.Khomiak: /* Кваліфіковані надавачі електронних довірчих послуг */</p>
<hr />
<div>== Нормативна база ==<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/436-15 Господарський кодекс України]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільний кодекс України]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2155-19 Закон України «Про електронні довірчі послуги»]<br />
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/851-15 Закон України «Про електронні документи та електронний документообіг»]<br />
<br />
== Поняття кваліфікованого електронного підпису ==<br />
'''Електронний підпис''' - електронні дані, які додаються підписувачем до інших електронних даних або логічно з ними пов’язуються і використовуються ним як підпис;<br />
<br />
'''Кваліфікований електронний підпис ( далі - КЕП)''' - удосконалений електронний підпис, який створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа<br><br />
Електронний цифровий підпис використовується в електронному документообігу, в електронній звітності для контролюючих органів, при отримання державних послуг (відомості з державних реєстрів, подання заявок, звернень тощо), при проведення електронних торгів, при взаємодії з судом (електронне судочинство) та ін.<br />
== Переваги кваліфікованого електронного підпису ==<br />
Кваліфікований електронний підпис має певні переваги від звичайного підпису (підпис та печатка) такого характеру як:<br><br />
* '''захист цілісності документа'''. У разі застосування звичайного підпису та печатки після підписання документ може бути змінений (наприклад, додруковано пару нулів). Змінити ж електронний документ, підписаний цифровим підписом неможливо, оскільки зміст документа через його дайджест "включається" в сам підпис.<br><br />
* '''підробка підпису'''. Щоб підробити звичайну підпис досить мати комп'ютер, кольорові сканер і принтер, а також зразок підпису і печатки. Далі справа техніки. Для підроблення цифрового підпису необхідно мати спеціальний комп'ютер вартістю мільйони доларів і запас часу у сотні років.<br><br />
* '''конфіденційність'''. Документ, підписаний звичайним підписом, може бути прочитаний будь-якою особою, до якого він потрапив в руки. У випадку застосування електронного цифрового підпису передбачається режим, коли документ може бути прочитаний тільки особою, якій він адресований.<br><br />
Таким чином, переваги електронного цифрового підпису безперечні, а, якщо врахувати, що в системах, де циркулюють електронні документи, пред'являються підвищені вимоги до цілісності та автентичності документів, то альтернативи для цифрового підпису немає.<br />
<br />
== Порядок отримання кваліфікованого електронного підпису ==<br />
Для того, щоб отримати електронний цифровий підпис, '''юридичній особі та фізичній особі-підприємцю''' необхідно звернутися до Акредитованого центру сертифікації ключів. При цьому ви маєте надати:<br />
# заповнену та підписану заяву на реєстрацію для отримання посиленого сертифіката відкритого ключа встановленого зразка;<br />
# заяву-приєднання до договору «Про надання послуг електронного цифрового підпису» у двох примірниках;<br />
# оригінал статуту або його нотаріально засвідчену копію (для юросіб);<br />
# копію свідоцтва про державну реєстрацію, засвідчену підписом керівника та печаткою юридичної особи або виписку (витяг) з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців;<br />
# документи, які підтверджують повноваження керівника заявника;<br />
# копію паспорта керівника (копії 1-4, 11-12 сторінок), засвідчену підписом власника паспорта;<br />
# копії паспортів підписувачів (копії 1-4, 11-12 сторінок), засвідчені підписами власників паспортів;<br />
# довіреність встановленого зразка та паспорт довіреної особи (якщо заявник представлений довіреною особою).<br />
Крім цього, зможуть знадобитись такі додаткові документи:<br />
* копія свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість (у випадку, якщо особа є платником ПДВ);<br />
* копія документа, який підтверджує присвоєння ідентифікаційного коду Державним комітетом фінансового моніторингу (якщо особа є суб’єктом первинного фінансового моніторингу).<br />
Необхідно звернути увагу, копії та витяги, крім копій паспортів та нотаріально засвідчених копій, посвідчуються підписом підприємця та його печаткою. Якщо заявник подав не засвідчену копію документа, його копія може бути засвідчена підписом та печаткою посадової особи Центру.<br><br />
Для '''фізичних осіб''' перелік необхідних документів такий:<br />
# паспорт;<br />
# заява-приєднання до договору «Про надання послуг електронного цифрового підпису»;<br />
# копія довідки про присвоєння ідентифікаційного коду;<br />
# заявка на формування посиленого сертифіката ЕЦП;<br><br />
Акредитований центр забезпечує виконання вимог щодо надання послуг електронного цифрового підпису; надає допомогу підписувачам під час генерації особистих та відкритих ключів у разі отримання від них відповідного звернення та вживає заходів щодо забезпечення безпеки інформації під час генерації; використовує надійні засоби електронного цифрового підпису, програмно-технічний комплекс, засоби криптографічного захисту інформації відповідно до вимог Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації і Мін'юсту.<br><br />
Акредитований центр під час надання послуги сертифікації фізичним та юридичним особам зобов'язаний генерувати відкритий та особистий ключі підписувача, формувати сертифікат згідно із законом.<br><br />
'''Під час формування сертифіката акредитований центр''':<br />
* присвоює унікальний реєстраційний номер сертифікату; <br />
* перевіряє унікальність відкритого ключа підписувача в реєстрі чинних, блокованих та скасованих сертифікатів;<br />
* включає дані про обмеження використання електронного цифрового підпису; включає електронну адресу електронного інформаційного ресурсу, де публікується список відкликаних сертифікатів акредитованого центру;<br />
* на вимогу підписувача включає додаткові дані.<br><br />
Сертифікат підписувача, сформований акредитованим центром, чинний не більше ніж два роки. Тобто термін дії КЕП не перевищує 2 років. Потім необхідно проходити процедуру отримання з початку.<br />
<br />
== Кваліфіковані надавачі електронних довірчих послуг ==<br />
Центральний засвідчувальний орган впроваджує, підтримує в актуальному стані та публікує на своєму офіційному веб-сайті Довірчий список, в якому міститься інформація про кваліфікованих надавачів електронних довірчих послуг разом з інформацією про кваліфіковані електронні довірчі послуги, які вони надають.<br />
<br />
Довірчий список повинен впроваджуватися, підтримуватися в актуальному стані та публікуватися в безпечному режимі з обов’язковим додаванням електронної печатки центрального засвідчувального органу у вигляді, придатному для автоматичної обробки.<br />
<br />
Інформація, що міститься у Довірчому списку, є відкритою.<br />
<br />
. Обов’язкові [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/775-2018-%D0%BF#n10 вимоги до Довірчого списку] встановлюються Кабінетом Міністрів України.<br />
<br />
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1221-18#n19 Порядок ведення Довірчого списку] затверджується головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері електронних довірчих послуг.<br />
<br />
Станом на 2021 року з переліком кваліфікованих надавачів електронних довірчих послуг (далі – КНЕДП) можна ознайомитися на сайті [https://czo.gov.ua/ Міністерства цифрової транформації України] у розділі [https://czo.gov.ua/ca-registry "Реєстр надавачів"]:<br><br />
'''''Центральний засвідчувальний орган'''''<br><br />
Міністерство цифрової трансформації України<br><br />
'''''Засвідчувальний центр'''''<br><br />
Національний банк України<br><br />
<br />
'''''<u><big>Кваліфіковані надавачі електронних довірчих послуг</big></u>'''''<br />
{| class="wikitable"<br />
!<br />
!Назва юридичної особи <br />
| '''Назва кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг'''<br />
|-<br />
|1<br />
|<span name="DOC_{$row-">id}"></span>АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК "ПРИВАТБАНК"<br />
|Кваліфікований надавач електронних довірчих послуг АЦСК АТ КБ "ПРИВАТБАНК"<br />
|-<br />
|2<br />
|<span name="DOC_{$row-">id}"></span>Військова частина 2428<br />
|Кваліфікований надавач електронних довірчих послуг "Військова частина 2428" Державної прикордонної служби України<br />
|-<br />
|3<br />
|<span name="DOC_{$row-">id}"></span>Генеральний штаб Збройних Сил України<br />
|Кваліфікований надавач електронних довірчих послуг "Центр сертифікації ключів Збройних Сил України"<br />
|-<br />
|4<br />
|<span name="DOC_{$row-">id}"></span>Офіс Генерального прокурора<br />
|Кваліфікований надавач електронних довірчих послуг органів прокуратури України<br />
|-<br />
|5<br />
|<span name="DOC_{$row-">id}"></span>Державна казначейська служба України<br />
|Кваліфікований надавач електронних довірчих послуг Державної казначейської служби України<br />
|-<br />
|6<br />
|<span name="DOC_{$row-">id}"></span>Державне підприємство "Оператор ринку"<br />
|Кваліфікований надавач електронних довірчих послуг "АЦСК ринку електричної енергії"<br />
|-<br />
|7<br />
|<span name="DOC_{$row-">id}"></span>Державне підприємство "ДІЯ"<br />
|Кваліфікований надавач електронних довірчих послуг "ДІЯ"<br />
|-<br />
|8<br />
|<span name="DOC_{$row-">id}"></span>Державне підприємство "Українські спеціальні системи"<br />
|Кваліфікований надавач електронних довірчих послуг Державного підприємства "Українські спеціальні системи"<br />
|-<br />
|9<br />
|<span name="DOC_{$row-">id}"></span>Інформаційно-довідковий департамент ДПС<br />
|Кваліфікований надавач електронних довірчих послуг Інформаційно-довідкового департаменту ДПС<br />
|-<br />
|10<br />
|<span name="DOC_{$row-">id}"></span>Міністерство внутрішніх справ України<br />
|Кваліфікований надавач електронних довірчих послуг – акредитований центр сертифікації ключів МВС України<br />
|-<br />
|11<br />
|<span name="DOC_{$row-">id}"></span>Національний банк України<br />
|Кваліфікований надавач електронних довірчих послуг "Акредитований центр сертифікації ключів Національного банку України"<br />
|-<br />
|12<br />
|<span name="DOC_{$row-">id}"></span>Акціонерне товариство "Державний ощадний банк України"<br />
|Кваліфікований надавач електронних довірчих послуг - центр сертифікації ключів акціонерного товариства «Державний ощадний банк України»<br />
|-<br />
|13<br />
|<span name="DOC_{$row-">id}"></span>Aкціонерне товариство "УкрСиббанк"<br />
|Кваліфікований надавач електронних довірчих послуг АТ "УКРСИББАНК"<br />
|-<br />
|14<br />
|<span name="DOC_{$row-">id}"></span>Товариство з обмеженою відповідальністю "Алтерсайн"<br />
|Кваліфікований надавач електронних довірчих послуг АЦСК "eSign" ТОВ "Алтерсайн"<br />
|-<br />
|15<br />
|<span name="DOC_{$row-">id}"></span>Товариство з обмеженою відповідальністю "Арт-мастер"<br />
|Кваліфікований надавач електронних довірчих послуг "MASTERKEY"<br />
|-<br />
|16<br />
|<span name="DOC_{$row-">id}"></span>Товариство з обмеженою відповідальністю "Інтер-Метл"<br />
|Кваліфікований надавач електронних довірчих послуг "АЦСК TOB 'Інтер-Метл'"<br />
|-<br />
|17<br />
|<span name="DOC_{$row-">id}"></span>Товариство з обмеженою відповідальністю "Центр сертифікації ключів "Україна"<br />
|Кваліфікований надавач електронних довірчих послуг ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна"<br />
|-<br />
|18<br />
|<span name="DOC_{$row-">id}"></span>Філія "Головний інформаційно-обчислювальний центр" акціонерного товариства "Українська залізниця"<br />
|Кваліфікований надавач електронних довірчих послуг ЦСК АТ "УКРЗАЛІЗНИЦЯ"<br />
|-<br />
|19<br />
|<span name="DOC_{$row-">id}"></span>Товариство з обмеженою відповідальністю "ДЕПОЗИТ САЙН"<br />
|Кваліфікований надавач електронних довірчих послуг "ДЕПОЗИТ САЙН"<br />
|-<br />
|20<br />
|<span name="DOC_{$row-">id}"></span>Товариство з обмеженою відповідальністю "Ілайф"<br />
|Кваліфікований надавач електронних довірчих послуг "eSign" ТОВ "Ілайф"<br />
|}<br />
<br />
== Оплата послуг щодо отримання КЕП ==<br />
Кожен з кваліфікованих надавачів електронних довірчих послуг зазначає відповідні умови для отримання КЕП та встановлює відповідну оплату за свої послуги з обслуговування посилених сертифікатів.<br><br />
Дана інформація з умовами та порядком надання послуг КЕП міститься на офіційних сайтах вищенаведених кваліфікованих надавачів електронних довірчих послуг, де також вказані їх місця розташування та надання послуг.<br><br />
Щодо оплати послуг, то кваліфікований надавач електронних довірчих послуг Інформаційно-довідкового департаменту ДФС безкоштовно надає послуги електронного цифрового підпису органам державної влади, органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам та організаціям всіх форм власності, іншим суб’єктами господарської діяльності та фізичним особам.<br><br />
Таким чином, кожен, як фізична особа, так і юридична особа самостійно обирають кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг, в якого вони отримають ЕЦП. Варто зазначити, КЕП можна отримати і он-лайн, якщо Ви є клієнтом ПАТ КБ «Приватбанк» та маєте картковий рахунок.<br />
<br />
== Перевірити термін дії та працездатність Вашого КЕП ==<br />
Для отримання інформації про термін дії КЕП треба завантажити посилений сертифікат особистого КЕП з веб-сайту АЦСК, в якому Ви отримали КЕП. Після цього натиснути на сертифікат подвійним кліком лівої кнопки миші та у вікні, яке відкрилось, переглянути термін дії сертифікату КЕП. Необхідно, щоб на дату подання електронних документів до Реєстру сертифікат КЕП був діючий. У разі, якщо термін дії сертифіката сплинув, Ви не зможете користуватись КЕП, в тому числі подавати електронні документи до Реєстру. Тоді Вам необхідно звернутись до АЦСК та отримати новий КЕП.<br />
<br />
'''<u>Для зміни КЕП в Єдиному державному реєстрі декларацій вам необхідно:</u>'''<br />
<br />
'''Після отримання нового КЕП''' Вам необхідно зайти на сторінку входу до Реєстру <u>[https://portal.nazk.gov.ua/login https://portal.nazk.gov.ua]</u> і скористатись посиланням: «Я загубив/змінив свій приватний ключ». У полі «Поточна електронна адреса» вказати електронну поштову скриньку, з якою Ви зареєстровані в Реєстрі, та натиснути кнопку «Вислати код для відновлення». На вказану поштову скриньку надійде лист «Зміна КЕП | ЄДИНИЙ ДЕРЖАВНИЙ РЕЄСТР ДЕКЛАРАЦІЙ».<br />
<br />
'''Для зміни КЕП''' необхідно перейти за посиланням у листі, після цього у полі АЦСК обрати відповідний АЦСК, в якому Ви отримали новий КЕП, обрати файл нового КЕП, вказати пароль від нового КЕП та натиснути кнопку «Змінити КЕП». Після успішного виконання вказаних дій з’явиться повідомлення про розгляд Вашої заявки. Заявки на зміну КЕП розглядаються протягом 1 доби у робочий час. Ви можете здійснити спробу входу до Реєстру з новим КЕП через вказаний час та не очікувати листа з подальшими інструкціями.<br />
<br />
Для перевірки працездатності КЕП Ви можете скористатись online-сервісом накладання КЕП на електронні документи за посиланням: <nowiki>https://ca.informjust.ua/sign</nowiki>. Результатом успішної перевірки буде повідомлення: «ПІДПИС НАКЛАДЕНО УСПІШНО, ЦІЛІСНІСТЬ ДАНИХ ПІДТВЕРДЖЕНО».<br />
<br />
Якщо при накладенні КЕП виникає помилка, слід звернутись до АЦСК, який Вам видав КЕП.<br />
<br />
Зберігайте Ваш ключ КЕП, пароль від нього, а також адресу електронної поштової скриньки, з якою Ви зареєстровані у Реєстрі, та пароль від неї у захищеному місці.<br />
<br />
Також нагадуємо, що на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції <u><nowiki>https://nazk.gov.ua</nowiki></u> у розділі «Декларування» Ви можете ознайомитись із Рекомендаціями при роботі з Реєстром, відповідями на поширені питання при роботі з Реєстром та іншими матеріалами з питань електронного декларування.<br />
<br />
У разі виникнення проблем технічного характеру Ви можете звернутись до служби технічної підтримки за тел.: '''<u>+38(044)200-06-94</u>''' або адресою електронної пошти [[Mailto:support@nazk.gov.ua|support@nazk.gov.ua]], при цьому:<br />
* направляйте електронний лист з Вашої персональної електронної поштової скриньки, яка зазначена при реєстрації;<br />
* у темі листа зазначайте суть Вашого питання;<br />
* у листі необхідно зазначити Ваші П.І.Б., реєстраційний номер облікової картки платника податків (ІПН) та викласти суть питання, за необхідності до листа додати скріншоти (зображення екрана) з Вашою помилкою.<br />
<br />
[[Категорія: Цивільне право]]<br />
[[Категорія: Адміністративне право]]</div>Ivanna.Khomiak